縣應急管理工作計劃.doc

縣應急管理工作計劃縣應急管理工作計劃縣應急管理工作計劃：20xx年我縣應急管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞應急管理“無急可應，有急能應”的目標，以強化基層應急管理工作為重點，以提升應急保障水平為基礎，推進應急管理宣教培訓，增強預防和處置突發(fā)事件的能力，全面提升應急管理水平，為建設幸福發(fā)揮應有的作用。重點抓好以下工作：一、深化“一案三制”和“一網五庫”建設（一）增強應急預案實用操作性。提升應急預案管理水平，加強應急預案有效銜接；注重預案的實用性，重點提高預案編制的質量，大力推廣應急預案桌面模擬演練和實戰(zhàn)演練，提高應急預案的演練率。目前，全縣各部門、各鎮(zhèn)、村（居）、學校、有關企業(yè)全部編制了應急預案，基本實現(xiàn)了預案全覆蓋。今年，按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則，各單位要針對應急處置中的職責分工、核心任務、處置程序、響應時間和善后工作等環(huán)節(jié)，對已編制完成的預案進行修訂完善，同時編制預案簡本。（二）完善應急管理體制。按照統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的總體要求，進一步理順各部門、各鎮(zhèn)、村（居）和縣應急指揮機構之間的職責關系，形成縣、鎮(zhèn)、村（居）三級應急管理模式；繼續(xù)夯實基層應急管理工作，促進各單位將應急管理作為自治管理的重要內容予以落實；針對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的不同特點，對本單位處于不安全狀態(tài)的各類危險源、危險區(qū)域和因素以及矛盾糾紛等進行全面排查、登記造冊、評估風險、定期檢查、實時監(jiān)控、落實責任；組織轄區(qū)企（事）業(yè)單位建立健全應急管理組織體系，針對易燃易爆品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲運等環(huán)節(jié)，以及人員密集區(qū)（如學校、工廠等）的食品衛(wèi)生安全和消防通道安全等，進行突發(fā)公共事件應急處置培訓，同時明確專（兼）職管理人員，落實安全管理和監(jiān)控責任；縣氣象、農業(yè)、水利、國土、環(huán)境、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、安監(jiān)、林業(yè)等有關職能部門要將預測預警能力建設作為應急管理工作的重點認真落實，科學布點，加強裝備，提高監(jiān)測水平，鎮(zhèn)人民政府要做好應急信息的收集、研判和報告，落實現(xiàn)場處置的工作措施。（三）健全應急管理機制。要健全隱患排查監(jiān)控機制，落實整改措施，將各類風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。強化突發(fā)事件監(jiān)測預警機制，提高綜合監(jiān)測和預警水平，加快預警信息發(fā)布平臺建設，充分利用各種手段，擴大預警信息覆蓋范圍。強化應急處置協(xié)調聯(lián)動機制，充分發(fā)揮各專項預案的應急指揮機構的統(tǒng)一指揮協(xié)調作用，完善縣應急委成員單位聯(lián)動機制，建立健全各類應急隊伍及救援裝備統(tǒng)一調度、快速運送、合理調配、密切協(xié)作的工作機制，形成有效處置突發(fā)事件的合力，提高跨單位、跨社區(qū)、跨行業(yè)之間的突發(fā)事件處置水平。完善社會動員機制，充分發(fā)揮群眾團體、社會組織、基層自治組織及公民在突發(fā)事件預防和處置等方面的作用。（四）深化應急管理法制建設。深入貫徹落實中華人民共和國突發(fā)事件應對法和廣東省突發(fā)事件應對條例，加強執(zhí)法督查力度，不斷深化應急管理法制建設。（五）全力推進“一網五庫”建設。在建立健全各級各部門應急管理工作聯(lián)絡網的同時，加大完善“五庫”（應急物資庫、救援專業(yè)隊伍庫、安全隱患庫、法律法規(guī)庫、突發(fā)事件典型案例庫）工作力度，全面掌握各類救援隊伍、救援物資的分布和儲備情況，分門別類，逐一整理建檔入庫。同時通過完善應急聯(lián)絡網，壯大突發(fā)事件基層信息員隊伍，拓寬信息報送渠道，提高信息報送時效和質量。二、拓展基層應急管理內涵（一）加強基層應急管理工作指導。通過組織業(yè)務培訓、召開現(xiàn)場會、派出指導組、召開座談會、組織外出學習參觀等形式，加強對基層應急管理工作的指導。（二）充實基層應急管理工作力量。嚴格落實基層單位應急管理人員編制體制，開展應急志愿者服務培訓活動，充實基層應急管理人員。（三）深化基層應急管理示范點建設。堅持以抓機構、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯(lián)動等“十個抓”為突破口，以建立健全信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”的工作機制為重點，務求在推進應急預案編制、應急隊伍建設、應急機制建立等方面有新的突破。特別是對口單位要加強對“四個一”示范點的指導，繼續(xù)加強演練和深化管理，并適時進行總結評估，好的經驗做法要及時推廣，對確實有困難的單位，要采取輔助措施，結合實際，以點帶面，全面鋪開基層應急管理工作。三