鐵九局機械設(shè)備管理辦法.doc

機械設(shè)備管理辦法0 目的機械設(shè)備是施工企業(yè)生產(chǎn)力要素之一，是企業(yè)總資產(chǎn)的主要組成部分。為規(guī)范集團公司設(shè)備管理，提高施工效率，保證設(shè)備安全運行，降低并真實反映機械作業(yè)的成本，提高設(shè)備資產(chǎn)收益，實現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)保值增值，逐步增強集團公司技術(shù)裝備能力，增強企業(yè)核心競爭力，根據(jù)總公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，制定本辦法。1 范圍本辦法適用于中鐵九局集團管內(nèi)各分、子公司及項目經(jīng)理部的設(shè)備管理工作。2 引用標(biāo)準(zhǔn)2.1 ZTJJ/XGZSC03-2006行政管理總手冊2.2 總公司中國鐵路工程總公司設(shè)備管理規(guī)則（中鐵程廠2003145號）2.3 集團公司固定資產(chǎn)財務(wù)管理實施細(xì)則（中鐵九局財2005273號）3 術(shù)語和定義本程序采用ZTJJ/XGZSC03-2006行政管理總手冊中的術(shù)語和定義。4 職責(zé)和權(quán)限4.1 集團公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理是本辦法的主管領(lǐng)導(dǎo)。4.2 集團公司機械設(shè)備管理部是機械設(shè)備管理辦法的歸口主管部門，負(fù)責(zé)綜合管理指導(dǎo)集團公司的設(shè)備管理工作。負(fù)責(zé)貫徹國家和上級有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策、法令、法規(guī)、條例和規(guī)定。制定集團公司的設(shè)備管理辦法及制度。編制設(shè)備裝備規(guī)劃，參與審批購置計劃。掌握集團公司設(shè)備數(shù)量、技術(shù)狀況、設(shè)備能力和資產(chǎn)狀況。參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，負(fù)責(zé)重大工程項目投標(biāo)過程中設(shè)備資源配置，參加重點工程施工調(diào)查和設(shè)備配備方案調(diào)研論證。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。開展設(shè)備科技情報和信息交流服務(wù)，組織閑置設(shè)備調(diào)劑，對設(shè)備租賃工作進(jìn)行指導(dǎo)。組織開展設(shè)備監(jiān)察和評比表彰活動。組織大型設(shè)備的招標(biāo)采購、大型設(shè)備報廢鑒定等工作。負(fù)責(zé)集團公司管內(nèi)特種設(shè)備管理、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備管理、三體系在設(shè)備管理中的有效運行等工作。負(fù)責(zé)集團公司設(shè)備統(tǒng)計工作和對上級的報表工作。4.3 各分、子公司設(shè)備管理部門，是設(shè)備管理工作的具體實施者，業(yè)務(wù)受集團公司機械設(shè)備管理部指導(dǎo)，負(fù)責(zé)制定本單位設(shè)備管理實施細(xì)則和設(shè)備安全管理制度，負(fù)責(zé)本單位工程項目設(shè)備配備，指導(dǎo)項目的設(shè)備運用，負(fù)責(zé)本單位權(quán)限內(nèi)的設(shè)備采購；負(fù)責(zé)本單位設(shè)備采購合格供方的評價，負(fù)責(zé)設(shè)備固定資產(chǎn)的組固、管內(nèi)調(diào)撥等工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)營部門和施工項目的關(guān)系；負(fù)責(zé)管內(nèi)設(shè)備購置計劃、大修計劃的審批匯總及上報；負(fù)責(zé)本單位權(quán)限內(nèi)的設(shè)備租賃審批；負(fù)責(zé)擬定本單位相關(guān)專業(yè)設(shè)備操作規(guī)程；負(fù)責(zé)全面監(jiān)督檢查本單位設(shè)備運用狀態(tài)、安全情況，組織本單位設(shè)備大檢查和紅旗設(shè)備的評比、審批和上報工作；負(fù)責(zé)機械設(shè)備數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和報表工作。4.4 各分、子公司設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)營部門是設(shè)備資產(chǎn)保值增值的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)本單位設(shè)備資產(chǎn)的經(jīng)營、租賃中各個環(huán)節(jié)的工作；負(fù)責(zé)制定執(zhí)行本單位設(shè)備的租賃、管理、使用、修理保養(yǎng)、經(jīng)濟核算等具體的實施辦法；參與本單位設(shè)備采購、驗收工作；負(fù)責(zé)設(shè)備的運用、保養(yǎng)、修理；負(fù)責(zé)組織本單位設(shè)備修理和操作人員參加技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核；負(fù)責(zé)建立設(shè)備臺帳、運用記錄、維護保養(yǎng)記錄、隨機資料等各種檔案；負(fù)責(zé)編制設(shè)備保養(yǎng)計劃，強化機械設(shè)備的保養(yǎng)工作，準(zhǔn)確掌握機械設(shè)備的數(shù)量、動態(tài)、技術(shù)狀況和維護保養(yǎng)情況；負(fù)責(zé)落實持證上崗制、崗位責(zé)任制、交接班制等各項機械使用基本制度；負(fù)責(zé)管內(nèi)特種設(shè)備的周期檢定申報；參與本單位機械事故的調(diào)查、分析和處理工作；負(fù)責(zé)向分、子公司設(shè)備管理部門提供報表資料。4.5 各項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)專人從事設(shè)備管理，業(yè)務(wù)接受其上一級設(shè)備管理部門的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)設(shè)備的進(jìn)出場調(diào)遷、進(jìn)場檢驗，日常使用中的監(jiān)督檢查、維修保養(yǎng)，保障設(shè)備在使用中的安全性、可靠性和環(huán)保要求；負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部租賃設(shè)備審批手續(xù)的辦理和合同的簽訂；負(fù)責(zé)租賃設(shè)備臺班的簽認(rèn)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)備保養(yǎng)、修理計劃的實施、臨時性設(shè)備租賃等；負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部所發(fā)生機使費的審核報銷；負(fù)責(zé)向歸口上級部門提報設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。5 管理內(nèi)容與控制要求5.1 采購5.1.1 企業(yè)設(shè)備是生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要工具和資產(chǎn)，購置設(shè)備是企業(yè)投資行為，設(shè)備購置應(yīng)納入現(xiàn)代企業(yè)投資決策機制。為避免集團公司內(nèi)部機械設(shè)備重復(fù)投資，造成資源浪費，各分、子公司的年裝備投資計劃應(yīng)征得集團公司審批后提交本級投資決策。5.1.2 設(shè)備采購權(quán)限、審批要求、采購過程、供方評價以及采購產(chǎn)品的驗收等具體內(nèi)容見設(shè)備采購控制程序。5.1.3 適用招標(biāo)采購的設(shè)備，按照設(shè)備招標(biāo)采購管理辦法相關(guān)規(guī)定辦理。5.1.4 設(shè)備到達(dá)并經(jīng)驗收合格后，設(shè)備管理人員要收集相關(guān)技術(shù)資料，填寫設(shè)備到達(dá)驗收單和機械設(shè)備臺帳卡片，主要設(shè)備要建立設(shè)備檔案,檔案格式仍按各單位原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對于5萬元以上的設(shè)備，設(shè)備管理人員應(yīng)保留有設(shè)備照片和原始發(fā)票彩色掃描件（電子版）。5.1.5 設(shè)備管理人員根據(jù)設(shè)備管理網(wǎng)頁上的內(nèi)容認(rèn)真填寫有關(guān)資料，待所填資料經(jīng)檢驗正確無誤后，系統(tǒng)自動生成設(shè)備管理號碼，之后根據(jù)有關(guān)財務(wù)規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行組固。5.1.6 自制設(shè)備 a) 自制設(shè)備實施之前，須持可研報告到集團公司機械設(shè)備管理部審批。 b) 設(shè)備制造過程中，設(shè)備主管部門應(yīng)定期對設(shè)備制造過程進(jìn)行檢查。 c) 設(shè)備制造完成后，依據(jù)設(shè)備采購控制程序的有關(guān)規(guī)定辦理。5.2 運用5.2.1 各分、子公司設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)本單位管內(nèi)設(shè)備的運用管理，并制定出相應(yīng)的使用保養(yǎng)制度、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和工作標(biāo)準(zhǔn)。5.2.2 機械設(shè)備使用中應(yīng)建立并執(zhí)行崗位責(zé)任制、持證上崗、交接班制度、巡回檢查制度、機械的油、水、隨機附件、備件、工具管理制度等，堅持對機械使用實行“兩定”（定人、定機）、三包（包使用、包養(yǎng)護、包保管）。5.2.3 為了提高機械設(shè)備綜合效益和壽命周期費用的經(jīng)濟性，機械的使用必須堅持下列原則：a) 必須按規(guī)定性能使用，嚴(yán)禁不合理使用機械；b) 使用時要保證人身及機械安全，禁止超負(fù)荷、拼設(shè)備和精機粗用；c) 機械使用的燃料、潤滑油、液壓油必須符合規(guī)定，電壓等級必須與銘牌相符；d) 機械操作人員必須與施工密切配合，聽從指揮，正確操作，保證作業(yè)質(zhì)量，及時完成任務(wù)；e) 嚴(yán)格控制機械設(shè)備使用的“四關(guān)”（即設(shè)備進(jìn)場、使用器件、設(shè)備退場、關(guān)鍵特殊工序設(shè)備的機況），逐級檢查并記錄。5.2.4 機械設(shè)備的安裝、調(diào)試與拆卸應(yīng)按照下列規(guī)定辦理：a) 機械設(shè)備的安裝、調(diào)試、拆卸要按照技術(shù)說明書和設(shè)計要求有序地進(jìn)行；b) 大型或進(jìn)口設(shè)備的安裝、調(diào)試、拆卸工作要在設(shè)備制造、出租等單位的指導(dǎo)下進(jìn)行。在認(rèn)真研究技術(shù)說明書等資料的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)資料的要求實施，確保其質(zhì)量、安全，減少損失。c) 安裝、調(diào)試工作結(jié)束，應(yīng)及時組織驗收。安裝、試運轉(zhuǎn)、驗收過程應(yīng)有記錄，妥善保管。全部安裝、調(diào)試記錄在設(shè)備退租時轉(zhuǎn)交設(shè)備出租單位。5.3 維修保養(yǎng)5.3.1 設(shè)備零修和保養(yǎng)由分、子公司設(shè)備管理部門編制計劃并下達(dá)，由項目經(jīng)理部組織實施，做到計劃準(zhǔn)確，實施有效。5.3.2 設(shè)備大修或項修由分、子公司設(shè)備管理部門編制年度設(shè)備大修（項修）計劃并組織實施，大修計劃可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整，待年末納入年度設(shè)備大修（項修）調(diào)整計劃。5.3.3 要建立健全機械修理質(zhì)量檢查驗收制度，機械設(shè)備的保養(yǎng)、修理竣工后，承修單位應(yīng)填寫機械設(shè)備維修保養(yǎng)驗收記錄，將修理情況、主要零部件更換情況及修理主要尺寸、規(guī)格等詳細(xì)填寫并納入履歷簿內(nèi)。5.3.4 設(shè)備維修保養(yǎng)過程中產(chǎn)生的廢油、廢渣及其它廢棄物由維修人員及時清理回收，進(jìn)行重復(fù)利用或交給專業(yè)回收部門處理，禁止將污染物直接排放。5.4 設(shè)備標(biāo)識5.4.1 集團公司管內(nèi)機械設(shè)備（7座以下載客車除外）均應(yīng)噴涂集團公司統(tǒng)一標(biāo)識。5.4.2 標(biāo)識圖案由總公司徽標(biāo)和“中鐵九局集團”六個漢字組成，排列方式、字體及尺寸大小依據(jù)設(shè)備不同幾何形狀而定，具體格式參閱中鐵九局集團CI視覺識別系統(tǒng)圖集。5.5 設(shè)備標(biāo)牌5.5.1 集團公司管內(nèi)所有機械設(shè)備均應(yīng)有唯一的設(shè)備標(biāo)牌。5.5.2 設(shè)備標(biāo)牌應(yīng)固定（粘、鉚）在自有設(shè)備的明顯部位。5.5.3 設(shè)備標(biāo)牌由總公司徽標(biāo)和“中鐵九局集團機械設(shè)備”十個漢字組成。設(shè)備標(biāo)牌統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)如下： 管理編號 xxx-xxxx-xxxx 中鐵九局集團機械設(shè)備a) 設(shè)備標(biāo)牌長7cm，寬4cm，標(biāo)牌底色為紅色，四周各留出0.5cm的白邊，以方便固定。b) 總公司徽標(biāo)中的圖案為藍(lán)色，徽標(biāo)中的“中鐵工程”四個漢字為黑色?！爸需F九局集團機械設(shè)備”和“管理編號”為白色。d) 管理編號按“類號流水號單位號”填寫。5.6 特種設(shè)備（起重機械、鍋爐、壓力容器）5.6.1 特種設(shè)備購置應(yīng)報集團公司機械設(shè)備管理部審批，并在其指導(dǎo)下進(jìn)行采購。5.6.2 特種設(shè)備的安裝、維修、改造應(yīng)由具備特種設(shè)備安裝、維修、改造資質(zhì)的單位進(jìn)行，設(shè)備安裝或維修改造后，由具備檢定資質(zhì)的部門進(jìn)行檢定并出具報告。5.6.3 特種設(shè)備在使用過程中必須按照規(guī)定的檢測周期進(jìn)行檢定，操作人員應(yīng)持證上崗，并定期復(fù)審。5.7 設(shè)備租賃5.7.1 為提高設(shè)備利用率、有效完成設(shè)備資產(chǎn)的增值保值，各分、子公司應(yīng)打破原有設(shè)備固定配屬模式，建立模擬市場的內(nèi)部設(shè)備租賃制度，成立設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)營部門，開展設(shè)備資產(chǎn)對內(nèi)、對外的經(jīng)營、租賃業(yè)務(wù)。5.7.2 分、子公司設(shè)備管理部門應(yīng)組織編制相應(yīng)的臺班定額、結(jié)算辦法等，用于指導(dǎo)和規(guī)范設(shè)備租賃。5.7.3 分、子公司設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)營部門是設(shè)備租賃的執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的對內(nèi)對外租賃和維修、運用、保養(yǎng)。5.7.4 對于工程項目需要，從外部承租設(shè)備的情況，要在租賃之前進(jìn)行經(jīng)濟分析，從資金占用、折舊、稅金抵扣、設(shè)備利用率和使用年限等方面綜合評價承租設(shè)備和購置設(shè)備的利弊，擇優(yōu)選擇。5.7.5 項目部從外部承租設(shè)備應(yīng)遵照項目管理手冊中項目機械設(shè)備管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.7.6 項目經(jīng)理部租賃設(shè)備，要簽訂設(shè)備租賃合同，合同必須合法，要采用規(guī)范文本，在租賃業(yè)務(wù)中要善于運用法律的手段維護和爭取自身的權(quán)利。簽訂合同時應(yīng)明確出租、承租雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。為便于根據(jù)施工進(jìn)度隨時辦理機械退租，提倡租賃合同逐臺簽訂。5.7.7 機械租賃合同應(yīng)包含以下主要條款：a) 租賃機械的名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家、出廠日期、管理編號；b) 租賃機械的數(shù)量；c) 租賃機械的配置情況及隨機附件、工具、資料；d) 租賃機械的使用地點、工程項目和用途；e) 租賃期限、起止日期及租賃時間計算方法；f) 租賃單價、租賃費計算辦法、租賃費支付方式；g) 租賃機械操作司機的配備及其工資、勞保、食宿、差旅費承擔(dān)等項約定；h) 租賃機械租用期間的大（項）修、經(jīng)常性修理、日常維護保養(yǎng)責(zé)任及費用承擔(dān)的約定；i) 租賃機械租用期間所發(fā)生事故的責(zé)任劃分及處置；j) 租賃機械進(jìn)出庫交接地點、方式，運輸方式、經(jīng)辦方及費用承擔(dān)；k) 技術(shù)服務(wù)約定；l) 賠償約定；m) 解決合同糾紛約定。5.7.8 機械設(shè)備進(jìn)場時，項目經(jīng)理部應(yīng)與出租單位共同確認(rèn)租賃機械技術(shù)狀況，清點隨機工具、附機、附件及使用、維修保養(yǎng)技術(shù)資料，簽認(rèn)機械交接記錄。確保進(jìn)場機械機況良好，隨機工具、附件及技術(shù)資料齊全。5.7.9 項目經(jīng)理部應(yīng)合理安排工期，順序組織租賃設(shè)備進(jìn)場，提高設(shè)備利用效率，減少設(shè)備占用時間，降低工程機使費成本。5.7.10 對出租方未派駐操作者的設(shè)備，項目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)對其使用、保養(yǎng)等日常管理，嚴(yán)禁項目經(jīng)理部將內(nèi)部租賃設(shè)備轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、贈送、擔(dān)保、還債、投資、抵押、轉(zhuǎn)讓等。5.7.11 機械退租前，項目經(jīng)理部機械管理人員要清點零部件、工具、技術(shù)資料，隨機移交出租單位，做好交接工作。對于重要設(shè)備拆卸或退場前項目經(jīng)理部要通知出租單位到機械使用地點進(jìn)行運轉(zhuǎn)檢驗，檢驗機械技術(shù)狀況并經(jīng)雙方簽認(rèn)。5.8 設(shè)備轉(zhuǎn)讓5.8.1 在集團公司管內(nèi)單位間的設(shè)備轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓價值可由雙方協(xié)商確定，原則上按照設(shè)備資產(chǎn)凈值計價，轉(zhuǎn)讓后雙方應(yīng)以書面形式報集團公司機械設(shè)備管理部備案。5.8.2 各分、子公司所屬的設(shè)備對外轉(zhuǎn)讓應(yīng)報集團公司機械設(shè)備管理部審核并需總經(jīng)理（董事會）批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓價值原則上不得低于設(shè)備資產(chǎn)凈值，特殊情況折價轉(zhuǎn)讓應(yīng)附情況說明，嚴(yán)禁以顯失公允的價格對外轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓后報集團公司機械設(shè)備管理部備案。5.8.3 設(shè)備資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)出審批參照5.7.2辦理。5.8.4 相關(guān)審批表式詳見固定資產(chǎn)財務(wù)管理程序5.9 設(shè)備報廢5.9.1 達(dá)到以下條件之一的設(shè)備可以審批報廢：a) 使用年限已超過國家規(guī)定的使用年限或折舊年限，準(zhǔn)備停用拆除的。b) 國家明令淘汰的。c) 主要結(jié)構(gòu)和部件損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)的，或修復(fù)費用過大而不經(jīng)濟的。d) 因事故及意外災(zāi)害造成嚴(yán)重破壞，無法修復(fù)的。5.9.2 已經(jīng)提足折舊但仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)不得申請報廢；報廢設(shè)備一律不準(zhǔn)使用。5.9.3 確需報廢的設(shè)備，應(yīng)填寫固定資產(chǎn)拆除、報廢申請單（見固定資產(chǎn)財務(wù)管理實施細(xì)則），并履行相關(guān)審批手續(xù)，報廢后報集團公司機械設(shè)備管理部備案。5.9.4 未到使用年限而提前報廢的設(shè)備，應(yīng)附書面情況說明。對于疏于管理、重使用輕保養(yǎng)、拼設(shè)備等人為原因造成的設(shè)備資產(chǎn)提前報廢損失，應(yīng)同時提報對相關(guān)責(zé)任人員的處分決定，集團公司按照損失額度的10%15%對責(zé)任分、子公司或項目經(jīng)理部進(jìn)行罰款。5.9.5 報廢設(shè)備對外轉(zhuǎn)讓時必須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。5.10 安全管理5.10.1 各級設(shè)備管理部門要高度重視設(shè)備安全，建立健全各項安全管理制度，嚴(yán)格遵守設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程，定期組織安全檢查，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要把機械安全教育列為職工教育的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核。嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律和無知蠻干等不安全行為發(fā)生。5.10.2 機械安全裝置和防護措施必須齊全、完好、可靠，確保人身和機械安全。5.10.3 進(jìn)入鐵路既有線施工的機械設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路技術(shù)管理規(guī)程和相關(guān)專業(yè)規(guī)定。5.10.4 設(shè)備因非正常損壞，造成停機或使設(shè)備技術(shù)性能降低，影響正常使用，均為設(shè)備事故或故障。設(shè)備事故分以下三類：a) 一般事故：設(shè)備損壞的直接損失價值或修復(fù)費用為2000元（含）50000元；b) 重大事故：設(shè)備損壞的直接損失價值或修復(fù)費用為50000元（含）100000元；c) 特大事故：設(shè)備損壞的直接損失價值或修復(fù)費用為100000元（含）以上。5.10.5 未構(gòu)成事故的均為設(shè)備故障。5.10.6 機械事故的處理a) 一般事故由分、子公司設(shè)備和安全管理部門、設(shè)備出租單位、項目經(jīng)理部參加事故調(diào)查、分析，由分、子公司在事發(fā)五日內(nèi)將事故報告單及處理結(jié)果報集團公司。b) 重大事故由集團公司、分、子公司設(shè)備和安全管理部門、設(shè)備出租單位和項目經(jīng)理部共同派員參加事故調(diào)查、分析，分、子公司在事發(fā)十五日內(nèi)將事故報告單和處理意見報集團公司審批。c) 特大事故由集團公司、分、子公司設(shè)備和安全管理部門、設(shè)備出租單位和項目經(jīng)理部共同派員參加事故調(diào)查、分析，并負(fù)責(zé)處理。分、子公司在事發(fā)后三十日內(nèi)將事故報告單和處理意見報集團公司審批。5.10.7 機械發(fā)生事故后，應(yīng)立即停止使用，采取有效措施防止損失擴大。要保護好現(xiàn)場，并立即上報。對于租賃設(shè)備，還應(yīng)立即通知出租單位。涉及人員傷亡的，要立即組織搶救。事后要積極組織設(shè)備搶修，盡快恢復(fù)機械的技術(shù)性能。5.10.8 對設(shè)備事故處理要做到“四不放過”（事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和員工未受到教育不放過，事故隱患不整改不放過，事故責(zé)任人不處理不放過）。5.10.9 對玩忽職守、違章指揮和違反操作、使用、修理規(guī)程而造成機械事故和經(jīng)濟損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，按下列規(guī)定分別追究相關(guān)人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。a) 發(fā)生一般事故和重大事故，由集團公司對事故責(zé)任單位處以直接經(jīng)濟損失費用的10%15%的罰款，對事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)，處以直接損失費用的1%5%罰款；由事故單位對事故直接責(zé)任者處以直接損失費用的1%10%罰款；對負(fù)有連帶責(zé)任人員的處罰由事故單位自行決定、執(zhí)行。b) 發(fā)生特大事故，由集團公司對事故責(zé)任單位處以直接經(jīng)濟損失費用的10%15%罰款，對事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)，處以直接損失費用的1%3%罰款；由事故單位對事故直接責(zé)任者處以直接損失費用的1%5%罰款；對負(fù)有連帶責(zé)任的其他人員的處罰由事故單位自行決定、執(zhí)行。c) 對隱瞞事故的責(zé)任單位，要加重行政處罰和經(jīng)濟處罰。d) 構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5.11 環(huán)保管理5.11.1 各級設(shè)備管理部門要高度重視設(shè)備環(huán)境保護管理，建立健全各項環(huán)保管理制度，在日常設(shè)備管理中不定期進(jìn)行檢查，使設(shè)備各項指標(biāo)達(dá)到設(shè)備本身環(huán)保要求。5.11.2 機械設(shè)備排放的噪聲、尾氣作為檢驗設(shè)備技術(shù)性能是否良好的標(biāo)準(zhǔn)之一，不合格者嚴(yán)禁進(jìn)場。5.11.3 機械設(shè)備排放的噪聲、尾氣不符合設(shè)備本身排放標(biāo)準(zhǔn)或不滿足環(huán)保要求時，應(yīng)及時進(jìn)行維修保養(yǎng)。5.11.4 機械設(shè)備在維修保養(yǎng)過程中產(chǎn)生的廢油、固體廢棄物應(yīng)統(tǒng)一收集，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚恚瑖?yán)禁隨意丟置。5.12 培訓(xùn)5.12.1 各單位應(yīng)將設(shè)備管理、使用和維修人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作納入本單位的教育培訓(xùn)計劃，進(jìn)行多層次、多渠道和多種形式及不同等級的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能。5.12.2 培訓(xùn)內(nèi)容和教材的選擇，應(yīng)以國內(nèi)外最新、最先進(jìn)的管理知識、成果、工藝、技術(shù)和經(jīng)驗為主，同時結(jié)合本單位施工生產(chǎn)實際需要。5.12.3 要特別重視特種設(shè)備操作人員、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)與考核，堅持年審制度。5.13 車輛管理5.13.1 場內(nèi)機動車輛必須經(jīng)過有關(guān)部門檢定，發(fā)放合格證后，方可使用。5.13.2 軌道車及自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備的管理a) 軌道車及自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備的管理按鐵路的有關(guān)規(guī)定辦理。 b) 遵守總公司或鐵道部有關(guān)軌道車及自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備的年鑒制度。 c) 分、子公司軌道車及自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備管理人員提前一天將上線運行計劃上報集團公司機械設(shè)備管理部。機械設(shè)備管理部指定專人負(fù)責(zé)軌道車及自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備上線運行的調(diào)度命令。 d) 分、子公司軌道車及自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備管理人員對上線運行的設(shè)備采取跟蹤措施，及時反饋有關(guān)運行情況。5.13.3 交通車輛管理a) 交通運輸車輛的使用，必須按交通部門和設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。b) 車輛保險在自愿基礎(chǔ)力爭分地區(qū)統(tǒng)一辦理，有利于加大肇事理賠力度，提高理賠效率，保護企業(yè)利益。c) 車輛的維修，應(yīng)集中定點修理，定期結(jié)算，減少不必要的開支，降低成本。5.14 計算機應(yīng)用與統(tǒng)計報表5.14.1 集團公司和各個分、子公司要積極采用計算機輔助管理，提高設(shè)備管理水平。要按照總公司相關(guān)要求建立施工設(shè)備數(shù)據(jù)庫，加強設(shè)備管理信息的積累和統(tǒng)計分析。5.14.2 關(guān)于總公司設(shè)備網(wǎng)頁作如下要求：a) 分、子公司設(shè)備管理人員應(yīng)認(rèn)真維護并及時更新總公司設(shè)備網(wǎng)頁，保證內(nèi)容的正確性。b) 新組固設(shè)備應(yīng)及時添加到設(shè)備網(wǎng)頁中，若有疑問，與集團公司機械設(shè)備管理部聯(lián)系，嚴(yán)禁在設(shè)備網(wǎng)頁內(nèi)亂添亂改。c) 分、子公司設(shè)備管理人員每半年更新一次設(shè)備凈值。5.14.3 各分、子公司應(yīng)向集團公司提供以下報表：a) 年度設(shè)備采購計劃（JL/CX19-1）b) 年度設(shè)備采購調(diào)整計劃（JL/CX19-2）c) 年度設(shè)備大修（項修）計劃（JL/CX22-6）d) 年度設(shè)備大修（項修）調(diào)整計劃（JL/CX22-7）e) 施工機械設(shè)備資產(chǎn)變動情況年報表（設(shè)表01）f) 技術(shù)動力裝備情況年報（設(shè)表02）g) 主要施工機械設(shè)備實有、完好、使用情況年報表（設(shè)表03） h) 機械事故統(tǒng)計表（設(shè)表04） i) 閑置設(shè)備季報表（設(shè)表05）j) 設(shè)備租賃情況季報（設(shè)表06）5.14.4 報表要求：a) 12月20日前，上報當(dāng)年的設(shè)備采購調(diào)整計劃（JL/CX19-2）、設(shè)備大修（項修）調(diào)整計劃（JL/CX22-7）和明年的設(shè)備采購計劃（JL/CX19-1）、設(shè)備大修（項修）計劃（JL/CX22-6）；b) 1月20日前，上報去年的施工機械設(shè)備資產(chǎn)變動情況年報表（設(shè)表01）和技術(shù)動力裝備情況年報（設(shè)表02）；c) 主要施工機械設(shè)備實有、完好、使用情況年報表（設(shè)表03）和機械事故統(tǒng)計表（設(shè)表04）為半年報，分別于當(dāng)年7月10日前和次年2月10日前上報；d) 閑置設(shè)備季報表（設(shè)表05）和設(shè)備租賃情況季報（設(shè)表06）為季報，于次季度10日內(nèi)上報；e) 分、子公司設(shè)備管理人員應(yīng)按要求及時上報有關(guān)報表。5.15 監(jiān)督檢查5.15.1 施工項目設(shè)備負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)機械設(shè)備的日常檢查，針對設(shè)備工作質(zhì)量、安全隱患、超標(biāo)污染等進(jìn)行監(jiān)控。5.15.2 分、子公司設(shè)備管理部門每月對管內(nèi)設(shè)備進(jìn)行定期檢查，對施工項目設(shè)備運用進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。5.15.3 集團公司每年進(jìn)行集團公司管內(nèi)的設(shè)備大檢查，對各分、子公司的設(shè)備管理、運用、保養(yǎng)、維修、安全、排污情況進(jìn)行全面檢查，按照檢查結(jié)果進(jìn)行獎懲。5.15.4 集團公司和分、子公司兩級的設(shè)備監(jiān)察人員應(yīng)定期或根據(jù)上級有關(guān)要求及舉報情況對管內(nèi)各單位在設(shè)備采購、租賃、運用、維修保養(yǎng)、報廢、轉(zhuǎn)讓等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對檢查結(jié)果提出處理意見，上報主管領(lǐng)導(dǎo)。5.15.5 對因機械管理混亂，嚴(yán)重失保失修造成機械大量閑置浪費的分、子公司和項目經(jīng)理部，由集團公司給予通報批評，限期整改，并根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任。5.15.6 分、子公司和項目經(jīng)理部兩級要積極參加設(shè)備管理優(yōu)秀單位、先進(jìn)基層單位、先進(jìn)個人和“紅旗設(shè)備”競賽評比活動，按照管理權(quán)限分別給予表彰和獎勵。6 形成文件和記錄6.1 年度設(shè)備采購計劃（JL/CX19-1）6.2 年度設(shè)備采購調(diào)整計劃（JL/CX19-2）6.3 年度設(shè)備大修（項修）計劃（JL/CX22-6）6.4 年度設(shè)備大修（項修）調(diào)整計劃（JL/CX22-7）6.5 施工機械設(shè)備資產(chǎn)變動情況年報表（設(shè)表01）6.6 技術(shù)動力裝備情況年報（設(shè)表02）6.7 主要施工機械設(shè)備實有、完好、使用情況年報表（設(shè)表03）6.8 機械事故統(tǒng)計表（設(shè)表04）6.9 閑置設(shè)備季報表（設(shè)表05）6.10設(shè)備租賃情況季報（設(shè)表06）6.11 設(shè)備臺帳6.12 設(shè)備租賃合同6.13 設(shè)備檔案附件1施工機械設(shè)備資產(chǎn)變動情況年報表填報單位： 設(shè)表01序號單位新增機械報廢機械備注臺數(shù)價值（萬元）功率（KW）所占資產(chǎn)比重（%）臺數(shù)價值（萬元）功率（KW）所占資產(chǎn)比重（%）1234567891012合計主管： 審核： 填表人： 填表日期： 年 月 日注：單位按各分、子公司下屬單位劃分； “所占資產(chǎn)比重”按年初設(shè)備原值計算。附件2技術(shù)動力裝備情況年報填報單位： 設(shè)表02 自有機械設(shè)備臺數(shù)（臺）年末自有機械設(shè)備價值（萬元）自有機械設(shè)備總功率（kw）年末全部職工實有數(shù)（人）設(shè)備新度系數(shù)原值凈值合計其中:工人技術(shù)裝備率（凈值）（萬元/人）動力裝備率（kw/人）年建安價值（萬元）裝備生產(chǎn)率全部職工其中:工人全部職工其中:工人主管： 審核： 填表人： 填表日期： 年 月 日附件3主要施工機械設(shè)備實有、完好、使用情況表填報單位： 設(shè)表03序號機械名稱能力質(zhì)量情況運用情況備注計算單位數(shù)量總能力日歷臺日數(shù)完好臺日數(shù)完好率%定額臺班實作臺班利用率%1挖掘機（1.0m3及以上）M32推土機（180hp及以上）Kw3裝載機（2m3及以上）M34壓路機(14t及以上)T5平地機(160hp及以上)Kw6鑿巖臺車（二臂及以上）臺7露天鉆機（進(jìn)口各型）臺8TBM或盾構(gòu)臺9汽車起重機(8t及以上)T10輪胎起重機(20t及以上)T11履帶起重機(25t及以上)T12塔吊(100tm及以上)TM13載重汽車（5T及以上）T14自卸汽車（8T及以上）T15混凝土攪拌站（60m3/h及以上）M3/h設(shè)表03續(xù)表序號機械名稱能力質(zhì)量情況運用情況備注計算單位數(shù)量總能力日歷臺日數(shù)完好臺日數(shù)完好率%定額臺班實作臺班利用率%16混凝土攪拌輸送車(6m3)M3/h17混凝土輸送泵（60m3/h）M3/h18混凝土泵車（各型）M3/h19打樁機（各型）臺20鉆機（各型）臺21長鋼軌焊接生產(chǎn)設(shè)備（套）套22鋪軌機（各型）臺23架橋機（各型）臺24造橋機（各型）臺25大型機械化養(yǎng)路設(shè)備（套）套26接觸網(wǎng)放線車、作業(yè)車臺27穩(wěn)定土拌合站（各型）臺28穩(wěn)定土攤鋪機（各型）臺29混凝土攤鋪機（各型）臺30瀝青攪拌站（各型）臺31瀝青攤鋪機（各型）臺合計主管： 審核： 填表人： 填表日期： 年 月 日附件4 年 機 械 事 故 統(tǒng) 計 表填報單位： 設(shè)表04順序月份一 般 事 故（臺次）重 大 事 故（臺次）特大事故備 注臺 次損失價值（萬元）事故報告單號碼112233445566778899101011111212合 計主管： 審核： 填表人： 填表日期： 年 月 日附件5 季度閑置設(shè)備報表填報單位： 設(shè)表05設(shè)備編號設(shè)備名稱規(guī)格型號出廠日期保存地點預(yù)計閑置期限設(shè)備技術(shù)狀況擬處理意見備注主管： 審核： 填表人： 填表日期： 年 月 日 附件6外部承租設(shè)備情況季報填報單位： （設(shè)表06）順號設(shè)備名稱規(guī)格型號供方名稱起止日期臺班單價結(jié)算方式租用施工項目備注主管領(lǐng)導(dǎo)： 審核： 填報人： 填報日期： 年 月 日附件7機械設(shè)備臺帳卡片單位：卡片編號：機械名稱管理編號牌照號車輛VIN編碼全機重量全機功率生產(chǎn)率機械系數(shù)電器系數(shù)全機價值規(guī) 格標(biāo)準(zhǔn)臺基本折舊率大修折舊率外形尺寸mm型 號標(biāo)定大修標(biāo)定三保標(biāo)定二保工 作 機主 動 力 機輔 助 動 力 機其 他 數(shù) 據(jù)廠 牌名 稱機械名稱規(guī)格型號功 率數(shù)據(jù)名稱數(shù)據(jù)及單位制造單位制造單位規(guī)格型號規(guī)格型號出廠編號出廠編號出廠時間出廠時間機械能力轉(zhuǎn) 數(shù)設(shè) 備 配 屬 情 況行走速度缸徑行程配屬時間配屬單位使用人大修時間備 注底盤號排氣量 功 率來源方式組固時間使用時間注：1. 隨設(shè)備增減，在辦理其他手續(xù)的同時，及時調(diào)整卡片。 2. 卡片空白處由設(shè)備人員補全內(nèi)容。 3. 大修、三保、二保定額按設(shè)備說明書填寫，若說明書無明確規(guī)定，參照設(shè)備管理辦法有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 填卡人： 年 月 日附件8機械設(shè)備租賃合同甲方（承租方）：乙方（出租方）：甲方租用乙方機械設(shè)備，經(jīng)雙方共同協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：1、機械設(shè)備名稱、型號、數(shù)量： 。2、租賃時間： 。3、施工地點及施工任務(wù)： 。4、財務(wù)結(jié)算方式：(1)計費方式及單價： 。(2)設(shè)備進(jìn)出場費用： 。(3)付款時間及付款方式： 。(4)甲方必須在規(guī)定的期限內(nèi)付款，如逾期未付，乙方有權(quán)單方面終止合同的執(zhí)行，所造成的一切損失由甲方負(fù)責(zé)，由此產(chǎn)生的設(shè)備停機費由甲方照常支付給乙方。5、有關(guān)約定：(1) 方負(fù)責(zé)提供設(shè)備操作者，操作者必須持證上崗，嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程作業(yè)，并負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維修保養(yǎng)工作。(2)設(shè)備租賃期間，設(shè)備操作者的食宿由 方負(fù)責(zé)。(3)設(shè)備租賃期間，設(shè)備的燃油費、耗電費由 方負(fù)責(zé)。6、甲方責(zé)任：(1)甲方必須為乙方設(shè)備的進(jìn)場做好準(zhǔn)備，提供必要的進(jìn)場條件。(2)甲方必須有專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)設(shè)備的施工生產(chǎn)，但不能違章指揮，若由甲方人員違章指揮造成的一切損失由甲方負(fù)責(zé)。(3)甲方應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備的安全工作，若由甲方保衛(wèi)工作不到位造成設(shè)備及其零配件的丟失由甲方負(fù)責(zé)。7、乙方責(zé)任：(1)乙方應(yīng)保證進(jìn)入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備技術(shù)性能完好。(2)進(jìn)入施工現(xiàn)場的乙方工作人員必須遵守甲方的有關(guān)規(guī)章制度。若由乙方提供設(shè)備操作者，操作者必須積極配合甲方有關(guān)負(fù)責(zé)人的指揮作業(yè)，并遵守甲方的工作時間和工作安排，但有權(quán)對有關(guān)違章指揮提出異議。(3)若乙方機械設(shè)備出現(xiàn)故障，乙方應(yīng)積極組織人員進(jìn)行搶修。若由此影響甲方施工三天以上的，經(jīng)雙方簽認(rèn)后，可免簽當(dāng)日臺班費。8、補充約定：9、 未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，訴諸法律解決。10、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。本合同共四份，雙方各執(zhí)二份。甲方： 乙方：負(fù)責(zé)人： 負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人： 經(jīng)辦人：簽訂日期： 年 月 日附件9中鐵九局機械設(shè)備經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)與管理標(biāo)準(zhǔn)順號機械設(shè)備項號設(shè)備名稱固資編號能力范圍能力 單位ABC類使用年限基本折舊率凈殘值率標(biāo)定臺班額定大修理額定三保額定二保大修 計劃技術(shù)檔案001101履帶式挖掘機0101011M3重點128.1318054001800900上報建立0021M3主要128.1318054001800900上報建立003102履帶式推土機010201180HP重點109.7318036001200600上報建立004180HP主要109.7318036001200600上報建立005103輪胎式拖拉機019990各型HP主要109.73100不上報不建立006106自行式振動壓路機01040114t重點128.1316036001200600上報建立00714t主要128.1316036001200600上報建立008靜壓式壓路機01041014t重點128.1316036001200600上報建立00914t主要128.1316036001200600上報建立010拖式振動壓路機01040614t重點128.1316036001200600上報建立01114t主要128.1316036001200600上報建立012107平地機010601160HP重點128.1316036001200600上報建立013160HP主要128.1316036001200600上報建立014108沖擊夯010501各型t主要109.91.5160不上報不建立015平板振動夯010502各型t主要109.91.5160不上報不建立016110輪胎式裝載機0107012M3重點128.1318036001200600上報建立0172M3主要128.1318036001200600上報建立018111液壓破碎錘011001各型mm主要109.91.5160不上報不建立019電動鄂式破碎機011002各型mm主要109.91.5160不上報不建立020113軸流式通風(fēng)機019904各型M3/h主要109.91.5120不上報不建立021防爆局部扇風(fēng)機019905各型M3/h主要109.91.5120不上報不建立022116地下穿孔機011104各型m