[貴州] 遵義多形式推進窗口單位服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu).doc

貴州 遵義多形式推進窗口單位服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，貴州省遵義市以服務型黨組織創(chuàng)建為總載體，引導窗口單位和服務行業(yè)以提升公共服務水平為著力點，努力促進窗口單位和服務行業(yè)在優(yōu)化環(huán)境推動發(fā)展、規(guī)范管理提高效率、提升素質改善服務、改進作風樹立形象上創(chuàng)先爭優(yōu)，讓辦事程序更明、效率更高、服務質量更優(yōu)、形象更好，使創(chuàng)先爭優(yōu)的成效落實到每一個的窗口單位和服務行業(yè)上。 各級基層黨組織以群眾需求為導向，充分整合黨務、政務服務資源，凡是直接面向群眾的審批和服務事項原則上都納入服務中心（站、點）集中辦理和進行代理；各地因地制宜開設服務窗口，廣泛提供黨內關懷、行政審批、就業(yè)培訓、糾紛調解、農技推廣等服務項目，努力搭建為民服務的快捷通道。截止2010年底，全市建成了14個縣（區(qū)、市）黨務服務中心、243個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務政務綜合服務中心、1976個村（社區(qū)）黨員群眾綜合服務站、6990個片區(qū)便民服務點，涌現(xiàn)出了一大批“設施上檔次、管理上水平、服務有特色”的綜合性服務平臺，實現(xiàn)了證件村里辦、小病村里醫(yī)、矛盾村里調、補貼村里領、農資村里買、書報村里讀、信息村里詢、技術村里學、問題村里解。 各窗口單位和服務行業(yè)結合“四型機關”主題實踐活動，進一步完善公安、國土、交通、衛(wèi)生和中心城市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等與群眾服務密切相關的窗口單位和服務行業(yè)的軟硬件設施，著力打造了一批示范窗口。據(jù)了解，衛(wèi)生行業(yè)在全市各醫(yī)院通過設置門診導醫(yī)臺、顧客服務臺、醫(yī)療衛(wèi)生機構平面圖、樓層科室分布圖、就醫(yī)路徑和辦事指南等方式，將門診就診流程、入院出院流程、工作流程、辦事要件、?？坪蛯＜医榻B、醫(yī)療服務項目價格和藥品價目進行公開。同時，市衛(wèi)生系統(tǒng)在全市推行門診病歷“一本通”，全市所有二級以上公立醫(yī)院共開展了77個示范區(qū)，市醫(yī)院開展現(xiàn)場預約、電話預約、復診預約等便捷、多樣的預約就診方式，努力提高群眾的滿意度。 市直機關工委組織動員全市各窗口單位、服務行業(yè)黨組織和黨員圍繞服務基層、方便群眾、提速增效、轉變作風作出公開承諾，大力推行“一句話服務承諾”，要求窗口單位和服務行業(yè)黨員主動接受群眾監(jiān)督，真正做到“亮出承諾、做出樣子”。市國稅局把一部分與企業(yè)利益息息相關、與優(yōu)化納稅服務和提高辦事效率聯(lián)系緊密的審批權限下放到14個縣（區(qū)、市）國稅局，這些權限包括：享受資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策的審批權，企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批權限及企業(yè)冠名發(fā)票印制行政許可審批權限，并將車輛購置稅免（退）稅復審權下放市國稅局車輛購置稅征收管理分局，以進一步減少中轉環(huán)節(jié)，降低企業(yè)納稅成本。將上述審批權限一次性下放基層，這在貴州省國稅系統(tǒng)尚屬首次。 結合全市服務型黨組織創(chuàng)建的深化拓展，以優(yōu)化流程為重點，遵義市在窗口單位和服務行業(yè)積極推行陽光、微笑、規(guī)范、高效、誠信、廉潔服務，進一步提升“一窗式受理、一站式辦結、一戶式查詢、一條龍服務”質量，讓老百姓真正實現(xiàn)“只進一家門，辦妥急難事”。務川縣整合資源，與服務型黨組織創(chuàng)建“捆綁”，把設立“首問責任”窗口（或“服務接待”窗口）與服務型黨組織創(chuàng)建工作進行整合，實行辦公場地、工作人員及辦公時間一套人馬。市公安局交警車輛管理所在辦證大廳對車輛和駕駛人管理的相關工作流程、辦事要件、承諾內容、承諾事項和兌現(xiàn)情況等進行公開。市政務服務中心按照“審批標準一體化、環(huán)節(jié)整體化、進度同步化”的思路，實行會商會審和分級協(xié)調審批運行制度，探索建立了基建項目聯(lián)合辦理機制，大大提高了基建項目的辦理效率；市司法局有效整合法律援助、人民調解、法制宣傳、公證、律師、基層法律服務等職能，建立了司法行政法律服務中心，為廣大群眾提供“窗口化、綜合性、一站式”的公益性法律服務。 截至目前，全市共建立“首問責任”窗口1351個，建立“服務接待”窗口2152個，累計建立和完善相關制度6465個，實行公開辦事、公開承諾的單位1300個，辦理審批事項16953人次，化解矛盾糾紛985起，解決突出問題514個。市委組織部有關負責人表示，在規(guī)范設立好