南昌市建筑行業(yè)企業(yè)管理人員實名制管理.doc

南昌市建筑行業(yè)企業(yè)管理人員實名制管理實施辦法（試行）根據(jù)住建部關(guān)于加快推進建筑市場信用體系建設(shè)工作的意見和市委、市政府建設(shè)“誠信南昌”的工作要求，為了進一步規(guī)范我市建筑市場秩序和建筑業(yè)企業(yè)的市場誠信行為，從源頭上遏制圍標、串標、掛靠等違法行為；進一步建立完善清欠工作的長效機制建設(shè)。按照“誠實守信、失信必懲”的原則，建立準入和清出機制，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的監(jiān)管作用，推動我市建筑市場誠信體系建設(shè)運行實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，規(guī)范我市建筑市場秩序，防止圍標、掛靠等違法行為，加強對各企業(yè)在昌分支機構(gòu)人員的到位管理，對已辦理信用管理手冊和“企業(yè)IC卡”的各類施工、監(jiān)理企業(yè)駐昌分支機構(gòu)的管理人員、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師和施工、監(jiān)理企業(yè)在本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理人員實行實名制管理。結(jié)合我市實際，特制定如下實施辦法。一、對登記在信用管理手冊上的各類施工、監(jiān)理企業(yè)駐昌分支機構(gòu)管理人員、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師采集信息存檔。二、市級建設(shè)行政主管部門將利用誠信信息管理平臺對各類施工、監(jiān)理企業(yè)在昌分支機構(gòu)管理人員、注冊人員建立電腦指模采集系統(tǒng)，并進行電腦指模采集存檔。人員到位首次確認采取企業(yè)人員到市級建設(shè)行政主管部門進行電腦指模打卡的方式確認，南昌市所屬企業(yè)管理人員可免電腦指模打卡確認。三、為確保實名制管理工作落到實處，市級建設(shè)行政主管部門對各類企業(yè)根據(jù)專業(yè)和地域情況分別制定電腦指模確認到位時間段，具體安排另行通知。省外施工、監(jiān)理企業(yè)的人員必須每間隔15-20天辦理一次到位確認手續(xù)；本省其他設(shè)區(qū)市的企業(yè)人員必須每隔30-35天辦理一次到位確認手續(xù)。四、企業(yè)首次人員確認手續(xù)原則上必須企業(yè)法人到場。如遇特殊原因無法到場的，企業(yè)法人必須作出書面說明，并出具授權(quán)委托書，由委托人履行相關(guān)手續(xù)；其他管理人員一起持本人的相關(guān)證件（身份證、崗位證或執(zhí)業(yè)證、安考證）到市級建設(shè)行政主管部門指定地點辦理。如有虛假證件，撤消信用管用手冊，三年不予辦理。五、假如企業(yè)在昌暫時沒有在建項目的，可由駐昌負責人每月到市級建設(shè)行政主管部門指定地點辦理一次人員到位確認手續(xù)；對于有在建項目的企業(yè)，市級建設(shè)行政主管部門將不定期到在昌分支機構(gòu)和在建項目辦理人員到位確認手續(xù)。六、間隔天數(shù)含節(jié)假日，到位確認時間為節(jié)假日的相應(yīng)順延到節(jié)假日后的第一個工作日。七、獎懲規(guī)定。1、到位確認采取計分制，全部到位得100分，缺1人扣1分；2、當期到位確認得滿分的企業(yè)，下期到位確認的外省企業(yè)可將到位確認間隔期調(diào)整為25-30天；本省其他設(shè)區(qū)市的企業(yè)到位確認間隔期可調(diào)整為45-50天；連續(xù)三期到位確認得滿分的外省企業(yè)可調(diào)整為45-50天，本省其他設(shè)區(qū)市的企業(yè)可調(diào)整為55-60天；3、年度到位確認累計人員不到位比例達到15%（含）人次以上的，對企業(yè)作出“暫停使用信用管理手冊半年”的處理；4、年度到位確認累計人員不到位比例達到25%（含）人次以上的，對企業(yè)作出“暫停使用信用管理手冊1年”的處理；5、年度到位確認累計人員不到位比例達到35%（含）人次以上的，對企業(yè)作出“暫停使用信用管理手冊2年”的處理；6、年度到位確認累計人員不到位比例達到50%（含）人次以上的，對企業(yè)作出“撤消信用管理手冊，三年不予辦理”的處理。7、對多次確認施工、監(jiān)理企業(yè)的在建項目施工現(xiàn)場管理機構(gòu)管理人員不在崗的，市級建設(shè)行政主管部門將依據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法第十五條的規(guī)定，依法查處其允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的違法行為，并根據(jù)第十八條的規(guī)定作出“處1萬元以上3萬元以下的罰款”的行政處罰；同時將其不良行為記錄信用管理手冊。8、實行差別化監(jiān)管，對信用等級差的企業(yè)和項目納入重點監(jiān)管對象，加大監(jiān)管頻率。八、各企業(yè)不到位情況，市級建設(shè)行政主管部門每月根據(jù)電腦記錄匯總統(tǒng)計，并在網(wǎng)上發(fā)布。九、因到位指模確認的人員所持相關(guān)證件（如注冊執(zhí)業(yè)證、安考證）