施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料編制要點(diǎn)(PPT 43頁(yè)).ppt

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料編制要點(diǎn)2015年06月05日 1 黃炳昌 2 序言1 安全管理資料是一種以文字 圖像等手段記錄安全生產(chǎn)管理過(guò)程所形成的一系列文件的組合 2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理活動(dòng)必然會(huì)形成大量的安全管理資料 它既是一種有效的安全管理手段 又是安全管理的結(jié)果 3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料的收集 整理 歸檔工作 是專職安全管理人員的基本職責(zé) 4 安全管理資料質(zhì)量的好與差 從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平和安全管理人員的自身素質(zhì) 安全管理資料的意義 3 1 安全管理資料能夠直接體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容和各項(xiàng)成果 2 安全管理資料為安全生產(chǎn)管理工作提供最有價(jià)值的參考 3 安全分析 安全評(píng)價(jià) 事故處理 事故報(bào)告離不開(kāi)各類安全生產(chǎn)資料 4 安全管理資料是編寫(xiě)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn) 制定安全目標(biāo)責(zé)任書(shū) 編寫(xiě)各類安全生產(chǎn)總結(jié)和報(bào)告的基礎(chǔ) 5 真實(shí) 完善的安全管理資料 能最大限度地規(guī)避或降低企業(yè)和相關(guān)人員因生產(chǎn)事故帶來(lái)法律后果的風(fēng)險(xiǎn) 是區(qū)分和追究安全生產(chǎn)事故法律責(zé)任最直接的證據(jù)之一 目錄第一章當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理工作狀況第一節(jié)問(wèn)題與成因 6第二節(jié)對(duì)策與完善 9第二章安全資料編制第一節(jié)安全資料編制技巧 12第二節(jié)安全資料分類 17第三節(jié)安全資料清單 21第三章安全資料編寫(xiě) 收集注意事項(xiàng)第一節(jié)主管部門(mén)經(jīng)常查到的資料 32第二節(jié)容易遺漏的安全資料 33第三節(jié)對(duì)照新安全生產(chǎn)法要求應(yīng)完善的相關(guān)資料 35第四節(jié)對(duì)分包方資料的要求 36第五節(jié)安全資料簽名要求 37第六節(jié)安全資料時(shí)間簽署要求 38第四章安全資料的立卷歸檔第一節(jié)安全資料檔案盒標(biāo)簽制作 40第二節(jié)資料歸檔保存注意事項(xiàng) 42 4 第一章當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理狀況第一節(jié)問(wèn)題與成因第二節(jié)對(duì)策與完善 5 第一節(jié)問(wèn)題與成因一 安全員編制資料時(shí)有 三多現(xiàn)象 6 二 安全員編制資料時(shí)有 三怕心里 7 一怕做資料 三 安全資料 營(yíng)養(yǎng)不良 浮腫虛脫型 8 面黃肌瘦型 應(yīng)付為主 沒(méi)有針對(duì)性 不充實(shí) 不注重日常收集整理工作 肢體殘缺型 僥幸為主 資料缺項(xiàng)多 抓不住主要矛盾 分不清輕重緩急 浮腫虛脫型 忽悠為主 資料內(nèi)容水分較多 缺乏邏輯性 嚴(yán)謹(jǐn)性 真實(shí)性 第二節(jié)對(duì)策與完善一 安全員編制資料基本素質(zhì)要求 9 你必須知道自己應(yīng)該怎么做 你掌握安全基本基礎(chǔ)知識(shí)嗎 二 安全員資料編制自我提升 10 牢記職責(zé) 熟悉規(guī)范 多跑現(xiàn)場(chǎng) 及時(shí)歸檔 做好安全管理資料是安全員應(yīng)盡的職責(zé) 是安全管理活動(dòng)的重要組成部分 不做 撞鐘和尚 不 得過(guò)且過(guò) 熟悉安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 熟悉安全資料編制規(guī)程 熟悉地方相關(guān)要求 不裝 似懂非懂 不說(shuō)外行話 平時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng) 及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)施工節(jié)點(diǎn) 掌握分部分項(xiàng)工程施工動(dòng)態(tài) 不坐 辦公閨房 不 閉門(mén)造車(chē) 對(duì)各施工節(jié)點(diǎn)的資料 應(yīng)及時(shí)收集編制 整理歸檔 今日事 今日畢 不拖泥帶水 不寫(xiě) 回憶錄 第二章安全資料編制第一節(jié)安全資料編制技巧第二節(jié)安全資料分類第三節(jié)安全資料清單 11 第一節(jié)安全資料編制技巧一個(gè)項(xiàng)目工程無(wú)論規(guī)模大小 工期長(zhǎng)短 其安全資料的內(nèi)容總是大同小異 只是格式不盡相同而已 有些安全員在工程開(kāi)工之初 面對(duì)資料的收集整理感到無(wú)從下手 一籌莫展 其實(shí) 只要學(xué)會(huì)理清安全資料的 動(dòng)態(tài) 與 靜態(tài) 的關(guān)系 你就能掌握資料的編制技巧 資料收集整理工作就會(huì)有一個(gè)良好的開(kāi)端 一 理清 靜與動(dòng) 區(qū)分緩與急 所謂 靜態(tài) 資料 是指一些基本的 通用的 固定式的資料 包括法規(guī)文件清單 企業(yè)和項(xiàng)目部安全管理制度 安全崗位責(zé)任制 安全和環(huán)境保證計(jì)劃 事故應(yīng)急救援預(yù)案 各類專項(xiàng)安全施工方案 安全操作規(guī)程 特種作業(yè)人員操作證書(shū) 等等 這些資料在開(kāi)工之初 甚至在項(xiàng)目報(bào)監(jiān)之前就必須進(jìn)行收集 整理 歸檔 靜態(tài) 資料一旦歸檔 一般來(lái)說(shuō)很少變動(dòng) 而相關(guān)部門(mén)檢查時(shí) 卻是不可或缺的 因此 在資料的 起步 階段 首先要將這類資料收集歸檔 12 所謂 動(dòng)態(tài) 資料 泛指施工過(guò)程中 必須及時(shí)進(jìn)行增加 補(bǔ)充 跟蹤 反饋 閉合的資料 動(dòng)態(tài) 資料是安全生產(chǎn)過(guò)程控制的真實(shí)記錄 是調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故的可追溯性文件 因此 做好 動(dòng)態(tài) 資料的收集歸檔 是每一個(gè)安全員日常工作的重中之重任務(wù) 動(dòng)態(tài) 資料一般包括教育培訓(xùn) 技術(shù)交底 檢查 整改 驗(yàn)收 危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)控 分包方控制 事故調(diào)查處理 安全日記 內(nèi)部審核 安全評(píng)估 等等 對(duì)這些資料的收集整理 要求我們每一個(gè)安全員必須深入現(xiàn)場(chǎng)管理第一線 及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài) 根據(jù)施工進(jìn)度 工序變化 工種變換等具體情況 及時(shí)跟進(jìn) 當(dāng)然 靜 與 動(dòng) 只是相對(duì)的 不是一成不變的 只有從實(shí)際出發(fā) 靈活掌握 動(dòng) 與 靜 的關(guān)系 才能區(qū)分主次先后 輕重緩急 資料收集整理工作的開(kāi)展才會(huì)從容以對(duì) 得心應(yīng)手 有條不紊 13 二 及時(shí) 收與集 掌握主動(dòng)權(quán) 收集 即把零散的東西收攏在一起 安全資料的收集其實(shí)包含兩層意思 即 收取 和 集中 收 是 集 的前提或條件 集 是 收 的結(jié)果或目的 顧名思義 收集安全資料必須先 收 后 集 有 收 方能有 集 這就要求我們安全員首先要主動(dòng)出擊 加強(qiáng)各類資料的收取工作 然后才能將第一手資料進(jìn)行集中整理 分類歸檔 如 專項(xiàng)施工方案和方案交底 安全技術(shù)交底是由技術(shù)人員編制的 電工巡查維修工作是電工負(fù)責(zé)記錄的 班組安全活動(dòng)記錄是由班組安全員負(fù)責(zé)提供的 這些工作是安全員不可以越俎代庖的 但安全員應(yīng)主動(dòng) 及時(shí)向他們收取相關(guān)資料 而且必須經(jīng)常通過(guò)口頭 短信 電話 或書(shū)面等形式提醒 督促相關(guān)人員及時(shí)提供 必要時(shí) 應(yīng)將及時(shí)提供安全資料 作為對(duì)相關(guān)人員的日?？己藘?nèi)容之一 只有這樣 安全員才能掌握資料收集整理工作的主動(dòng)權(quán) 當(dāng)你擁有充足的第一手資料后 集中整理就變得輕松自如 游刃有余了 14 三 把握 放與收 的關(guān)系 有些安全資料不是孤立存在的 而是相互關(guān)聯(lián) 相互依賴 相互對(duì)應(yīng)的 甚至貫穿于整個(gè)施工過(guò)程 充滿時(shí)間或內(nèi)容上的邏輯性 只有將它們收集齊全 資料才能形成一個(gè)完整的體系性和有效性 如 安全隱患整改資料 從檢查 整改 回復(fù)和驗(yàn)證等 必須形成一個(gè)完整的閉合 每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須相互扣緊 缺一不可 如果將整改通知單下發(fā) 放 給責(zé)任人 而沒(méi)有及時(shí)將回復(fù)和驗(yàn)收記錄收集 收 歸檔 放而不收 有去無(wú)回 這樣的資料顯然是不齊全的 也是不符合要求的 更是安全管理工作的一種失職行為 15 四 搞清楚 點(diǎn)與面 關(guān)系 即局部與整體關(guān)系 現(xiàn)場(chǎng)安全資料大到項(xiàng)目的規(guī)章制度 小到每一個(gè)作業(yè)人員的入場(chǎng)教育 技術(shù)交底等等 但無(wú)論資料的 大于小 多與少 繁與簡(jiǎn) 都必須及時(shí)收集歸檔 切忌 掛萬(wàn)漏一 重大輕小 或 以點(diǎn)概面 或 以面遮點(diǎn) 如某項(xiàng)目市級(jí)或者區(qū)文明工地驗(yàn)收時(shí) 驗(yàn)收人員翻查模板拆除作業(yè)安全技術(shù)交底記錄時(shí) 在接受交底人簽字欄 指著工人甲某的名字對(duì)安全員說(shuō) 請(qǐng)把甲某三級(jí)教育記錄拿出來(lái) 該安全員 翻箱倒柜 折騰得四汗八流 硬是沒(méi)有拿出個(gè)子丑寅卯來(lái) 結(jié)果 該評(píng)分項(xiàng)目一下子被扣除好幾分 事后我和安全員提及此事 他似乎 冤枉 至極 說(shuō)這個(gè)工人剛來(lái)工地 還沒(méi)來(lái)得及進(jìn)行三級(jí)教育 恰巧給查到了 顯然 這個(gè)理由是站不住腳的 只能說(shuō)明他的日常監(jiān)管和資料收集工作不認(rèn)真 不到位 沒(méi)有充分考慮局部與整體的利害關(guān)系 所以 有些資料看似 可有可無(wú) 實(shí)則至關(guān)重要 甚至影響整個(gè)資料體系的完整性 牽一發(fā)而動(dòng)全身 這個(gè)事例就是最好的證明 16 17 第二節(jié)安全資料分類施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理活動(dòng)必然會(huì)形成大量的安全管理資料 它既是一種有效的安全管理手段 又是安全管理的結(jié)果 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料的收集 整理 歸檔工作 是專職安全管理人員的基本職責(zé) A類 基本條件類 B類 核心要求類 C類 基本要求類 相對(duì)靜態(tài) 相對(duì)動(dòng)態(tài) 以開(kāi)工前和開(kāi)工初期為主 以開(kāi)工后為主 18 19 20 第三節(jié)安全資料清單A1企業(yè)證照資料 A1 1總包單位A1 1 1企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 資質(zhì)證書(shū) 安全生產(chǎn)許可證A1 1 2總承包合同及備案表 安全協(xié)議書(shū) 企業(yè)內(nèi)部管理協(xié)議A1 2分包單位A1 2 1工程項(xiàng)目合格分包方名錄A1 2 2單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照 資質(zhì)證書(shū) 安全生產(chǎn)許可證A1 2 3分包單位的分包合同與備案 安全協(xié)議書(shū)A1 3項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)及其他材料A1 3 1中標(biāo)通知書(shū) 施工許可證 報(bào)監(jiān)申報(bào)表 開(kāi)工報(bào)告 保險(xiǎn)憑證等A1 3 2食堂衛(wèi)生許可證 21 A2從業(yè)人員名冊(cè)與資料 A2 1總包單位A2 1 1項(xiàng)目經(jīng)理任命文件A2 1 2項(xiàng)目安全員委派文件A2 1 3管理人員名冊(cè)及上崗證書(shū)A2 2分包單位A2 2 1項(xiàng)目經(jīng)理任命文件A2 2 2項(xiàng)目安全員委派文件A2 2 3管理人員名冊(cè)及上崗證書(shū)A2 3務(wù)工人員信息 包括總分包 A2 3 1職工花名冊(cè) 包括以下內(nèi)容 信息卡 健康證 崗前培訓(xùn)等 A2 3 2特種作業(yè)人員持證名冊(cè)A2 3 3安全監(jiān)護(hù) 中小型機(jī)械作業(yè)人員名冊(cè) 22 A3文件 A3 1法規(guī)文件A3 1 1適用的法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 上級(jí)有關(guān)文件清單A3 1 2適用的法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 上級(jí)有關(guān)文件的有效文本A3 2收發(fā)文 傳達(dá)學(xué)習(xí)記錄A3 2 1收 發(fā)法規(guī)文件的清單A3 2 2法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 上級(jí)有關(guān)文件學(xué)習(xí)記錄A3 3安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及工種安全技術(shù)操作規(guī)程 23 B1危險(xiǎn)源管理 B1 1重大 一般危險(xiǎn)源及控制措施B1 2重大 一般環(huán)境因素及控制措施B1 3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及重大危險(xiǎn)源清單B2 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的管理 B2 1專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì) 方案 B2 2方案專家評(píng)審報(bào)告B2 3專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì) 方案 的交底B2 4危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收 不可遺漏 B2 5危險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)控 相對(duì)靜態(tài)資料 24 B2 4 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收 B2 4 1模板工程安全驗(yàn)收表B2 4 2落地式鋼管扣件腳手架搭設(shè)驗(yàn)收表B2 4 3懸挑式腳手架驗(yàn)收表B2 4 4門(mén)型腳手架驗(yàn)收表B2 4 5附著式升降腳手架驗(yàn)收表B2 4 6吊籃式卸料平臺(tái)驗(yàn)收表 B2 4 7懸挑式卸料平臺(tái)驗(yàn)收表B2 4 8落地式卸料平臺(tái)驗(yàn)收表B2 4 9移動(dòng)式操作平臺(tái)驗(yàn)收表B2 4 10安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收表B2 4 11施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電驗(yàn)收表B2 4 12樁工機(jī)械安裝驗(yàn)收記錄表B2 4 13物料提升機(jī)驗(yàn)收表B2 4 14施工升降機(jī)驗(yàn)收表B2 4 15塔式起重機(jī)驗(yàn)收表B2 4 16施工機(jī)具驗(yàn)收記錄表B2 4 17起重吊裝驗(yàn)收表 25 C1安全管理目標(biāo) 相對(duì)動(dòng)態(tài) 形成文件 C2安全生產(chǎn)職責(zé)和考核獎(jiǎng)懲 C2 1安全生產(chǎn)職責(zé) 交底C2 2安全生產(chǎn)職責(zé)的考核C2 3安全生產(chǎn)職責(zé)獎(jiǎng)懲C3安全物資 設(shè)施 設(shè)備 資金等資源配置管理 C3 1安全文明施工措施費(fèi)用計(jì)劃C3 1 1標(biāo)書(shū)中安全文明施工措施費(fèi)用清單C3 1 2安全文明施工措施費(fèi)用計(jì)劃C3 2安全文明施工措施費(fèi)用臺(tái)帳C3 3設(shè)備臺(tái)帳C3 3 1設(shè)備臺(tái)帳C3 3 2檢測(cè)工具臺(tái)帳C3 4安全物資驗(yàn)收記錄匯總表C3 4 1安全物資驗(yàn)收記錄C3 4 2鋼管扣件驗(yàn)收記錄C3 4 3勞防用品發(fā)放記錄C3 5大臨設(shè)施的管理C3 5 1活動(dòng)房驗(yàn)收記錄 26 C4安全教育 C4 1安全教育C4 1 1進(jìn)場(chǎng)安全教育要求C4 1 2三級(jí)安全教育匯總表C4 1 3三級(jí)安全教育 教育卡及記錄 C4 1 4各類安全教育記錄C4 1 5安全教育培訓(xùn)考試合格名單 27 C5交底 驗(yàn)收 檢查 整改 復(fù)查 C5 1安全技術(shù)交底C5 1 1對(duì)分包單位的進(jìn)場(chǎng)安全技術(shù)總交底C5 1 2分部工程安全技術(shù)交底C5 1 3分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底C5 1 4各工種安全技術(shù)交底C5 2安全設(shè)施設(shè)備的驗(yàn)收C5 2 1檢測(cè)器具周檢記錄C5 2 2消防設(shè)施驗(yàn)收表C5 3事故的應(yīng)急救援預(yù)案C5 3 1事故的應(yīng)急救援預(yù)案C5 3 2項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名冊(cè)C5 3 3應(yīng)急救援物資清單注 對(duì)于非危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程中安全設(shè)備的驗(yàn)收表式 C5 2 可參照B2 4填寫(xiě) 28 C5 4防火控制C5 4 1防火管理制度C5 4 2防火管理責(zé)任制C5 4 3防火重點(diǎn)部位和消防器材平面布置圖C5 4 4消防器材明細(xì)表C5 4 5義務(wù)消防員名單C5 4 6動(dòng)火許可證C5 5檢查 整改 復(fù)查C5 5 1項(xiàng)目部周安全檢查記錄C5 5 2企業(yè)安全檢查記錄C5 5 3企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查記錄C5 5 4項(xiàng)目經(jīng)理帶班檢查記錄C5 5 5監(jiān)理 上級(jí)政府部門(mén)檢查記錄C5 5 6隱患排查匯總表 29 C6班組安全管理C6 1班組及專兼職安全員名單C6 2班組安全文明檢查記錄表C6 3班組安全活動(dòng)記錄C7事故報(bào)告 處理 統(tǒng)計(jì)C7 1工傷事故月報(bào)表C8內(nèi)部與外部審核和改進(jìn)C8 1內(nèi)部審核和改進(jìn)C8 2外部審核和改進(jìn)C9其他資料 30 第三章安全資料編寫(xiě) 收集注意事項(xiàng)第一節(jié)主管部門(mén)經(jīng)常查到的資料第二節(jié)容易遺漏的安全資料第三節(jié)對(duì)照新安全生產(chǎn)法要求應(yīng)完善的相關(guān)資料第四節(jié)對(duì)分包方資料的要求第五節(jié)安全資料簽名注意事項(xiàng)第六節(jié)安全資料時(shí)間簽署注意事項(xiàng) 31 第一節(jié)主管部門(mén)經(jīng)常查到的資料 32 第二節(jié)容易遺漏的安全資料 33 續(xù)表 34 第三節(jié)對(duì)照新安全生產(chǎn)法應(yīng)增加或完善的資料 35 第四節(jié)對(duì)分包方資料的要求 36 第五節(jié)安全資料簽名注意事項(xiàng) 37 第六節(jié)安全資料時(shí)間簽署注意事項(xiàng) 38 第四章安全資料的立卷歸檔第一節(jié)安全資料檔案盒標(biāo)簽制作第二節(jié)資料歸檔保存注意事項(xiàng) 39 第一節(jié)安全資料檔案盒標(biāo)簽制作安全資料編制收集后應(yīng)及時(shí)分類 立卷歸檔 妥善保存 1 常規(guī)型 資料盒 檔案盒 標(biāo)簽 側(cè)面 寫(xiě)明總的資料內(nèi)容如 機(jī)械維修保養(yǎng)正面 制作一個(gè)案卷目錄放在檔案盒內(nèi)第一張 或者貼在正面特點(diǎn) 存放方便 查找便捷 40 2 規(guī)范型 一些文明創(chuàng)優(yōu) 觀摩工地的安全資料立卷歸檔 除需執(zhí)行常規(guī)要求外 還應(yīng)按地方有關(guān)要求進(jìn)行歸檔 檔案盒側(cè)面標(biāo)簽檔案盒正面標(biāo)簽特點(diǎn) 規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn) 直觀