河南某城市環(huán)線道路快速化工程BT項目機械傷害應急預案.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡，如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除機械傷害專項應急預案 審批：復核：編制：目錄1編制目的12編制原則13編制依據(jù)14適用范圍25應急處置的基本原則26組織機構(gòu)及職責27事故類型危害程度分析38預防與預警49信息報告程序610應急處置811應急物資與裝備保障1112培訓和演練11此文檔僅供學習與交流 機械傷害專項應急預案1編制目的為提高鄭州市三環(huán)路快速化工程BT項目第三項目經(jīng)理部第六工程處二工區(qū)在工程為了施工過程中發(fā)生機械傷害事故有效預防、及時控制和減少事故，在事故發(fā)生時能夠達到分級負責，反應快捷，行動迅速，統(tǒng)一指揮，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，積極采取有效措施消除由此帶來的負面社會影響維護企業(yè)形象。2編制原則機械傷人事故應急救援工作應堅持“救人第一，科學施救”的指導思想和“先易后難，先救人后救物，先傷員后尸體，先重傷后輕傷”的原則進行救援。始終把保障人的生命安全放在首位，切實加強員工和應急救援人員的安全防護，最大限度地減少機械造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。堅持“居妥思危、預防在先”的原則。把應對突發(fā)事件的各項工作落實在日常管理之中，認真做好預防事敵工作。加強基礎工作，完善網(wǎng)絡建設，增強預警分析。力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將突發(fā)事件造成的損失減少到最低程度；做好預案演練，提高防范意識，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。3編制依據(jù)(一)中華人民共和國安全生產(chǎn)法；(二)安全生產(chǎn)許可證條列；(三)中華人民共和國突發(fā)事件應對法一2007；(四)建設工程安全生產(chǎn)管理條例；(五)危險性較大的分部分項工程安全管理辦法(建質(zhì)【2009】87號)；(六)河南省人民政府關于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見(豫政【2012】 55號)；(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQ/T 9002-2006 )；生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法一2009、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)-2009),生產(chǎn)安全事故應急演練指南(AQ/T9007-2011)；(八)安全技術操作規(guī)程、特種作業(yè)人員安全管理辦法(九)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）等法律法規(guī)的要求。4適用范圍本預案適用于鄭州市三環(huán)路快速化工程BT項目第三項目經(jīng)理部第六工程處二工區(qū)承建區(qū)間內(nèi)發(fā)生的道路交通安全事故。5應急處置的基本原則事故應急處理原則：統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、保障安全。6組織機構(gòu)及職責6.1機構(gòu)體系本項目實行二級應急組織體系，即工區(qū)設立應急領導小組，各工區(qū)（隊）設立應急救援小組，從管理到落實，切實做好搶險工作。應急領導小組成員如下：組 長: 副組長：組 員：應急指揮辦公室設在安全質(zhì)量環(huán)保部。6.2相應小組及組長職責應急領導小組組長職責：（1）負責組織應急救援預案的實施工作；（2）負責組織與指揮整個事故現(xiàn)場的搶救工作，向各應急小組調(diào)配應急所需的資源（人力、物力、資金）并對突發(fā)事件的應急響應工作做出決定，在應急救援工作中提供總體技術支持，負責組織制定應急救援方案并指導和監(jiān)督實施運行。（3）負責內(nèi)、外部信息發(fā)布前的確認和授權(quán)。應急領導小組副組長職責：（1）協(xié)助組長工作；（2）擔任現(xiàn)場救援指揮組具體指揮，協(xié)調(diào)指揮部各小組參加應急救援行動；（3）在領導小組組長不能及時到位的情況下，履行組長職責。 應急救援小組職責：（1）負責組織搶救受傷人員、疏散人員、物資材料的工作，了解事故現(xiàn)場需要搶救人員的數(shù)量和搶救地點、危險程度并具體組織搶救疏散；（2）負責現(xiàn)場警戒工作，禁止無關人員進入，保護好事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后保護現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄（照片、錄相或繪制草圖等）。6.3相關部門職責6.3.1安全質(zhì)量環(huán)保部：（1）負責本應急預案的歸口管理；（2）負責本預案的制定和修訂；（3）負責應急預案演練細則的編制；（4） 協(xié)助應急領導小組做好事故警報、情況通報及事故處置工作；（5）負責對事故后所采取的措施進行驗證；（6）配合地方政府職能部門開展事故的調(diào)查。6.3.2綜合部：（1）主要負責組織搶救傷員的應急救護工作，對人員的思想動員和事故后的思想教育工作。負責在應急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡和溝通。（2）協(xié)助醫(yī)療救護機構(gòu)人員做好相關醫(yī)療事宜，確保治療經(jīng)費及傷員的后期處理。6.3.3設備物資部：（1）做好機械、設備的安排部署工作及物資及勞動保護用品的準備。（2）配合預案現(xiàn)場物資的安排、部署。6.3.4工程技術管理部：負責救援過程中的現(xiàn)場技術方案的制定，積極參與救援工作。6.3.5計劃合同部：為救援提供資金保障。7事故類型危害程度分析（1） 事故類型a）輕微事故，是指一次造成輕傷1至2人，或者財產(chǎn)損失機動車事故不足1000元，非機動車事故不足200元的事故。b）一般事故，是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。c）重大事故，是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。d）特大事故，是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上；或者死亡1人，同時重傷8人以上；或者死亡2人，同時重傷5人以上；或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。（2） 危害程度分析本工程地處鄭州市中原區(qū)西三環(huán)與化工路、西流湖路、鄭上路交會處，屬鄭州市城市交通要道，車流量大、車速高，且周邊城市功能齊全，施工環(huán)境復雜，發(fā)生道路交通事故的可能性很大，易造成人員和車輛損傷，影響施工生產(chǎn)的正常進行，甚至造成不良的社會影響。施工期間要加大宣傳力度，主動與地方各級部門聯(lián)系溝通，積極配合交通部門做好交通疏導工作，加強內(nèi)部參建人員的安全知識普及和安全技能培訓，增強防范意識，防止交通事故的發(fā)生。8預防與預警8.1危險源監(jiān)控工區(qū)的危險源評價小組，應根據(jù)國家、行業(yè)標準，結(jié)合實際施工情況，對施工現(xiàn)場辦公生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的存在機械傷害的危險源進行詳細辯識，并評價出重大危險源。針對重大危險源，采取相應的措施、方案，進行監(jiān)督控制。機械傷害事故基本安全要求：（1）各種加工機械附近要設有明確的操作注意事項；（2）認真嚴格地做好三級教育，提高全員的安全意識和防護技能，機械加工工作中操作人員必須熟悉機械設備的性能和正確的操作方法，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程；（3）砂輪必須進行定期檢查，砂輪應無裂紋及其它不良情況，砂輪機必須裝有鋼板制成的防護罩，禁止使用無防護罩的砂輪機；（4）使用時操作人員應站在鋸片的側(cè)面，鋸片應緩慢靠近被加工物體，不準用力過猛；（5）對機械的運動部件如旋轉(zhuǎn)件等必須設置防護網(wǎng)，無法用罩網(wǎng)防護的部位應設置警示標志，防止人體觸及；（6）進入施工現(xiàn)場人員必須按規(guī)定配戴好安全帽；（7）對手提式電動工具、安全帶等應進行測試，符合質(zhì)量標準方可使用，不符合標準的一律作廢；（8）機械在使用過程中定期檢查、按需修理，做好維護保養(yǎng)，及時修復存在隱患的部位，杜絕機械帶病作業(yè)；（9）機械/機具用電線路一律由電工按照規(guī)定要求進行安裝，禁止“一閘多用”；（10）機械維修期間要切斷電源，懸掛不準合閘警示牌，必要時要設專人監(jiān)護；（11）操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經(jīng)專業(yè)安全技術培訓，持證上崗；堅持十不吊。8.2 預警行動（1) 機械傷害事故預警的條件操作者缺乏應有的安全意識和自我防護意識，思想麻痹，有的違章指揮，違章作業(yè)，違反操作規(guī)程；傳動帶、砂輪、電鋸以及接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪和飛輪等，未設安全防護裝置；平刨無護手安全裝置，電鋸無防護擋板，手持電動工具無斷電保安器；機械設備在非最佳狀態(tài)下運轉(zhuǎn)，機械設備在設計、結(jié)構(gòu)和制造工藝上存在缺陷，機械設備組成部件、附件和安全防護裝置的功能退化等均可能導致傷害事故；機械設備超負荷運作或帶病工作；操作人員野蠻操作，導致機器設備安全裝置失效或失靈，造成設備本身處于不安全狀態(tài)機械運轉(zhuǎn)時加油、維修、清掃，或者操作者進入危險區(qū)域進行檢查、安裝、調(diào)試，雖然關停了設備，但未能開啟限位或保險裝置，又無他人在場監(jiān)護，將身體置身于他人可以啟動設備的危險之中；沒有穿戴合適的防護服和符合國家標準的防護工具；對發(fā)現(xiàn)的問題與違章沒有按規(guī)定處理或出現(xiàn)其他重大事故隱患或未遂事故。（2）安全預警的方式、方法如遇機械傷害事故發(fā)生時，在場的人員要立即采用電話、對講機或其它快捷方式第一時間向工區(qū)應急領導小組組長匯報。組長立即采取應急措施，通知搶救、救護、防護組成員攜帶各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。（3）預警信息的發(fā)布：發(fā)現(xiàn)達到預警條件時，施工安全部利用工區(qū)安全會議及時發(fā)布安全預警通報。9信息報告程序（1）報告程序安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，工區(qū)應立即將事故情況如實向第六工程處、總承包部等安全生產(chǎn)事故應急指揮領導小組和事故所在地安全生產(chǎn)管理部門報告?？偝邪繎敝笓]領導小組辦公室接到較大以上安全生產(chǎn)事故報告后，應遵循“迅速、準確”的原則，立即向領導小組組長報告。特別緊急的情況下工區(qū)可以直接報至投資公司主要負責人。各級應急指揮領導小組之間，必須保證24小時人員通訊暢通。（2）事故發(fā)生后及時上報的內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、企業(yè)名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人員情況和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因初步分析；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；其他需要上報的有關事項；事故報告的簽發(fā)人及報告時間、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。（3）報警方式：采用電話報警。（4）應急領導小組聯(lián)系電話：姓 名職 務手 機徐高峰組長王鵬副組長安自軍副組長徐耀成員田武斌成員史法鵬成員吳海松成員康穎成員王彥壘成員王江濤成員陳良巨成員李 晗成員蔡向朝成員（5）相關人員聯(lián)系萬式總承包部主要聯(lián)絡人員電話姓 名職 務手 機楊和明總經(jīng)理王云芳常務副經(jīng)理韓建秋總工程師周賢宏副總經(jīng)理謝貽輝安全總監(jiān)中水電鄭州投資（發(fā)展）有限公司主要聯(lián)絡人員電話姓 名職 務手 機程子橋董事長高富龍總經(jīng)理劉長海副總經(jīng)理吳建平副總經(jīng)理劉怡輝質(zhì)安部副主任楊春利質(zhì)安部副主任第三項目部第六工程處主要負責人聯(lián)系電話王曉飛處長陳德勝書記劉軍勝生產(chǎn)副處長金鳳清總工張玉生副總工西環(huán)項目部主要負責人聯(lián)系電話牛和順項目經(jīng)理林建中副經(jīng)理劉永綜合部部長監(jiān)理部聯(lián)系電話區(qū)應急辦公室值班電話6）衛(wèi)生醫(yī)療保障根據(jù)工程地理條件，我工區(qū)與鄭州市凱安醫(yī)院、鄭州大學第一附屬醫(yī)院將其作為應急搶險醫(yī)療救護醫(yī)院。醫(yī)院名稱地址聯(lián)系電話備注鄭州市凱安醫(yī)院西流湖路與西三環(huán)交叉口037186073360省市醫(yī)保定點醫(yī)院鄭州大學第一附屬醫(yī)院鄭州市建設東路1號（建設路與大學路交叉口）037166913114、120三級甲等10應急處置10.1分級響應級、級、級事故響應行動啟動總承包部級預案；級事故響應行動啟動第六工程處或工區(qū)應急預案。10.2響應分級標準級響應：特大事故，即：（1）死亡30人以上；（2）造成100人以上重傷；（3）直接經(jīng)濟損失1億元以上。級響應：重大事故，即：（1）死亡10人以上，29以下；（2）造成5099人重傷；（3）直接經(jīng)濟損失5000萬-1億元。級響應：較大事故，即：（1）死亡39人；（2）造成1049人重傷；（3）直接經(jīng)濟損失1000萬5000萬元。級響應：一般事故，即：（1）死亡12人；（2）造成19人重傷；（3）直接經(jīng)濟損失100萬元1000萬元。10.3響應程序（1）應急領導小組接到事故報警后，初步判斷險情和響應等級，確定是否啟動應急預案；（2）并立即向上級安全科報告；（3）通知應急領導小組成員做好應急準備；（4）事故現(xiàn)場負責人利用現(xiàn)場資源組織搶險救援行動，并請求當?shù)卣?、業(yè)主、醫(yī)療救護，消防機構(gòu)等應急支援；（5）工區(qū)應急領導小組和相關人員在第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)動工區(qū)內(nèi)部資源，組織、指揮、協(xié)調(diào)搶險救援方案和行動；（6）配合各級政府采取的警戒、治安、救援、消防、環(huán)保、交通管制、人員疏散等應急措施；（7）隨時西三環(huán)項目部應急辦公室和中水電投資公司報告事態(tài)發(fā)展情況；（8）做好相關人員的思想工作，保持隊伍穩(wěn)定；（9）做好應急恢復工作；（10）當需要擴大應急時，由工區(qū)應急指揮組總指揮決定，向上級部門或地方政府部門請求支援。10.4 處置措施當施工人員發(fā)生機械傷害事故時，迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，急救人員應盡快趕往出事地點。（1）休克、昏迷急救 讓休克者平臥、不用枕頭，腿部抬高30度。若屬于心原性休克同時伴有心力衰竭、氣急，不能平臥時，可采用半臥，注意保暖和安靜，盡量不要搬動，如必須搬動時，動作要輕。 （2）骨折急救 固定斷骨的材料可就地取材，如棍、樹枝、木板、拐杖、硬紙板等都可作為固定材料，長短要以能固定住骨折處上下兩個關節(jié)或不使斷骨錯動為準。 脊柱骨折或骨折或頸部骨折時，除非是特殊情況如室內(nèi)失火，否則應讓傷者留在原地，等待攜有醫(yī)療器材的醫(yī)護人員來搬動。 抬運傷者，從地上抬起時，要多人同時緩緩用力平托；運送時，必須用木板或硬材料，不能用布擔架或繩床。木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨骨折傷者的頭須放正，兩旁用沙袋將頭夾住，不能讓頭隨便晃動。 （3）嚴重出血的急救 止血的方法： 一般止血法：一般傷口小的出血，先用生理鹽水涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。 嚴重出血時，應使用壓迫帶止血法。這是一種最基本、最常用，也是最有效的止血方法。適用于頭、頸、四肢動脈大血管出血的臨時止血。即用手指或手掌用力壓住比傷口靠近心臟更近部位的動脈跳動處（止血點）。只要位置找的準，這種方法能馬上起到止血作用。 （4）肢體切斷 斷肢(指)后，有時即刻造成傷者因流血或疼痛而發(fā)生休克，所以應設法首先止血，防止傷員休克。其急救要點為： 讓傷者躺下，用一塊紗布或清潔布塊(如翻出干凈手帕的內(nèi)面)，放在斷肢傷口上，再用繃帶固定位置。如果找不到繃帶，也可用圍巾包扎。 如是手臂切斷，用繃帶把斷臂掛在胸前，固定位置；若是一條腿斷了，則與另一條腿扎在一起。 料理好傷者后，設法找回斷肢。倘若離斷的傷肢(指)仍在機器中，千萬不能將肢體強行拉出，或?qū)C器倒開(轉(zhuǎn))，以免增加損傷的機會。正確的方法應是拆開機器后取出。 取下斷落的肢(指)體后，立即用無菌紗布或干凈布片包扎，然后放人塑料袋或橡皮袋中，結(jié)扎袋口。若一時未準備好袋子或消毒紗布，可暫置于4的冰箱內(nèi)(不應放在冰凍室內(nèi)，以免凍傷)。運送時應將裝有斷傷肢體的袋子放入合適的容器中，如廣口保溫桶等，周圍用冰塊或冰棍冷凍（注意防止冰塊與其直接接觸，以免凍傷），迅速同傷員一起送醫(yī)院以備斷肢(指)再植。 離斷后的傷肢，如有少許皮膚或其