當(dāng)今經(jīng)濟形勢下我國面臨的機遇和挑戰(zhàn).doc

世界經(jīng)濟新的發(fā)展變化對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的機遇和挑戰(zhàn)1. 當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢自2008年底爆發(fā)的世界經(jīng)濟危機之后?，F(xiàn)在各國都基本上進入了坎坷曲折的恢復(fù)期。但是，這場危機并未退去，如若掉以輕心，出現(xiàn)反復(fù)的可能性還是存在的。今年是“九五”計劃的最后一年，近五年來，我國有效地抑制了通貨膨脹，實現(xiàn)了經(jīng)濟的“軟著陸”。在亞洲金融危機中，中國仍保持了經(jīng)濟的快速增長和人民幣幣值穩(wěn)定。過去的兩年，面對有效需求不足的新情況，我國提出了擴大內(nèi)需的基本方針，實施積極的財政政策和其他配套的宏觀經(jīng)濟政策，增發(fā)國債，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造的投入，帶動銀行貸款和民間投資，擴大投資需求；同時增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是較大幅度地增加城鎮(zhèn)中低收入居民的收入，直接擴大消費需求，有效地拉動了經(jīng)濟增長。對當(dāng)下世界經(jīng)濟形式的普遍認識是：1國際金融危機尚未出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，2金融危機出現(xiàn)新一波沖擊的可能性仍然存在，3對實體經(jīng)濟的影響還在加深和蔓延。雖然，經(jīng)濟危機的首輪沖擊已經(jīng)基本平息，且各國已經(jīng)出臺了符合本國情況的救市措施并已付諸實施，但即使行之有效，我們也應(yīng)該清楚的認識到“世界經(jīng)濟的一個黃金時期確實已經(jīng)漸行漸遠”。即使經(jīng)濟危機退去，留下的也將是世界經(jīng)濟疑似滯漲的現(xiàn)狀。拉動世界經(jīng)濟的三個“火車頭”，即美國、日本和西歐，現(xiàn)在都已經(jīng)熄火了。而之所以這場經(jīng)濟危機未能給世界帶來滅頂之災(zāi)，是因為世界經(jīng)濟出現(xiàn)了三個新“火車頭”中國，印度，俄羅斯。我國保證自身的經(jīng)濟健康發(fā)展便是對世界經(jīng)濟最大的貢獻。2.我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)中國在較長時期內(nèi)保持經(jīng)濟的快速增長，有幾個有利條件。首先，中國政治和社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，沒有一個穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境，再好的規(guī)劃、方案都將難以實現(xiàn)。近代中國之所以落后，一個重要原因是列強入侵、戰(zhàn)爭和動亂?，F(xiàn)在，中國已經(jīng)確立起鄧小平理論為指導(dǎo)思想，全國各族人民正團結(jié)在以江澤民主席為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體周圍，我們黨和政府完全能夠從容地駕馭宏觀經(jīng)濟和應(yīng)對各種復(fù)雜局面，及時果斷地處理各種新問題。中國在今后的發(fā)展中，將會更好地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來，在社會政治穩(wěn)定中推進改革、發(fā)展，在改革、發(fā)展中實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定。其次，我國經(jīng)濟發(fā)展的潛力很大。中國人口多、地域廣，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不足800美元，有廣闊的市場等待開拓；工業(yè)化處于中期階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)遠未完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整和優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)的升級，將對經(jīng)濟增長產(chǎn)生持久和強勁的拉動作用；國民儲蓄率較高，90年代以來一直保持在40%左右，具備支持經(jīng)濟快速增長的資金來源；勞動力資源豐富，青壯年人口比重高；企業(yè)成本優(yōu)勢明顯，加之國家采取措施減輕企業(yè)負擔(dān)，分流富余人員，分離辦社會職能，有利于提高勞動生產(chǎn)率。第三，中國具備進一步加快發(fā)展的體制條件。經(jīng)過二十多年的改革開放，我國市場經(jīng)濟體制和法律體系日益完善，不斷為經(jīng)濟增長注入新活力，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境；國內(nèi)外兩個市場日益融合，有利于更好地利用國內(nèi)外資源，為經(jīng)濟增長提供了更大的回旋余地。在當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢下，我國面臨著歷史性的機遇與挑戰(zhàn)?？偟膩碚f，機遇有四點：一是世界經(jīng)濟深度調(diào)整給我國擴大內(nèi)需帶來新機遇；二是國際金融危機給我國加快自主創(chuàng)新帶來重大機遇；三是國際金融危機是我國擴大利用國際資源、人才的新機遇；四是全球經(jīng)濟調(diào)整對提升我國國際地位帶來歷史性機遇。挑戰(zhàn)也有四點：一是國際金融危機對我國外貿(mào)出口造成嚴重沖擊；二是國際金融危機給我國經(jīng)濟造成巨大的下行壓力；三是國際金融危機對我國城鄉(xiāng)就業(yè)造成嚴重影響；四是國際金融危機增加了我國金融風(fēng)險。一件事物總是有他的兩面性，它帶來挑戰(zhàn)的同時，也帶來了機遇。根據(jù)具體情況，我想詳細談一下以下三點：第一，新貿(mào)易保護主義與世界經(jīng)濟新格局。在經(jīng)濟危機下新的貿(mào)易保護主義勢力正在抬頭，讓人不得放松警惕，也使得我國的國際貿(mào)易受到巨大挑戰(zhàn)。眼下這場始于2008年底至今還在不斷加深的經(jīng)濟危機，正是直接由于以美元為國際貨幣為基礎(chǔ)的不合理國際貨幣體系和次貸危機后美國不負責(zé)任的將債責(zé)轉(zhuǎn)嫁他國而造成其席卷全球。這場經(jīng)濟危機深刻的揭示了現(xiàn)有的世界經(jīng)濟體系和國際貨幣體系的改革的客觀必要性。第二，外貿(mào)出口的重創(chuàng)與拉動內(nèi)需。在本次經(jīng)濟危機中，中國受到的直接沖擊相對較小（尤其是金融部分）。但危機帶來的外國市場購買力下降直接重創(chuàng)了我國的出口。中國經(jīng)濟其實是伴著三個“高”高速發(fā)展的，即高投入、高產(chǎn)出、高順差。改革開放后，我國生產(chǎn)力大大提升，隨之而來的過剩產(chǎn)品，卻因為我國人民“勤儉節(jié)約”而在國內(nèi)市場無法消耗，只能拿到外國市場，再加上“低成本”、低價格，就造成了現(xiàn)在的高順差。第三，企業(yè)轉(zhuǎn)型與就業(yè)動向。這次經(jīng)濟危機在重創(chuàng)中國出口的同時，也使得中國大多數(shù)以出口為主的中小型企業(yè)遭受打擊，甚至是倒閉。據(jù)統(tǒng)計，從2008年至今，浙江省的民營企業(yè)倒閉了60%，這個數(shù)字是相當(dāng)可怕的，是一個慘痛的教訓(xùn)。而這些企業(yè)大多是以出口為主的粗放型勞動密集型產(chǎn)業(yè)，是吸納社會就業(yè)的主力。從外部因素來看，經(jīng)濟危機帶來的外國市場萎縮和中國政府為應(yīng)對經(jīng)濟危機而采取限制出口拉動內(nèi)需的措施，使得此類中小型企業(yè)只能被動的應(yīng)對殘酷現(xiàn)實，甚至被淘汰。所以中小企業(yè)結(jié)構(gòu)改革勢在必行。中國就業(yè)的兩股主力軍大學(xué)生與農(nóng)民工主要流向此類中小型企業(yè)，構(gòu)成其中的管理者與底層勞動者。中國的人口基數(shù)畢竟很大，高新企業(yè)就意味著勞動力過剩與人員精簡，現(xiàn)在只推行高新企業(yè)，13億人口靠什么吃飯？所以，改革要在緩慢與穩(wěn)定中行進，這是一個漫長而痛苦的階段，也是一個關(guān)鍵的階段?？偟膩碚f，我們應(yīng)該有信心。用溫總理的話說就是，“信心要