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我國(guó)的民族政策民族政策是指國(guó)家和政黨為調(diào)節(jié)民族關(guān)系,處理民族問題而采取的相關(guān)措施、規(guī)定等的總和。我國(guó)的民族政策是民族區(qū)域自治制度,即在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,共同維護(hù)民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮。從內(nèi)容來看,有政策原則和政策措施之分。民族政策原則一般是指在民族工作的全局中必須遵循的大政方針,如我國(guó)實(shí)行的民族平等團(tuán)結(jié)和民族區(qū)域自治政策等;具體的民族政策措施,通常是對(duì)涉及民族問題的某一方面而做出的具體的規(guī)定。我國(guó)民族政策的具體原則包括以下幾個(gè)方面。1、 堅(jiān)持民族平等團(tuán)結(jié)。在中國(guó),民族平等是指各民族不論人口多少,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度高低,風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰異同,都是中華民族大家庭的平等一員,具有同等的地位,在國(guó)家社會(huì)生活的一切方面,依法享有相同的權(quán)利,履行相同的義務(wù),反對(duì)一切形式的民族壓迫和民族歧視。民族團(tuán)結(jié)是指各民族在社會(huì)生活和交往中平等相待、友好相處、互相尊重、互相幫助。民族平等是民族團(tuán)結(jié)的前提和基礎(chǔ),沒有民族平等,就不會(huì)實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié);民族團(tuán)結(jié)則是民族平等的必然結(jié)果,是促進(jìn)各民族真正平等的保障。 民族平等和民族團(tuán)結(jié)作為我國(guó)解決民族問題的政策,在中國(guó)的憲法和有關(guān)法律中得到明確規(guī)定。中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)各民族一律平等。國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益,維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫”。 二、民族區(qū)域自治 民族區(qū)域自治,是中國(guó)政府解決民族問題采取的一項(xiàng)基本政策,也是中國(guó)的一項(xiàng)重要政治制度。民族區(qū)域自治是在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),使少數(shù)民族人民當(dāng)家作主,自己管理本自治地方的內(nèi)部事務(wù)。 民族區(qū)域自治是與中國(guó)的國(guó)家利益和各民族人民的根本利益相一致的。實(shí)行民族區(qū)域自治,保障了少數(shù)民族在政治上的平等地位和平等權(quán)利,極大地滿足了各少數(shù)民族積極參與國(guó)家政治生活的愿望。中國(guó)的民族區(qū)域自治制度有如下兩個(gè)顯著的特色:一是中國(guó)的民族區(qū)域自治,是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治,各民族自治地方都是中國(guó)不可分離的部分,各民族自治地方的自治機(jī)關(guān)都是中央政府領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政權(quán),都必須服從中央集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在制定各項(xiàng)政策和計(jì)劃、進(jìn)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)時(shí),必須充分考慮各民族自治地方的具體情況和需要,動(dòng)員各方面的力量予以幫 助和支持。二是中國(guó)的民族區(qū)域自治,不只是單純的民族自治或地方自治,而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合,是政治因素和經(jīng)濟(jì)因素的結(jié)合。 截至目前,中國(guó)有民族自治地方155個(gè),其中自治區(qū)5個(gè)、自治州30個(gè)、自治縣(旗)120個(gè)。 三、發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè) 中華人民共和國(guó)成立后,國(guó)家盡一切努力,促進(jìn)各民族的共同發(fā)展和共同繁榮。國(guó)家根據(jù)民族地區(qū)的實(shí)際情況,制定和采取了一系列特殊的政策和措施,幫助、扶持民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),并動(dòng)員和組織漢族發(fā)達(dá)地區(qū)支援民族地區(qū)。中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法中,有十三條規(guī)定了上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)幫助民族自治地方發(fā)展的義務(wù)。國(guó)家在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),有計(jì)劃地在少數(shù)民族地區(qū)安排一些重點(diǎn)工程,調(diào)整少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。特別是隨著近年來中國(guó)改革開放的不斷深入發(fā)展,國(guó)家加大了對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的投資力度,加快了少數(shù)民族地區(qū)對(duì)外開放的步伐,使少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的活力。 從世界范圍來看,民族政策的實(shí)質(zhì)和作用有積極和消極之分,前者如民族平等、民族團(tuán)結(jié)和民族發(fā)展政策;后者如種族隔離、種族歧視等。當(dāng)前中國(guó)民族關(guān)系的總體狀況是好的。盡管在某些方面存在差異,但是這些矛盾和糾紛都得到了比較及時(shí)、妥善的解決。在中國(guó),實(shí)行民族區(qū)域自治,既要有利于國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定利民族團(tuán)結(jié),又要有利于實(shí)行自治的民族的發(fā)展和
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