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文檔簡介

經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位作家朋友:初冬時節(jié),充滿生機和活力的*,迎來了參加昭通作家創(chuàng)作研討會的各位領(lǐng)導(dǎo)和作家朋友。你們的到來,是對我們*人民的關(guān)心和厚愛,對*工作的肯定,也是對我們的鞭策和鼓舞。在此,我謹(jǐn)代表縣委、政府以及36萬*各族人民向你們的到來表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我代表縣委、政府將*的縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個簡要的匯報,不妥和錯誤之處,敬請批評指正。一、基本縣情*,因曾擁有鹽井產(chǎn)鹽并設(shè)渡口渡汛而得名。古為僰人居住地。1917年正式設(shè)縣,定名為鹽津。自古為中原入滇要道,是云南通往四川的北大門之一,素有“滇川門戶”之稱。全縣總面積 平方公里,轄9鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。XX年末,總?cè)丝?萬人??h城座落于關(guān)河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶,海拔464米,總?cè)丝诮?萬人,分為老縣城和黃葛槽新區(qū)兩個片區(qū)。老城區(qū)占地39公頃,新區(qū)面積41公頃。昆水公路、內(nèi)昆鐵路從南至北穿城而過,尤其是內(nèi)昆鐵路在老縣城有1802米隧道,被喻為全國唯一通“地鐵”的縣城,而今正沿昆水公路在新老城區(qū)之間構(gòu)建獨具特色的“十里長街”。就全縣而言,主要有以下特點:一是地理氣候條件特殊。縣境內(nèi)地勢起伏較大,山勢陡峭,重巒疊嶂,溝壑縱橫,山勢以高中山為主,呈南高北低狀。最高海拔2263米,最低海拔330米。特殊的地理環(huán)境形成了“一山有四季,十里不同天”的山地立體氣候,夏季炎熱,冬季濕潤、偏暖。年平均氣溫17,降雨量 毫米,日照 小時,無霜期328天。二是區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。鹽津地處滇川結(jié)合部,位于云南東北部,四川盆地西南邊緣。承襲古代文明,鹽井渡(今縣城)早在清朝時期已發(fā)展成為滇東北與四川西南結(jié)合部的政治、軍事、文化重鎮(zhèn)和物資集散地,歷來商賈云集,商貿(mào)繁榮。省道昆水公路縱貫 縣境4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)70余公里,內(nèi)昆鐵路設(shè)有4個客貨站場,隨著鹽電公路、麻水公路的改造和普檜公路的修建,周邊縣區(qū)大量的人流、物流將從這里集散。這里還是長江經(jīng)濟帶、攀西六盤水經(jīng)濟區(qū)的腹心地帶,是金沙江流域片區(qū)開發(fā)的重要組成部分,是國家重點工程溪洛渡、向家壩電站建設(shè)的前沿,區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。三是民族文化底蘊厚重。秦開“五尺道”后,鹽津隨之演變?yōu)椤澳戏浇z綢之路”的重鎮(zhèn)。長久的商貿(mào)過往、人員交流,促使中原文化、荊楚文化、夜郎文化、巴蜀文化與滇中文化在此交匯融和,形成了獨具特色的“三川半”文化,文化的沃土孕育出勤勞淳樸、頑強不屈的鹽津人民,造就了一批知名度甚高的專家、學(xué)者和文人墨客,同時也形成了獨特的民風(fēng)民俗和飲食文化習(xí)慣。厚重的文化底蘊不僅展示著鹽津多姿多彩的民族風(fēng)情,更是做大文化產(chǎn)業(yè)的源泉。四是自然資源十分豐富。特殊的自然地理條件,鑄就了鹽津山上有資源、地下有礦藏、溝里有能源,是一塊亟待開發(fā)的寶地。礦產(chǎn)資源有無煙煤、鐵、銅、硫、石灰石、石英砂、方解石等10余種,其中無煙煤儲量約 億噸,石灰石遍布全境,不僅儲量豐富且品位甚高。水資源有大小河流溪溝5063條,其中常流不斷78條,水能蘊藏量65萬千瓦。旅游資源有以唐袁滋題記摩崖、秦開“五尺道”、僰人懸棺、西漢墓群、宋阿杓王墓、三寶山石刻、夷都山遺址為代表的人文景觀;有蓮花溶洞、長勝溶洞、三股水倒流瀑布群、白水江漂流、朝天馬云霞、老黎山佛光、白老林瑞氣、天寧寺鐘聲以及獨特怪異的天生橋、喊泉、活石頭等自然景觀。森林資源有用材林26科63種,經(jīng)濟林果以茶葉、蠶桑、五倍子、竹類、黃柏、杜仲、干果為主,特別是在茶葉和五倍子的開發(fā)上,“苗嶺碧芽”、“摩崖銀毫”、“苗嶺松針”、“靚顏苦丁茶”等茶葉品牌和“天林”牌系列單寧酸產(chǎn)品已獲國內(nèi)外大獎或評為質(zhì)量信得過產(chǎn)品。生物資源有烏骨雞、油菜、蔬菜黃瓜、薇菜等,尤其是鹽津烏骨雞享有“肉之首、藥之冠”的美譽,其營養(yǎng)和藥用價值均超過江西泰和烏雞,是極具開發(fā)價值的特色產(chǎn)業(yè)。五是生態(tài)環(huán)境較為良好。優(yōu)越的氣候條件,塑造了鹽津較好的生態(tài)環(huán)境。據(jù)1990年森林資源調(diào)查顯示,全縣有林地129萬畝,占總面積的 %,其中原始森林達10萬畝。通過數(shù)年實施長防、中幼林扶育、封山育林、天保、退耕還林等工程,目前全縣林地已上升到 萬畝,植被覆蓋率達 %,森林覆蓋率達 %。近年來,縣委、政府緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以改革開放為動力,全縣經(jīng)濟建設(shè)取得了長足發(fā)展。XX年,實現(xiàn)鹽津生產(chǎn)總值54360萬元,比上年增長 %,其中第一產(chǎn)業(yè)增長 %,第二產(chǎn)業(yè)增長 %,第三產(chǎn)業(yè)增長13%。完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值51146萬元,固定資產(chǎn)投資23050萬元,個私經(jīng)濟增加值22947萬元,地方財政收入2322萬元,農(nóng)民人均純收入1037元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6875元。尤為可喜的是,截止目前與外商簽訂合作項目43個,協(xié)議引資近30億元,實際利用外資已超過3億元。二、戰(zhàn)略選擇黨的十六大后,我們圍繞中央、省、市全面建設(shè)小康社會的總體要求,切實深化縣情認(rèn)識,根據(jù)不斷發(fā)展變化的內(nèi)外部環(huán)境,在廣泛調(diào)查研究、聽取各方意見的基礎(chǔ)上,制定完善了“營造滇川通道,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推進工業(yè)進程,創(chuàng)建烏雞之鄉(xiāng),興建城鄉(xiāng)集鎮(zhèn),開發(fā)旅游資源”的發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,確定了將鹽津建成“交通樞紐縣、生態(tài)屏障縣、能源建材縣、烏雞基地縣、過境旅游縣”的定位目標(biāo)。同時,繪就了鹽津全面建設(shè)小康社會分三步走的發(fā)展藍(lán)圖:第一步,到XX年,國民經(jīng)濟以10%以上的速度遞增,實現(xiàn)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo);第二步,再經(jīng)過10年努力,進一步打牢發(fā)展基礎(chǔ),基本消除貧困,縣域經(jīng)濟整體勢力不斷增強;第三步,到2020年經(jīng)濟發(fā)展趕上全省中等縣水平,與全市全省同步進入小康。為實現(xiàn)這一歷史性的目標(biāo)任務(wù),扎扎實實走好建設(shè)小康鹽津的第一步,我們認(rèn)真對當(dāng)前和今后一個時期的工作重點、難點進行分析研究,制定切實可行的措施和辦法,明確提出了本屆縣委、政府的工作思路和奮斗目標(biāo),提出了要著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,突出重點,突破難點,把抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、育支柱、攻扶貧、增投資、重引資、促改革、興科教、強黨建、保平安作為任期的主要任務(wù),舉全縣之力,最廣泛地調(diào)動一切積極因素,狠抓工作落實,確保經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。當(dāng)前,我們縣面臨著前所未有的發(fā)展機遇和競爭優(yōu)勢。我們認(rèn)為,第一,區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。處于金沙江流域片區(qū)開發(fā)和攀西六盤水經(jīng)濟區(qū)的腹心地帶,置于“兩站”建設(shè)的前沿,同時昆水公路和內(nèi)昆鐵路貫穿縣境。第二,資源比較豐富。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源分布廣泛,水能資源蘊藏 豐盛,旅游資源獨具特色,生物資源種類繁多,有著巨大的開發(fā)潛力和強勁的競爭優(yōu)勢。第三,發(fā)展機遇千載難逢。特別是溪落渡、向家壩兩座巨型電站的動工建設(shè),以及水麻高速公路、普檜專用公路的全面修建,必將拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。上述情況表明,鹽津加快發(fā)展的時機和條件已經(jīng)成熟。為此,我們從未來五年的戰(zhàn)略選擇、工作思路和面臨機遇出發(fā),著眼于全縣農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)、工業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ笠约白晕野l(fā)展能力比較低的實際,提出了今后一個時期要著力做好“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、三產(chǎn)興縣、開放活縣”四篇文章,全力構(gòu)建“兩站”建設(shè)人流、物流集散樞紐和后援服務(wù)基地的發(fā)展理念,以此為動力,不斷推進縣域經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”這篇文章上。我們堅持用抓工業(yè)的理念來研究農(nóng)村經(jīng)濟,不斷推動工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會進步。當(dāng)前和今后一個時期,我們將堅定不移地強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施山、水、林、田、路綜合治理,切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;堅定不移地加大投入力度,依靠良種良法的推廣、耕作技術(shù)的改進、復(fù)種指數(shù)的提高,鞏固提高糧食生產(chǎn)能力,不斷增加糧食產(chǎn)量;堅定不移地推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為重點,切實擴大畜牧、蔬菜、干果、油菜等生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)培育壯大茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、烏骨雞等五大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè);堅定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),走公司加基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場、小產(chǎn)品與大效益對接,形成有機結(jié)合、相互促進的組織形式和經(jīng)營機制;堅定不移地推進與重點院校和科研單位的技術(shù)合作,大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè),打造綠色產(chǎn)品、有機食品,創(chuàng)造名優(yōu)品牌,擴大市場占有份額,努力提高經(jīng)濟效益;堅定不移地搞好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),通過政府機構(gòu)、合作經(jīng)濟組織、企業(yè)、個體戶等形式,為生產(chǎn)者、經(jīng)營者搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。在“工業(yè)富縣”這篇文章上。我們在積極構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的同時,突出工業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)地位,切實走好“電礦結(jié)合”的工業(yè)發(fā)展路子,逐步培植一批規(guī)模大、起點高、效益好的優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)。從當(dāng)前實際出發(fā),縣委、政府已下定決心抓好以煤炭資源開發(fā)為主的采礦業(yè),以水能資源開發(fā)為主的水電業(yè),以電石、鐵合金生產(chǎn)為主的冶煉業(yè),以水泥、頁巖磚、砂石料生產(chǎn)為主的建材業(yè),以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為主的加工業(yè)。力爭通過35年的艱苦創(chuàng)業(yè),使原煤生產(chǎn)達到300萬噸,電力裝機達到40萬千瓦,建成云南最大的電石生產(chǎn)基地,同時使優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工達到一定規(guī)模和水平,形成5個產(chǎn)值億元以上的工業(yè)企業(yè),使工業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中的比重達到60%以上,創(chuàng)稅超過1個億。在“三產(chǎn)興縣”這篇文章上。我們認(rèn)為,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),是調(diào)整現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu),優(yōu)化社會資源配置,提高縣域經(jīng)濟整體素質(zhì)的重要途徑。鹽津交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢明顯,第三產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。一方面,我們將通過實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,用“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的理念,加快新老城區(qū)和沿江沿路重點集鎮(zhèn)的建設(shè)步伐,讓更多的農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的平臺。另一方面,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高服務(wù)水平,通過各種所有制形式,特別是通過鼓勵非公有制經(jīng)濟大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使之不斷上規(guī)模、上檔次,成為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。在“開放活縣”這篇文章上。我們將在現(xiàn)有對外開放的基礎(chǔ)上,進一步增強無外不活、無外不興、無外不強的意識,樹牢“大開放、大發(fā)展,小開放、小發(fā)展,不開放、難發(fā)展”的觀念,著力解決好重招商、輕服務(wù)的問題,用“走出去、請進來”辦法,不斷擴大開放的領(lǐng)域和范圍,借助外力發(fā)展自己。重點要對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)以及所有第三產(chǎn)業(yè)實行全方位開放,并通過放寬市場準(zhǔn)入條件,制定優(yōu)惠政策,營造公正、公平、公開的社會環(huán)境等舉措,廣泛吸引外商、外資通過獨資、合資等多種形式參與我縣的資源開發(fā)。特別是力求多讓一些有影響、勢力強、知名度高的大企業(yè)、大集團在我們縣安家落戶,成為推動鹽津經(jīng)濟社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。在“兩站”建設(shè)這個機緣上。我們借助處于“兩站”建設(shè)前沿的優(yōu)勢,切實打造“通道、集散、補給、休閑”四大功能,全力構(gòu)建鹽津在“兩站”建設(shè)中的人流、物流集散樞紐和后援服務(wù)基地。一是全力打造通道功能。圍繞水麻高速公路、普檜專用公路、鹽電公路等重點工程項目的建設(shè),積極支持配合好建設(shè)方的工作,切實搞好服務(wù),并借助交通大改造的有利時機,進一步加大縣、鄉(xiāng)、村三級公路改造和出省通道建設(shè)的力度,切實提高運載能力和質(zhì)量,努力縮短通往外部大市場的時間和距離,促使交通大通道盡快在鹽津形成。二是全力打造集散功能。抓住交通樞紐逐步形成必然帶來人流、物流和信息流高速增長以及三峽總公司在普洱建設(shè)溪洛渡電站專用大型貨場等機遇,努力把鹽津建成滇川通道上富有活力的物資集散地,同時積極發(fā)揮內(nèi)昆鐵路站場的集散作用,促成大物流、大流通、大開放格局在鹽津率先形成。三是全力打造補給功能。通過建造“兩站”建設(shè)最大的生活補給基地,帶動電力、煤炭產(chǎn)業(yè)和非公經(jīng)濟快速發(fā)展;按照遠(yuǎn)抓林果近抓畜牧的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)的開發(fā);大力發(fā)展資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè),推動建筑建材、交通運輸、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;強化教育基礎(chǔ),提高人口素質(zhì),大力開發(fā)勞動力資源,讓更多的農(nóng)村勞動力參與“兩站”建設(shè),增加農(nóng)民收入。四是全力打造休閑功能。充分利用好地緣優(yōu)勢,加強集鎮(zhèn)建設(shè),拉動餐飲、娛樂、休閑、旅游及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展;加強旅游景區(qū)景點的設(shè)施建設(shè),開發(fā)更多的避暑休閑和農(nóng)家樂度假娛樂場所,實現(xiàn)門類多樣、內(nèi)容豐富、健康向上的旅游格局;進一步完善休閑功能,樹立起鹽津開放、有序、活潑的發(fā)展形象,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大的動力。為認(rèn)真做好這四篇文章和發(fā)揮好鹽津在“兩站”建設(shè)中的“通道、集散、補給、休閑”四大功能的作用,當(dāng)前和今后一個時期,我們經(jīng)濟工作的重點主要是:第一,依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源,不斷推動農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展。主要是對我縣的油菜、黃瓜、竹筍、茶葉、烏骨雞等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,對以天麻、杜仲、竹蓀、黃柏等為主的生物資源進行開發(fā),對五倍子、繅絲等為主的農(nóng)特產(chǎn)業(yè)進行深度開發(fā),興建和培植一批農(nóng)特產(chǎn)品深加工企業(yè)。力爭在XX年前,以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源為依托的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值超過1億元;到2020年,實現(xiàn)產(chǎn)值超過3億元,帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展,從根本上解決“三農(nóng)”問題。第二,依托比較豐富的水能資源,不斷推動水電開發(fā)。就是要著力開發(fā)白水江、關(guān)河、上清河、溫沼河等主要河流的水能資源。力爭到XX年,全縣發(fā)電裝機容量達到40萬千瓦,實現(xiàn)總產(chǎn)值4億元,從根本上解決當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約問題。第三,依托貯藏豐富的煤炭資源,不斷推動煤炭開發(fā)與發(fā)展。力爭XX年前,通過對灘頭炭砂灣、廟壩茨竹、興隆鳳凰、普洱正溝和鹽井芭蕉、花苞、柏樹等煤礦的技改,擴規(guī)260萬噸,實現(xiàn)全縣煤炭產(chǎn)量達到300萬噸以上,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3億元以上;到2020年,通過進一步對廟壩、灘頭、豆沙萬古等煤炭資源進行深度開發(fā),擴大規(guī)模,增加產(chǎn)量,努力使全縣原煤產(chǎn)量達到500萬噸,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5億元以上,為建設(shè)云南最大的電石生產(chǎn)基地提供重要的能源保障。第四,依托遍布全境的石灰石資源,不斷推動建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭XX年前,擬建黃毛壩年產(chǎn)120萬噸規(guī)模的水泥廠,并對石特公司進行技改擴建,進一步提高水泥生產(chǎn)的能力和質(zhì)量。兩個水泥生產(chǎn)企業(yè)建成投產(chǎn)后,可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元左右。同時,進一步規(guī)范和不斷搞好頁巖磚、砂石料生產(chǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、“兩站”建設(shè)發(fā)揮其重要的補給功能。第五,依托強有力的競爭優(yōu)勢,不斷推動電石產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要是加強與云天化的合作,利用我縣水電、優(yōu)質(zhì)石灰石資源,堅持走電礦結(jié)合的路子,不斷帶動電石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。力爭到XX年,電石產(chǎn)量達到20萬噸以上,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4億元以上;力爭到2020年,電石產(chǎn)量達到50萬噸的規(guī)模,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值11億元,建成云南最大的電石生產(chǎn)基地。三、當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢今年以來,縣委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級各部門,切實統(tǒng)一思想,完善發(fā)展思路,狠抓措施落實,經(jīng)過廣大干部群眾的團結(jié)拼搏,真抓實干,全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好勢頭。19月,實現(xiàn)鹽津生產(chǎn)總值34714萬元,比去年同期增長 %(含水麻公路建設(shè),完成鹽津生產(chǎn)總值36214萬元,同比增長 %)。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值9023萬元,同比增長 %;第二產(chǎn)業(yè)增加值10760萬元,同比增長 %(含水麻公路建設(shè),實現(xiàn)增加值12260萬元,同比增長 %);第三產(chǎn)業(yè)增加值14931萬元,同比增長 %。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要情況是:(一)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。1至9月全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成13241萬元,同比增長 %;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入902元,同比增長132元。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,糧食增產(chǎn)已成定局,全年完全能實現(xiàn)超額完成1%的增長任務(wù),預(yù)計比上年增長 %。畜牧業(yè)增長勢頭強勁,實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值8015萬元,同比增長 %。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進。一方面,切實調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),面向市場需求,積極引導(dǎo)農(nóng)民實行多樣化種植和栽培,改變了單一的種植業(yè)結(jié)構(gòu);另一方面,著力培育發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè),進一步做大做強龍頭企業(yè);第三,積極引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力 萬人,實現(xiàn)收入 億元,同比分別增長 %、 %。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善,全縣共完成各類水利工程1610件,新增灌溉面積1300畝,解決和改善了6090人的飲水困難。扶貧開發(fā)深入實施,切實解決了農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題。林業(yè)工作得到加強,森林保護力度進一步加大, 萬畝退耕還林工程作業(yè)方案已通過評審,目前正在組織大面實施,12月中旬前可全面完成。(二)企業(yè)提質(zhì)增效,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度加快。1至10月,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18315萬元,同比增長 %,其中重工業(yè)完成13856萬元,同比增長 %;輕工業(yè)完成4459萬元,同比增長 %。國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值10029萬元,同比增長 %;其他企業(yè)完成8286萬元,同比增長 %。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看,生產(chǎn)原煤42萬噸,同比增長 %;發(fā)電量10012萬千瓦小時,同比增長 %,供電量13283萬千瓦小時,同比增長 %;生產(chǎn)水泥 萬噸,與去年同期持平;生產(chǎn)電石23060噸,同比增長 %;生產(chǎn)單寧酸95噸,同比增長 倍。(三)固定資產(chǎn)投資規(guī)模加大,建設(shè)進度明顯加快。1至10月,全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資(含水麻公路和普檜公路)37990萬元,同比增長 倍;縣內(nèi)投資完成21790萬元,同比增長 %。重點工程建設(shè)鹽電公路、黃毛壩大橋、水麻高速公路、普檜專用公路等工程建設(shè)進展順利。黃葛槽新區(qū)建設(shè)基本結(jié)束,縣城濱江路即將全面啟動建設(shè),豆沙省級歷史文化名鎮(zhèn)申報工作取得成功。招商引資重點工程白水江一、二、三級電站建設(shè)相繼開工并全 面建設(shè),上清河一、二級電站建設(shè)進度加快;電石廠5萬噸生產(chǎn)線和鐵合金廠建成投產(chǎn),第四期5萬噸電石生產(chǎn)線全面開工建設(shè);關(guān)河流域梯級電站開發(fā)前期工作基本結(jié)束,撒魚沱電站已動工建設(shè);年產(chǎn)100萬噸規(guī)模的煤炭資源開發(fā)等項目前期工作進展較快,一些工程有望年內(nèi)開工建設(shè)。(四)財政收支矛盾異常尖銳,金融運行平穩(wěn)。1至10月,國稅收入增長,上劃上級稅收1363萬元,同比增長 %,其中上劃中央“兩稅”1055萬元,同比增長 %。地方財政收入減少,完成地方財政收入1293萬元,同比下降 %,其中地稅收入完成711萬元,同比下降 %。地方財政收入絕對額下降的主要原因除政策性減免稅外,還有鼓勵非公經(jīng)濟發(fā)展提高營業(yè)稅起征點和實行下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策等因素所致。地方財政支出完成13186萬元,同比增長 %。主要由于剛性工資增加支出,新錄用公務(wù)員、事改、村干提標(biāo)等新增支出。全縣金融系統(tǒng)實現(xiàn)各項存款余額56399萬元,同比增長 %;各項貸款余額52370萬元,同比增長 %。收支相抵,累計凈投放現(xiàn)金16989萬元。與此同時,實現(xiàn)全社會消費品零售總額12721萬元,同比增長 %。(五)改革深入推進,招商引資成效顯著。農(nóng)村稅費主體改革全面完成,配套改革開始啟動,主體改革通過了省政府組織的檢查驗收,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減負(fù)。事業(yè)單位人事制度改革,已全面完成掃尾工作并按要求進行了檢查驗收。企業(yè)改革自去年9月份全面推開以來,到目前全縣所有城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革已基本完成,在全市企業(yè)改革工作考評中榮獲一等獎。財政體制改革、教育體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等有序開展。與此同時,對外開放取得突破性進展,招商引資勢頭強勁,今年以來,我們縣共引進投資項目5個,涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、水電開發(fā)、市政建設(shè)、冶煉、建材等領(lǐng)域,在6月份的“昆交會”上,我們縣成功地簽約合作項目3個,協(xié)議引資 億元。至此,我縣招商引資項目已達43個,協(xié)議引資 億元,實際利用外資 億元。(六)各項社會事業(yè)發(fā)展進步,全縣社會始終保持穩(wěn)定。人口與計劃生育上,今年采取了堅決有力的措施,狠抓工作落實,堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),嚴(yán)格指標(biāo)管理,加強醫(yī)學(xué)監(jiān)護,堅決實行“一票否決”制度,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律手段,嚴(yán)處違法超生,防止流動人口無序生育,努力提高計劃生育率,降低多孩率,全縣人口與計劃生育工作有了新的進展,截止10月末,全縣共完成“五術(shù)”13727例,其中結(jié)扎10240例,占市下達任務(wù)的 %,是去年同期的 倍;全縣農(nóng)業(yè)人口累計領(lǐng)取獨生子女父母光榮證1073戶。教育上,在抓好中小學(xué)教育的同時,及時把“普九”工作列入縣委、政府工作的重要議事日程,爭取到了省、市的同意,把鹽津列為XX年前實現(xiàn)“普九”的縣。衛(wèi)生上,有效開展了衛(wèi)生行政管理體制改革,全縣12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(所)年初已整體上劃縣級管理,衛(wèi)生執(zhí)法、醫(yī)療、防疫、保健以及鄉(xiāng)、村衛(wèi)生等工作得到加強。此外,科技、文化、體育、廣電、民政、社會保障等事業(yè)也取得長足發(fā)展。在抓好各項社會事業(yè)發(fā)展的同時,我們始終強化對敵斗爭,查禁和取締邪教組織,進一步強化社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動;堅決從嚴(yán)治警,保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,不斷鞏固了“嚴(yán)打”整治成果;切實調(diào)處了各類社會熱點、難點和矛盾糾紛,嚴(yán)厲打擊了“門徒會”等非法組織和邪教活動;此外,安全生產(chǎn)工作也得到了高度重視,今年來沒有出現(xiàn)大的安全事故,人民群眾的生命財產(chǎn)得到保護。有力地維護了社會穩(wěn)定。(七)黨的建設(shè)得到加強,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。一是精神文明建設(shè)健康發(fā)展。各種文明創(chuàng)建活動深入開展,人們的思想道德素質(zhì)進一步提高,廣大公民的精神面貌大大改觀。堅持用“三個代表”統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作,切實加強對內(nèi)宣傳和對外宣傳,增強了自我發(fā)展的凝聚力,樹立了良好的對外開放形象。二是民主法制建設(shè)整體推進。在縣人大及其常委會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督職能得到較好發(fā)揮的情況下,“一府兩院”及其縣政府組成部門自覺接受了人大、政協(xié)及社會各族各界的監(jiān)督。同時,認(rèn)真貫徹落實憲法、行政許可法等法律法規(guī),全面推進依法行政,全縣各級各部門和國家公職人員依法管理的水平逐步提高,民主法制建設(shè)得到加強。三是以實施“云嶺先鋒”工程試點工作為契機,不斷加強黨的基層組織建設(shè)。確定了11個基層黨組織為實施“云嶺先鋒”工程的試點單位,試點工作有聲勢、有典型、有創(chuàng)新、有實效,并于10月26日召開了實施“云嶺先鋒”工程全面推進大會,在全縣各級黨組織中深入實施“云嶺先鋒”工程,目前整個工作進展比較順利。加強思想政治建設(shè),深入開展“立黨為公,執(zhí)政為民”和“三觀”教育,各級

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