北京績效管理系統(tǒng)_用戶需求說明書V6.doc

北京市政府績效管理與督查信息系統(tǒng)用戶需求說明書文件狀態(tài)： 草 稿 正式發(fā)布 正在修改文件標(biāo)識(shí)審 核 人當(dāng)前版本審核日期作 者批 準(zhǔn) 人完成日期批準(zhǔn)日期版 本 歷 史版本/狀態(tài)作 者參與者起 止 日 期修改訂說明批準(zhǔn)人A/發(fā)布王志堅(jiān)陳振華2009.8.1正式發(fā)布目 錄1文件說明101.1編寫目的101.2預(yù)期讀者101.3參考資料101.4術(shù)語定義112需求概述132.1項(xiàng)目背景132.2業(yè)務(wù)目標(biāo)132.3業(yè)務(wù)范圍142.4用戶特點(diǎn)143功能需求163.1系統(tǒng)角色的需求163.2功能需求分類193.3績效管理及督查信息系統(tǒng)門戶243.3.1用戶登錄243.3.2圖片新聞253.3.3通知公告263.3.4領(lǐng)導(dǎo)講話273.3.5部門動(dòng)態(tài)283.3.6績效督查283.3.7理論研究293.3.8經(jīng)驗(yàn)交流293.4績效考評(píng)管理303.4.1指標(biāo)庫管理303.4.2考評(píng)配置323.4.3自定義報(bào)表配置323.4.4考評(píng)數(shù)據(jù)修改333.4.5績效指標(biāo)瀏覽343.5重點(diǎn)工作任務(wù)353.5.1制訂重點(diǎn)工作任務(wù)363.5.2落實(shí)績效預(yù)案393.5.3績效過程管理413.5.4重點(diǎn)工作任務(wù)督查433.5.5年度考評(píng)463.6主要職責(zé)任務(wù)473.6.1三定職責(zé)管理493.6.2績效計(jì)劃制訂533.6.3落實(shí)績效預(yù)案563.6.4績效過程管理573.6.5績效過程督查593.6.6年度考評(píng)603.7公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)623.7.1績效計(jì)劃制訂633.7.2績效過程管理643.7.3績效過程督查663.7.4年度考評(píng)683.8服務(wù)中央單位和駐京部隊(duì)693.8.1績效計(jì)劃制訂703.8.2績效過程管理733.8.3年度考評(píng)763.9服務(wù)基層783.9.1區(qū)縣評(píng)價(jià)783.9.2得分審議793.10領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)803.10.1領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限配置803.10.2領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)813.10.3領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)匯總823.11公眾評(píng)價(jià)823.11.1問卷庫833.11.2評(píng)價(jià)結(jié)果錄入833.11.3評(píng)價(jià)結(jié)果匯總843.12行政審批制度改革843.12.1績效計(jì)劃制訂853.12.2績效過程管理883.12.3績效過程督查893.12.4年度考評(píng)903.13創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)913.13.1考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)923.13.2創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)申報(bào)933.13.3創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)初審943.13.4創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評(píng)審953.14效能監(jiān)察953.14.1績效計(jì)劃制訂963.14.2績效過程管理993.14.3年度考評(píng)1013.15依法行政1023.15.1績效計(jì)劃制訂1033.15.2績效過程管理1053.15.3年度考評(píng)1063.16行政問責(zé)1083.16.1行政問責(zé)配置1083.16.2年度考評(píng)1113.17統(tǒng)計(jì)分析1133.17.1工作報(bào)告1133.17.2三定職責(zé)瀏覽1143.17.3責(zé)任單位得分排名1143.17.4歷史數(shù)據(jù)對(duì)比1153.17.5橫向數(shù)據(jù)對(duì)比1163.17.6指標(biāo)權(quán)重分解1163.17.7報(bào)表分析1173.17.8分差統(tǒng)計(jì)1183.17.9GIS重點(diǎn)項(xiàng)目查詢1183.18信息管理1193.18.1短信提醒1193.18.2通知公告1193.18.3消息提醒1203.19系統(tǒng)管理1213.19.1單位管理1213.19.2模塊管理1223.19.3角色管理1224其它需求1244.1用戶界面需求1244.2運(yùn)行環(huán)境需求1244.3系統(tǒng)質(zhì)量需求1254.3.1對(duì)性能的規(guī)定1254.3.2時(shí)間特性要求1254.3.3穩(wěn)定性要求1254.3.4安全性1254.3.5易用性1264.3.6精度1264.3.7通用性1264.3.8輸入、輸出要求1264.3.9漢字處理能力1264.3.10故障處理要求1264.3.11性能需求總結(jié)1265接口需求1295.1軟件接口需求1295.1.1各責(zé)任單位接口1295.1.2公務(wù)員門戶接口1295.1.3地理信息系統(tǒng)接口1305.1.4決策信息服務(wù)平臺(tái)接口1305.1.5政府門戶接口1306客戶確認(rèn)1317附錄.用戶需求調(diào)查報(bào)告1337.1需求調(diào)查方式1337.2需求調(diào)研記錄1347.2.1調(diào)研總結(jié)1347.2.2系統(tǒng)登錄方式1447.2.3公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)考評(píng)功能模塊1457.2.4服務(wù)中央單位和駐京部隊(duì)專項(xiàng)考評(píng)功能模塊1467.2.5績效門戶整體風(fēng)格和要求1487.2.6依法行政專項(xiàng)考評(píng)功能模塊1497.2.7重點(diǎn)工作任務(wù)考評(píng)功能模塊1501 文件說明1.1 編寫目的本文檔是依據(jù)北京市政府績效管理要求，編寫的系統(tǒng)需求分析報(bào)告。編寫此文檔的目的在于明確北京市政府績效管理與督查信息系統(tǒng)的功能模塊、即根據(jù)績效考核調(diào)研情況，對(duì)本系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的目的，以及操作流程進(jìn)行詳細(xì)描述。同時(shí)此文檔也近一步明確了項(xiàng)目的詳細(xì)需求說明，便于雙方對(duì)本次項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果有著共同的情況掌握，以便形成合理的開發(fā)實(shí)施方案，同時(shí)為了下一步的開發(fā)提供準(zhǔn)確的參考文檔和指導(dǎo)思想。1.2 預(yù)期讀者本文檔使用對(duì)象為，客戶方項(xiàng)目組、軟件開發(fā)方項(xiàng)目組的全體人員，包括項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)開發(fā)工程師、實(shí)施工程師、測(cè)試工程師等。對(duì)于客戶方項(xiàng)目組，可看到本文檔中的系統(tǒng)功能需求等部分都是為系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)、部署實(shí)施、系統(tǒng)上線等工作提供指導(dǎo)，為驗(yàn)收系統(tǒng)提供依據(jù)。對(duì)于軟件開發(fā)方項(xiàng)目組的全體人員，應(yīng)依據(jù)此文檔中的系統(tǒng)功能需求，編寫系統(tǒng)設(shè)計(jì)文檔、功能開發(fā)測(cè)試、進(jìn)行實(shí)施部署等工作的開展，保障項(xiàng)目工作的整體要求。1.3 參考資料l 計(jì)算機(jī)開放系統(tǒng)互連國家標(biāo)準(zhǔn)l 計(jì)算機(jī)軟件工程規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)l 計(jì)算機(jī)開放系統(tǒng)互連國家標(biāo)準(zhǔn)l 軟件產(chǎn)品測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)l 計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范l 信息系統(tǒng)安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)l 基于XML的Web服務(wù)描述語言l 基于XML的簡(jiǎn)單對(duì)象訪問協(xié)議l 政府績效評(píng)估發(fā)展論綱l 政府績效評(píng)估與管理l 政府績效評(píng)價(jià)與行政管理體制改革l 中國黨政機(jī)關(guān)績效評(píng)價(jià)新方式初探l 北京市市級(jí)國家行政機(jī)關(guān)績效管理暫行辦法1.4 術(shù)語定義質(zhì)量保證：quality assurance (QA)，QA的職責(zé)是向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，確認(rèn)本項(xiàng)目的規(guī)范和需求得到了執(zhí)行；項(xiàng)目經(jīng)理：對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)全部責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃安排、項(xiàng)目預(yù)算以及項(xiàng)目質(zhì)量；需求類型：需求的分類，比如說用戶需求、功能需求、擴(kuò)展需求（如性能需求）；需求跟蹤：聯(lián)接一個(gè)需求到其它需求以及相關(guān)的項(xiàng)目其它單元（如代碼、模塊）的機(jī)制；RUP：Rational Unified Process，RUP是一種軟件工程過程標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目相關(guān)人員：stakeholder，影響本項(xiàng)目的每一個(gè)人；用戶：使用項(xiàng)目軟件產(chǎn)品的人；客戶：購買項(xiàng)目軟件產(chǎn)品的人或者組織；需求：需求用于說明系統(tǒng)必須符合的條件或具備的功能。它可以直接來自于用戶需要，或在合同、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)約或其他正式規(guī)定的文檔中闡明。分析：在軟件開發(fā)流程中，主要任務(wù)在于確立問題領(lǐng)域的模型的流程部分。分析側(cè)重于做什么，而設(shè)計(jì)則側(cè)重于怎樣做。部署：其目的在于確保將開發(fā)的系統(tǒng)順利轉(zhuǎn)交給用戶。其中包括如培訓(xùn)材料和安裝步驟。培訓(xùn)：為了讓客戶熟悉使用目標(biāo)應(yīng)用系統(tǒng)而進(jìn)行的教育和學(xué)習(xí)活動(dòng)。績效考核：是對(duì)部門人員（或員工）一段時(shí)間的工作、績效目標(biāo)等進(jìn)行考核，是前段時(shí)間的工作總結(jié)，同時(shí)考核結(jié)果為相關(guān)人事決策（晉升、解雇、加薪、獎(jiǎng)金）、績效管理體系的完善和提高等提供依據(jù)。KRI：KPI為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的英文Key Performance Indicator縮寫，是每個(gè)單位績效考核體系的主要組成部分。常規(guī)性指標(biāo)：常規(guī)性指標(biāo)是指圍繞“十一五”規(guī)劃和本部門關(guān)鍵職責(zé)制訂的中長期目標(biāo)，指標(biāo)本身具有延續(xù)性，可保持三至五年不變，而指標(biāo)值可以每年更新。階段性指標(biāo)：階段性指標(biāo)是指為實(shí)現(xiàn)武漢市當(dāng)年重點(diǎn)工作而制定的目標(biāo)，完成后下一年不再需要設(shè)定相同的指標(biāo)。連續(xù)性指標(biāo)：連續(xù)性指標(biāo)是指指標(biāo)完成值能連續(xù)性增長或下降的指標(biāo)，如GDP增長率、全口徑財(cái)政收入等。2 需求概述2.1 項(xiàng)目背景政府績效管理是指政府在履行其經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能過程中，對(duì)內(nèi)部制度與外部效應(yīng)、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)因素與倫理因素、剛性規(guī)范與柔性機(jī)制等方面，以公共產(chǎn)出的最大化和公共服務(wù)最優(yōu)化為目標(biāo)實(shí)施的一種全面管理。黨的十七屆二中全會(huì)通過的關(guān)于深化行政管理體制改革的意見和十一屆全國人大一次會(huì)議通過的政府工作報(bào)告，要求推行政府績效管理制度。北京市政府開展督查考核工作已有九年，在運(yùn)用績效評(píng)估和管理手段推進(jìn)工作開展等方面，取得一定成效。很多市級(jí)部門在各自領(lǐng)域積極探索各具特色的績效管理方法，為市政府開展績效管理積累了經(jīng)驗(yàn)。2009年7月，北京市政府出臺(tái)了北京市市級(jí)國家行政機(jī)關(guān)績效管理暫行辦法（京政發(fā)200923號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱辦法），規(guī)定了在市級(jí)國家行政機(jī)關(guān)推行績效管理工作，明確了“三效一創(chuàng)，八大指標(biāo)”績效管理體系和專項(xiàng)考評(píng)部門，建立了市政府績效管理聯(lián)席會(huì)議組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立了負(fù)責(zé)績效管理日常工作的市政府績效辦。按照辦法規(guī)定，要建立并依托績效管理及督查信息系統(tǒng)開展管理考評(píng)工作。在廣泛調(diào)研本市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和市政府績效管理聯(lián)席會(huì)議成員單位現(xiàn)有信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照“功能優(yōu)化、操作簡(jiǎn)便、權(quán)限明確、運(yùn)行安全”的工作思路，提出了以“日常監(jiān)控、量化考評(píng)、多元展示、智能輔助”為主要內(nèi)容的績效管理及督查信息系統(tǒng)建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)過程監(jiān)控、匯總分析和綜合評(píng)價(jià)的目標(biāo)，不斷提升績效管理工作的服務(wù)水平。2.2 業(yè)務(wù)目標(biāo)本次項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)是以本市政務(wù)外網(wǎng)為依托，充分利用本市電子政務(wù)建設(shè)的已有資源，結(jié)合實(shí)際的業(yè)務(wù)需求，著力構(gòu)建具有“日常監(jiān)控，量化考評(píng)，多元展示，智能輔助”等主要功能的績效管理及督查信息系統(tǒng)，利用信息化手段提升績效管理工作水平。2.3 業(yè)務(wù)范圍北京市的績效管理以北京市市級(jí)國家行政機(jī)關(guān)績效管理暫行辦法為依據(jù)，采用“1+6”的管理模式。以市政府績效管理辦公室為牽頭部門，以市監(jiān)察局、市政府法制辦、市編辦、市人力社保局、市政府督查室和市政府聯(lián)絡(luò)辦6個(gè)部門為專項(xiàng)考評(píng)工作處室，以“三效一創(chuàng)”為基礎(chǔ)，對(duì)61家責(zé)任單位或部門通過12個(gè)考評(píng)項(xiàng)進(jìn)行考核。本項(xiàng)目的建設(shè)，是通過信息化的手段，在北京市績效管理的體系框架下，對(duì)北京市政府績效進(jìn)行全面的管理。 2.4 用戶特點(diǎn) 本產(chǎn)品的最終用戶為北京市領(lǐng)導(dǎo)、北京市政府績效辦、專項(xiàng)考評(píng)部門、各責(zé)任單位的相關(guān)人員，包括委辦局領(lǐng)導(dǎo)、處室領(lǐng)導(dǎo)、委辦局工作人員。目前政府各部門已經(jīng)配備有計(jì)算機(jī)設(shè)備，基本上都能操作和使用計(jì)算機(jī)，工作人員常用的辦公軟件為MS OFFICE，信息化業(yè)務(wù)涵蓋各部門（處室），系統(tǒng)主管部門為北京市委市政府信息中心。3 功能需求3.1 系統(tǒng)角色的需求系統(tǒng)角色總體上共分為八類角色，包括市政府領(lǐng)導(dǎo)、市政府績效管理聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)、績效管理員、專項(xiàng)考評(píng)部門負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)考評(píng)部門工作人員、責(zé)任部門績效管理負(fù)責(zé)人、普通用戶、系統(tǒng)管理員。l 市政府領(lǐng)導(dǎo)市政府領(lǐng)導(dǎo)是系統(tǒng)是最上層的角色，可以查看到系統(tǒng)的所有關(guān)于績效管理方面的信息，包括每個(gè)責(zé)任單位的績效指標(biāo)制定情況、績效計(jì)劃制定情況、績效過程的管理情況、績效結(jié)果的統(tǒng)計(jì)情況、責(zé)任單位在各專項(xiàng)考評(píng)中的得分情況；并且在績效管理的過程中，隨時(shí)對(duì)每個(gè)責(zé)任單位的每項(xiàng)工作任務(wù)給個(gè)批示；在每年年終，市政府領(lǐng)導(dǎo)還將通過系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)功能為各責(zé)任單位給予評(píng)價(jià)。l 市政府績效管理聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)市政府績效管理聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)通過系統(tǒng)主要了解各專項(xiàng)考評(píng)部門的管理情況和各責(zé)任部門的任務(wù)完成情況以及各項(xiàng)考評(píng)的得分情況；并且還可以通過系統(tǒng)下發(fā)通知公布，上傳相關(guān)文件。l 績效管理員績效管理員在系統(tǒng)中的功能主要包括：對(duì)系統(tǒng)中其它角色的權(quán)限進(jìn)行配置和管理；對(duì)績效管理的規(guī)則進(jìn)行管理，如年份、上報(bào)時(shí)限、審核時(shí)限等；績效辦負(fù)責(zé)人除了能了解每個(gè)責(zé)任單位的績效指標(biāo)制定情況、績效計(jì)劃制定情況、績效過程的管理情況、績效結(jié)果的統(tǒng)計(jì)情況、責(zé)任單位在各專項(xiàng)考評(píng)中的得分情況外，還可以對(duì)各項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行修改?？傊冃мk負(fù)責(zé)人是系統(tǒng)中的一個(gè)綜合管理者。l 專項(xiàng)考評(píng)部門負(fù)責(zé)人專項(xiàng)考評(píng)部門負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)所管理的專項(xiàng)考評(píng)工作，以下為專項(xiàng)考評(píng)工作對(duì)應(yīng)表：專項(xiàng)考評(píng)部門專項(xiàng)考評(píng)工作市績效辦領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)、公眾評(píng)價(jià)、服務(wù)基層、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)市督查室重點(diǎn)工作任務(wù)市監(jiān)察局行政審批制度改革、行政效能監(jiān)察、行政問責(zé)市人力社保局公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)市法制辦依法行政市編辦主要職責(zé)任務(wù)市外聯(lián)服務(wù)辦服務(wù)中央和在京單位和駐京部隊(duì)在系統(tǒng)中，每一個(gè)專項(xiàng)考評(píng)工作都會(huì)對(duì)應(yīng)一個(gè)功能模塊，專項(xiàng)考評(píng)部門負(fù)責(zé)人將會(huì)在他所對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)考評(píng)功能模塊中具有管理者的權(quán)限。主要包括以下幾個(gè)方面： 為61家責(zé)任單位（市督查室除61家責(zé)任單位還包括其它單位）制訂所對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)考評(píng)工作的指標(biāo)和任務(wù)； 對(duì)61家責(zé)任單位的落實(shí)預(yù)案制訂情況的及時(shí)性和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)61家責(zé)任單位的指標(biāo)完成過程進(jìn)行監(jiān)控和督查； 對(duì)61家責(zé)任單位的指標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)； 查看非本部門所管理的專項(xiàng)考評(píng)工作完成情況的權(quán)限。專項(xiàng)考評(píng)部門工作人員是部門的一般工作人員，他們具體查看本部門所管理的專項(xiàng)考評(píng)工作完成情況的權(quán)限。l 責(zé)任單位績效管理負(fù)責(zé)人責(zé)任單位績效管理負(fù)責(zé)人是各單位績效工作的管理者，該角色的主要權(quán)限包括：制定本單位各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)預(yù)案；在指標(biāo)在完成過程中，定期上報(bào)完成進(jìn)度、完成情況和相應(yīng)附件；年終對(duì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)；別外，還可以查看對(duì)除本單位以外的其它單位的所有指標(biāo)內(nèi)容，但查看不到指標(biāo)的完成情況。l 普通用戶普通用戶是指61家責(zé)任單位和非責(zé)任單位的一般用戶，該用戶通過系統(tǒng)主要可以查看到各家責(zé)任單位所承擔(dān)的指標(biāo)、工作任務(wù)以及一些匯總的信息。l 系統(tǒng)管理員系統(tǒng)管理員主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)的設(shè)置與維護(hù)。包括賬戶管理，角色管理，權(quán)限管理、組織結(jié)構(gòu)管理，日志管理、接口管理等工作。使用該系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)角色說明表：部門現(xiàn)實(shí)角色績效相關(guān)工作職責(zé)北京市市長、副市長及市政府的相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)查看到系統(tǒng)的所有關(guān)于績效管理方面的信息，包括每個(gè)責(zé)任單位的績效指標(biāo)制定情況、績效計(jì)劃制定情況、績效過程的管理情況、績效結(jié)果的統(tǒng)計(jì)情況、責(zé)任單位在各專項(xiàng)考評(píng)中的得分情況市政府績效辦和專項(xiàng)考評(píng)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過系統(tǒng)主要了解各專項(xiàng)考評(píng)部門的管理情況和各責(zé)任部門的任務(wù)完成情況以及各項(xiàng)考評(píng)的得分情況；并且還可以通過系統(tǒng)下發(fā)通知公布，上傳相關(guān)文件市政府績效辦管理績效工作相關(guān)的人員對(duì)系統(tǒng)中其它角色的權(quán)限進(jìn)行配置和管理，對(duì)績效管理的規(guī)則進(jìn)行管理專項(xiàng)考評(píng)部門管理績效工作相關(guān)的人員主要負(fù)責(zé)所管理的專項(xiàng)考評(píng)工作專項(xiàng)考評(píng)部門的普通人員查看本部門所管理的專項(xiàng)考評(píng)工作完成情況責(zé)任單位管理績效工作相關(guān)的人員制定本單位各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)預(yù)案；在指標(biāo)在完成過程中，定期上報(bào)完成進(jìn)度、完成情況和相應(yīng)附件；年終對(duì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)責(zé)任單位的普通人員查看到各家責(zé)任單位所承擔(dān)的指標(biāo)、工作任務(wù)以及一些匯總的信息北京市委市政府信息中心系統(tǒng)的管理人員對(duì)績效系統(tǒng)的賬戶、角色，權(quán)限進(jìn)行管理系統(tǒng)角色與現(xiàn)實(shí)角色對(duì)照表：系統(tǒng)角色現(xiàn)實(shí)角色市政府領(lǐng)導(dǎo)北京市政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)市政府績效管理聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)市政府績效辦和專項(xiàng)考評(píng)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)績效管理員市政府績效辦管理績效工作相關(guān)的人員專項(xiàng)考評(píng)部門負(fù)責(zé)人專項(xiàng)考評(píng)部門管理績效工作相關(guān)的人員專項(xiàng)考評(píng)部門工作人員專項(xiàng)考評(píng)部門的普通人員責(zé)任單位績效管理負(fù)責(zé)人責(zé)任單位管理績效工作相關(guān)的人員普通用戶責(zé)任單位的普通人員系統(tǒng)管理員北京市委市政府信息中心系統(tǒng)的管理人員3.2 功能需求分類系統(tǒng)的功能分類首先是績效考評(píng)管理，它是對(duì)北京市政府績效的整體管理，在總的框架下，是12個(gè)專項(xiàng)考評(píng)的管理，包括：重點(diǎn)工作任務(wù)、主要職責(zé)任務(wù)、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)中央在京單位和部隊(duì)、服務(wù)基層、領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)、公眾評(píng)價(jià)、行政審批制度改革、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、效能監(jiān)察、依法行政、行政問責(zé)，在考評(píng)模塊后，是統(tǒng)計(jì)分析，它是對(duì)考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用和展示，另外，還包括信息管理和系統(tǒng)管理。功能模塊功能項(xiàng)子功能績效考評(píng)管理指標(biāo)庫管理考評(píng)指標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容管理考評(píng)配置考評(píng)配置自定義報(bào)表配置自定義報(bào)表配置考評(píng)數(shù)據(jù)修改考評(píng)數(shù)據(jù)修改績效指標(biāo)瀏覽績效指標(biāo)瀏覽重點(diǎn)工作任務(wù)制訂重點(diǎn)工作任務(wù)考評(píng)內(nèi)容配置工作任務(wù)配置落實(shí)績效預(yù)案制訂預(yù)案預(yù)案審核績效過程管理工作反饋工作審核重點(diǎn)工作任務(wù)督查工作預(yù)警督查記錄督查反饋年度考評(píng)部門自評(píng)總結(jié)綜合考評(píng)主要職責(zé)任務(wù)三定職責(zé)管理責(zé)任單位職責(zé)配置部門職責(zé)配置部門崗位配置崗位人員配置考評(píng)部門配置績效計(jì)劃制訂考評(píng)內(nèi)容配置征求建議反饋建議落實(shí)績效預(yù)案工作計(jì)劃制訂工作計(jì)劃查看績效過程管理工作反饋工作審核績效過程督查工作預(yù)警工作督查年度考評(píng)工作總結(jié)年底考評(píng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)績效計(jì)劃制訂考評(píng)內(nèi)容配置績效過程管理工作反饋工作審核績效過程督查工作預(yù)警工作督查年度考評(píng)部門自評(píng)年底考評(píng)服務(wù)中央在京單位和部隊(duì)績效計(jì)劃制訂考評(píng)內(nèi)容配置得分項(xiàng)配置績效過程管理工作反饋工作審核服務(wù)事項(xiàng)反饋年度考評(píng)部門自評(píng)年底考評(píng)服務(wù)基層區(qū)縣評(píng)價(jià)區(qū)縣評(píng)價(jià)得分審議得分審議領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限配置領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限配置領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)匯總領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)匯總公眾評(píng)價(jià)問卷庫問卷庫評(píng)價(jià)結(jié)果錄入評(píng)價(jià)結(jié)果錄入評(píng)價(jià)結(jié)果匯總評(píng)價(jià)結(jié)果匯總行政審批制度改革績效計(jì)劃制訂考評(píng)內(nèi)容配置工作任務(wù)配置績效過程管理工作反饋工作審核績效過程督查工作督查年度考評(píng)部門自評(píng)年底考評(píng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)申報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)申報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)初審創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)初審創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評(píng)審創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評(píng)審效能監(jiān)察績效計(jì)劃制訂考評(píng)內(nèi)容配置打分項(xiàng)配置工作任務(wù)配置績效過程管理工作反饋工作審核年度考評(píng)部門自評(píng)年底考評(píng)依法行政績效計(jì)劃制訂考評(píng)內(nèi)容配置績效過程管理工作反饋工作審核年度考評(píng)部門自評(píng)年底考評(píng)行政問責(zé)行政問責(zé)配置行政問責(zé)類型配置行政問責(zé)項(xiàng)配置年度考評(píng)部門自評(píng)年底考評(píng)統(tǒng)計(jì)分析工作報(bào)告工作報(bào)告責(zé)任單位得分排名責(zé)任單位得分排名歷史數(shù)據(jù)對(duì)比歷史數(shù)據(jù)對(duì)比橫向數(shù)據(jù)對(duì)比橫向數(shù)據(jù)對(duì)比指標(biāo)權(quán)重分解指標(biāo)權(quán)重分解報(bào)表分析報(bào)表分析分差統(tǒng)計(jì)分差統(tǒng)計(jì)GIS重點(diǎn)項(xiàng)目查詢GIS重點(diǎn)項(xiàng)目查詢信息管理短信提醒短信提醒通知公告通知公告消息提醒消息提醒系統(tǒng)管理單位管理單位管理模塊管理模塊管理角色管理角色管理3.3 績效管理及督查信息系統(tǒng)門戶3.3.1 用戶登錄用戶登錄模塊主要功能是提供用戶登錄到績效管理及督查信息系統(tǒng)后臺(tái)的入口。其模塊位置應(yīng)該位于首頁中如圖位置。模塊名稱顯示為“用戶登錄”。該模塊提供了兩個(gè)輸入窗口（分別為用戶名和密碼）。并提供兩個(gè)操作按鈕（提交和重置）。該模塊在頁面中的顯示如下：該模塊的主要功能和要求： 在用戶名和密碼處，輸入正確的用戶和密碼，點(diǎn)擊“提交”按鈕。即可登錄后臺(tái)系統(tǒng)； 在用戶名和密碼處，輸入錯(cuò)誤的用戶名或密碼，點(diǎn)擊“提交”按鈕。系統(tǒng)提示“登錄名或密碼錯(cuò)誤，請(qǐng)重新輸入!”，并清空密碼欄； 在用戶名和密碼處，輸入用戶名或密碼，點(diǎn)擊“重置”按鈕，則“用戶名”和“密碼”欄被清空； 用戶名和密碼處，需要對(duì)輸入的文字進(jìn)行過濾。在用戶輸入各種非法字符并點(diǎn)擊“提交”后，不會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)報(bào)錯(cuò)； 除通過輸入用戶名和密碼的方式登錄外，還可以通CA認(rèn)證的方式登錄。該模塊在以IE6、IE7、IE8為內(nèi)核的瀏覽器中均能夠正常顯示，功能能夠正常完成。3.3.2 圖片新聞圖片新聞瀏覽模塊主要是對(duì)于系統(tǒng)中的圖片新聞中的圖片進(jìn)行滾動(dòng)播放，并可以點(diǎn)擊瀏覽圖片新聞。其模塊展示位置如圖。圖片滾動(dòng)采取的是滾動(dòng)縮略圖的方式進(jìn)行瀏覽?？s略圖在該模塊右側(cè)進(jìn)行豎行排列，放大圖片在左側(cè)顯示。該模塊在頁面中的顯示如下：該模塊的主要功能和要求： 縮略圖在該模塊右側(cè)滾動(dòng)播放，當(dāng)放大圖片顯示為相應(yīng)的縮略圖時(shí)，縮略圖顯示為高亮； 縮略圖只顯示最新上傳的圖片新聞，并遵守由上至下按照上傳時(shí)間由新到舊進(jìn)行排列； 當(dāng)鼠標(biāo)移動(dòng)到一個(gè)縮略圖上時(shí)，該縮略圖高亮顯示，放大圖片頁顯示該縮略圖內(nèi)容。同時(shí)縮略圖列表停止?jié)L動(dòng)播放。待鼠標(biāo)移開后繼續(xù)滾動(dòng)播放。 當(dāng)鼠標(biāo)點(diǎn)擊某個(gè)縮略圖或放大圖片時(shí)，彈出該縮略圖所對(duì)應(yīng)的新聞頁面。 該模塊應(yīng)該能夠自動(dòng)調(diào)整圖片新聞的大小至適合大小。即無論用戶上傳的圖片過大、過小，都不會(huì)影響圖片新聞的現(xiàn)實(shí)效果。對(duì)于過寬或是過窄的圖片，可以將縮略圖和放大圖片顯示不全處顯示為空白。該模塊在以IE6、IE7、IE8為內(nèi)核的瀏覽器中均能夠正常顯示，功能能夠正常完成。3.3.3 通知公告通知公告模塊主要是滾動(dòng)展示績效管理及督查信息系統(tǒng)中發(fā)布最新通知公告信息，并可以點(diǎn)擊新聞標(biāo)題打開新聞瀏覽頁面。首頁中該模塊位置應(yīng)該位于如圖位置，模塊名稱顯示為“公告欄”。該模塊在頁面中的顯示如下：該模塊的主要功能和要求： 該模塊滾動(dòng)顯示最新的5條通知公告信息，并按照時(shí)間順序由新到舊進(jìn)行排列； 點(diǎn)擊更多的圖片即可進(jìn)入“通知公告”頁面； 當(dāng)通知公告的標(biāo)題字符過多時(shí)，可以使用“”縮略顯示； 當(dāng)點(diǎn)擊通知公告中的標(biāo)題時(shí)，進(jìn)入詳細(xì)查看頁面查看該條公告信息；該模塊在以IE6、IE7、IE8為內(nèi)核的瀏覽器中均能夠正常顯示，功能能夠正常完成。3.3.4 領(lǐng)導(dǎo)講話領(lǐng)導(dǎo)講話模塊主要是展示最新領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容信息，并可以點(diǎn)擊標(biāo)題打開詳細(xì)內(nèi)容瀏覽頁面。首頁中該模塊位置應(yīng)該位于如圖位置，模塊名稱顯示為“領(lǐng)導(dǎo)講話”。該模塊在頁面中的顯示如下：該模塊的主要功能和要求： 該模塊中的領(lǐng)導(dǎo)講話列表分兩列進(jìn)行展示，并按照時(shí)間順序由新到舊進(jìn)行排列； 點(diǎn)擊“更多”即可進(jìn)入該模塊的瀏覽頁面； 當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)講話的標(biāo)題字符過多時(shí)，可以使用“”縮略顯示； 當(dāng)點(diǎn)擊領(lǐng)導(dǎo)講話中的標(biāo)題時(shí)，進(jìn)入詳細(xì)查看頁面查看該條領(lǐng)導(dǎo)講話信息；該模塊在以IE6、IE7、IE8為內(nèi)核的瀏覽器中均能夠正常顯示，功能能夠正常完成。3.3.5 部門動(dòng)態(tài)部門動(dòng)態(tài)模塊主要是展示績效管理及督查信息系統(tǒng)中各考核部門最新動(dòng)態(tài)以及信息，并可以點(diǎn)擊標(biāo)題打開詳細(xì)內(nèi)容瀏覽頁面。首頁中該模塊位置應(yīng)該位于如圖位置，模塊名稱顯示為“部門動(dòng)態(tài)”。該模塊的主要功能和要求： 該模塊中的部門動(dòng)態(tài)列表分一列進(jìn)行展示，并按照時(shí)間順序由新到舊進(jìn)行排列； 點(diǎn)擊“模塊標(biāo)題”即可進(jìn)入該模塊的瀏覽查看頁面； 當(dāng)部門動(dòng)態(tài)的標(biāo)題字符過多時(shí)，可以使用“”縮略顯示； 當(dāng)點(diǎn)擊部門動(dòng)態(tài)中的標(biāo)題時(shí)，進(jìn)入詳細(xì)查看頁面查看該條部門動(dòng)態(tài)信息；該模塊在以IE6、IE7、IE8為內(nèi)核的瀏覽器中均能夠正常顯示，功能能夠正常完成。3.3.6 績效督查績效管理及督查信息系統(tǒng)中關(guān)鍵考核指標(biāo)的完成情況一覽。并可以點(diǎn)擊標(biāo)題打開詳細(xì)內(nèi)容瀏覽頁面。首頁中該模塊位置應(yīng)該位于如圖位置，模塊名稱顯示為“績效督查”。該模塊的主要功能和要求： 點(diǎn)擊“模塊標(biāo)題”即可進(jìn)入該模塊的瀏覽查看頁面； 在首頁上，主要通過圖形的方式予以展示； 當(dāng)點(diǎn)擊績效督查中的標(biāo)題時(shí)，進(jìn)入詳細(xì)查看頁面查看；該模塊在以IE6、IE7、IE8為內(nèi)核的瀏覽器中均能夠正常顯示，功能能夠正常完成。3.3.7 理論研究理論研究主要展示在績效理論研究方面的最新信息以及研究成果展現(xiàn)。并可以點(diǎn)擊標(biāo)題打開詳細(xì)內(nèi)容瀏覽頁面。首頁中該模塊位置應(yīng)該位于如圖位置，模塊名稱顯示為“理論研究”。該模塊的主要功能和要求： 該模塊中的理論研究列表分一列進(jìn)行展示，并按照時(shí)間順序由新到舊進(jìn)行排列； 點(diǎn)擊“模塊標(biāo)題”即可進(jìn)入該模塊的瀏覽查看頁面； 當(dāng)理論研究的標(biāo)題字符過多時(shí)，可以使用“”縮略顯示； 當(dāng)點(diǎn)擊理論研究中的標(biāo)題時(shí)，進(jìn)入詳細(xì)查看頁面查看該條理論研究信息；該模塊在以IE6、IE7、IE8為內(nèi)核的瀏覽器中均能夠正常顯示，功能能夠正常完成。3.3.8 經(jīng)驗(yàn)交流經(jīng)驗(yàn)交流主要展示各個(gè)考核部門績效考核工作經(jīng)驗(yàn)的公布和交流，并可以點(diǎn)擊標(biāo)題打開詳細(xì)內(nèi)容瀏覽頁面。首頁中該模塊位置應(yīng)該位于如圖位置，模塊名稱顯示為“經(jīng)驗(yàn)交流”。該模塊的主要功能和要求： 該模塊中的經(jīng)驗(yàn)交流列表分一列進(jìn)行展示，并按照時(shí)間順序由新到舊進(jìn)行排列； 點(diǎn)擊“模塊標(biāo)題”即可進(jìn)入該模塊的瀏覽查看頁面； 當(dāng)經(jīng)驗(yàn)交流的標(biāo)題字符過多時(shí)，可以使用“”縮略顯示； 當(dāng)點(diǎn)擊經(jīng)驗(yàn)交流中的標(biāo)題時(shí)，進(jìn)入詳細(xì)查看頁面查看該條經(jīng)驗(yàn)交流信息；該模塊在以IE6、IE7、IE8為內(nèi)核的瀏覽器中均能夠正常顯示，功能能夠正常完成。3.4 績效考評(píng)管理對(duì)績效管理工作的整體情況進(jìn)行管理，包括指標(biāo)庫管理、責(zé)任單位指標(biāo)管理、考評(píng)配置、指標(biāo)下達(dá)、自定義報(bào)表配置、考評(píng)數(shù)據(jù)修改、績效指標(biāo)瀏覽。3.4.1 指標(biāo)庫管理3.4.1.1 考評(píng)指標(biāo)管理功能名稱：指標(biāo)庫管理功能描述：管理12個(gè)專項(xiàng)考評(píng)的指標(biāo)，形成北京市政府的績效管理的指標(biāo)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)考評(píng)指標(biāo)的添加、刪除、修改、查詢和排序，并可將表格導(dǎo)成EXCEL。輸入輸出輸入：l 輸入指標(biāo)名，輸入方式為文本，類型不能為空，不能重復(fù)l 輸入指標(biāo)編名，輸入方式為文本，類型不能為空，不能重復(fù)輸出：l 形成列表，在列表中，可對(duì)類型進(jìn)行排序l 可將列表導(dǎo)入EXCEL使用頻率：中使用人員：績效管理員提供者：市政府績效辦優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：該模塊布局頁面如下顯示：3.4.1.2 考評(píng)內(nèi)容管理功能名稱：考評(píng)內(nèi)容管理功能描述：管理12個(gè)專項(xiàng)考評(píng)的指標(biāo)，形成北京市政府的績效管理的指標(biāo)庫的考評(píng)內(nèi)容庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)考評(píng)內(nèi)容的添加、刪除、修改、查詢和排序，并可將表格導(dǎo)成EXCEL。輸入輸出輸入：l 選擇一個(gè)考評(píng)指標(biāo)l 輸入考評(píng)內(nèi)容名，輸入方式為文本，類型不能為空，不能重復(fù)輸出：l 形成列表，在列表中，可對(duì)類型進(jìn)行排序l 可將列表導(dǎo)入EXCEL使用頻率：中使用人員：績效管理員提供者：市政府績效辦優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：3.4.2 考評(píng)配置功能名稱：考評(píng)配置功能描述：對(duì)于考核過程中的一些具體情況做配置，如當(dāng)前的年份，指標(biāo)填報(bào)的超時(shí)時(shí)間等。輸入輸出l 顯示所有年份，年份從字典表中獲取，選擇當(dāng)前年份l 選擇指標(biāo)填報(bào)的超時(shí)時(shí)間，時(shí)間選擇范圍為1-30.使用頻率：中使用人員：績效管理員提供者：市政府績效辦優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：該模塊布局頁面如下顯示：3.4.3 自定義報(bào)表配置功能名稱：自定義報(bào)表配置功能描述：對(duì)要生成的報(bào)表進(jìn)行自定義，包括報(bào)表中的責(zé)任單位，考核指標(biāo)，周期等內(nèi)容。并可以保存下來以便反復(fù)使用。輸入輸出輸入：l 選擇考評(píng)指標(biāo)l 選擇年份l 選擇考評(píng)內(nèi)容，可多選，可排序l 選擇責(zé)任單位，可多選，可排序輸出：l 向以上選擇進(jìn)行保存使用頻率：中使用人員：績效管理員提供者：市政府績效辦優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：3.4.4 考評(píng)數(shù)據(jù)修改功能名稱：考評(píng)數(shù)據(jù)修改功能描述：如某責(zé)任單位的數(shù)據(jù)錄入時(shí)填寫數(shù)據(jù)或填寫內(nèi)容出現(xiàn)了錯(cuò)誤，績效管理員可通過該功能對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)填或修改。輸入輸出輸入：l 選擇年份l 選擇責(zé)任單位l 選擇指標(biāo)輸出：l 顯示該單位所選擇年份、所選擇的指標(biāo)的所有考評(píng)內(nèi)容的列表，并可以列表中修改各項(xiàng)內(nèi)容的得分使用頻率：中使用人員：績效管理員提供者：市政府績效辦優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：3.4.5 績效指標(biāo)瀏覽功能名稱：績效指標(biāo)瀏覽功能描述：查看每一個(gè)責(zé)任單位的所有考核指標(biāo)，包括指標(biāo)名，考核內(nèi)容，工作任務(wù)、權(quán)重等信息。輸入輸出輸入：l 選擇年份l 選擇責(zé)任單位輸出：l 顯示所選責(zé)任單位、所選年份的指標(biāo)列表l 列表中包括標(biāo)名，考核內(nèi)容，工作任務(wù)、權(quán)重l 可將列表導(dǎo)入EXCEL使用頻率：高使用人員：績效管理員提供者：市政府績效辦優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：3.5 重點(diǎn)工作任務(wù)l 明確任務(wù)年初，由督查室依據(jù)政府工作報(bào)告等相關(guān)文件制訂各責(zé)任單位的指標(biāo)和具體工作任務(wù)，如2010年包括5個(gè)方面的內(nèi)容：市政府折子工程、重要實(shí)事、經(jīng)濟(jì)發(fā)展折子、新農(nóng)村折子、世博折子。初稿制訂完成匯總到市績效辦審核通過后，形成各責(zé)任單位的重點(diǎn)工作任務(wù)的考評(píng)指標(biāo)和工作任務(wù)。l 任務(wù)下達(dá)在確認(rèn)了各責(zé)任單位的重點(diǎn)工作任務(wù)的考評(píng)指標(biāo)和工作任務(wù)后，督查室及可將指標(biāo)下達(dá)給各責(zé)任單位，所下達(dá)的每項(xiàng)工作任務(wù)包括以下幾個(gè)主要內(nèi)容：任務(wù)內(nèi)容、主要責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人、協(xié)辦單位、完成期限、任務(wù)完成時(shí)限等。l 制訂任務(wù)落實(shí)預(yù)案指標(biāo)和工作任務(wù)在下達(dá)給責(zé)任單位后，各責(zé)任單位需在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行預(yù)案的制訂。制訂預(yù)案主要是制訂每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作計(jì)劃，時(shí)間節(jié)點(diǎn)一般情況是按季度制訂工作計(jì)劃，也可能會(huì)有月度或半年。另外，還包括單位主管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)等信息（工作責(zé)任制）。預(yù)案制訂完成后，由督查室進(jìn)行審核并給予評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)將從預(yù)案上報(bào)的及時(shí)性和預(yù)案制訂的質(zhì)量兩個(gè)維度進(jìn)行。l 任務(wù)推進(jìn)落實(shí)在任務(wù)的推進(jìn)過程中，各個(gè)責(zé)任單位將按照每個(gè)周期提交任務(wù)進(jìn)展情況反饋，反饋內(nèi)容包括任務(wù)進(jìn)度情況，如果該任務(wù)有量化數(shù)據(jù)，需填寫具體的數(shù)值，如果沒有，則需填寫完成進(jìn)度的百分比。另外還包括與上期相比有何明顯進(jìn)展、完成有困難的原因或需協(xié)調(diào)的問題、不能按時(shí)完成的原因、附件等信息。 責(zé)任單位填寫完進(jìn)度反饋后，上報(bào)至督查室，督查室對(duì)其進(jìn)度審核，并給予評(píng)價(jià)。l 過程監(jiān)控在任務(wù)推進(jìn)落實(shí)的過程中，督查室可隨時(shí)進(jìn)行對(duì)任務(wù)的督查，督查共分為五類，及跟蹤督查、現(xiàn)場(chǎng)督查、協(xié)調(diào)督查、網(wǎng)絡(luò)督查和領(lǐng)導(dǎo)督查，每次督查的記錄可以作為項(xiàng)目附件和扣分依據(jù)。如在督查工中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)工作項(xiàng)目出現(xiàn)問題后，通過向承辦單位下達(dá)督查催辦單的手段對(duì)問題任務(wù)進(jìn)行催辦督促，并限定解決落實(shí)期限。l 考評(píng)結(jié)果每年年終，督查室將對(duì)各責(zé)任單位的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行考評(píng)針對(duì)績效計(jì)劃制定、上報(bào)時(shí)間、工作質(zhì)量（是否審核被駁回）、督查情況（對(duì)有問題的項(xiàng)目扣分）并綜合單位自評(píng)、單位互評(píng)情況做出評(píng)價(jià)打分，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審核通過后作為各責(zé)任單位的重點(diǎn)工作任務(wù)總分，再經(jīng)市政府績效管理聯(lián)席會(huì)議審議后，納入各部門績效管理考評(píng)總分。任務(wù)的得分包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：考評(píng)階段考評(píng)項(xiàng)分?jǐn)?shù)任務(wù)落實(shí)預(yù)案工作進(jìn)度安排合理性0.5上報(bào)預(yù)案及時(shí)性0.5任務(wù)落實(shí)推進(jìn)情況落實(shí)預(yù)案如期保質(zhì)保量推進(jìn)工作，并定期分析、匯總上報(bào)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況3任務(wù)完成情況每一項(xiàng)任務(wù)未完成扣1分，總分6分63.5.1 制訂重點(diǎn)工作任務(wù)3.5.1.1 考評(píng)內(nèi)容配置功能名稱：考評(píng)內(nèi)容配置功能描述：由督查室依據(jù)政府工作報(bào)告等相關(guān)文件制訂各責(zé)任單位的指標(biāo)和具體工作任務(wù)，如2010年包括5個(gè)方面的內(nèi)容：市政府折子工程、重要實(shí)事、經(jīng)濟(jì)發(fā)展折子、新農(nóng)村折子、世博折子。初稿制訂完成匯總到市績效辦審核通過后，形成各責(zé)任單位的重點(diǎn)工作任務(wù)的考評(píng)指標(biāo)和工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)對(duì)考評(píng)內(nèi)容的添加、刪除、修改、查詢和排序，并可將表格導(dǎo)成EXCEL。輸入輸出輸入：l 考評(píng)內(nèi)容名，輸入方式為文本，內(nèi)容不能為空，不能重復(fù)l 考評(píng)指標(biāo)默認(rèn)為“重點(diǎn)工作任務(wù)”輸出：l 形成列表，在列表中，可對(duì)類型進(jìn)行排序l 可將列表導(dǎo)入EXCEL使用頻率：中使用人員：專項(xiàng)考評(píng)部門負(fù)責(zé)人提供者：市政府督查室優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：該模塊布局頁面如下顯示：3.5.1.2 工作任務(wù)配置功能名稱：工作任務(wù)配置功能描述：對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行配置，包括工作任務(wù)名、考評(píng)周期、任務(wù)類型、數(shù)據(jù)項(xiàng)、合格值，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作任務(wù)的添加、刪除、修改、查詢和排序，并可將表格導(dǎo)成EXCEL。輸入輸出輸入：l 選擇一個(gè)考評(píng)內(nèi)容l 輸入工作任務(wù)名，輸入方式為文本，內(nèi)容不能為空，不能重復(fù)l 選擇考評(píng)周期，包括：月度、季度l 任務(wù)類型，包括：形化、量化l 輸入數(shù)據(jù)項(xiàng)，一個(gè)工作任務(wù)可以有多個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)l 合格值，每個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)對(duì)應(yīng)一個(gè)合格值輸出：l 形成列表，在列表中，可對(duì)類型進(jìn)行排序l 可將列表導(dǎo)入EXCEL使用頻率：中使用人員：專項(xiàng)考評(píng)部門負(fù)責(zé)人提供者：市政府督查室優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：該模塊布局頁面如下顯示：3.5.2 落實(shí)績效預(yù)案3.5.2.1 制訂預(yù)案功能名稱：制訂預(yù)案功能描述：指標(biāo)和工作任務(wù)在下達(dá)給責(zé)任單位后，各責(zé)任單位需在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行預(yù)案的制訂。制訂預(yù)案主要是制訂每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作計(jì)劃，時(shí)間節(jié)點(diǎn)一般情況是按季度制訂工作計(jì)劃，也可能會(huì)有月度或半年。輸入輸出輸入：l 選擇一個(gè)工作任務(wù)l 填報(bào)人，默認(rèn)為當(dāng)前登錄人員l 填報(bào)時(shí)間，默認(rèn)為當(dāng)前時(shí)間l 輸入在每個(gè)周期內(nèi)應(yīng)計(jì)劃完成的工作，輸入方式為文本，內(nèi)容不能為空 輸出：l 可將表單進(jìn)行打印使用頻率：中使用人員：責(zé)任單位績效管理負(fù)責(zé)人提供者：市政府督查室優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：該模塊布局頁面如下顯示：3.5.2.2 預(yù)案審核功能名稱：預(yù)案審核功能描述：預(yù)案制訂完成后，由督查室進(jìn)行審核并給予評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)將從預(yù)案上報(bào)的及時(shí)性和預(yù)案制訂的質(zhì)量兩個(gè)維度進(jìn)行。輸入輸出輸入：l 選擇一個(gè)責(zé)任單位l 選擇一個(gè)工作任務(wù)l 審核人，默認(rèn)為當(dāng)前登錄人員l 審核時(shí)間，默認(rèn)為當(dāng)前時(shí)間l 頁面顯示制訂預(yù)案的表單l 輸入審核意見，輸入方式為文本，內(nèi)容不能為空l 對(duì)預(yù)案上報(bào)的及時(shí)性和預(yù)案制訂的質(zhì)量進(jìn)行打分輸出：l 可將表單進(jìn)行打印使用頻率：中使用人員：責(zé)任單位績效管理負(fù)責(zé)人提供者：市政府督查室優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：3.5.3 績效過程管理3.5.3.1 工作反饋功能名稱：工作反饋功能描述：在任務(wù)的推進(jìn)過程中，各個(gè)責(zé)任單位將按照每個(gè)周期提交任務(wù)進(jìn)展情況反饋，反饋內(nèi)容包括任務(wù)進(jìn)度情況，如果該任務(wù)有量化數(shù)據(jù)，需填寫具體的數(shù)值，如果沒有，則需填寫完成進(jìn)度的百分比。另外還包括與上期相比有何明顯進(jìn)展、完成有困難的原因或需協(xié)調(diào)的問題、不能按時(shí)完成的原因、附件等信息。輸入輸出輸入：l 選擇一個(gè)工作任務(wù)l 填報(bào)人，默認(rèn)為當(dāng)前登錄人員l 填報(bào)時(shí)間，默認(rèn)為當(dāng)前時(shí)間l 顯示當(dāng)前考評(píng)周期，系統(tǒng)自動(dòng)判斷l(xiāng) 輸入進(jìn)展情況，如量化根據(jù)數(shù)據(jù)項(xiàng)輸入，形化輸入完成進(jìn)度百分比l 輸入情況反饋，輸入方式為文本，內(nèi)容不能為空l 上傳附件，可上傳多個(gè)附件輸出：l 可將表單進(jìn)行打印使用頻率：高使用人員：責(zé)任單位績效管理負(fù)責(zé)人提供者：市政府督查室優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：該模塊布局頁面如下顯示：3.5.3.2 工作審核功能名稱：工作審核功能描述： 責(zé)任單位填寫完進(jìn)度反饋后，上報(bào)至督查室，督查室對(duì)其進(jìn)度審核，并給予評(píng)價(jià)。輸入輸出輸入：l 選擇一個(gè)責(zé)任單位l 選擇一個(gè)工作任務(wù)l 審核人，默認(rèn)為當(dāng)前登錄人員l 審核時(shí)間，默認(rèn)為當(dāng)前時(shí)間l 顯示該單位工作任務(wù)的反饋列表l 輸入審核意見，輸入方式為文本，內(nèi)容不能為空輸出：l 可將表單進(jìn)行打印使用頻率：高使用人員：責(zé)任單位績效管理負(fù)責(zé)人提供者：市政府督查室優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：3.5.4 重點(diǎn)工作任務(wù)督查3.5.4.1 工作預(yù)警功能名稱：工作預(yù)警功能描述：通過亮燈的方式對(duì)重點(diǎn)工作的完成情況進(jìn)行預(yù)警輸入輸出輸入：l 選擇責(zé)任單位l 顯示所選責(zé)任單位的重點(diǎn)工作列表l 列表中包括考評(píng)內(nèi)容名、工作任務(wù)名、考評(píng)周期、完成進(jìn)度、任務(wù)預(yù)警l 任務(wù)預(yù)警通過亮燈的方式，已按時(shí)完成和能按時(shí)完成-綠燈、完成有困難黃燈、不能按時(shí)完成紅燈輸出：l 可將列表導(dǎo)入EXCEL使用頻率：高使用人員：專項(xiàng)考評(píng)部門負(fù)責(zé)人提供者：市政府督查室優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：該模塊布局頁面如下顯示：3.5.4.2 督查記錄功能名稱：督查記錄功能描述：通過列表的方式查詢各責(zé)任單位督查單的記錄。輸入輸出輸入：l 選擇責(zé)任單位l 選擇年份l 通過列表，顯示該責(zé)任單位督查單的記錄l 列表中包括通知單編號(hào)、督查單位、通知類別、督查員、通知日期輸出：l 可將列表導(dǎo)入EXCEL使用頻率：高使用人員：專項(xiàng)考評(píng)部門負(fù)責(zé)人提供者：市政府督查室優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：3.5.4.3 任務(wù)督查功能名稱：任務(wù)督查功能描述：在任務(wù)推進(jìn)落實(shí)的過程中，督查室可隨時(shí)進(jìn)行對(duì)任務(wù)的督查，督查共分為五類，及跟蹤督查、現(xiàn)場(chǎng)督查、協(xié)調(diào)督查、網(wǎng)絡(luò)督查和領(lǐng)導(dǎo)督查，每次督查的記錄可以作為項(xiàng)目附件和扣分依據(jù)。如在督查工中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)工作項(xiàng)目出現(xiàn)問題后，通過向承辦單位下達(dá)督查催辦單的手段對(duì)問題任務(wù)進(jìn)行催辦督促，并限定解決落實(shí)期限。輸入輸出輸入：l 選擇考評(píng)內(nèi)容l 選擇重點(diǎn)工作任務(wù)l 輸入通知標(biāo)題，文本，不能為空l 輸入發(fā)通知的單位，文本，不能為空l 輸入聯(lián)系人，文本，不能為空l 輸入反發(fā)通知人，文本，不能為空l 輸入電話，文本，不能為空l 輸入傳真，文本，不能為空l 選擇通知類型l 輸入通知編號(hào)，文本，不能為空l 輸入督查事項(xiàng)，文本，不能為空l 上傳附件，可能上多個(gè)輸出：l 可將表單進(jìn)行打印使用頻率：高使用人員：專項(xiàng)考評(píng)部門負(fù)責(zé)人提供者：市政府督查室優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：3.5.5 年度考評(píng)3.5.5.1 工作總結(jié)功能名稱：工作總結(jié)功能描述：每年年終，由各責(zé)任單位對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)的專評(píng)工作做自評(píng)總結(jié)，并發(fā)送給專項(xiàng)考評(píng)部門輸入輸出輸入：l 輸入本責(zé)任單位重點(diǎn)工作任務(wù)總結(jié)報(bào)告，有排版功能l 顯示重點(diǎn)任務(wù)總數(shù)、催辦數(shù)、完成數(shù)、超時(shí)完成數(shù)、未完成數(shù)，以上信息就系統(tǒng)自動(dòng)生成輸出：l 可將表單進(jìn)行打印使用頻率：中使用人員：責(zé)任單位績效管理負(fù)責(zé)人提供者：市政府督查室優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：該模塊布局頁面如下顯示：3.5.5.2 綜合考評(píng)功能名稱：綜合考評(píng)功能描述：每年年終，督查室將對(duì)各責(zé)任單位的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行考評(píng)針對(duì)績效計(jì)劃制定、上報(bào)時(shí)間、工作質(zhì)量（是否審核被駁回）、督查情況（對(duì)有問題的項(xiàng)目扣分）并綜合單位自評(píng)、單位互評(píng)情況做出評(píng)價(jià)打分，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審核通過后作為各責(zé)任單位的重點(diǎn)工作任務(wù)總分，再經(jīng)市政府績效管理聯(lián)席會(huì)議審議后，納入各部門績效管理考評(píng)總分。輸入輸出輸入：l 選擇責(zé)任單位l 顯示各責(zé)任單位重點(diǎn)工作任務(wù)總結(jié)報(bào)告，有排版功能l 顯示重點(diǎn)任務(wù)總數(shù)、催辦數(shù)、完成數(shù)、超時(shí)完成數(shù)、未完成數(shù)，以上信息就系統(tǒng)自動(dòng)生成l 顯示打分項(xiàng)列表，可在列表中為責(zé)任單位打分輸出：l 可將列表導(dǎo)入EXCEL使用頻率：中使用人員：專項(xiàng)考評(píng)部門負(fù)責(zé)人提供者：市政府督查室優(yōu)先級(jí)：中獲取時(shí)間：2010年8月其他：3.6 主要職責(zé)任務(wù)本專項(xiàng)考評(píng)的考評(píng)內(nèi)容主要包括各部門主要職責(zé)年度績效目標(biāo)的制定、落實(shí)和完成情況，各部門間工作協(xié)調(diào)配合情況?？荚u(píng)分值占績效管理考評(píng)體系的10%共10分，其中主要職責(zé)履行綜合情況2分、列入年度績效管理責(zé)任書的主要職責(zé)履行情況6分、各部門協(xié)調(diào)配合情況2分?？荚u(píng)的流程分為以下幾個(gè)部分：l 指標(biāo)制定年初，由市編辦為各個(gè)責(zé)任單位制訂“三定