某市消防職業(yè)資格培訓(xùn)教材(PPT 41頁).ppt

黃石市消防職業(yè)資格培訓(xùn) 滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案制作人 陳嘉璇 法律依據(jù) 1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 3 中華人民共和國消防法 4 機(jī)關(guān) 團(tuán)體 企業(yè) 事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 5 本單位依法制定的 事故應(yīng)急處理預(yù)案 滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案 一 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的意義和作用 二 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定 一 單位滅火和疏散預(yù)案的內(nèi)容 二 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案遵循的程序和要素 第一節(jié)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的意義和作用我國消防工作的方針是 預(yù)防為主 防消結(jié)合 通常情況下 通過消防宣傳 教育與培訓(xùn) 通過實(shí)行消防安全責(zé)任制 完善消防安全制度 通過必要的技術(shù)手段 絕大多數(shù)火災(zāi)是可以預(yù)防的 然而 要絕對(duì)杜絕火災(zāi)的發(fā)生又是不可能的 或者說是難以做到的 問題的關(guān)鍵不是火災(zāi)是否能杜絕 而是一旦發(fā)生火災(zāi) 能否及時(shí)有效地?fù)錅?這就是說 預(yù)防雖然重要 但是 不能解決所有的問題 防 和 消 必須結(jié)合起來 滅火預(yù)案就是解決 消 這一手硬 中華人民共和國消防法 第十六條規(guī)定 機(jī)關(guān) 團(tuán)體 企業(yè) 事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全責(zé)任制 制定本單位的消防安全制度 消防安全操作規(guī)程 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 因此 就單位而言 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 既是履行消防安全的法定職責(zé) 又是應(yīng)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 加強(qiáng)應(yīng)急管理的必然要求 沒有滅火預(yù)案 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí) 就會(huì)束手無策 許多火災(zāi)案例表明 凡是預(yù)先制定滅火和疏散預(yù)案并實(shí)施演練的 在發(fā)生火災(zāi)時(shí) 就能有條不紊地實(shí)施滅火 疏散 就不至于發(fā)展成大火 至少不會(huì)發(fā)生群死群傷火災(zāi) 凡是預(yù)先沒有制定滅火和疏散預(yù)案的 或者雖然制定了預(yù)案 但只是寫在紙上 沒有實(shí)施演練 在發(fā)生火災(zāi)時(shí) 人們就不知所措 小火就發(fā)展成為大火 甚至導(dǎo)致群死群傷的慘劇 古人云 凡事預(yù)則立 不預(yù)則廢 就是這個(gè)道理 所以 只有制定滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案 才能及時(shí)撲滅火災(zāi) 疏散人員 另一方面滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案的演練本身就是提高職工消防素質(zhì)的過程 第二節(jié)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定我們知道 火災(zāi)屬于突發(fā)公共事件 因此 滅火預(yù)案是突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的組成部分 根據(jù)國務(wù)院 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件分為四類 自然災(zāi)害 事故災(zāi)難 公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件 各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì) 嚴(yán)重程度 可控性和影響范圍等因素 又分為四級(jí) 級(jí) 特別重大 重大 較大 一般 從全國來講 突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急總體應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案 企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案 包括舉辦大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)的主辦單位制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 滅火預(yù)案屬于專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)滅火過程涉及的范圍不同 可將滅火預(yù)案分為單位級(jí)滅火和疏散預(yù)案 消防隊(duì)滅火和應(yīng)急救援預(yù)案 城市滅火和應(yīng)急救援預(yù)案 這里我們僅介紹單位滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案 一 單位滅火和疏散預(yù)案的內(nèi)容火災(zāi)通常首先發(fā)生在一個(gè)單位 所以 社會(huì)每一個(gè)單位尤其是消防安全重點(diǎn)單位 都應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的危險(xiǎn)特點(diǎn)和可能出現(xiàn)的災(zāi)害制定滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案 單位滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案主要包括以下內(nèi)容 一 組織機(jī)構(gòu) 包括 滅火行動(dòng)組 通訊聯(lián)絡(luò)組 疏散引導(dǎo)組 安全防護(hù)救護(hù)組 二 報(bào)警和接警處置程序 三 應(yīng)急疏散的組織程序和措施 四 撲救初起火災(zāi)的程序和措施 五 通訊聯(lián)絡(luò) 安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施 其中組織機(jī)構(gòu)的要求如下 滅火行動(dòng)組的主要任務(wù) 是組織員工及時(shí)開啟固定消防設(shè)施 充分利用單位配備的滅火器材 迅速有效地控制火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延 撲滅初起火災(zāi) 其職責(zé) 1 負(fù)責(zé)組織義務(wù)消防員或員工利用滅火器材迅速撲救初起火災(zāi) 2 負(fù)責(zé)開啟自動(dòng)滅火系統(tǒng) 疏散指示照明系統(tǒng) 消防給水系統(tǒng)等固定消防設(shè)施 3 負(fù)責(zé)起閉防火門 排煙窗 安全出口 空調(diào)口等 啟動(dòng)送排煙設(shè)備 4 根據(jù)火勢(shì)情況 使用室內(nèi)消火栓或消防水喉撲滅火災(zāi) 通訊聯(lián)絡(luò)組的主要任務(wù) 是及時(shí)有效的發(fā)布火災(zāi)消息 將發(fā)生火災(zāi)情況及時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 并做好現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)工作 其職責(zé) 1 負(fù)責(zé)利用廣播系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布火災(zāi)消息 告知現(xiàn)場(chǎng)的所有人員火災(zāi)情況 2 負(fù)責(zé)及時(shí)向公安消防部門報(bào)告火警 并講明火勢(shì)情況 有無人員被困 3 負(fù)責(zé)通知單位值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門 及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮滅火救人 4 負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)工作 疏散引導(dǎo)組的主要任務(wù) 是及時(shí)有效的疏散引導(dǎo)在場(chǎng)群眾 避免人員傷亡 其職責(zé) 1 負(fù)責(zé)組織在場(chǎng)員工疏散引導(dǎo)群眾安全疏散 2 負(fù)責(zé)利用現(xiàn)場(chǎng)地形地物疏散引導(dǎo)群眾安全疏散 3 負(fù)責(zé)采取多種方法疏散引導(dǎo)群眾安全疏散 4 負(fù)責(zé)引導(dǎo)群眾采取正確方法安全疏散逃生 安全防護(hù)救護(hù)組的主要任務(wù) 是對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全防護(hù) 對(duì)疏散出來的受傷群眾采取救護(hù)措施 其職責(zé) 1 負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序和確定安全警戒 嚴(yán)禁無關(guān)人員入內(nèi) 2 負(fù)責(zé)對(duì)疏散出火場(chǎng)人員的看護(hù) 嚴(yán)禁再返火場(chǎng) 3 負(fù)責(zé)接應(yīng)消防車 并引導(dǎo)消防車輛?？克?4 負(fù)責(zé)清除和疏散消防車道上的車輛和人員 5 負(fù)責(zé)及時(shí)通知120醫(yī)療急救中心 并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷者實(shí)行醫(yī)療救護(hù) 二 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案遵循的程序和要素 一 程序1 編制準(zhǔn)備 包括以下內(nèi)容 1 選擇預(yù)案編制人員 成立編制組織 2 制定編制大綱 3 大綱收集各種基礎(chǔ)和技術(shù)資料 4 進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)因素辨識(shí)和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 5 對(duì)單位應(yīng)對(duì)火災(zāi)的實(shí)際能力與資源評(píng)估 6 外部救援能力分析 2 設(shè)定險(xiǎn)情 制定應(yīng)對(duì)措施 編寫預(yù)案 設(shè)定險(xiǎn)情 就是假定本單位某個(gè)部位起火 然后火災(zāi)由此劃算開來 根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì) 物質(zhì)的特性 火災(zāi)荷載 推定火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì) 再根據(jù)火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì) 按照上述分工要求分別采取相應(yīng)的對(duì)策 制定對(duì)策要考慮各種可能 防止疏漏 3 預(yù)案審定 演練 實(shí)施 演練前要對(duì)所有參加演練的人員進(jìn)行培訓(xùn) 讓所有的人了解預(yù)案的內(nèi)容 了解自己在預(yù)案中的角色和職責(zé) 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 至少每半年進(jìn)行一次演練 其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際 參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案 至少每年組織一次演練 4 修訂完善預(yù)案 演練結(jié)束后要進(jìn)行講評(píng) 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 找出預(yù)案中的不足 及時(shí)進(jìn)行修訂 使預(yù)案不斷完善 二 要素古人云 知己知彼 百戰(zhàn)不殆 仗要確保打得贏 制定完備的預(yù)案尤為重要 任何單位 制定可行的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是增強(qiáng)單位自防自救能力的一種有效途徑 然而 不少單位在制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案時(shí)假定對(duì)象為整個(gè)單位 針對(duì)性和實(shí)用性不強(qiáng) 且預(yù)案中的滅火 疏散程序和措施概念含糊不清 條理混亂 一旦發(fā)生火災(zāi) 預(yù)案很可能起不到應(yīng)有的作用 因此 單位制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 必須明確六點(diǎn) 1 部位清楚 情況明白 假設(shè)的事故地點(diǎn)應(yīng)該是具體的部位 這樣才具有針對(duì)性和實(shí)用性 這些部位一般是火災(zāi)危險(xiǎn)性大 一旦發(fā)生火災(zāi)損失大或人員傷亡多 影響大的重點(diǎn)部位 如配電房化工庫 車間 監(jiān)控室 大型機(jī)房 人員聚集場(chǎng)所等 假設(shè)部位的基本情況和火災(zāi)危險(xiǎn)性以及火災(zāi)特點(diǎn) 火勢(shì)蔓延方向等要交待清楚 基本情況是指該部位設(shè)備 物品名稱 數(shù)量 價(jià)值 使用功能 滅火設(shè)施種類等情況 火災(zāi)危險(xiǎn)性是指假設(shè)部位發(fā)生火災(zāi)的可能性和發(fā)生火災(zāi)后的危害性 2 建立組織 確定人員 預(yù)案組織網(wǎng)絡(luò)分三級(jí) 一級(jí)為指揮員 下轄滅火行動(dòng)組 疏散引導(dǎo)組 通訊聯(lián)絡(luò)組 安全防護(hù)救護(hù)組 技術(shù)搶修組等 各組組長為二級(jí) 各行動(dòng)組成員為三級(jí) 各行動(dòng)組成員向組長負(fù)責(zé) 各行動(dòng)組服從指揮員統(tǒng)一指揮 指揮員一般由單位消防責(zé)任人或消防管理人擔(dān)任 各行動(dòng)組組長由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任 成員由義務(wù)消防隊(duì)員組成 各行動(dòng)組主力人員應(yīng)以假設(shè)部位工作人員為主 他們熟悉情況 便于組織演練 一旦發(fā)生火災(zāi)可迅速將火災(zāi)撲滅在初起階段 不同部位的預(yù)案 各行動(dòng)組人員應(yīng)有不同 各行動(dòng)組人員數(shù)量多少 應(yīng)以假設(shè)部位危險(xiǎn)程度 面積大小 工作人員多少 初起火災(zāi)的蔓延時(shí)間等因素考慮確定 3 程序清晰 措施得當(dāng) 每一個(gè)行動(dòng)組都應(yīng)當(dāng)有一定的程序和措施 預(yù)案中的程序是指針對(duì)火災(zāi)發(fā)展情況 先采取什么措施 后采取什么措施 措施是指針對(duì)某種情況而采取的處理辦法 預(yù)案中程序要清晰 規(guī)范 比如撲救電氣火災(zāi) 應(yīng)先斷電后滅火 不同場(chǎng)所 不同物質(zhì)燃燒發(fā)生火災(zāi) 需采取不同的滅火措施 措施要得當(dāng) 否則易造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡 如電氣火災(zāi)不能直接用水滅火 否則滅火人員易被電傷電死 另外 報(bào)警和接警處置應(yīng)有一定的程序 4 圖文并茂 標(biāo)注明確 應(yīng)針對(duì)假設(shè)部位制定滅火進(jìn)攻和疏散路線平面圖 平面圖比例應(yīng)正確 設(shè)備 物品 疏散通道 安全出口 滅火設(shè)施和器材分布位置應(yīng)標(biāo)注準(zhǔn)確 假設(shè)部位及周圍場(chǎng)所的名稱應(yīng)與實(shí)際相符 滅火進(jìn)攻的方向 滅火裝備停放位置 消防水源 物資 人員疏散路線 物資放置 人員停留地點(diǎn)以及指揮員位置 圖中應(yīng)標(biāo)識(shí)明確 5 注意安全 加強(qiáng)防范 火災(zāi)撲救中人員有中毒 觸電 滑倒 跌落 炸傷等可能 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)也常有倒塌等現(xiàn)象 預(yù)案中應(yīng)將滅火人員的安全注意事項(xiàng)及防范措施填寫清楚 以加強(qiáng)安全防范 保障滅火人員安全 6 拍攝照片 利于參照 為便于發(fā)生火災(zāi)后進(jìn)行參照 迅速進(jìn)行滅火和災(zāi)后的索賠 應(yīng)配有假設(shè)部位的內(nèi)外部彩照數(shù)張 重要危險(xiǎn)源需重點(diǎn)拍 如內(nèi)部出現(xiàn)裝修 設(shè)備增減 移位等情況 應(yīng)及時(shí)重拍 照片應(yīng)貼于白紙上 并附有文字說明 綜上所述 單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)有六個(gè)部分 假設(shè)部位基本情況 組織網(wǎng)絡(luò) 人員 各行動(dòng)組的程序和措施 滅火進(jìn)攻和疏散路線圖 滅火人員安全注意事項(xiàng) 假設(shè)部位內(nèi)外部彩照 只有通過定期的滅火演練 在演練中不斷總結(jié)和完善 才能提高滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)用性和有效性 才能增強(qiáng)單位自防自救的能力 撲救初起火災(zāi)的能力 提高單位撲救初期火災(zāi)的能力 就是要徹底解決發(fā)生火災(zāi)后單位不會(huì)報(bào)警 不會(huì)撲救的問題 防止最終 小火釀成大火 的悲慘局面 一 突出抓好 兩支力量 建設(shè) 第一滅火力量 指失火現(xiàn)場(chǎng)單位員工在第一時(shí)間自發(fā)形成的滅火救援力量 一般應(yīng)于發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后1分鐘內(nèi)形成 第二滅火力量 指火災(zāi)確認(rèn)后 單位按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 組織員工形成的滅火救援力量 一般應(yīng)于發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后3分鐘內(nèi)形成 1 迅速形成第一滅火力量 任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后應(yīng)立即呼叫附近員工參與滅火救援 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或附近區(qū)域的工作人員聽到呼叫后應(yīng)立即趕往失火地點(diǎn) 在1分鐘內(nèi)組成第一滅火力量 其中 距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的員工向單位消防值班室和公安消防部門報(bào)警 距起火點(diǎn)近的負(fù)責(zé)利用滅火器 消火栓進(jìn)行滅火 距安全通道或安全出口近的立即組織顧客向安全地點(diǎn)疏散 距排煙開啟裝置近的就近打開排煙設(shè)施 滅火戰(zhàn)斗力量形成流程 撲救初期火災(zāi)的基本要求1 建立火災(zāi)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 1 消防應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 2 火災(zāi)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的主要職責(zé) 消防應(yīng)急指揮部 平時(shí)指導(dǎo)本單位滅火和應(yīng)急疏散的宣傳教育 培訓(xùn) 演練 戰(zhàn)時(shí)指揮協(xié)調(diào)各職能小組和專兼職消防對(duì)開展工作 迅速果斷將火災(zāi)撲滅在初期階段 協(xié)助 配合到達(dá)火場(chǎng)的公安消防隊(duì)開展各項(xiàng)滅火救援行動(dòng) 配合 協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查工作 其他有關(guān)工作 通訊聯(lián)絡(luò)組 負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部與各職能小組 單位各部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)之間的通訊聯(lián)絡(luò) 滅火行動(dòng)組 負(fù)責(zé)利用消防器材 設(shè)施撲救火災(zāi) 疏散引導(dǎo)組 負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員正確疏散 逃生 安全防護(hù)救護(hù)組 協(xié)助搶救 護(hù)送受傷人員 現(xiàn)場(chǎng)警戒組 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒 阻止有關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng) 保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng) 協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查 后勤保障組 負(fù)責(zé)后勤保障等 1 報(bào)警的基本要求2 消防控制室接警處置的基本要求當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí) 要使用單位內(nèi)部電話或無線對(duì)講系統(tǒng)立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的樓層值班 工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看 有視頻監(jiān)控設(shè)施的單位應(yīng)及時(shí)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)查看確認(rèn) 查看人員確認(rèn)火情后 要立即使用報(bào)警按鈕 樓層電話或無線對(duì)講系統(tǒng)向消防控制室反饋信息 同時(shí) 按照預(yù)案要求組織引導(dǎo)本層人員疏散和實(shí)施滅火 消防控制室接到火情確認(rèn)的報(bào)告后要立即開展以下工作 啟動(dòng)消防廣播 通知顧客不要驚慌 在單位員工的引導(dǎo)下迅速安全疏散 發(fā)出火警處置指令 通知專兼職消防隊(duì)員向起火部位集結(jié)開展滅火救援工作 設(shè)有正壓送風(fēng) 排煙系統(tǒng) 防火卷簾 防火門和自動(dòng)滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的 要立即啟動(dòng) 撥打 119 電話報(bào)警 報(bào)告單位值班領(lǐng)導(dǎo)等 3 應(yīng)急疏散的基本要求疏散引導(dǎo)組應(yīng)首先疏散被火勢(shì)圍困的顧客 之后再進(jìn)行火場(chǎng)及周圍的物資疏散 引導(dǎo)人員疏散時(shí)要不斷用手勢(shì)和喊話的方式穩(wěn)定被困人員的情緒 維護(hù)秩序 引導(dǎo)人員疏散應(yīng)采取安全有效的方式 將人員快速引導(dǎo)到安全地帶 疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)逐層 逐個(gè)房間 檢查 以防疏漏被困人員 公安消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后 疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)聽從公安消防人員指揮 參與疏散工作 4 通訊聯(lián)絡(luò) 安全防護(hù)的有關(guān)要求5 與消防隊(duì)協(xié)作的基本要求6 火災(zāi)事故善后處理的基本要求 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練1 基本要求局部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案一般應(yīng)側(cè)重于滅火第一戰(zhàn)斗力量的形成 即按照 三近 原則 做到 距起火點(diǎn)近的員工負(fù)責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火 距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的員工向單位消防控制室和公安消防隊(duì)或單位專職消防隊(duì)報(bào)警 距安全通道或出口近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)至少每半年組織一次消防演練 其他場(chǎng)所應(yīng)至少每年組織一次 2 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容一是火災(zāi)事故應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu) 二是報(bào)警和接警處置程序 三是應(yīng)急疏散的組織程序和措施 四是撲救初期火災(zāi)的程序和措施 五是聯(lián)絡(luò)通訊 安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施 3 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練 1 演練的目的 2 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的步驟和要求 人員密集場(chǎng)所員工處置初期火災(zāi)的要領(lǐng)1