關(guān)于股東借款是否屬于抽逃出資行為問題的答復(fù).doc

關(guān)于股東借款是否屬于抽逃出資行為問題的答復(fù)（工商企字2002第180號）規(guī)定：“公司借款給股東，是公司依法享有其財產(chǎn)所有權(quán)的體現(xiàn)，股東與公司之間的這種關(guān)系屬于借貸關(guān)系，合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)，公司對合法借出的資金依法享有相應(yīng)的債權(quán)，借款的股東依法承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)。因此，在沒有充分證據(jù)的情況下，僅憑股東向公司借款就認(rèn)定為股東抽逃出資缺乏法律依據(jù)。如果在借款活動中違反了有關(guān)金融管理、財務(wù)制度等規(guī)定，應(yīng)由有關(guān)部門予以查處”2、股東借款不能算是“抽逃資金”。關(guān)于股東借款，很容易讓人聯(lián)想到“抽逃資金”。比如，某公司成立時注冊資金100萬元，但在企業(yè)成立不久，其中的60萬元即被股東們借走，這種情況更容易被人界定為“抽逃資金”，因為這種行為使得企業(yè)原本100萬元的可支配資金變成了40萬元。但是筆者認(rèn)為，股東借款和抽逃資金是兩個完全不同的概念： 1）從法律意義上講，企業(yè)一經(jīng)成立，即和原來的投資者形成兩個完全獨立的法律主體，而兩個獨立的法律主體之間發(fā)生民事借貸關(guān)系，從法律上來說是完全合法的。作為法律主體的投資者一方?jīng)]有侵占被投資者一方的合法財產(chǎn)權(quán)（因為他只是借，而不是偷或搶），就不能算作抽逃； 2）從會計處理上，既然是被股東借走，通常都會有適當(dāng)?shù)臅嬏幚恚热鐠煸谄渌麘?yīng)收款上。而貨幣資金也好，應(yīng)收款項也好，從會計的角度來看，都是企業(yè)的財產(chǎn)，只是財產(chǎn)存在的狀態(tài)不同而已。既然都是企業(yè)的財產(chǎn)，只是由貨幣資金變成了應(yīng)收款項，但畢竟仍然歸屬企業(yè)。既然仍然還是企業(yè)資產(chǎn)的一部分，抽逃一說就無從說起； 3）從注冊資金的作用來看，設(shè)立注冊資金的根本目的，是由投資者以其投入企業(yè)的財產(chǎn)對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。即企業(yè)以其全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，而股東只以其投資對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任?，F(xiàn)在我們來看，在股東投入資本又被股東借走的情況下，企業(yè)和股東對對債權(quán)人的擔(dān)保有沒有發(fā)生變化吧：首先，企業(yè)以其全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，既然被股東借走的款項仍然屬于企業(yè)財產(chǎn)的一部分，顯顯而易見，企業(yè)對其債務(wù)的擔(dān)保程度沒有因為股東借款這一事件而降低；第二、股東對企業(yè)債務(wù)的擔(dān)保責(zé)任。由于投資者只是從企業(yè)借走了款項，因此在企業(yè)需要的時候，投資者承擔(dān)著無條件的償還責(zé)任，在企業(yè)破產(chǎn)清算時，所有的債權(quán)人必須歸還所借款項作為破產(chǎn)財產(chǎn)的一部分用于對債務(wù)人的清償，投資者亦不能例外。因此股東對企業(yè)債務(wù)的擔(dān)保責(zé)任除了仍然留在企業(yè)的投資外，還包括他借走的款項。因此，他對企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任并沒有因為借款這一行為而降低。換句話說，由于他從所投資的企業(yè)借款，他對企業(yè)債務(wù)的擔(dān)保責(zé)任就不僅包括他仍然留在企業(yè)的那一部分，而且包括了他的部分個人財產(chǎn)，如家庭財產(chǎn)等。 綜上所述，投資者投入的資金被企業(yè)換作實物也好，被投資者借走也好，都不能構(gòu)成“抽逃資金”。當(dāng)然，股東借款可能構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易，那是另一個話題。那么什么樣的行為才能構(gòu)成“抽逃資金呢？筆者以為抽逃資金必須符合以下幾個條件： 1、抽逃資金必須是投資者所為； 2、必須是投資者侵占了被投資企業(yè)的財產(chǎn)； 3、投資者侵占被投資企業(yè)的資產(chǎn)是偷偷進(jìn)行的，不被人所知，比如：未進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膸?wù)處理； 4、投資者侵占企業(yè)財產(chǎn)的目的是逃避對企業(yè)債務(wù)的擔(dān)保責(zé)任； 5、由于投資者的行為，被投資企業(yè)的債權(quán)人利益受損（其債權(quán)被擔(dān)保程度降低）而無法得知。 企業(yè)抽逃注冊資金的方式主要有以下幾種： 1、驗資后將注冊資金的貨幣出資的一部分或全部抽走； 2、將注冊資金的非貨幣部分，如建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場地使用權(quán)的一部分或全部抽走； 3、將注冊資金中貨幣出資的部分在企業(yè)成立后抽走部分或全部，然后用其他非貨幣部分補賬； 4、用虛報利潤的方法，不擔(dān)或少擔(dān)儲備基金、職工獎勵及福利基金，而在短期內(nèi)以分配利潤名義提走； 5、在利潤分配上，采用利潤“先后分配”的方法，來代替按出資比例分配，從而以先分利潤的名義達(dá)到抽逃注冊資金的目的； 6、通過對投資主體的反投資、捐贈、提供抵押擔(dān)保等形式來掩蓋其抽逃注冊資金的目的。 上述幾種抽逃注冊資金的行為較為常見，既有作為也有不作為?，F(xiàn)就抽逃注冊資金行為作一法律定義：即指公司違反法律規(guī)定，通過各種方式使企業(yè)注冊資本減少的行為虛假出資、抽逃出資罪（刑法第159條），是指公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定未交付貨幣、實物或者未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán)，或者在公司成立后又抽逃其出資，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。對于什么情況屬于抽逃行為，法律沒有給出具體說法，實踐中，對于注冊資本，是看公司股東有無“抽逃出資”的故意，如果沒有正常的業(yè)務(wù)往來、借貸關(guān)系或其他依據(jù)，不支付任何代價而長期占用股東出資不還的話，就可能涉嫌抽逃出資。因此，還是要看具體情況來判決。對于使用注冊資金的方法，只要是在營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的營業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行的業(yè)務(wù)往來，都可以正常使用注冊資金。刑法第一百五十九條【虛假出資、抽逃出資罪】公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定未交付貨幣、實物或者未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán)，虛假出資，或者在公司成立后又抽逃其出資，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處虛假出資金額或者抽逃出資金額百分之二以上百分之十以下罰金。 民法 第二百零一條【抽逃資金的法律責(zé)任】公司的發(fā)起人、