工程監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)化(doc 19頁).doc

工程監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)化無線專業(yè)廣東公誠(chéng)通信建設(shè)監(jiān)理有限公司2008年10月目 錄一、 概述安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于保障員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)監(jiān)理人員在安全管理意識(shí)，規(guī)范工程監(jiān)理過程的安全管理措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全和通信網(wǎng)絡(luò)安全，降低工程的安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定本體系。1、 控制思想：站在監(jiān)理的角度抓好安全工作的根本，完善在整個(gè)項(xiàng)目控制過程中涉及到的安全控制的手段、交付件，并將各工程項(xiàng)目的示范模板體系建立完善，使我們?cè)诎踩刂品矫娴墓ぷ饔械姆攀?，達(dá)到簡(jiǎn)單工作效果最佳的程度。2、 控制目的：通過加強(qiáng)對(duì)施工單位安全措施的預(yù)先審核，實(shí)施過程的檢查，達(dá)到明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，減少安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。3、 相關(guān)交付件要求：根據(jù)本文及公司質(zhì)量管理體系等文件要求，形成各種監(jiān)理執(zhí)行安全措施的記錄，并對(duì)安全措施中需要閉環(huán)處理的在第一時(shí)間內(nèi)處理，如發(fā)完文件后必須要求施工單位簽收或者書面回復(fù)。使每件事情、問題都能有始有終。二、 開工前監(jiān)理安全控制措施1、 設(shè)計(jì)會(huì)審中著重審核的安全內(nèi)容設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮工程的安全問題，并提出解決方法，將使工程安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效的預(yù)控。如果設(shè)計(jì)文件中未提及以下內(nèi)容，監(jiān)理人員在會(huì)審中提出，要求設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充說明。序號(hào)安全問題防范建議備注1存在安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中如地溝、危墻等安全隱患部位，作出明確的設(shè)計(jì)說明要求及安全防范建議?；局苓叚h(huán)境的安全情況：如防盜和民眾敏感程度等。2施工現(xiàn)場(chǎng)電力、高壓電纜設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)該危險(xiǎn)部分，作出明確的設(shè)計(jì)說明要求及安全防范建議。3上下級(jí)容量對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)本期涉及到的上下級(jí)容量、系統(tǒng)容量進(jìn)行認(rèn)真的勘察、核算，并作出明確的設(shè)計(jì)說明要求及安全防范建議。4銅排、尾纖等裸露部位設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)該特殊的安全隱患部位，作出明確的設(shè)計(jì)說明要求及安全防范建議。5機(jī)房荷重設(shè)計(jì)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行機(jī)房樓板等荷重的核算，并根據(jù)核算情況作出明確的設(shè)計(jì)說明要求及安全防范建議。6對(duì)現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備的影響若施工時(shí)存在對(duì)現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備有影響，設(shè)計(jì)應(yīng)說明要求及建議。2、 監(jiān)理內(nèi)部安全培訓(xùn)教育交底在項(xiàng)目工程開工前，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的項(xiàng)目經(jīng)理/單項(xiàng)負(fù)責(zé)人必須針對(duì)該項(xiàng)目工程的特點(diǎn)及實(shí)際情況，組織參與該項(xiàng)目工程的所有監(jiān)理人員進(jìn)行項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育交底，向各監(jiān)理人員明確相關(guān)安全注意事項(xiàng)，特別是重點(diǎn)要求監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理時(shí)不得隨意觸摸、操作機(jī)房?jī)?nèi)任意設(shè)備設(shè)施，并在工程實(shí)施中不得返修、接收工程任何板塊、配件等材料配件等。另外，如工程實(shí)施中涉及到核心機(jī)房、樞紐局、接口局，一二級(jí)主干以及一級(jí)割接等，必須提前通知總監(jiān)理工程師及建設(shè)單位主管，在總監(jiān)理工程師指導(dǎo)下和建設(shè)單位人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行監(jiān)理工作。并針對(duì)以上培訓(xùn)情況形成監(jiān)理內(nèi)部安全培訓(xùn)記錄，記錄到公司下發(fā)的安全事務(wù)記錄本中。3、 對(duì)施工單位安全措施的審核在項(xiàng)目工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師必須根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況及時(shí)嚴(yán)格審核施工單位提交施工組織設(shè)計(jì)（方案），施工組織設(shè)計(jì)（方案）必須包括以下安全方案內(nèi)容，(包括A、施工單位的安全管理制度； B、施工項(xiàng)目部安全組織架構(gòu)。C、施工人員各類資質(zhì)證書（高空作業(yè)證、電工證、電焊證等）)。并能滿足工程需要，如果以下安全措施內(nèi)容中的任何一項(xiàng)不能滿足要求，在施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表（A-02表）“專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見”中說明，對(duì)未提交施工組織設(shè)計(jì)（方案）或其中安全方案不符合要求的，不能同意該施工組織設(shè)計(jì)(方案)實(shí)施，不能簽發(fā)該工程開工報(bào)審表，以減少安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。4、 監(jiān)督施工單位安全措施的實(shí)施在項(xiàng)目工程開工前，必須督促檢查施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)（方案）落實(shí)安全交底的情況，并要求施工單位把其內(nèi)部的安全交底記錄抄報(bào)我監(jiān)理部，可要求其連同施工組織設(shè)計(jì)（方案）同時(shí)提交。若開工后7天仍然不提供安全交底記錄的發(fā)監(jiān)理工程師通知催交，情節(jié)嚴(yán)重影響工程安全實(shí)施的，報(bào)總監(jiān)后，可要求其停工。5、 開工前發(fā)放監(jiān)理安全通知書在項(xiàng)目工程開工前、工程停工再次復(fù)工前或工程延期較長(zhǎng)時(shí)間（約1個(gè)月以上的）后，監(jiān)理人員必須根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況編制好監(jiān)理安全通知書發(fā)送至施工單位，并要求其在指定日期內(nèi)針對(duì)通知內(nèi)容進(jìn)行回復(fù)。安全通知書可參照以下模版：B-13 監(jiān)理安全通知書 編號(hào)：01工程名稱： 工程 致： 公司貴公司承建的 工程，即將開始施工，為了落實(shí)好國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程的管理，保證在安全生產(chǎn)的同時(shí)使工程能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成；結(jié)合省公司、分公司及我公司關(guān)于安全文明生產(chǎn)工作的指示，在整個(gè)工程實(shí)施期間，望各參建單位嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：一、 安全教育、培訓(xùn)1. 貴公司應(yīng)在工程啟動(dòng)后第一時(shí)間組織參與本工程的所有施工人員，針對(duì)本工程特點(diǎn)及實(shí)際情況進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，向各施工人員明確建設(shè)中相關(guān)的工建流程、相關(guān)安全文明施工管理要求、本工程注意事項(xiàng)等；2. 貴公司應(yīng)針對(duì)該工程組織所有施工人員對(duì)相關(guān)規(guī)章制度及細(xì)則進(jìn)行學(xué)習(xí)交底，使各施工人員都能熟悉掌握各規(guī)章制度及細(xì)則，從而提高安全意識(shí)。二、規(guī)章制度及細(xì)則附件l 安全防范工程技術(shù)規(guī)范及條文說明 GB50348-2004l 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ46-2005l 電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施手冊(cè)l 最新建設(shè)工程安全生產(chǎn)與質(zhì)量監(jiān)管指導(dǎo)全書l 關(guān)于規(guī)范承建企業(yè)用章和對(duì)機(jī)架按要求進(jìn)行抗震加固的函 工建函2006607號(hào)l 可根據(jù)不同運(yùn)營(yíng)商附加各種安全及質(zhì)量規(guī)范三、安全生產(chǎn)要求1. 工程進(jìn)場(chǎng)施工前應(yīng)根據(jù)相關(guān)流程，提前辦理好進(jìn)入機(jī)房、臨時(shí)用電、動(dòng)火證等有關(guān)申請(qǐng)；2. 嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)管理辦法及流程，做好進(jìn)入機(jī)房登記、鞋物更換、衛(wèi)生清潔等工作；3. 進(jìn)入機(jī)房前應(yīng)與相關(guān)管理部門做好溝通確認(rèn)，并及時(shí)與監(jiān)控中心（07522805110）進(jìn)行聯(lián)系明確施工內(nèi)容，進(jìn)入機(jī)房后應(yīng)全面檢查機(jī)房通信設(shè)備的通信情況，并與監(jiān)控中心進(jìn)行運(yùn)行情況確認(rèn)（是否存在運(yùn)行異常、告警等），離開機(jī)房時(shí)應(yīng)再次與監(jiān)控中心確認(rèn)設(shè)備運(yùn)行情況，無異常后方可離開；4. 對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)存在安全隱患的部位（如裸露的尾纖/線纜、線槽、設(shè)備、吊掛物、地溝等）應(yīng)做好有效的防護(hù)措施及明顯警示；5. 做好工程材料、工具等的有效保管及整理擺放，并及時(shí)的做好余料的移交及廢料的清理；6. 嚴(yán)禁在機(jī)樓內(nèi)進(jìn)行抽煙、吃、飲、睡、隨便大小便、吐痰等與施工內(nèi)容無關(guān)的行為；7. 一般情況下不得在機(jī)房?jī)?nèi)進(jìn)行切割、焊接等操作，若不可避免時(shí)，應(yīng)提前與相關(guān)管理部門溝通確認(rèn)，并做好有效的防護(hù)措施；8. 施工前應(yīng)做好所有金屬工器具的非操作面絕緣保護(hù)，并所使用的全部工具儀表等都必須無損傷、性能良好；9. 工程施工安裝前應(yīng)與機(jī)房周邊可能受影響的住房、部門、公司等進(jìn)行友好的溝通確認(rèn)，確保不必要的投訴及爭(zhēng)吵；10. 高空作業(yè)時(shí)應(yīng)做好上下防護(hù)，下方應(yīng)安排專人進(jìn)行守護(hù)，操作人員不能攜帶與操作無關(guān)的物品，并及時(shí)做好工具、材料、儀表等的清理；11. 注意安全用電；施工常用的吸塵器、電烙鐵、沖擊鉆或調(diào)試用的手提電腦等用電設(shè)備取電時(shí)，只能使用安裝在機(jī)房墻壁上的市電電源插座，嚴(yán)禁使用安裝在墻壁上但有特別標(biāo)明為UPS電源的電源插座及機(jī)架內(nèi)的電源插座。機(jī)房?jī)?nèi)施工使用沖擊電鉆或其它工具打孔時(shí)，必須使用吸塵機(jī)吸塵等有效防塵措施；12. 在走線槽布放電纜、電源線、尾纖過程中注意防止損壞走線槽內(nèi)已有的線纜，引起通信事故的發(fā)生；嚴(yán)禁粗暴敲擊機(jī)架、走線槽；嚴(yán)禁踩踏機(jī)架及走線槽內(nèi)的線纜。在運(yùn)行設(shè)備上布放電纜時(shí)必須對(duì)熔絲、電源開關(guān)進(jìn)行保護(hù)，電纜頭用絕緣膠布纏繞包封好后再進(jìn)行布放；13. 施工過程中出現(xiàn)不安全情況應(yīng)立即停止施工，及時(shí)報(bào)告，待不安全情況消除后，報(bào)監(jiān)理同意方可繼續(xù)施工；14. 對(duì)于需要經(jīng)常轉(zhuǎn)移施工地點(diǎn)的工程，在工程實(shí)施過程中，注意落實(shí)安全防范措施，防止出現(xiàn)交通安全事故及被盜搶事件而間接影響工程進(jìn)度、出現(xiàn)財(cái)物損失及及人身安全事故；四、安全關(guān)注點(diǎn)1. 無線專業(yè)是整個(gè)通信網(wǎng)的“心臟”，因此無線專業(yè)工程實(shí)施中應(yīng)考慮到所有負(fù)載專業(yè)的運(yùn)行安全需求，一切以負(fù)載專業(yè)安全為目標(biāo)；2. 無線專業(yè)設(shè)備進(jìn)行接電、加電時(shí)，必須進(jìn)行整套電源系統(tǒng)的容量、所接開關(guān)端子容量及上下級(jí)容量等是否滿足接/加電設(shè)備的用電容量需求；3. 無線專業(yè)設(shè)備操作時(shí)受影響因素主要有短路、元器件不牢固松脫、發(fā)熱、觸電、漏電、掉電、火災(zāi)等，因此在進(jìn)行相關(guān)操作時(shí)必須對(duì)該因素進(jìn)行充分評(píng)估分析考慮，做好充足的防范措施；五、涉及同類案例的學(xué)習(xí)1. 設(shè)備接電類事故；2. 設(shè)備加電類事故；3. 涉及負(fù)載掉電類事故；4. 銅排并接類事故；請(qǐng)你公司積極配合，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行本通知的各項(xiàng)事宜，以保證整個(gè)工程任務(wù)的順利完成。 總監(jiān)理工程師/監(jiān)理工程師 日 期 廣東公誠(chéng)通信建設(shè)監(jiān)理有限公司施工單位負(fù)責(zé)人簽收： 年 月 日 抄送： 公司 部（建設(shè)單位）本表一式三份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位各一份。6、 啟動(dòng)會(huì)對(duì)各單位配合要求項(xiàng)目工程啟動(dòng)時(shí)都必須組織施工單位、設(shè)計(jì)單位等召開工程啟動(dòng)會(huì)，會(huì)上應(yīng)向各參建單位明確其相應(yīng)的負(fù)責(zé)及要求，特別是針對(duì)工程實(shí)施中可能發(fā)生的安全隱患因素、安全要求等，更應(yīng)會(huì)上向各參建單位明確及安排落實(shí)。相關(guān)配合要求需要在會(huì)后以正式文件形式發(fā)給各單位。如果實(shí)在無法召開的話將要求征得建設(shè)單位同意后直接以正式文件形式發(fā)給各單位。 三、 工程過程中監(jiān)理安全控制措施1、 檢查工程中常見的安全隱患在工程開工前必須督促施工單位管理人員進(jìn)行整體項(xiàng)目的安全交底，并進(jìn)行確認(rèn)。監(jiān)理人員在工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理時(shí)，在工程施工期間必須進(jìn)行不定期安全檢查，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否到位，是否存在安全隱患，安全措施是否已落實(shí)等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行記錄及處理。表格填寫應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：(1) 現(xiàn)場(chǎng)安全隱患檢查：應(yīng)對(duì)機(jī)房電力、照明、機(jī)房防水、消防設(shè)備、施工操作流程等情況進(jìn)行全面檢查，如發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及預(yù)防措施應(yīng)詳細(xì)記錄。(2) 對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行檢查，如有告警，應(yīng)詳細(xì)進(jìn)行記錄，及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行反映，并把處理情況詳細(xì)進(jìn)行記錄。(3) 其它涉及到安全的特殊情況應(yīng)在其他說明欄詳細(xì)記錄。(4) 檢查完畢后，應(yīng)要求施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全員簽名確認(rèn)。(5) 檢查中若發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)立即現(xiàn)場(chǎng)要求施工單位進(jìn)行防范整改，若是重大安全隱患時(shí)，應(yīng)立即要求施工單位停止施工進(jìn)行全面整改完畢后方可繼續(xù)施工，并在巡檢現(xiàn)場(chǎng)或巡檢后立即發(fā)送監(jiān)理通知要求施工單位進(jìn)行防范整改及簽收回復(fù)。2、 防盜及材料控制要求(1) 監(jiān)理人員應(yīng)在設(shè)計(jì)階段時(shí)提醒設(shè)計(jì)單位對(duì)機(jī)房防盜方面提出合理、可行的建議說明；(2) 在工程交底中，監(jiān)理人員應(yīng)與施工單位做好設(shè)備、材料等防盜建議、要求說明等交底工作，并應(yīng)詳細(xì)記錄進(jìn)相應(yīng)的交底記錄中，進(jìn)行會(huì)審確認(rèn)；(3) 監(jiān)理人員在工程開工交底，及進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理時(shí)，必須對(duì)施工材料、配件等進(jìn)行認(rèn)真的檢測(cè)，對(duì)存在質(zhì)量問題及懷疑的，可書面通知形式要求施工單位進(jìn)行相應(yīng)材料、配件送檢（要求施工單位送至具備相關(guān)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)）。3、 設(shè)備硬件安裝(1) 高空作業(yè)過程，施工單位必須有安全操作規(guī)范，并嚴(yán)格按照規(guī)范操作，注意各項(xiàng)安全。包括人員、物品等，如在通信桿上進(jìn)行天線器件的傳遞等注意事項(xiàng)。(2) 施工單位進(jìn)入機(jī)房開工前必須通知監(jiān)理和隨工人員，所有人員不準(zhǔn)在機(jī)房?jī)?nèi)吸煙、用餐、飲用飲料等其它與施工無關(guān)的事情。嚴(yán)禁施工人員將機(jī)房挪做休息場(chǎng)所，非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入機(jī)房；(3) 注意用電安全：工程中施工單位使用交、直流電源時(shí)，必須書面向市公司相關(guān)管理部門申請(qǐng)，批準(zhǔn)后，待建設(shè)部門指派技術(shù)人員監(jiān)護(hù)指導(dǎo)后方可實(shí)施。機(jī)房?jī)?nèi)施工嚴(yán)禁使用高熱燈具（如太陽燈等）做臨時(shí)照明。嚴(yán)禁使用電熱水器、電爐等非施工用電熱器具。施工常用的吸塵器、沖擊鉆、或調(diào)試用的手提電腦等用電設(shè)備取電時(shí)，需征得隨工人員同意，只能使用安裝在機(jī)房墻壁上的試點(diǎn)電源插座，嚴(yán)禁使用安裝在機(jī)房墻壁上但表明UPS電源的電源插座及機(jī)架內(nèi)的電源插座。機(jī)房?jī)?nèi)使用電焊、切割機(jī)、打磨機(jī)等明火設(shè)備時(shí)，必須提前征得相關(guān)部門的批準(zhǔn)，使用時(shí)必須采取可靠的防護(hù)措施。機(jī)房?jī)?nèi)使用沖擊電鉆及其它工具打空時(shí)，必須使用吸塵器等有效防塵措施；由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)。(4) 設(shè)備硬件安裝包含機(jī)柜固定以及線纜布放（光纖、中繼線和電力電纜的布放）。在此過程中機(jī)柜固定，光纖、中繼線和電力電纜布放都有可能發(fā)生安全事故。在進(jìn)行設(shè)備及配套設(shè)備安裝過程中施工單位應(yīng)做好保護(hù)措施，防止碰撞、損壞新裝設(shè)備及在用設(shè)備，防止機(jī)柜傾倒砸傷施工人員。(5) 施工人員在走線槽內(nèi)進(jìn)行作業(yè)前，需檢查走線槽內(nèi)是否有金屬碎片等雜物，若有，必須在清理后方可進(jìn)行作業(yè)；走線槽布放電纜、電源線、尾纖過程中應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行施工并注意做好保護(hù)措施，對(duì)運(yùn)作的通信設(shè)備作業(yè)時(shí)，放綁電纜要小心，應(yīng)有兩人協(xié)作進(jìn)行，一人順線，一人拉線，避免粗暴拉線造成電纜絕緣層破損或造成對(duì)現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備的影響，防止損壞走線槽內(nèi)已有的線纜，而引起通信事故的發(fā)生；嚴(yán)禁粗暴敲打機(jī)架、走線架；嚴(yán)禁踩踏機(jī)架及走線架內(nèi)電纜；在運(yùn)行設(shè)備上布防電纜時(shí)必須對(duì)熔絲、電源開關(guān)近進(jìn)行保護(hù)，電纜頭用絕緣膠布纏繞后在進(jìn)行布防；施工人員在走線架內(nèi)作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)佩戴項(xiàng)鏈。手表等金屬導(dǎo)電物質(zhì)或攜帶鑰匙、鋼筆等物品及與本次作業(yè)無關(guān)的導(dǎo)電工具。(6) 走線槽下線處必須加保護(hù)墊層，以保證線纜不會(huì)被線槽磨損；線槽等金屬器材切割后，金屬切邊必須打磨毛刺并加涂防銹漆；尾纖布放，必須布放在專用尾纖槽內(nèi)或加硬質(zhì)波紋套管保護(hù)，波紋管切口處必須進(jìn)行去毛刺處理并粘貼絕緣膠布。(7) 每組施工對(duì)都應(yīng)安排專人為安全檢查員，負(fù)責(zé)每天的安全檢查，且一定要有施工負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工，保證施工人員數(shù)量、素質(zhì)和技術(shù)水平。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)以上事項(xiàng)的督促、檢查、落實(shí)責(zé)任。4、 設(shè)備加電調(diào)測(cè)(1) 設(shè)備加電在整個(gè)工程中占有相當(dāng)重要的地位，也是最容易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)之一。注重加電流程，現(xiàn)場(chǎng)分工明確，做好保護(hù)措施。監(jiān)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，施工單位負(fù)責(zé)和廠家督導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)加電操作，確保加電順利完成后方可離開。(2) 設(shè)備加電前，必須對(duì)機(jī)房電源用電量進(jìn)行核查，確定容量符合用電要求后方可進(jìn)行設(shè)備加電。施工單位要預(yù)先做好檢查和核實(shí)，做好防護(hù)措施，應(yīng)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行操作，防止麻痹大意的現(xiàn)象發(fā)生。(3) 施工單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入施工崗位。5、 設(shè)備換型、搬遷(1) 對(duì)于涉及設(shè)備擴(kuò)容、換型、搬遷等割接操作的，必須嚴(yán)格按照業(yè)主相關(guān)的管理辦法進(jìn)行割接申請(qǐng)。 (2) 監(jiān)理公司應(yīng)在工程實(shí)施前必須針對(duì)批復(fù)的割接工作進(jìn)行充分分析后，針對(duì)本次割接存在的安全隱患及注意事項(xiàng)，編寫設(shè)備換型、搬遷前的監(jiān)理安全通知書發(fā)送至施工單位，要求其針對(duì)通知內(nèi)容進(jìn)行簽收回復(fù)。監(jiān)理安全通知書的內(nèi)容可參照發(fā)下模版：監(jiān)理安全通知書工程名稱： 工程 致： 公司 工程(任務(wù)書: )中，現(xiàn)初定于 年 月 日開始進(jìn)行設(shè)備的換型/搬遷，為了確保換型/搬遷工作安全、順利完成，請(qǐng)貴公司務(wù)必做好以下工作：1、 根據(jù)批復(fù)的施工組織方案做好人員的準(zhǔn)備及工器材等的配備。2、 割接前針對(duì)本次實(shí)施內(nèi)容及注意事項(xiàng)，對(duì)所有參加實(shí)施的人員做好實(shí)施交底及安全培訓(xùn)。3、 做好各種所需施工工具、材料的準(zhǔn)備，確保各種工具、材料必須無損壞，并性能良好。4、 做好施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔，并指定割接時(shí)工具、材料、余料等擺放區(qū)域。5、 做好施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急照明、后備施工用電、醫(yī)藥物品、急救物品等的準(zhǔn)備及措施。6、 閉站時(shí)必須嚴(yán)格根據(jù)批復(fù)實(shí)施方案、時(shí)間及現(xiàn)場(chǎng)指揮人員指令進(jìn)行閉站操作。7、 閉站時(shí)必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的整體有序管理，如各工序的銜接、各警示牌的掛貼等。8、 嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)管理辦法及流程，做好進(jìn)入機(jī)房登記、衛(wèi)生清潔、臨時(shí)警告標(biāo)示等方面工作。請(qǐng)你公司積極配合，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行本通知的各項(xiàng)事宜，以保證整個(gè)工程任務(wù)的順利完成。 總監(jiān)理工程師/監(jiān)理工程師 日 期廣東公誠(chéng)通信建設(shè)監(jiān)理有限公司施工單位負(fù)責(zé)人簽收： 年 月 日 抄送： 公司 部（建設(shè)單位）本表一式三份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位各一份。6、 節(jié)假日和突發(fā)自然災(zāi)害預(yù)警前期針對(duì)如五一、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等長(zhǎng)假期和國(guó)家重大會(huì)議、活動(dòng)或其它原因的封網(wǎng)期，監(jiān)理公司應(yīng)針對(duì)相應(yīng)原因以及工程實(shí)施情況編寫假期監(jiān)理安全通知書發(fā)送至施工單位，并要求其根據(jù)通知內(nèi)容進(jìn)行簽收回復(fù)。通知可參照以下模版：假期監(jiān)理安全通知書工程名稱： 致： 五一假期將至，并且近段時(shí)間為廣州市奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f的重要保障期，為了確保2008年惠州第一期安保消防工程在該期間能安全、順利的進(jìn)行施工安裝，請(qǐng)貴公司必須落實(shí)好國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程的管理，結(jié)合電信公司及我公司關(guān)于安全文明生產(chǎn)工作的指示，嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：1. 組織貴公司所有參與施工的施工人員，針對(duì)我公司于XXXX年XX月XX日XX編號(hào)的監(jiān)理安全通知再次進(jìn)行學(xué)習(xí)宣貫；2. 組織貴公司所有參與施工的施工人員，針對(duì)業(yè)主以下的發(fā)文文件進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)宣貫：(1) 關(guān)于XXXXXXX的通知；(2) 3. 本次假期中的其它注意事項(xiàng)：(1) 惠州市奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f前后，請(qǐng)施工單位必須注意落實(shí)有關(guān)通信、人員和車輛等安全防范措施，以及人員素質(zhì)形象，防止出現(xiàn)交通、通信、人身等安全事故及被盜搶事件；(2) 假期期間不得進(jìn)入未辦理進(jìn)入手續(xù)的相關(guān)機(jī)房?jī)?nèi)進(jìn)行施工操作，并不能隨意或未經(jīng)相關(guān)管理部門人員同意而對(duì)通信設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行任何的操作；(3) 望貴單位按排相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，將各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并以書面形式回復(fù)我司學(xué)習(xí)情況，特此通知！ 年 月 日 總監(jiān)理工程師/監(jiān)理工程師 日 期廣東公誠(chéng)通信建設(shè)監(jiān)理有限公司施工單位負(fù)責(zé)人簽收： 年 月 日 抄送： 公司 部（建設(shè)單位）本表一式三份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位各一份。針對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害如臺(tái)風(fēng)、冰雪等，監(jiān)理公司應(yīng)提前針對(duì)災(zāi)害特點(diǎn)以及工程實(shí)施情況編寫監(jiān)理安全通知書發(fā)送至施工單位，并要求其根據(jù)通知內(nèi)容進(jìn)行簽收回復(fù)。四、 安全事故處理1. 職責(zé)(1) 部門經(jīng)理/項(xiàng)目總監(jiān)是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。(2) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。2. 事故處理程序(1) 當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須立即做好以下工作：A. 要求施工單位立即中止現(xiàn)場(chǎng)所有操作，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)；B. 若有傷員，必須第一時(shí)間組織送傷員到醫(yī)院，并同時(shí)立即向項(xiàng)目經(jīng)理、部門經(jīng)理/項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)告。C. 在特殊情況下（如無辦法聯(lián)系到項(xiàng)目經(jīng)理/部門經(jīng)理等），現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員可直接向總公司安全辦報(bào)告。(2) 項(xiàng)目經(jīng)理/部門經(jīng)理/項(xiàng)目總監(jiān)接到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的報(bào)告后，必須立即做好以下工作：A. 必須立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。B. 必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施減少事故損失和影響。C. 視事故情況，對(duì)工程或部分工程發(fā)出工程暫停令。D. 參與事故調(diào)查與處理。E. 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（建議在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)），提交質(zhì)量事故處理報(bào)告。F. 事故處理的，如果符合繼續(xù)施工條件，發(fā)出工程暫停復(fù)工令。(3) 分公司領(lǐng)導(dǎo)接到部門經(jīng)理/項(xiàng)目總監(jiān)的報(bào)告后，要及時(shí)向總公司安全辦報(bào)告。(4) 總公司安全辦接到分公司領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告后，要及時(shí)向總公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(5) 總公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門處理事故調(diào)查組進(jìn)行事故處理，處理事故調(diào)查組由安全辦、當(dāng)事部門（分公司）、項(xiàng)目部、工會(huì)等有關(guān)人員組成。(6) 事故調(diào)查組調(diào)查事故發(fā)生的情況，分析原因，并對(duì)事故處理(7) 確定事故是否向省公司、業(yè)主報(bào)告。如果不用報(bào)省公司，則繼續(xù)對(duì)事故進(jìn)行跟蹤處理。處理完畢后，將事故材料歸檔。(8) 如果要報(bào)省公司、業(yè)主，則由總公司安全辦負(fù)責(zé)上報(bào)。按照如下程序處理：A. 在省公司、業(yè)主指導(dǎo)下處理。B. 結(jié)案。C. 事故材料歸檔。五、 其他1. 工程在啟動(dòng)后，監(jiān)理人員必須每天及時(shí)進(jìn)行監(jiān)理日記的編寫，并針對(duì)工程中安全事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄、閉環(huán)，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能現(xiàn)場(chǎng)要求施工隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行簽字確認(rèn)。監(jiān)理日記可參照以下模版：E-68 編號(hào):01監(jiān) 理 日 記工程名稱：XXXXXXXXXXXXXXXX單項(xiàng)工程建設(shè)單位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX施工單位：XXXXXXXXXXXXXXXXXX施工負(fù)責(zé)人：XXX 施工地點(diǎn)：XXXX天氣情況：上午 晴 雨 陰 下午 晴 雨 陰 序號(hào)施工內(nèi)容完成工作量質(zhì)量情況備注1合格 (不合格,需要整改)2合格 (不合格,需要整改)3合格 (不合格,需要整改)4合格 (不合格,需要整改)5合格 (不合格,需要整改)6用對(duì)線器檢查合格7合格8各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范要求施工隊(duì)人數(shù)、素質(zhì)、施工工具、環(huán)境等情況施工隊(duì)1個(gè)隊(duì)3人，有相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)（或施工經(jīng)驗(yàn)不足、施工經(jīng)驗(yàn)豐富）,服從管理，有施工許可證，施工工具、儀器儀表、PC機(jī)齊備，其中儀器儀表為經(jīng)校驗(yàn)合格且向報(bào)驗(yàn)我司報(bào)驗(yàn)的；滿足今天施工進(jìn)度計(jì)劃需要；環(huán)境：機(jī)房?jī)?nèi)環(huán)境符合規(guī)范要求,可以施工,已要求施工單位遵守機(jī)房管理規(guī)定進(jìn)行安全文明施工(機(jī)房空調(diào)有漏水等情況,已向相關(guān)維護(hù)部門反應(yīng))。檢查內(nèi)容：1.檢查現(xiàn)場(chǎng)施工的安全設(shè)施配備及設(shè)置情況2. 檢查施工單位購(gòu)買的主材是否合格，包括電纜規(guī)格、型號(hào)，詳見設(shè)備材料點(diǎn)驗(yàn)報(bào)告。3.檢查是否按設(shè)計(jì)圖紙要求施工，布線路由是否與設(shè)計(jì)一致，設(shè)計(jì)路由是否為最合理路由。4.檢查施工工藝：線纜布放是否工整、電源線與信號(hào)線有無交叉，線耳、水晶頭壓接是否規(guī)范，詳見隱蔽工程簽證紀(jì)錄表或工程中間檢查記錄表。5.節(jié)點(diǎn)開通后的測(cè)試指標(biāo)是否符合規(guī)范要求，詳見測(cè)試紀(jì)錄表。6. 施工完畢后檢查垃圾清理情況。存在問題（包括材料、進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計(jì)變更、影響施工實(shí)施等）1. 設(shè)計(jì)文件上需要布放的電源線為25cm2，但實(shí)際廠家發(fā)貨的電源線線徑為16cm2；2設(shè)計(jì)文件標(biāo)出的用戶線布放路由不合理，與原有用戶線的路由不一致，影響機(jī)房整體布局；3施工單位人數(shù)不夠，整體實(shí)施進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃對(duì)比差距較大；4動(dòng)力維護(hù)因機(jī)房原有電源容量不足，不允許加電；5布放用戶線要穿過玻璃墻，但玻璃墻預(yù)留的孔位空間不足，影響施工實(shí)施，設(shè)計(jì)未考慮到此問題；問題處理情況（處理方法、過程、效果及實(shí)施人）問題匯報(bào)情況（向上級(jí)及相關(guān)單位、部門匯報(bào)情況及聯(lián)系人）問題1.要求施工單位先不要布放電源線，經(jīng)我司與廠家協(xié)調(diào)，廠家同意本周三前換發(fā)電源線到位，到貨后再實(shí)施電源線的布放。該問題已向建設(shè)單位主管匯報(bào)；2. 經(jīng)與維護(hù)、施工單位溝通，將改變?cè)O(shè)計(jì)路由，按照實(shí)際最合理的路由布放用戶線，要求施工單位做好設(shè)計(jì)變更，并知會(huì)設(shè)計(jì)單位；3. 針對(duì)目前工程進(jìn)度的整體情況，將向項(xiàng)目經(jīng)理反饋，擬發(fā)監(jiān)理工程師通知，分析當(dāng)前進(jìn)度差距，要求施工單位增強(qiáng)施工力量，加快進(jìn)度，確保如期完工；4我司已將此問題向建設(shè)單位反饋，同時(shí)，要求設(shè)計(jì)2日內(nèi)重新到場(chǎng)勘察，給出新的取電解決方案；5經(jīng)我司與建設(shè)單位電話協(xié)商決定，由施工單位拆除玻璃墻后再布線，玻璃墻拆除工日由施工單位做好工作量變更簽證；其他情況（包括安全施工、停工、復(fù)工說明或上級(jí)指示等）1. 進(jìn)行安全交底，詳見安全交底記錄，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)；2. 在施工過程中檢查，提醒；3. 今日施工過程為安全文明施工（或不安全不文明施工，點(diǎn)出存在問題）。4. 是否因xx問題停工或是否符合復(fù)工條件。5. 公司XXX或建設(shè)單位XXX到場(chǎng)巡檢，提出要求：。 監(jiān)理員：xxx 時(shí)間： 年 月 日注：（1）記錄要過程化，描寫要具體化，要做到閉環(huán)處理；（2）要達(dá)到確實(shí)體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理做了工作；（3）要做到負(fù)責(zé)人、公司、建設(shè)單位看到“監(jiān)理日記”就可以清楚了然當(dāng)天施工內(nèi)容、工程量、材料用量及各單位工作情況。2. 在工程實(shí)施的整個(gè)過程中，監(jiān)理公司監(jiān)理人員應(yīng)在工程進(jìn)展的每個(gè)里程碑（如開工第一天、硬件完工、設(shè)備加電、調(diào)測(cè)等）針對(duì)各方面的安全隱患進(jìn)行中間檢查，并形成工程中間檢查記錄表。在中間檢查中若發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)立即現(xiàn)場(chǎng)要求施工單位進(jìn)行防范整改，若是重大安全隱患時(shí)，應(yīng)立即要求施工單位停止施工進(jìn)行全面