[貴州] 遵義多形式推進(jìn)窗口單位服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu).doc

貴州 遵義多形式推進(jìn)窗口單位服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，貴州省遵義市以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為總載體，引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)以提升公共服務(wù)水平為著力點(diǎn)，努力促進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)在優(yōu)化環(huán)境推動(dòng)發(fā)展、規(guī)范管理提高效率、提升素質(zhì)改善服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)樹立形象上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓辦事程序更明、效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、形象更好，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成效落實(shí)到每一個(gè)的窗口單位和服務(wù)行業(yè)上。 各級(jí)基層黨組織以群眾需求為導(dǎo)向，充分整合黨務(wù)、政務(wù)服務(wù)資源，凡是直接面向群眾的審批和服務(wù)事項(xiàng)原則上都納入服務(wù)中心（站、點(diǎn)）集中辦理和進(jìn)行代理；各地因地制宜開設(shè)服務(wù)窗口，廣泛提供黨內(nèi)關(guān)懷、行政審批、就業(yè)培訓(xùn)、糾紛調(diào)解、農(nóng)技推廣等服務(wù)項(xiàng)目，努力搭建為民服務(wù)的快捷通道。截止2010年底，全市建成了14個(gè)縣（區(qū)、市）黨務(wù)服務(wù)中心、243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、1976個(gè)村（社區(qū)）黨員群眾綜合服務(wù)站、6990個(gè)片區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)，涌現(xiàn)出了一大批“設(shè)施上檔次、管理上水平、服務(wù)有特色”的綜合性服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了證件村里辦、小病村里醫(yī)、矛盾村里調(diào)、補(bǔ)貼村里領(lǐng)、農(nóng)資村里買、書報(bào)村里讀、信息村里詢、技術(shù)村里學(xué)、問題村里解。 各窗口單位和服務(wù)行業(yè)結(jié)合“四型機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步完善公安、國(guó)土、交通、衛(wèi)生和中心城市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等與群眾服務(wù)密切相關(guān)的窗口單位和服務(wù)行業(yè)的軟硬件設(shè)施，著力打造了一批示范窗口。據(jù)了解，衛(wèi)生行業(yè)在全市各醫(yī)院通過設(shè)置門診導(dǎo)醫(yī)臺(tái)、顧客服務(wù)臺(tái)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平面圖、樓層科室分布圖、就醫(yī)路徑和辦事指南等方式，將門診就診流程、入院出院流程、工作流程、辦事要件、專科和專家介紹、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和藥品價(jià)目進(jìn)行公開。同時(shí)，市衛(wèi)生系統(tǒng)在全市推行門診病歷“一本通”，全市所有二級(jí)以上公立醫(yī)院共開展了77個(gè)示范區(qū)，市醫(yī)院開展現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、電話預(yù)約、復(fù)診預(yù)約等便捷、多樣的預(yù)約就診方式，努力提高群眾的滿意度。 市直機(jī)關(guān)工委組織動(dòng)員全市各窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員圍繞服務(wù)基層、方便群眾、提速增效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)作出公開承諾，大力推行“一句話服務(wù)承諾”，要求窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，真正做到“亮出承諾、做出樣子”。市國(guó)稅局把一部分與企業(yè)利益息息相關(guān)、與優(yōu)化納稅服務(wù)和提高辦事效率聯(lián)系緊密的審批權(quán)限下放到14個(gè)縣（區(qū)、市）國(guó)稅局，這些權(quán)限包括：享受資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策的審批權(quán)，企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批權(quán)限及企業(yè)冠名發(fā)票印制行政許可審批權(quán)限，并將車輛購置稅免（退）稅復(fù)審權(quán)下放市國(guó)稅局車輛購置稅征收管理分局，以進(jìn)一步減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低企業(yè)納稅成本。將上述審批權(quán)限一次性下放基層，這在貴州省國(guó)稅系統(tǒng)尚屬首次。 結(jié)合全市服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的深化拓展，以優(yōu)化流程為重點(diǎn)，遵義市在窗口單位和服務(wù)行業(yè)積極推行陽光、微笑、規(guī)范、高效、誠(chéng)信、廉潔服務(wù)，進(jìn)一步提升“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一戶式查詢、一條龍服務(wù)”質(zhì)量，讓老百姓真正實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一家門，辦妥急難事”。務(wù)川縣整合資源，與服務(wù)型黨組織創(chuàng)建“捆綁”，把設(shè)立“首問責(zé)任”窗口（或“服務(wù)接待”窗口）與服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作進(jìn)行整合，實(shí)行辦公場(chǎng)地、工作人員及辦公時(shí)間一套人馬。市公安局交警車輛管理所在辦證大廳對(duì)車輛和駕駛?cè)斯芾淼南嚓P(guān)工作流程、辦事要件、承諾內(nèi)容、承諾事項(xiàng)和兌現(xiàn)情況等進(jìn)行公開。市政務(wù)服務(wù)中心按照“審批標(biāo)準(zhǔn)一體化、環(huán)節(jié)整體化、進(jìn)度同步化”的思路，實(shí)行會(huì)商會(huì)審和分級(jí)協(xié)調(diào)審批運(yùn)行制度，探索建立了基建項(xiàng)目聯(lián)合辦理機(jī)制，大大提高了基建項(xiàng)目的辦理效率；市司法局有效整合法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、公證、律師、基層法律服務(wù)等職能，建立了司法行政法律服務(wù)中心，為廣大群眾提供“窗口化、綜合性、一站式”的公益性法律服務(wù)。 截至目前，全市共建立“首問責(zé)任”窗口1351個(gè)，建立“服務(wù)接待”窗口2152個(gè)，累計(jì)建立和完善相關(guān)制度6465個(gè)，實(shí)行公開辦事、公開承諾的單位1300個(gè)，辦理審批事項(xiàng)16953人次，化解矛盾糾紛985起，解決突出問題514個(gè)。市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在規(guī)范設(shè)立好