2011年寧化縣教育局信訪工作計(jì)劃.doc

寧化縣教育局文件寧教監(jiān)20111 號 2011年寧化縣教育局信訪工作計(jì)劃2011年信訪工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于信訪工作一系列決策部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以完善三項(xiàng)機(jī)制為重點(diǎn)，通過著力抓好源頭預(yù)防、暢通信訪渠道、信訪積案化解、體制機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范信訪秩序，解決師生合理訴求，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)解決好教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，調(diào)動廣大教師的工作積極性和主動性，營造和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境，促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。一、 完善工作機(jī)制,提升信訪維穩(wěn)工作水平 1、進(jìn)一步推動體制機(jī)制創(chuàng)新。要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，認(rèn)真總結(jié)我縣教育系統(tǒng)近年來信訪維穩(wěn)工作的經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識2011年信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢，進(jìn)一步查找工作中存在的問題和不足，推動信訪維穩(wěn)工作體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，努力構(gòu)建信訪維穩(wěn)工作新格局。2、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。信訪維穩(wěn)工作要突出重點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步完善校（園）長信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)約訪下訪長效機(jī)制，定期召開會議，分析研判信訪維穩(wěn)工作情況，研究和解決工作出現(xiàn)的新情況、新問題，推動信訪案件的化解。3、進(jìn)一步營造齊抓共管格局。各校要牢固樹立上下一盤棋的思想，協(xié)調(diào)一致、密切配合，共同做好信訪維穩(wěn)工作。要通力合作，共同制定處置方案，妥善化解。各校信訪領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)各部門之間有效溝通和聯(lián)系，逐步使信訪維穩(wěn)工作更加制度化、規(guī)范化，推動各校信訪維穩(wěn)工作形成責(zé)任明確、齊抓共管的大信訪大維穩(wěn)工作格局。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任1、切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各校（園）長要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對職責(zé)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)問題要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)，督促分管部門，著力推動重點(diǎn)疑難問題解決。2、切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。各校（園）長作為信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人，要將本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)問題擺上重要的議事日程，對涉及本部門的信訪案件定期召開會議分析研判，做到“底數(shù)清、情況明”，全力推進(jìn)信訪維穩(wěn)問題的解決。對漠視群眾紀(jì)律、侵犯群眾權(quán)益、工作不負(fù)責(zé)任造成問題久拖不決、矛盾激化升級的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。其他校級領(lǐng)導(dǎo)按照信訪維穩(wěn)工作規(guī)定做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作。3、切實(shí)落實(shí)局機(jī)關(guān)、各校接訪人員責(zé)任制。對群眾的首次來信、來訪和來電，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”。對信訪維穩(wěn)事項(xiàng)根據(jù)“分級負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“事事有人管，件件有著落”。對來訪人中要熱情接待，問清事由，認(rèn)真向來訪群眾解答政策，化解群眾情緒，妥善處理問題。三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好矛盾糾紛排查工作各校要不斷探索信訪工作新思路、新辦法、新舉措，不斷建立健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制，各校（園）長對本校矛盾糾紛排查工作負(fù)總責(zé)，落實(shí)矛盾糾紛排查月分析制度。一要改進(jìn)排查方法。堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合，緊緊圍繞我縣教育改革發(fā)展的實(shí)際，開展經(jīng)常性排查，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)，掌握師生矛盾糾紛和可能引發(fā)上訪、集體性事件。在重大活動期間、重要會議和重要節(jié)慶等敏感時(shí)期，要開展集中排查。二要完善校（園）長信訪接待日制度。各校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自解決群眾的來訪，要深入年段班級，與教師職工面對面交流談心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性的問題，要把解決實(shí)際問題與做好思想工作結(jié)合起來，暫時(shí)無法解決的要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作，不能簡單粗暴。三要做好各級“兩會”和重大活動，政治敏感期的值班工作，要求有領(lǐng)導(dǎo)帶班，有專人值班，實(shí)行穩(wěn)控工作零報(bào)告制度。四要嚴(yán)格信訪信息報(bào)送制度。對可能引發(fā)集體上訪、越級上訪、異常上訪的問題，要早發(fā)現(xiàn)、早防范、早報(bào)告、早化解，做到教育協(xié)調(diào)工作走在激化前。四、狠抓督辦查辦，不斷增強(qiáng)信訪實(shí)效“事要解決”是信訪工作的落腳點(diǎn)和核心，各校要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待群眾反映的問題，做到“件件有著落，事事有回音”。局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對各校落實(shí)信訪工作督查力度，完善督查工作機(jī)制，規(guī)范督查程序，采取聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等形式，推動突出問題解決，確保信訪工作決策部署和重要信訪事項(xiàng)的督促落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的信訪工作目標(biāo)，嚴(yán)防越級上訪、群體上訪的事件發(fā)生?？h教育局將各校信訪維穩(wěn)工作落實(shí)情況列入學(xué)校考核，對不履行或不正確履行職責(zé)，或應(yīng)當(dāng)作為而不作為，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，工作作風(fēng)簡單粗暴；編報(bào)虛假材料，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)重大和緊急信訪信息；因故意或重大過失導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序；對信訪問題排查化解不及時(shí)、不到位；對重大信訪問題和群體性事件，應(yīng)到現(xiàn)場處置而未到現(xiàn)場處置或處置不當(dāng)；導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果或較大社會影響的，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。附：寧化縣教育局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 寧化縣教育局2011年3月24日寧化縣教育局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單經(jīng)研究，決定成立寧化縣教育局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：組 長：黃顯明（局長）副組長：邱思興（縣委教育工委副書記） 吳革偉（副局