鹽湖區(qū)財(cái)政局預(yù)防職務(wù)犯罪工作行動(dòng)方案.doc

鹽湖區(qū)財(cái)政局預(yù)防職務(wù)犯罪工作行動(dòng)方案為進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例（以下簡稱條例）的學(xué)習(xí)宣傳和監(jiān)督實(shí)施，根據(jù)區(qū)人大法工委等八部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于宣傳監(jiān)督條例貫徹實(shí)施，推進(jìn)全區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的通知和全省預(yù)防職務(wù)犯罪工作的行動(dòng)方案，結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。一、指導(dǎo)思想預(yù)防職務(wù)犯罪工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的原則，實(shí)行內(nèi)部預(yù)防、專門預(yù)防、社會(huì)預(yù)防相結(jié)合的機(jī)制體制，大力宣傳條例，并結(jié)合全省創(chuàng)建“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委袁純清書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話，為“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證的，是以解放思想和提高干部素質(zhì)為先導(dǎo)”的精神，認(rèn)真組織對(duì)條例的學(xué)習(xí)貫徹和監(jiān)督實(shí)施，努力增強(qiáng)廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹條例的高度責(zé)任感和自覺性，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。二、適用范圍和行動(dòng)內(nèi)容條例的概念和適用范圍：條例所稱職務(wù)犯罪，是指國家工作人員的貪污賄賂犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪和利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪，以及國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他犯罪。條例所稱國家機(jī)關(guān)工作人員，是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中從事公務(wù)的人員以及其他依照法律規(guī)定從事公務(wù)的人員。此次行動(dòng)的內(nèi)容是以學(xué)習(xí)宣傳條例為主線，以依法監(jiān)督條例的貫徹實(shí)施為重點(diǎn)，以全面推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作為目標(biāo)，以新聞媒體輿論監(jiān)督為手段，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例，開展自查自檢，邊查邊改，查改結(jié)合，全面預(yù)防，并利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及黑板報(bào)、簡報(bào)等形式進(jìn)行深入宣傳報(bào)道。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的組織領(lǐng)導(dǎo)，局里成立預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組。局長為組長，各副局長和紀(jì)檢組長為副組長，各股股長為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由紀(jì)檢組長兼任。辦公室負(fù)責(zé)制定全局預(yù)防職務(wù)犯罪工作行動(dòng)方案和措施，確定行動(dòng)工作任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，處理有關(guān)具體事務(wù)和上傳下達(dá)，負(fù)責(zé)情況的收集整理、匯總上報(bào)等。辦公室設(shè)在局辦公室，聯(lián)系電話2161866四、步驟安排1、組織召開全體人員會(huì)議，學(xué)習(xí)條例，進(jìn)行思想動(dòng)員，宣布領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單及職責(zé)，安排部署宣傳貫徹任務(wù)并提出目標(biāo)要求。2、印發(fā)全局預(yù)防職務(wù)犯罪工作行動(dòng)方案，制定措施，明確責(zé)任分工，強(qiáng)調(diào)過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，實(shí)行承諾立狀和逐級(jí)負(fù)責(zé)制。3、建立學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)，舉辦專題講座，觀看警示教育片，懸掛橫幅，換寫有關(guān)內(nèi)容黑板報(bào)，印發(fā)宣傳資料，營造全局預(yù)防職務(wù)犯罪工作的濃厚氛圍。4、建立和完善有關(guān)制度，用制度對(duì)照檢查，進(jìn)行管理教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨員干部帶頭，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。5、參加區(qū)委專題培訓(xùn)和上大課，組織集中學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真開展自查自檢，邊查邊改，查改結(jié)合，全面預(yù)防工作。領(lǐng)導(dǎo)組專題研究，做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員要在自查自檢和整改工作中為群眾作出表率。6、利用報(bào)刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)、記者采訪等新聞媒體形式，搞好新聞報(bào)道，全面真實(shí)反映我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作的成績和效果。五、責(zé)任追究在自檢自查中發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行了自我糾正，沒有造成影響的違法違規(guī)行為，不再予以追究；有的問題雖然進(jìn)行了糾錯(cuò)整改，但是在一定程度上或一定范圍內(nèi)造成了不良影響的，本人要寫出書面檢查，報(bào)局里酌情處理。在自檢自查中企圖隱瞞、未予暴露的問題，經(jīng)查實(shí)后要寫出書面檢查，并根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處理。造成一定損失，無法挽回的；避重就輕，隱瞞重大情節(jié)的違法違規(guī)行為，由局里對(duì)照財(cái)政違法行為處罰處分條例和山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例以及本局執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，進(jìn)行研究處理。同時(shí)，結(jié)合全民普法教育，有針對(duì)性地開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，將學(xué)習(xí)和貫徹預(yù)防職務(wù)犯罪有關(guān)法規(guī)列入干部培訓(xùn)教育和工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制，通過教育、監(jiān)督、查處和嚴(yán)格的責(zé)任追究，進(jìn)一步加大警示教育力度和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度。六、責(zé)任要求1、預(yù)防職務(wù)犯罪，是加強(qiáng)反腐倡廉的重要舉措。學(xué)習(xí)宣傳和監(jiān)督條例的貫徹實(shí)施，是省人大常委會(huì)安排部署的工作，而且區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組最近又制定印發(fā)了具體的實(shí)施方案，況且開展這次大行動(dòng)是全省、全區(qū)的統(tǒng)一動(dòng)作，同時(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪又是一項(xiàng)長期的任務(wù)，因此，我們一定要在思想上高度重視，深刻理解條例的概念、適用范圍和這次行動(dòng)的目的意義，認(rèn)真按要求去抓好落實(shí)。2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶頭，以身作則，為群眾作出樣子。要把學(xué)習(xí)貫徹條例同學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則有機(jī)結(jié)合起來，同檢查各項(xiàng)制度規(guī)章的落實(shí)情況結(jié)合起來，認(rèn)真自查自檢，搞好整改，確實(shí)把預(yù)防職務(wù)犯罪擺在重要的位置。3、局預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要積極引導(dǎo)，安排好學(xué)習(xí)貫徹工作，處理好工學(xué)矛盾，并要注意掌握情況，做好上傳下達(dá)，及時(shí)總結(jié)匯報(bào)和向上報(bào)告情況。附：鹽湖區(qū)財(cái)政局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)二一年九月十五日鹽湖區(qū)財(cái)政局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 組 長：馬秋