在縣委中心組學(xué)習(xí)會上的講話.doc

在縣委中心組學(xué)習(xí)會上的講話今天，我們召開縣委中心組理論學(xué)習(xí)會議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識，堅持以黨的十七屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為總攬，努力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全力抓好當(dāng)前工作，促進(jìn)“三保一弘揚”和全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成。會上五位發(fā)言的同志做了精心的準(zhǔn)備，結(jié)合各自工作和所思、所想，深入交流了學(xué)習(xí)體會，提出了很多很好的意見和建議，學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有行動，講得都很好。同時大家也共同進(jìn)一步學(xué)習(xí)了省委十二屆十一次全體會議、市委三屆七次全體（擴(kuò)大）會精神以及中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)的文件，對當(dāng)前形勢有了更進(jìn)一步的了解，對自己肩負(fù)的責(zé)任有了更新的認(rèn)識，學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期效果和目的。下面，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會和我縣工作實際，講三點認(rèn)識和體會。一、要充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神的重要性和緊迫性黨的十七屆四中全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會議，具有劃時代的意義。全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會以及省委全會、市委全體（擴(kuò)大）會議精神，把全縣廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全會精神上來，對于推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)新的偉大工程在于都的全面實施，全面完成“三?！备黜椖繕?biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，加快于都發(fā)展振興具有十分重要的意義。1、學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的迫切需要。中央全會指出，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。但是，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。如我們有些基層組織軟弱渙散，黨在基層的號召力、感召力下降，“主心骨”、“領(lǐng)頭羊”的作用沒有充分發(fā)揮等等。這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。中央指出的這些問題提醒我們，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的任務(wù)更為緊要和迫切，必須引起警醒，抓緊加以解決。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，對于增強(qiáng)全縣各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進(jìn)性，使全縣各級黨組織始終成為于都發(fā)展振興、建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民加快發(fā)展，建設(shè)強(qiáng)于都的偉大事業(yè)具有特殊的重要性和緊迫性。2、學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神是領(lǐng)導(dǎo)干部提升自身素質(zhì)的迫切需要。培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊，是我們一直強(qiáng)調(diào)的。當(dāng)前，我們于都各級干部在學(xué)習(xí)上正在逐步加強(qiáng)，但客觀上我們的學(xué)習(xí)氛圍與黨的十七屆四中全會的要求、與發(fā)展振興所肩負(fù)的使命相比還不是很濃，學(xué)習(xí)的方法、內(nèi)容還顯單調(diào)，學(xué)習(xí)的效果也還不是很理想，還沒有真正做到學(xué)以致用、以學(xué)促用、學(xué)用相長。有個別黨員干部黨性觀念、宗旨意識淡薄，理想信念動搖，駕馭市場經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還有不適應(yīng)、不符合的地方。這些問題的存在，根本原因就在于對學(xué)習(xí)重視不夠、抓得不緊。要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，按照中央關(guān)于“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的要求，在全縣上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。不僅個人學(xué)，還要班子一起學(xué)，不僅領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，每個黨員干部都要學(xué)，通過大家的努力著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。要以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高政策理論水平，培養(yǎng)理性思維的能力，真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用；要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)管理、財政金融、法律法規(guī)等相關(guān)科學(xué)知識，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。3、學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神是落實“三保”任務(wù)、推動科學(xué)發(fā)展的迫切需要。于都發(fā)展大業(yè)要靠我們每一位干部共同推進(jìn)。我們各級干部的作風(fēng)總體是好的，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍也越來越濃。但在當(dāng)前年底沖刺的關(guān)鍵時刻，在落實五年強(qiáng)縣規(guī)劃的起始之年，需要各級干部進(jìn)一步協(xié)力同心、凝聚力量，以更加昂揚的狀態(tài)、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的措施、創(chuàng)新的思路，全力做好“三?！备黜椆ぷ?，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。從這樣的要求來講，我們的工作力度、干部作風(fēng)、服務(wù)群眾、辦事效率、開拓創(chuàng)新以及創(chuàng)優(yōu)爭先等方面都還有很多工作要做。要以學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部的積極性、創(chuàng)造性和能動性，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，迎難而上，增補(bǔ)措施，攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成“三?！备黜椆ぷ魅蝿?wù)，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的好勢頭，奮力實現(xiàn)全年各項預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。二、要突出重點、銳意創(chuàng)新，以實際行動貫徹全會精神1、黨的建設(shè)要有新舉措：一要著力建設(shè)學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型班子，才能真正體現(xiàn)我們黨的執(zhí)政要求，才能真正執(zhí)政為民，才能真正使我們的決策科學(xué)有序，推進(jìn)工作不迷茫，加快發(fā)展不錯向；建設(shè)學(xué)習(xí)型組織就是在縣委領(lǐng)導(dǎo)下全縣各級黨政組織都能夠通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷了解新的形勢，把握新的要求，運用新的工作方法手段，創(chuàng)造性地把中央和上級黨委的精神與于都實際緊密結(jié)合，使我們提出的“五個建設(shè)”的目標(biāo)任務(wù)在每個黨組織，每個黨員干部身上得到落實。二要夯實執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢地動山搖，各級黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織生活要常態(tài)化、正?；?。黨員權(quán)利的落實和義務(wù)的承擔(dān)要對等化，黨員要發(fā)揮模范帶頭作用，吃苦在前，享樂在后，要比群眾更能夠維護(hù)大局，服從服務(wù)大局，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾開拓進(jìn)取。要不斷壯大我們的隊伍，把先進(jìn)分子吸收到我們黨員隊伍中，擴(kuò)大黨員覆蓋面。特別要強(qiáng)化村級組織建設(shè)，改善基層組織工作條件，使我們的基層組織和基層黨的干部成為貫徹落實黨的方針政策、引領(lǐng)群眾致富和維護(hù)社會穩(wěn)定的堅強(qiáng)堡壘和帶頭人。三要不斷提升執(zhí)政能力，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。加強(qiáng)各級黨政組織領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)，注重培養(yǎng)謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)，注重培養(yǎng)善做群眾工作、科學(xué)依法管理、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，切實抓好發(fā)展這一第一要務(wù)，履行好維護(hù)穩(wěn)定這一第一責(zé)任。同時，要關(guān)心干部、教育干部、嚴(yán)格管理干部，使我們的黨員干部在行動上永葆先進(jìn)性。2、改革開放要有新動作。改革是發(fā)展的強(qiáng)大動力，開放是振興的重要途徑。改革開放是我們于都能夠發(fā)展到現(xiàn)在這個程度的重要保證。在新時期、新形勢下，發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，也只有繼續(xù)深化改革才能加以解決?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，迫切需要通過改革來完善體制機(jī)制；共建和諧，迫切需要通過改革來激發(fā)創(chuàng)造活力、促進(jìn)社會公平。當(dāng)前，要以十大體系建設(shè)體制機(jī)制完善為突破口，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，深入推進(jìn)市場取向改革，不斷消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，打造與長珠閩等發(fā)達(dá)地區(qū)的對接平臺，努力構(gòu)建沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)力要素流動集聚的洼地；要以政府改革為契機(jī)，建設(shè)高效廉潔服務(wù)型政府，為于都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境和堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量；要深化以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向的國有企業(yè)改革，發(fā)展產(chǎn)權(quán)、土地、勞動力和技術(shù)等專業(yè)市場，健全開放、競爭、有序的市場體系，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。要把擴(kuò)大招商引資與優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把優(yōu)化投資環(huán)境與宣傳于都形象、提升對外影響力結(jié)合起來，把走出去擴(kuò)大交流與請進(jìn)來深化合作結(jié)合起來，更好地利用兩個市場、兩種資源，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，擴(kuò)大開放度，形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次的開放格局。3、推進(jìn)發(fā)展要有新思路。發(fā)展是硬道理。欠發(fā)達(dá)地區(qū)更是只有加快發(fā)展才有出路，按部就班、亦步亦趨永遠(yuǎn)都是欠發(fā)達(dá)，必須要以非常之舉應(yīng)對非常之勢，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的追趕跨越。這就要求我們通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)凝聚合力、挖掘潛力、激發(fā)活力，始終保持發(fā)展上的清醒，做到發(fā)展有新思維、新方法、新舉措。要把完善新制度、創(chuàng)造新辦法、推出新舉措作為我們開展工作的重要手段。各條各塊的工作要規(guī)定動作創(chuàng)造性地落實，自選動作創(chuàng)造性地開展，比如工業(yè)怎么來做大做強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)如何集聚發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)如何全面推進(jìn)、提升水平，十大體系建設(shè)怎么來更好地服務(wù)發(fā)展，城鎮(zhèn)化怎么來科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，和諧社會怎么來構(gòu)建，維穩(wěn)信訪責(zé)任怎么落實，基層基礎(chǔ)怎么夯實等等，都要通過創(chuàng)新來不斷地推進(jìn)工作、提升水平，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的追趕跨越，來保障經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展。4、安全穩(wěn)定要有新局面。和諧穩(wěn)定是改革發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們維穩(wěn)的形勢還比較嚴(yán)峻，群體訪、越級訪、非正常訪、打橫幅上訪的現(xiàn)象還時有發(fā)生。雖然我們加強(qiáng)了責(zé)任對象的穩(wěn)控工作，但這樣“堵”終究只是一時之策，不是解決問題的真正辦法，否則日積月累，“小傷”會成為“大患”，小矛盾就會釀成大的事端。因此，必須要做好過細(xì)的工作，努力化解各種矛盾。這里值得注意的是：一方面要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。充分發(fā)揮基層組織和基層黨員應(yīng)有的作用，積極化解各種矛盾糾紛，把各類矛盾化解在基層，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保不出事。另一方面要健全維穩(wěn)信訪責(zé)任體系。既要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任層層分解，將任務(wù)層層落實，也要加大跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨分管領(lǐng)導(dǎo)所出現(xiàn)的一些矛盾問題的處理力度，在化解的協(xié)調(diào)、督辦、督導(dǎo)和幫扶的制度上進(jìn)一步完善。前不久中央出臺了關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定，要強(qiáng)化干部履職盡責(zé)的意識，對于推諉扯皮、矛盾上交的，或因工作方式方法不當(dāng)而引發(fā)不穩(wěn)定因素造成不良影響的，要堅決問責(zé)。三、要精心組織、率先垂范，把學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹中央全會精神引向深入深入學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神是我們當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。一定要精心部署，認(rèn)真組織，上下聯(lián)動，引領(lǐng)和帶動全縣黨員、干部和群眾迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神的熱潮。1、要帶好頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)要帶頭開展學(xué)習(xí)，帶動全體黨員、廣大人民群眾積極開展學(xué)習(xí)，要與全縣第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀回頭看活動和第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，把四中全會精神作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。2、要造好勢。充分運用各種宣傳載體、渠道，采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要開展知識競賽、演講比賽、有獎?wù)魑囊约靶牡皿w會交流等多種形式的學(xué)習(xí)活動，不斷將學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神引