畢業(yè)論文模板(2011屆適用).doc

2011屆 分類號： 單位代碼 ：10452專業(yè)論文 商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理存在的問題及對策姓 名 學(xué) 號 年 級 專 業(yè) 系（院） 指導(dǎo)教師 2012 年 4 月 1 日摘 要 近年來，金融管制的放松、金融全球化、金融服務(wù)產(chǎn)品的豐富以及金融技術(shù)的更新，使得金融活動日趨復(fù)雜，金融機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險也不斷變化。在各種金融活動中，由于制度缺失或內(nèi)部控制不嚴(yán)、內(nèi)外部欺詐等原因造成的操作風(fēng)險損失案例屢見不鮮，在給銀行造成巨額損失的同時，也嚴(yán)重?fù)p害了銀行形象和信譽(yù)。1995年巴林銀行倒閉事件給全球金融機(jī)構(gòu)敲響了警鐘，之后日本大和銀行、澳大利亞國民銀行等國際大型銀行因操作風(fēng)險損失重大，這都說明操作風(fēng)險正逐漸成為威脅金融機(jī)構(gòu)的另一重大隱患。放眼我國銀行業(yè)，隨著中國銀行“高山案”、建設(shè)銀行“張恩照案”、農(nóng)業(yè)銀行“邯鄲案”等案件的相繼曝光，引起了社會各界的各種反思，反觀這些案件，操作風(fēng)險很明顯是一個主要原因。有資料表示，操作風(fēng)險所造成的損失已經(jīng)僅次于信用風(fēng)險。防控操作風(fēng)險是銀行業(yè)面臨的一項長期而艱巨的任務(wù)。關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；操作風(fēng)險；成因及對策ABSTRACTGoing with economic globalization, Preventing and controlling operation risks is a long-term and demanding task faced by bank industry.“ABSTRACT”為小三，上下各空0.5行，time new roman字體，加粗，居中；翻譯內(nèi)容為time new roman字體，小四，不加粗；“Key words：”為time new roman 加粗，小四；Key words: Commercial bank; Operation risks; Forming causes and countermeasures關(guān)鍵詞翻譯為time new roman 不加粗，小四；本頁內(nèi)容行間距均為固定值21磅。II目 錄摘 要IABSTRACTII前 言41. 商業(yè)銀行操作風(fēng)險的涵義51.1操作風(fēng)險的含義51.2操作風(fēng)險的分類51.3操作風(fēng)險的特征62. 操作風(fēng)險對我國商業(yè)銀行業(yè)的影響92.1促使我國外貿(mào)商品的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型92.2縮小我國產(chǎn)品的出口市場范圍102.3阻礙我國產(chǎn)品的出口增長速度102.4增加出口產(chǎn)品成本，降低企業(yè)效益112.5引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦123. 針對商業(yè)銀行操作風(fēng)險我國的對策133.1順應(yīng)綠色潮流，提高環(huán)保意識133.2將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略133.3加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作143.4嚴(yán)禁不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入國內(nèi)143.5充分發(fā)揮“環(huán)境外交”的營銷作用153.6提高科研技術(shù)水平，促進(jìn)科技進(jìn)步163.7注意國際動態(tài)，打破綠色貿(mào)易壁壘163.8加大對綠色產(chǎn)業(yè)資金投入173.9加快培養(yǎng)國際型的環(huán)境保護(hù)人才174. 結(jié)束語18注 釋19參 考 文 獻(xiàn)20附 錄21謝 辭22正文的具體要求如下：1.章的標(biāo)題（四號黑體、居中）1.1條的標(biāo)題（四號黑體、頂格）1.1.1款的標(biāo)題（小四號宋體、加粗、頂格）正文所有內(nèi)容（包括各級標(biāo)題以及注釋、參考文獻(xiàn)、附錄、謝辭）行間距均設(shè)為固定值21磅，正文內(nèi)容均為小四宋體；除一級標(biāo)題（前言、注釋、參考文獻(xiàn)、附錄、謝辭按一級標(biāo)題處理）上下各空0.5行外，其他標(biāo)題上下均設(shè)置為0行。以下正文所有章節(jié)均遵循此要求。前 言自1992年里約環(huán)發(fā)大會確認(rèn)了“可持續(xù)發(fā)展應(yīng)是人類發(fā)展和唯一可行道路”之后，環(huán)境與發(fā)展的協(xié)調(diào)問題被提到一個空前的高度。合理地利用環(huán)境資源，控制和減少環(huán)境污染已成為各國經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展應(yīng)當(dāng)考慮的主要問題。因此，采取使用嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)雜的質(zhì)量認(rèn)證及名目繁多的包裝、標(biāo)志和衛(wèi)生及環(huán)保等方面的要求的“綠色壁壘”隨著環(huán)保時代的到來將成為一種新的、更加“名正言順”的非關(guān)稅壁壘加以利用，作為一種新的技術(shù)性貿(mào)易措施，“綠色壁壘”必將對21世紀(jì)的國際貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生日益重要的深遠(yuǎn)影響。綠色關(guān)稅壁壘正以鮮明的時代特征日益成為國際貿(mào)易的主要關(guān)卡。發(fā)達(dá)國家以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志和市場準(zhǔn)入條件為借口阻止發(fā)展中國的產(chǎn)品進(jìn)入其市場，這在WTO規(guī)則中是允許的。因此，無論從什么角度理解，“綠色壁壘”將是我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中最為艱難但又必須跨越的一道門檻。目前，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為中國農(nóng)產(chǎn)品出口新的壁壘，如：茶葉，歐盟宣布禁止使用的農(nóng)藥舊標(biāo)準(zhǔn)由29種增加到新標(biāo)準(zhǔn)的62種，部分農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)比原先提高了100倍以上；再如天津東港海關(guān)2002年第一季度農(nóng)產(chǎn)品退運92票，總價值138萬美元比去年同期增加12票，價值4萬美元，而在浙江因部分凍蝦仁中查到了十億分之一的0.2g氯霉素,于是以大味鮮聞名海內(nèi)外的浙江舟山蝦仁被歐洲一些公司退了貨，并要求索賠，檢查發(fā)現(xiàn)問題出在加工上，即剝蝦仁要靠手工，一些工人操作時，因手癢難忍，于是用含氯霉素的消毒水止癢，將氯霉素帶入凍蝦仁內(nèi)而造成退貨；以上說明，中國入世后農(nóng)產(chǎn)品的出口屢受挫折！雖然“綠色壁壘”也可能是某個國家打著環(huán)境保護(hù)的幌子而行貿(mào)易保護(hù)之實，但WTO的有關(guān)規(guī)則非常透明、公開，執(zhí)行起來也相當(dāng)嚴(yán)格，因此面對這綠色壁壘我們應(yīng)在自身上找問題，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力并通過其他國家所需要的認(rèn)證，這樣才能萬無一失。本文就以綠色壁壘對我國的挑戰(zhàn)及對策展開初淺的討論。1.商業(yè)銀行操作風(fēng)險的含義1.1操作風(fēng)險的含義對操作風(fēng)險進(jìn)行正確的定義是有困難的，因為操作風(fēng)險所涉及的領(lǐng)域過于廣泛，既包括內(nèi)部風(fēng)險又涵蓋了外部風(fēng)險的部分，在不同的領(lǐng)域其特征還是相差較大的。很多研究商業(yè)銀行操作風(fēng)險的專家對其的理解也是各不相同的。在眾多定義中，巴塞爾銀行業(yè)監(jiān)管委員會的定義是比較權(quán)威的。根據(jù)巴塞爾新資本協(xié)議的定義，操作風(fēng)險是由不完善的或有問題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)以及外部事件所造成損失的風(fēng)險，其中包括法律風(fēng)險，但不包括策略風(fēng)險和聲譽(yù)風(fēng)險。1.2操作風(fēng)險的分類1.內(nèi)部欺詐風(fēng)險：指銀行人員受賄、貪污、挪用銀行和客戶資金等行為。例如，大和銀行資金交易員在長達(dá)11年的交易中，有3萬多筆未經(jīng)授權(quán)的交易，為長期掩蓋所造成的損失，往往通過做假賬來偽造交易記錄。2.外部欺詐風(fēng)險：指由于第三方的故意欺詐、非法侵占財產(chǎn)及規(guī)避法律而引發(fā)的損失。如稅制、政府政策等方面的變動導(dǎo)致銀行收益減少。3.客戶、產(chǎn)品與經(jīng)營行為風(fēng)險：表現(xiàn)為由于銀行產(chǎn)品設(shè)計不合理、服務(wù)合同不完善、單方面修改合同、擅自提高服務(wù)價格、服務(wù)質(zhì)量不規(guī)范引發(fā)的訴訟而引起的銀行的損失。4.實物資產(chǎn)的破壞風(fēng)險：表現(xiàn)為洪水、地震、火災(zāi)、恐怖活動等自然因素而造成的物理資產(chǎn)損失。5.經(jīng)營中斷和系統(tǒng)錯誤（計算機(jī)）風(fēng)險：表現(xiàn)為由于硬件及軟件癱瘓、設(shè)備及通信故障、程序錯誤、計算機(jī)病毒等原因造成交易不成功而形成的客戶或銀行資金損失。6.執(zhí)行交割和流程管理風(fēng)險：指交易處理、流程管理失誤及與交易對手關(guān)系破裂而引發(fā)的損失。表現(xiàn)為業(yè)務(wù)記賬錯誤、為被授權(quán)的賬戶錄入、未經(jīng)客戶允許的交易、抵押品管理失誤等原因造成的損失。7.雇員活動和工作場所的安全問題：表現(xiàn)為銀行員工在合同管理、福利保障方面違反相關(guān)規(guī)定形成的訴訟造成銀行資金損失。1.3操作風(fēng)險的特征1.操作風(fēng)險的普遍性：即發(fā)生范圍的廣泛性。我國商業(yè)銀行特別是四大國有商業(yè)銀行，網(wǎng)點機(jī)構(gòu)多、服務(wù)領(lǐng)域廣、員工素質(zhì)參差不齊，客戶多，每項業(yè)務(wù)都可能引發(fā)操作風(fēng)險。因此，操作風(fēng)險無處不在。2.操作風(fēng)險與預(yù)期收益具有弱相關(guān)性：即風(fēng)險與收益不對等。一般來講，商業(yè)銀行是一把“雙刃劍”，風(fēng)險既可能帶來損失也可能帶來收益。相對于信用風(fēng)險和市場風(fēng)險這種高風(fēng)險高收益的風(fēng)險來說，操作風(fēng)險在大多數(shù)情況下與收益沒有必然的聯(lián)系，即對銀行而言，沒有額外的收益與之對應(yīng)，也就是說銀行不能保證3.風(fēng)險的內(nèi)生性（即具有很強(qiáng)的人為性）：操作風(fēng)險與信用風(fēng)險和市場風(fēng)險不同、風(fēng)險的根源在于內(nèi)部，主要表現(xiàn)為商業(yè)銀行及員工的各種行為，具有突發(fā)性、偶然性和難以預(yù)測、人為因素大等特點，因而它并不能像信用風(fēng)險、市場風(fēng)險那樣易于測量和描述。4.風(fēng)險的分散性：操作風(fēng)險實際上覆蓋了幾乎商業(yè)銀行經(jīng)營管理所有方面的不同風(fēng)險，既包括那些發(fā)生頻率高但是可能造成損失相對較低的日常業(yè)務(wù)流程處理上的小錯誤，也包括發(fā)生頻率低但是可以導(dǎo)致?lián)p失相對高的自然災(zāi)害等。5.操作風(fēng)險的可控性：操作性風(fēng)險屬于非系統(tǒng)風(fēng)險，而非系統(tǒng)風(fēng)險是可以通過有效手段進(jìn)行控制的，使其危害降到最低。6.操作風(fēng)險具有圈套的危害性：表現(xiàn)為業(yè)務(wù)記賬錯誤、為被授權(quán)的賬戶錄入、未經(jīng)客戶允許的交易、抵押品管理失誤等原因造成的損失；1.4綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的條件綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生于國際協(xié)議、法規(guī)、技術(shù)、公約、制度所派生出來的不合理的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其環(huán)境保護(hù)措施。1.4.1國際貿(mào)易協(xié)議中有關(guān)環(huán)境的條款GATT、WTO以及相關(guān)貿(mào)易協(xié)議中的環(huán)境條款本身并非綠色貿(mào)易壁壘，但其中一些條款相對模糊的界定的確使某些發(fā)達(dá)國家為樹立綠色貿(mào)易壁壘找到了借口，而當(dāng)因此發(fā)生貿(mào)易糾紛時，進(jìn)口國也容易從GATT或WTO有關(guān)自由貿(mào)易原則中尋求法律上的支持，因此，逐步完善這些環(huán)境條款是國際貿(mào)易協(xié)議應(yīng)該努力的方向。 1.4.2國際環(huán)境公約國際環(huán)境公約一般是針對某一具體的國際環(huán)境問題，如熱帶雨林、生物物種、大氣變化等提出的。國際環(huán)境公約乃是多國協(xié)商的結(jié)果，是基于國際原則的環(huán)境規(guī)定，它確立了公認(rèn)的綠色條例，有效地阻止了各種危害環(huán)境的行為。它作為綠化國際貿(mào)易的特別規(guī)定，本質(zhì)上不是綠色貿(mào)易壁壘。但是，由于國際環(huán)境公約的制定者主要是發(fā)達(dá)國家，其條款規(guī)定是基于發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的技術(shù)水平，反映的是發(fā)達(dá)國家的環(huán)境利益，因此必然限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口，因而可能成為一種變相的貿(mào)易壁壘。另外由于發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家履約能力的差異，某些公約的實行往往會使發(fā)展中國家處于劣勢地位，如蒙特利爾公約限制、禁用的消耗臭氧層化學(xué)品雖然不多，但都是基本化學(xué)品種，從而影響到上萬種化學(xué)原料和制成品的生產(chǎn)和使用。1.4.3國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)，是為保護(hù)環(huán)境、消除國際貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，針對全球工業(yè)企業(yè)、商業(yè)、政府、非盈利團(tuán)體和其他用戶而制定的。其目的是：為企業(yè)提供有效的環(huán)境管理手段，幫助企業(yè)自覺地實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，支持環(huán)境保護(hù)和預(yù)防污染，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。ISO14000本身不是新的綠色貿(mào)易壁壘，只是由于某些國家在國際貿(mào)易中制定過高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，甚至高于本國標(biāo)準(zhǔn)的雙重標(biāo)準(zhǔn)，才形成了對出口國的綠色壁壘。1.4.4環(huán)境標(biāo)志制度環(huán)境標(biāo)志制度又稱綠色標(biāo)志制度或生態(tài)標(biāo)志制度，標(biāo)志獲得者可把標(biāo)志印在或貼在產(chǎn)品或其包裝上。它向消費者表明，該產(chǎn)品從研究開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用，到回收利用和處置的整個過程都符合環(huán)境保護(hù)要求，對環(huán)境無害或損害極少。綠色標(biāo)志制度發(fā)展很快，比較典型的是德國的“藍(lán)色天使”、日本的“生態(tài)標(biāo)志”、美國的UL和“綠十字”、加拿大的“ECP”標(biāo)志、法國的“NF環(huán)境”、歐盟的“CE”和“FV”、印度的“生態(tài)標(biāo)志”、新加坡的“綠色標(biāo)志”等。有些國家便借環(huán)境標(biāo)志制度大行貿(mào)易保護(hù)行為，嚴(yán)格限制非環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)口。由于各國技術(shù)水平的差異，其環(huán)境標(biāo)志所依據(jù)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不一致，對產(chǎn)品的評價方法也有差異，加之對外國產(chǎn)品的歧視態(tài)度；發(fā)展中國家往往很難獲得發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，即使有幸獲得，代價往往也太大，最終總會影響其產(chǎn)品的出口競爭能力，從而形成了一種變相的貿(mào)易壁壘。1.5綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式1.5.1綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名，對一些污染環(huán)境，影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅、或者限制、禁止其進(jìn)口，甚至實行貿(mào)易制裁。例如：美國食品與藥品管理局規(guī)定，所有在美國出售的魚類都須來自經(jīng)美方證明未受污染的水域。1.5.2綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家在保護(hù)環(huán)境的名義下，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，對于它們來說，是可以達(dá)到的，但對于發(fā)展中國家來說，是很難達(dá)到的。因而勢必導(dǎo)致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國家市場之外。歐盟啟動的ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng)，要求進(jìn)入歐盟國家的產(chǎn)品從生產(chǎn)準(zhǔn)備到制造、銷售、作用以及最后處理階段都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了以預(yù)防為主，減少和消除環(huán)境污染的管理辦法，是解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，為世界各國在統(tǒng)一的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)下平等競爭提供了條件，但同時也為發(fā)達(dá)國家設(shè)置環(huán)境壁壘提供了依據(jù)。1.5.3綠色環(huán)境標(biāo)志綠色標(biāo)志產(chǎn)生的時間不長，但發(fā)展十分迅速，發(fā)展中國家的產(chǎn)品只有得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”才能進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場，因而綠色標(biāo)志又有“綠色通行證”之稱。從1978年德國率先推出“藍(lán)色天使”計劃以來，許多發(fā)達(dá)國家紛紛效仿，現(xiàn)在已有30多個發(fā)達(dá)國家、20多個發(fā)展中國家和地區(qū)推出綠色標(biāo)志制度。環(huán)境標(biāo)志制度對環(huán)境保護(hù)的獨特作用是勿庸置疑的，但其也為構(gòu)成貿(mào)易壁壘提供了可能。1.5.4綠色包裝制度綠色包裝是節(jié)約資源，減少廢棄物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染環(huán)境的包裝。它在發(fā)達(dá)國家廣泛流行。目前，世界各國在環(huán)保包裝方面采取的措施主要有：以立法形式規(guī)定、啤酒、軟性飲料和礦泉水一律使用可循環(huán)使用的容器；制定強(qiáng)制包裝再循環(huán)或利用的法律，如日本的“再利用法”、“新廢棄物處理法”等；稅收優(yōu)惠或處罰，即對使用可再循環(huán)包裝材料的廠商征收較高的稅賦，以鼓勵使用可回收再生的材料。1.5.5綠色衛(wèi)生檢疫制度基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，許多國家，特別是發(fā)達(dá)國家制定了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)志。由于各國環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢測方法不同，以及對檢驗指標(biāo)設(shè)計的任意性，而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘。1.5.6綠色補(bǔ)貼為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費用計算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以降低環(huán)境成本。使發(fā)展中國家的環(huán)境成本卻因此而提高。更為嚴(yán)重的是，發(fā)展中國家絕大部分企業(yè)本身無力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費用，政府有時只能為此給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。發(fā)達(dá)國家又以這種“補(bǔ)貼”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定為由，限制發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家進(jìn)口。2.綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響由于世界經(jīng)濟(jì)的不平衡，發(fā)達(dá)國家對環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識往往超過發(fā)展中國家。發(fā)達(dá)國家運用綠色保護(hù)來實施其對發(fā)展中國家的貿(mào)易限制和歧視行為，使發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在世界市場之外。我國處在發(fā)展階段，綠色保護(hù)對我國產(chǎn)品出口已經(jīng)產(chǎn)生很大的影響。2.1促使我國外貿(mào)商品的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型隨著環(huán)保觀念日益深入人心，發(fā)達(dá)國家絕人部分居民寧愿花更多一些的錢購買那些設(shè)計、生產(chǎn)及消費過程中不會損害環(huán)境的“綠色產(chǎn)品”，也不愿購買相對便宜的非綠色產(chǎn)品。有80%的荷蘭人、90%的德國人、89%的美國人在購物時首先考慮消費品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；有85%的瑞典人愿意為環(huán)境清潔支付較高的價格；有80%的加拿大人愿意多支付10%的錢購買對環(huán)境有益的產(chǎn)品；有77%的日本人只挑選購買有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品；在英國，有75%的消費者在購買食品時關(guān)心是否是綠色食品。目前，全球已出現(xiàn)一個由綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)的服務(wù)構(gòu)成的“綠色市場”，據(jù)不完全統(tǒng)計，20 世紀(jì)末綠色市場突破6000億美元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將真正成為世界經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，綠色產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)前國際競爭的新熱點。為了搶奪綠色市場，各發(fā)達(dá)國家都非常重視綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，早在1993-1999年，美國年平均投入3100億美元發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，韓國共投入180億美元扶植環(huán)保產(chǎn)業(yè)，環(huán)保企業(yè)年均增長20%以上。我國的綠色產(chǎn)業(yè)尚處在幼年期，在1997-2000年間，綠色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分別為522億元、562億元、611億元和632億元，僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.7%，綠色企業(yè)分別為9090家、12000家、12810家和13010家，技術(shù)人員不足職工人數(shù)的7 %?？梢?，我國的綠色產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，與國際水平還有很大差距，而龐大的世界環(huán)保服務(wù)不僅可獲得良好的環(huán)境、社會效益，而且有助于企業(yè)增強(qiáng)競爭優(yōu)勢、擴(kuò)大市場份額。同時，綠色理念有利于促進(jìn)我國外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整。隨著綠色消費運動的開展和深化，國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)必將直接影響我國的外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)，促使那些與資源再生、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡有關(guān)的一系列初級產(chǎn)品比重下降，而使不污染或有利于環(huán)保的綠色產(chǎn)品的比重日益增大，有助于降低我國出口工業(yè)制成品的能耗，提高產(chǎn)品的附加值，加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代，使我國外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)由勞動、資源密集型向技術(shù)、知識密集型過渡，產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。2.2縮小我國產(chǎn)品的出口市場范圍在農(nóng)產(chǎn)品方面，歐盟規(guī)定自2000年7月1日起實行新的農(nóng)藥殘留最大允許限量值，限制使用的農(nóng)藥增至62種，受此影響，我國至少有30%的茶葉不能出口歐盟。在紡織品方面，1994年4月1口起德國禁止含偶氮染料的紡織品進(jìn)口致使我國使用104種偶氮染料的紡織品出口中斷。在機(jī)電產(chǎn)品方面，歐盟實行CE標(biāo)志認(rèn)證制度，規(guī)定1996年1月1口起其成員國有權(quán)拒絕未貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品入關(guān)，對我國電視機(jī)、收音機(jī)、燈具等產(chǎn)品出口造成了極大困難。 這說明綠色貿(mào)易壁壘使我國的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品出口難度增加，同時縮小了出口市場。我國的主要貿(mào)易伙伴有美國、日本、歐盟、韓國、東南亞以及香港和臺灣地區(qū)，這些貿(mào)易總額占我國進(jìn)出口總額的85%以上，這表明我國出口市場主要集中在發(fā)達(dá)國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)。這些國家多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會的成員，環(huán)保行動起步早，成效大，公眾環(huán)保意識強(qiáng)，環(huán)保技術(shù)位居世界前列，目前從環(huán)保立法進(jìn)入了環(huán)保執(zhí)法階段。如果這些國家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢，在世界貿(mào)易組織中極力要求將貿(mào)易與環(huán)境兩者緊密掛鉤，并制定對發(fā)展中國家過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這將使得我國產(chǎn)品出口市場范圍面臨縮小的可能。2.3阻礙我國產(chǎn)品的出口增長速度2005年，全國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口延續(xù)了2004年下半年以來快速、平穩(wěn)增長的勢頭。1至11月，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到6964.2億美元，增長23.9%。其中，出口3824.4億美元，增長32.7% ；進(jìn)口3139.8億美元，增長14.7%。作為推動對外貿(mào)易發(fā)展的主要商品門類，機(jī)電產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)增強(qiáng)。機(jī)電產(chǎn)品出口比2004年同期凈增941.7億美元，拉動外貿(mào)出口增長17.8個百分點，占外貿(mào)出口的躋身世界貿(mào)易強(qiáng)國之列的必然選比重提高到55.7%；機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口較去年同期凈增401.3億美元，拉動外貿(mào)進(jìn)口增長7.9個百分點，占外貿(mào)進(jìn)口的比重提高到52.7 %。機(jī)電產(chǎn)品成為我國第一大類的支柱性商品。我國作為一個發(fā)展中國家，加快機(jī)電產(chǎn)品出口是今后我國擴(kuò)大對外貿(mào)易的選擇和重要依托。但面臨的困難之一就是發(fā)達(dá)國家制定的產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，例如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等，為我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場增加了難度。 2003年歐盟推出的“關(guān)于廢棄電子電氣設(shè)備指令”(WEEE)和“關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令”(ROHS)，已于2005年8月13日起實施。這兩項環(huán)保指令的實施，定會對我國尤其是對歐機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。根據(jù)WEEE指令，自2005年8月13日起，歐盟市場上流通的電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)商必須在法律意義上承擔(dān)自己廢舊產(chǎn)品的回收費用。目前，匈牙利已經(jīng)在2005年1月1日提前啟動了該法令；西班牙、葡萄牙、荷蘭等十幾個國家也隨后按時啟動；英國、法國已在2006年1月1日啟動，德國已于2006年3月1日啟動。ROHS指令已于2006年7月1日起開始執(zhí)行，該指令規(guī)定屆時進(jìn)入歐盟市場的電子電氣產(chǎn)品不得含有鉛、汞、鍋、六價鉻、多澳聯(lián)苯和多澳聯(lián)苯醚6種有害物質(zhì)。據(jù)悉，這兩項指令涉及的產(chǎn)品包括10大類近20萬種，且大多屬于中國強(qiáng)勢出口機(jī)電產(chǎn)品，這將影響我國317億美元的機(jī)電產(chǎn)品出口，占我國出口歐盟機(jī)電產(chǎn)品總值的71%。 另外，烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包含工業(yè)品貿(mào)易，而且還包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)和投資等方面的環(huán)境保護(hù)問題。例如：2001年，歐盟檢測出上海出口的蝦仁中的氯霉素含量以后，給當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)出口加工企業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的損失；2002年，由于綠色貿(mào)易壁壘的原因，經(jīng)上海口岸檢驗出口的水產(chǎn)品數(shù)量下降了10.2。如果發(fā)達(dá)國家在新的多邊自由貿(mào)易體制中肆意推進(jìn)環(huán)境壁壘，以保護(hù)本國市場為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對于實現(xiàn)我國加快出口的戰(zhàn)略目標(biāo)將產(chǎn)生影響，產(chǎn)品出口增長速度勢必減緩。2.4增加出口產(chǎn)品成本，降低企業(yè)效益在我國出口到日本的大米的加工過程中，其中的一項工序是挑選異色粒，而這種挑選異色粒的設(shè)備只有日本生產(chǎn)，因此我國的有關(guān)廠家必須花費數(shù)百萬元人民幣來采購這種設(shè)備，才能進(jìn)行對日出口大米的加工生產(chǎn)。歐盟市場上流通的電器的生產(chǎn)商根據(jù)2005年8月31日起實施的WEEE指令要求，必須承擔(dān)支付報廢產(chǎn)品的回收費用。而2005年8月13日前投放市場的“歷史垃圾”，管理費用則由生產(chǎn)商按其產(chǎn)品所占市場份額比例承擔(dān)，這是一筆昂貴的費用。據(jù)歐洲一些回收公司開出的家電垃圾回收處理費收費標(biāo)準(zhǔn)，這些回收費用將占家電生產(chǎn)成本的10%左右。而ROHS指令則規(guī)定歐盟進(jìn)口的電子電器產(chǎn)品不得含鉛、汞、鎘等六種有害物質(zhì)。因此，企業(yè)要想繼續(xù)出口歐盟市場，只能按要求開發(fā)應(yīng)用符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保材料，無疑需要大量資金投入，這進(jìn)一步增加了企業(yè)的成本。據(jù)專家計算，回收報廢電子電氣設(shè)備以及尋找電子電氣設(shè)備中禁止使用的有害物質(zhì)的替代原材料將使企業(yè)的生產(chǎn)成本提高一成以上。環(huán)境壁壘的制定實施必然會涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報廢處理的各個環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸和銷售等過程中去，從而形成一個完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系。因此產(chǎn)品在流通過程中，制造商為了達(dá)到進(jìn)口國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗、測試、認(rèn)證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關(guān)費用。產(chǎn)品的外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告也將作大幅度調(diào)整。因此，出口產(chǎn)品各種中間費用及附加費用的增多，將使我國目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高。作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將因此受到影響，進(jìn)而削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。2.5引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦近年來，發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國產(chǎn)品的進(jìn)口，由此引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這兩大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織成員基本上都是發(fā)達(dá)國家，它們的環(huán)保水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大致接近，個別成員國存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。因此發(fā)達(dá)國家可以通過區(qū)域自由貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將來自于區(qū)域以外的產(chǎn)品，包括中國產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢的不斷加強(qiáng)，中國也會不可避免地與其它發(fā)達(dá)國家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因為環(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦。綠色保護(hù)除對我國出口有深遠(yuǎn)影響外，還對我國招商引資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向產(chǎn)生影響。由于發(fā)達(dá)國家推行貿(mào)易壁壘，其本國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已日趨嚴(yán)格，在這些國家已被限制或淘汰的重污染產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移污染行為使發(fā)展中國家環(huán)境狀況更為惡化，國家利益受到損害，在國際貿(mào)易中的地位受到影響。中國作為一個經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展的國家，在伴隨外資大量涌入的同時，少數(shù)海外投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益和逃避本國高額的污染處罰，利用我國寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，投資興建污染密集型企業(yè)（在化工、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯）。污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移，一方面損害了我國消費者的利益；另一方面，對我國的環(huán)境造成更為嚴(yán)重的破壞，應(yīng)引起我國有關(guān)方面的注意。此外，我國也是進(jìn)口方面環(huán)境保護(hù)的受害者。近年來，國外一些廢舊的工業(yè)垃圾的進(jìn)口嚴(yán)重污染了環(huán)境；舊服裝、舊磁帶等生活垃圾的進(jìn)口嚴(yán)重影響了人民的生存環(huán)境和健康。3.針對綠色貿(mào)易壁壘我國的對策我們應(yīng)該在認(rèn)識和弄清綠色壁壘實質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合綠色壁壘對我國中小企業(yè)出口品質(zhì)影響，以積極的態(tài)度進(jìn)行研究，并采取突破綠色壁壘的有效對策。3.1順應(yīng)綠色潮流，提高環(huán)保意識我國作為一個發(fā)展中大國，環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)尤其是與經(jīng)貿(mào)有關(guān)的尚不健全，與發(fā)達(dá)國家距離甚遠(yuǎn)。特別是近年來，由于亂上項目，盲目開發(fā)，嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。同時我國外貿(mào)行業(yè)還存在環(huán)保意識淡漠、行政管理簿弱、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略存在嚴(yán)重缺陷、政策不完善、環(huán)保投入不足等問題。這些問題已經(jīng)危及對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及整個國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家樹立綠色貿(mào)易壁壘使得本來經(jīng)貿(mào)水平不高的后者處境更為窘迫。一些貿(mào)易大國在國際貿(mào)易中單邊設(shè)立的種種綠色壁壘，無疑令廣大發(fā)展中國家的出口市場嚴(yán)重萎縮，發(fā)展中國家因此將長期處于一種自然資源和初級產(chǎn)品的廉價提供者、污染物吸納的場所和發(fā)達(dá)國家大量產(chǎn)品的巨大市場的劣勢地位上，但是為了全球社會的持續(xù)發(fā)展，在國際貿(mào)易中引入法規(guī)制度以約束、懲治污染和破壞環(huán)境的行為是必要而迫切的。我國中小企業(yè)要沖破綠色壁壘，首先必須順應(yīng)這股綠色潮流。必須充分認(rèn)識到，低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家的資源會加速退化，環(huán)境污染加劇，并最終導(dǎo)致競爭力的進(jìn)一步下降。而高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家將會從善待環(huán)境的技術(shù)和產(chǎn)品中獲利，從而在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢地位，在國際貿(mào)易中更具競爭力。因此，我們應(yīng)該全面客觀地認(rèn)識綠色貿(mào)易的性質(zhì)，既要認(rèn)識綠色貿(mào)易規(guī)范條件的積極意義，又要分清某些國家寄寓于其中的綠色貿(mào)易壁壘，在保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的同時，使我國的發(fā)展順應(yīng)歷史潮流。3.2將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然會提高企業(yè)防治污染的能力，為我國產(chǎn)品沖破國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘提供有效的支持。此外，環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，在自我發(fā)展的同時能夠帶動、引導(dǎo)許多前向、后向相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極具潛力。我國已將環(huán)保產(chǎn)業(yè)確立為新興經(jīng)濟(jì)增長點，初步輔以稅收、信貸等宏觀政策的扶持，而發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的沖破綠色貿(mào)易壁壘中的潛在優(yōu)勢亦不容忽略。我們應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢，加快制定和完善各類商品生產(chǎn)和銷售中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，促使對外貿(mào)易的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌；強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，對外貿(mào)活動中違反環(huán)保法規(guī)的行為加大懲處力度；推行“綠色環(huán)境標(biāo)志”制度。同時，應(yīng)把環(huán)保納入各級政府的發(fā)展規(guī)劃中，制定針對綠色壁壘的國際市場開拓計劃和發(fā)展策略，改變大量消耗資源、能源、污染環(huán)境的傳統(tǒng)發(fā)展模式，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式，走可持續(xù)發(fā)展之路。另外，必須加強(qiáng)對各國環(huán)保法規(guī)、環(huán)境標(biāo)志制度的研究和信息采集，盡快建立外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)，為出口企業(yè)和外貿(mào)部門提供及時、充分的信息咨詢，促進(jìn)企業(yè)按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，避免不必要的糾紛和損失。3.3加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作主要有國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)認(rèn)證、綠色標(biāo)志認(rèn)證等。這類認(rèn)證對企業(yè)是非強(qiáng)制性的，具有公證性質(zhì)，企業(yè)申請認(rèn)證有利于企業(yè)利益和效率的提高。目前全球已有近萬家企業(yè)獲得了ISO14000認(rèn)證，而我國只有200多家?，F(xiàn)階段我國企業(yè)，特別是有污染的出口創(chuàng)匯企業(yè)如不盡快開展認(rèn)證工作，中國加入WTO后，則因綠色壁壘的制約，一些產(chǎn)品將被拒之國際市場之外，因此，加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作是十分必要的。在積極向ISO14000接軌的基礎(chǔ)上，在中小企業(yè)中擴(kuò)大關(guān)于綠色產(chǎn)品、綠色營銷、清潔生產(chǎn)、環(huán)境標(biāo)志等概念的宣傳，提高企業(yè)綠色意識，使中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，消除、減少產(chǎn)品與服務(wù)對生態(tài)環(huán)境的不良影響，鼓勵中小企業(yè)自覺向ISO14000和國際相關(guān)產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證要求靠攏，并給予人力、物力、財力、技術(shù)和信息上的必要支持。主要措施有：其一，重視與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作。ISO14000認(rèn)證和綠色標(biāo)志認(rèn)證是本國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的“綠色通行證”。其二，積極采用國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。只有符合國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品在國際市場上才是合格產(chǎn)品，才可能具有國際競爭力。其三，加強(qiáng)宣傳與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證制度。向企業(yè)發(fā)布與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證信息，在認(rèn)證程序上指導(dǎo)和幫助企業(yè)，在費用上予以照顧或減免。由于我國對資源管理的不善，以及資源產(chǎn)品的價格未將環(huán)境成本計入在內(nèi)，我國的資源成了可以廉價出口的商品，雖獲得了短期利益，但卻損失了國家的長遠(yuǎn)發(fā)展利益，造成境內(nèi)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重失調(diào)。因此，加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的研究和制定已迫在眉睫。3.4嚴(yán)禁不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入國內(nèi)近年來，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動和道德法制觀念的缺乏，我國陸續(xù)發(fā)生進(jìn)口工業(yè)垃圾和有害廢物的事件，這不僅嚴(yán)重違背了控制危險廢物的越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約和我國的有關(guān)規(guī)定，還給我國生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重破壞，因此應(yīng)提高警惕，并采取有效措施，嚴(yán)把產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)。同時，一些外商為了獲取高額利潤和逃避所在國嚴(yán)格的污染治理規(guī)定，利用我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低和環(huán)保意識淡薄的缺陷，相繼在我國投資設(shè)立污染防治費用高、處理難度大的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。大量污染項目進(jìn)入我國，在綠色壁壘下對我國的出口構(gòu)成了潛在危險。因此，我認(rèn)為有關(guān)部門應(yīng)對現(xiàn)有的三資企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和評估，對不符合我國環(huán)保規(guī)定的要限期治理；對新設(shè)立的三資企業(yè)項目應(yīng)避免國外新的污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。3.5充分發(fā)揮“環(huán)境外交”的營銷作用3.5.1積極參與國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，在國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定環(huán)境條款的談判中，發(fā)達(dá)國家往往提出過高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保措施，發(fā)展中國家則強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，因此，為了維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益，我國應(yīng)與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)起來，積極參與談判，拒絕接受超越自身承受力的環(huán)境條款。3.5.2以國際規(guī)范為依據(jù)反對進(jìn)口國的綠色貿(mào)易壁壘對于進(jìn)口國以環(huán)保為借口單方面設(shè)置的綠色壁壘，或進(jìn)口國將其國內(nèi)環(huán)保法規(guī)實施到境外，或進(jìn)口國以隱蔽形式表現(xiàn)出的各種貿(mào)易歧視，我國要通過外交途徑與進(jìn)口國談判，或向世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)構(gòu)(DSB)提出起訴。3.5.3注重“環(huán)境外交”策略的運用適當(dāng)?shù)厥褂猛饨徊呗詴鸬酵撇ㄖ鸀懙淖饔?。如國家商檢局1997年4月邀請歐盟獸醫(yī)代表團(tuán)對我國進(jìn)行考察，使其確認(rèn)我國具備了向其出口鮮豬肉、鮮牛肉及肉制品的條件，使得歐盟解除了對從我國進(jìn)口鮮豬肉、鮮牛肉的禁令。3.5.4增強(qiáng)綠色營銷觀念在國內(nèi)市場觀念經(jīng)歷了生產(chǎn)導(dǎo)向、推銷導(dǎo)向、消費者導(dǎo)向等營銷觀念之后，社會營銷、生態(tài)營銷、尤其是綠色營銷觀念將成為21世紀(jì)市場營銷的新主流。綠色營銷強(qiáng)調(diào)“人類與自然和諧”這一綠色文明價值目標(biāo)在市場營銷中的體現(xiàn)，是環(huán)保意識與市場營銷相結(jié)合的現(xiàn)代營銷觀念。從某種意義上說，農(nóng)產(chǎn)品是一種與自然聯(lián)系最密切，最依賴于自然環(huán)境的產(chǎn)品，最具有綠色營銷意義。而食品又大多是農(nóng)產(chǎn)品或以農(nóng)產(chǎn)品為原料，因而要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具有良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，從性質(zhì)上使其成為最純凈、最自然、最和諧、最質(zhì)樸的綠色產(chǎn)品。因此營銷企業(yè)可以依據(jù)現(xiàn)代消費者自我保護(hù)意識增強(qiáng)，消費水平提高，消費觀念更新，渴望回歸自然的心理需求和現(xiàn)實需求，生產(chǎn)開發(fā)無污染、全營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，并以綠色、自然、和諧、健康為主題，引導(dǎo)創(chuàng)造有益于人類健康和社會環(huán)境的綠色消費。3.6提高科研技術(shù)水平，促進(jìn)科技進(jìn)步組織高水平的科研隊伍，提高科研技術(shù)水平，促進(jìn)科技進(jìn)步是突破綠色貿(mào)易壁壘的根本途徑。這支科研隊伍不同于一般的環(huán)境保護(hù)和治理技術(shù)研究力量，而是國際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)的交叉結(jié)合，它擔(dān)負(fù)著及時辨析國際貿(mào)易中的綠色壁壘、提供政策建議和技術(shù)改進(jìn)的重要任務(wù)，是中小企業(yè)擴(kuò)大出口，普及清潔生產(chǎn)的推動者。3.7注意國際動態(tài)，打破綠色貿(mào)易壁壘我們應(yīng)認(rèn)真研究國際貿(mào)易壁壘的動態(tài)，把握其發(fā)展趨勢和特點，采取有效措施，打破綠色壁壘，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。3.7.1加強(qiáng)對國外綠色壁壘的研究加強(qiáng)對國際及外國綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)的研究，及時收集、整理、跟蹤國外的綠色貿(mào)易壁壘，建立綠色貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫；反復(fù)認(rèn)真研究主要貿(mào)易對象國綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響，采取積極措施，打破壁壘，擴(kuò)大出口。3.7.2提高綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和水平打破綠色貿(mào)易壁壘，主要靠綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。因此，我們應(yīng)該依靠科學(xué)管理和科技進(jìn)步，提高綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，爭取通過國際標(biāo)準(zhǔn)綠色認(rèn)證或出口市場的綠色標(biāo)志相互承認(rèn)、相互協(xié)調(diào)，并通過簽訂條約、協(xié)議等從法律上保證該制度的順利實施。事實證明，國際上對中國綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品的需求逐年增加，越來越多的外商想要進(jìn)口中國的綠色大豆、稻米、花生等，國內(nèi)綠色食品的消費也呈上升趨勢?？梢娭袊G色農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間極廣，政府應(yīng)積極給予扶持，繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品綠色監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)辦中國特色的綠化外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，實施綠色化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推行綠色管理，等等。綠色農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展要以綠色食品引導(dǎo)出口為戰(zhàn)略導(dǎo)向，提升綠色產(chǎn)品的質(zhì)量水平，“以質(zhì)取勝”才是中國農(nóng)業(yè)占領(lǐng)國際農(nóng)業(yè)市場的王牌。3.7.3實施有效的商標(biāo)和包裝策略，實現(xiàn)綠色食品價值提升商標(biāo)是企業(yè)的無形資產(chǎn)，而馳名商標(biāo)意味著可觀的市場占有率，良好的社會信譽(yù)，較高的知名度，極佳的產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)形象，更重要的是可帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益和無形的價值。目前我國綠色食品的產(chǎn)品商標(biāo)大多知名度低，有些食品雖然有知名度，但無商標(biāo)品牌，更不用說名牌了。農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)知名度低，消費者在購買時就難以認(rèn)牌購買，難以認(rèn)明產(chǎn)地和質(zhì)量，生產(chǎn)者和經(jīng)營者在促銷中也難以樹立良好的形象。因此，我國綠色食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)積極采取措施，有意識地擴(kuò)大和宣傳產(chǎn)品商標(biāo)，重視商標(biāo)信譽(yù)價值的體現(xiàn)。擁有了綠色標(biāo)志和品牌商標(biāo)的綠色食品，也就取得了進(jìn)入國際市場的通行證。要進(jìn)一步提高我國綠色食品標(biāo)志的國際知名度，要把綠色食品標(biāo)志在目標(biāo)所在國進(jìn)行注冊，讓我國的綠色食品標(biāo)志成為一個國際知名的質(zhì)量證明商標(biāo)，成為我國綠色食品在國內(nèi)外進(jìn)行市場營銷的統(tǒng)一專用商標(biāo)，為我國綠色食品進(jìn)入國際市場奠定基礎(chǔ)。在實行商標(biāo)策略時，應(yīng)積極改進(jìn)產(chǎn)品包裝，采用以自然、和諧、綠色為背景的綠色包裝策略。同時針對不同產(chǎn)品系列充分運用相應(yīng)的配套包裝、等級包裝策略。3.7.4在對策研究上下功夫認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外企業(yè)突破綠色貿(mào)易壁壘的經(jīng)驗教訓(xùn)，根據(jù)出口商品的特點和擬進(jìn)入目標(biāo)市場的要求，制定打破綠色貿(mào)易壁壘的對策。對發(fā)達(dá)國家違反非歧視原則，對我國出口產(chǎn)品規(guī)定高于其本國產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置的綠色壁壘，我國可以根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確認(rèn)的國民待遇和最惠國待遇的規(guī)定提出抗辯，依據(jù)環(huán)保公約、協(xié)議對發(fā)展中國家的特殊照顧規(guī)定，通過磋商、談判解決；還可以團(tuán)結(jié)、聯(lián)合發(fā)展中國家，利用相關(guān)的國際協(xié)議、公約的有關(guān)條款，突破發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘，保證我國的綠色產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場。3.8加大對綠色產(chǎn)業(yè)資金投入要使我國的環(huán)境問題得到有效控制，同時增強(qiáng)我國綠色產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，使綠色產(chǎn)品和技術(shù)走出國門，離不開財政金融部門的扶植。財政部門應(yīng)給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠的鼓勵政策，加大對綠色產(chǎn)業(yè)的資金投放。金融部門應(yīng)在信貸資金上給予大力支持，具體做法是：1.把環(huán)保因素作為銀行信貸的重要條件，審慎對待每一筆借款，拒絕有污染的產(chǎn)品和項目的信貸支持；2.大力扶持那些科技含量高、附加值高、低耗、少污染的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的出品；3.運用外匯儲蓄引進(jìn)急需的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備。3.9加快培養(yǎng)國際型的環(huán)境保護(hù)人才對我們來說，僅僅一般了解世貿(mào)組織的基本規(guī)則是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要采取多種形式，盡快培養(yǎng)大批國際型的專門人才，進(jìn)行國際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)交叉結(jié)合研究，搜集并分析有關(guān)信息，包括貿(mào)易對象國的法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和WTO有關(guān)技術(shù)壁壘協(xié)議的研究，及時辨析國際貿(mào)易中的綠色壁壘，提供政策和技術(shù)改進(jìn)建議，積極參與國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定中貿(mào)易與環(huán)境條款的談判，利用WTO的非歧視原則，運用外交手段正面反擊各類綠色壁壘。作為即將走向社會，走向世界的大學(xué)生來說，無論將來從事何種事業(yè)，踏上何種崗位，學(xué)習(xí)并了解這些綠色壁壘的內(nèi)容對我們自身以及國家和社會的發(fā)展都是大有裨益。將這些規(guī)則加以利用，師夷長技以制夷，更是對自身更高的要求。結(jié)束語：通過以上的分析與論述，我們對綠色壁壘已有了一定的認(rèn)識，并且具體了解了其對我國的影響。其中我們知道：綠色貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國家以保護(hù)其環(huán)境和人民健康為旗號，以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)而提高進(jìn)口產(chǎn)品的門檻，實際受到損失的都是發(fā)展中國家。從而受到發(fā)展中國家的反對與反感，他實際是貿(mào)易保護(hù)主義的在現(xiàn)，本質(zhì)上是歧視。但仔細(xì)研讀會得出另外的結(jié)論：即使“綠色貿(mào)易壁壘”的實施有貿(mào)易保護(hù)主義和歧視性色彩，但現(xiàn)實是客觀存在的，無論從廣度還是深度看，“綠色貿(mào)易壁壘”正在成為影響國際貿(mào)易發(fā)展尤其是發(fā)展中國家出口貿(mào)易的最嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘。因此，在這個充滿競爭的環(huán)保時代，我國對外貿(mào)易在不斷向前發(fā)展的同時，充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也伴隨著種種障礙。我國應(yīng)該認(rèn)真研究有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的知識及其對發(fā)展中國家的外貿(mào)影響情況，具體問題具體分析，積極采取應(yīng)對措施。還應(yīng)該正