基建安全質(zhì)量管理基礎(chǔ)與初步思路(ppt 109頁).ppt

基建安全質(zhì)量管理基礎(chǔ)與重點(diǎn)工作要求 吳云喜 010 66597730 基建部安全質(zhì)量處二 一零年十二月 課件內(nèi)容 一 基建安全質(zhì)量管理基礎(chǔ)二 國家電網(wǎng)公司基建安全質(zhì)量管理體系及工作重點(diǎn)三 基建安全質(zhì)量管理部分現(xiàn)象的分析認(rèn)識四 2011年安全質(zhì)量管理初步思路 一 基建安全質(zhì)量管理基礎(chǔ) 安全部分 安全生產(chǎn)管理概述基建安全管理法律法規(guī)基建安全監(jiān)督管理國家電網(wǎng)公司基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系 一 安全生產(chǎn)管理概述 概述安全管理是組織實(shí)施企業(yè)安全計(jì)劃 指導(dǎo) 檢查和決策過程中 保證施工生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié) 通過對項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制 減少或消除不安全的行為和不安全狀態(tài) 以使項(xiàng)目工期 質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分的保證 安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分 是整個企業(yè)綜合管理水平的反映 是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué) 安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人 物 環(huán)境的狀態(tài)管理與控制 它是一種動態(tài)管理 安全管理的目的是消除企業(yè)存在的各種隱患和風(fēng)險 通過規(guī)范人的行為和對物的不安全因素的控制和管理 最大程度地預(yù)防和避免意外事故 保護(hù)員工的安全與健康 施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容可分為安全組織管理 場地與設(shè)施管理 行為控制和安全技術(shù)管理四個方面 安全管理 不斷深化的主題 安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)管理 針對人們生產(chǎn)過程的安全問題 運(yùn)用有效的資源 發(fā)揮人們的智慧 通過人們的努力 進(jìn)行有關(guān)決策 計(jì)劃 組織和控制等活動 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備 物料 環(huán)境的和諧 達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo) 安全生產(chǎn)管理的目標(biāo) 減少和控制危害 減少和控制事故 盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害 財(cái)產(chǎn)損失 環(huán)境污染以及其他損失 安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理 行政管理 監(jiān)督檢查 工藝技術(shù)管理 設(shè)備設(shè)施管理 作業(yè)環(huán)境和條件管理等 安全生產(chǎn)管理的基本對象 企業(yè)的員工 涉及到企業(yè)中的所有人員 設(shè)備設(shè)施 物料 環(huán)境 財(cái)務(wù) 信息等各個方面 事故法則 綜合論的事故模型 事故的發(fā)生絕不是偶然的 而是有其深刻原因的 包括直接原因 間接原因和基礎(chǔ)原因 事故乃是社會因素 管理因素和生產(chǎn)中的危險因素被偶然事件觸發(fā)所造成的結(jié)果 生產(chǎn)中的危險因素 觸發(fā)因素 事故 是當(dāng)今世界上最為流行的理論 美國 日本和我國都主張按這種模式分析事故 事故的產(chǎn)生過程是 由 社會因素 產(chǎn)生 管理因素 進(jìn)一步產(chǎn)生 生產(chǎn)中的危險因素 通過偶然事件觸發(fā)而發(fā)生傷亡和損失 調(diào)查事故的過程則與此相反 應(yīng)當(dāng)通過事故現(xiàn)象 查詢事故經(jīng)過 進(jìn)而依次了解其直接原因 間接原因和基礎(chǔ)原因 安全生產(chǎn)管理方針 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的安全生產(chǎn)方針是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體 安全第一是預(yù)防為主 綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂 沒有安全第一的思想 預(yù)防為主就失去了思想支撐 綜合治理就失去了整治依據(jù) 預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑 只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故隱患預(yù)防體系上 超前防范 才能有效減少事故損失 實(shí)現(xiàn)安全第一 綜合治理是落實(shí)安全第一 預(yù)防為主的手段和方法 只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制 才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針 真正把安全第一 預(yù)防為主落到實(shí)處 不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面 安全生產(chǎn)管理方針 堅(jiān)持綜合治理 綜合治理 是指適應(yīng)我國安全生產(chǎn)形勢的要求 自覺遵循安全生產(chǎn)規(guī)律 正視安全生產(chǎn)工作的長期性 艱巨性和復(fù)雜性 抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì) 法律 行政等手段 人管 法治 技防多管齊下 并充分發(fā)揮社會 職工 輿論的監(jiān)督作用 有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題 從近年來安全監(jiān)管的實(shí)踐特別是今年聯(lián)合執(zhí)法的實(shí)踐來看 綜合治理是落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策 法律法規(guī)的最有效手段 因此 綜合治理具有鮮明的時代特征和很強(qiáng)的針對性 是我們黨在安全生產(chǎn)新形勢下作出的重大決策 體現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展 安全生產(chǎn)對策 五要素安全文化是根本安全法制是利器安全責(zé)任是靈魂安全科技是手段安全投入是保障 我國安全生產(chǎn)對策 安全生產(chǎn)管理概述基建安全管理法律法規(guī)基建安全監(jiān)督管理國家電網(wǎng)公司基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系 安全生產(chǎn)法律體系 憲法安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)法律規(guī)章法定安全標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)法律 安全生產(chǎn)法規(guī) 安全生產(chǎn)法律規(guī)章 法定安全標(biāo)準(zhǔn) 法律中強(qiáng)調(diào)必須執(zhí)行的安全標(biāo)準(zhǔn) 主要為生產(chǎn)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 如 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 等 中華人民共和國主席令第七十號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過 現(xiàn)予公布 自2002年11月1日起施行 中華人民共和國主席江澤民2002年6月29日 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 立法的宗旨 1 規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為 明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任 建立安全生產(chǎn)管理制度 2 明確從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù) 規(guī)范從業(yè)人員安全作業(yè)行為 保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益 保障人民群眾的人身安全和健康 3 明確各級人民政府的安全生產(chǎn)責(zé)任 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管 減少和防止生產(chǎn)安全事故 4 規(guī)范從事安全評價 咨詢 檢測 檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的行為 加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會輿論媒體監(jiān)督 5 建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系 強(qiáng)化責(zé)任追究 安全生產(chǎn)法 的法律地位 1 是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律 2 是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法 3 是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個里程碑 4 是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則 是各級人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù) 安全生產(chǎn)法 確立的七項(xiàng)基本法律制度 一 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 二 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度 三 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度 四 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度 五 安全中介服務(wù)制度 六 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度 七 事故應(yīng)急救援和處理制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé) 1 建立 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 2 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 3 保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 4 督促 檢查安全生產(chǎn)工作 及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 5 組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 6 及時 如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 交叉作業(yè)的安全管理 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動 可能危及對方生產(chǎn)安全的 1 應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議 明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施 2 指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例實(shí)施時間 2004年2月1日 建設(shè)單位的安全責(zé)任 應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線及其他有關(guān)資料 并保證資料的真實(shí) 準(zhǔn)確 完整不得壓縮合同約定的工期在編制工程概算時 應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用申請領(lǐng)取施工許可證時 應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料在規(guī)定的期限內(nèi) 將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位 應(yīng)在拆除工程施工15日前 將有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)主管部門或者其他有關(guān)部門備案 一 基建安全管理基礎(chǔ) 安全生產(chǎn)管理概述基建安全管理法律法規(guī)基建安全監(jiān)督管理國家電網(wǎng)公司基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系 基建安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 一 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 二 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 三 電力安全生產(chǎn)監(jiān)管 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 是指國家對企業(yè) 事業(yè)和有關(guān)機(jī)關(guān)履行安全生產(chǎn)職責(zé)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī) 政策和標(biāo)準(zhǔn)的情況 依法進(jìn)行監(jiān)督 監(jiān)察 糾正和懲戒的工作 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征為 1 權(quán)威性 2 強(qiáng)制性 3 普遍約束性 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 法律依據(jù) 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 建設(shè)部部門規(guī)章 2005年10月發(fā)布 監(jiān)管機(jī)構(gòu) 各級建設(shè)行政主管部門監(jiān)管對象 建筑工程新建 改建 擴(kuò)建 拆除和裝飾裝修工程 涉及對建設(shè)單位 勘察設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理等單位的監(jiān)督管理 與資質(zhì)等管理掛鉤 對建設(shè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 申領(lǐng)施工許可證時 提供建筑工程有關(guān)安全施工措施資料的情況 按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)的情況 照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護(hù) 文明施工措施費(fèi)用的情況 向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料 氣象和水文觀測資料 相鄰建筑物和構(gòu)筑物 地下工程等有關(guān)資料的情況 履行合同約定工期的情況 有無明示或暗示施工單位購買 租賃 使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具 機(jī)械設(shè)備 施工機(jī)具及配件 消防設(shè)施和器材的行為 電力安全生產(chǎn)監(jiān)管 法律依據(jù) 電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法 電監(jiān)會部門規(guī)章 2004年3月發(fā)布 電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 電監(jiān)會 2007年9月監(jiān)管機(jī)構(gòu) 電監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管對象 中華人民共和國境內(nèi)從事電力生產(chǎn)和經(jīng)營的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè) 供電企業(yè) 發(fā)電企業(yè) 電力建設(shè)活動 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系 安全監(jiān)察部門 負(fù)責(zé)制定安全監(jiān)察方面的規(guī)章制度和辦法 負(fù)責(zé)對公司安全工作的全面監(jiān)督 事故調(diào)查處理 負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理和其他安全相關(guān)工作 安全生產(chǎn)保障部門 生產(chǎn) 基建 農(nóng)電部門 基建安全管理部門 基建安全專職管理機(jī)構(gòu) 設(shè)在基建部門內(nèi) 以 基建安全管理規(guī)定 為基本制度的基建安全管理規(guī)章制度體系基本完善 國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)體系 一 基建安全質(zhì)量管理基礎(chǔ) 質(zhì)量部分 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述 工程質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī) 電力建工程質(zhì)量監(jiān)督 一 概述質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動 通常包括制定質(zhì)量方針和目標(biāo) 進(jìn)行質(zhì)量策劃 質(zhì)量控制 質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn) 質(zhì)量管理經(jīng)歷了三個不同歷史發(fā)展階段 質(zhì)量檢驗(yàn)階段 統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段 全面質(zhì)量管理階段 1961年美國質(zhì)量管理專家阿曼德 費(fèi)根堡姆博士最先提出全面質(zhì)量管理 TQM 概念 TQM又被稱為一種以質(zhì)量為核心的生產(chǎn)經(jīng)營管理 在日本獲得較好發(fā)展 共有八個組成部分 質(zhì)量文化 質(zhì)量方針 質(zhì)量目標(biāo) 質(zhì)量體系 質(zhì)量改進(jìn) 質(zhì)量策劃 質(zhì)量成本和質(zhì)量審核 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述 二 質(zhì)量管理體系1 ISO9000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系 指導(dǎo)和控制組織 如企業(yè) 建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo) 并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的相互關(guān)聯(lián)相互作用的一組要素 它致力于使與質(zhì)量目標(biāo)有關(guān)的結(jié)果適當(dāng)?shù)貪M足相關(guān)方的需求 期望和要求 2 質(zhì)量管理原則一個組織 企業(yè) 應(yīng)以質(zhì)量為中心 讓其顧客滿意及本組織所有成員和社會受益 企業(yè)的質(zhì)量管理需嚴(yán)格遵循如下八項(xiàng)質(zhì)量管理原則 即 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) 領(lǐng)導(dǎo)作用 全員參與 過程方法 管理的系統(tǒng)方法 基于事實(shí)的決策方法 持續(xù)改進(jìn) 互利的供方關(guān)系 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述 三 項(xiàng)目質(zhì)量管理知識1 工程建設(shè)質(zhì)量的概念 狹義上的建設(shè)工程質(zhì)量是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律 法規(guī) 技術(shù)規(guī)范 設(shè)計(jì)文件和合同中 對工程的安全 適用 經(jīng)濟(jì) 美觀等特性的綜合要求 廣義上的建設(shè)工程質(zhì)量還包括工程建設(shè)參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量 2 工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn) 工程產(chǎn)品由于其建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性 與一般產(chǎn)品相比 它的質(zhì)量影響因素多 出現(xiàn)質(zhì)量事故時影響面廣 損失大 具體有以下特點(diǎn) 影響質(zhì)量因素多 容易產(chǎn)生質(zhì)量波動性 容易產(chǎn)生質(zhì)量變異性 容易產(chǎn)生質(zhì)量虛假性 最終檢查的局限性 故質(zhì)量控制必須貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程中 做到事前控制 防患于未然 三 項(xiàng)目質(zhì)量管理知識3 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制 為實(shí)現(xiàn)合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列監(jiān)控措施 手段和方法 工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成是一個有序的系統(tǒng)過程 電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣 主要取決于規(guī)劃 設(shè)計(jì) 設(shè)備制造 建筑 安裝 試驗(yàn)等單位從業(yè)人員的工作質(zhì)量和管理質(zhì)量 在這個過程中 為了使工程項(xiàng)目滿足業(yè)主的要求和期望 要求參加建設(shè)的各個單位的有關(guān)部門和人員各司其職 對影響工程質(zhì)量的風(fēng)險加以控制 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述 項(xiàng)目管理三要素之間的關(guān)系 費(fèi)用 質(zhì)量 進(jìn)度 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述 項(xiàng)目管理知識體系美國項(xiàng)目管理學(xué)會 ProjectManagementInstitution PMI 從1984年開始致力于項(xiàng)目管理的研究和推廣 并將項(xiàng)目管理方法逐步制定并修訂為項(xiàng)目管理知識體系 ProjectManagementBodyofKnowledge PMBOK PMBOK于1996年推出并投入使用 2000年新版修訂 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ISO 以此為藍(lán)本制訂了ISO10006標(biāo)準(zhǔn) PMBOK已被世界項(xiàng)目管理界公認(rèn)為一個全球性標(biāo)準(zhǔn) 該標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)代項(xiàng)目管理中所要開展的各種管理活動所使用的理論 方法和工具等一系列內(nèi)容的總稱 自2000年 國家外專局培訓(xùn)中心與PMI簽署合作協(xié)議 負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理資格論證考試 PMP 項(xiàng)目管理國際標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目管理知識體系的構(gòu)成PMI將項(xiàng)目管理知識體系分為9大知識領(lǐng)域 1 項(xiàng)目集成管理2 項(xiàng)目范圍管理3 項(xiàng)目時間管理4 項(xiàng)目成本管理5 項(xiàng)目質(zhì)量管理6 項(xiàng)目人力資源管理7 項(xiàng)目溝通管理8 項(xiàng)目風(fēng)險管理9 項(xiàng)目采購管理 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述 1 中華人民共和國建筑法 1997年11月1日 中華人民共和國主席令91號公布 1998年3月1日實(shí)施 立法目的 是為加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理 維護(hù)建筑市場秩序 保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全 促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展 主要內(nèi)容 實(shí)行建筑許可制度 明確建筑業(yè)從業(yè)資格 規(guī)范工程發(fā)包與承包 推行工程監(jiān)理制度 明確建筑安全生產(chǎn)管理 建筑質(zhì)量管理要求 明確違反本法各行為的法律責(zé)任 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 工程質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī) 2 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 國務(wù)院根據(jù) 中華人民共和國建筑法 于2000年1月30日頒發(fā)了 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 中華人民共和國國務(wù)院令第279號 目的 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的管理 保證建設(shè)工程質(zhì)量 保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全 主要內(nèi)容 規(guī)定了建設(shè)單位 勘察單位 設(shè)計(jì)單位 施工單位 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 建設(shè)工程質(zhì)量保修 工程質(zhì)量監(jiān)督管理 罰則 國家關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量的主要監(jiān)督法規(guī)還有 建筑工程質(zhì)量檢測評定辦法 和 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例 等 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 工程質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī) 1 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察 設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備 材料等的采購進(jìn)行招標(biāo) 應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位 不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 降低建設(shè)工程質(zhì)量 2 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 工程質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī) 國家電網(wǎng)公司基建部徐志軍 3 建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察 設(shè)計(jì) 施工 工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料 原始資料必須真實(shí) 準(zhǔn)確 齊全 4 建設(shè)工程發(fā)包單位 不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo) 不得任意壓縮合理工期 建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 降低建設(shè)工程質(zhì)量 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 按照合同約定 由建設(shè)單位采購建筑材料 建筑配構(gòu)件和設(shè)備的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其符合設(shè)計(jì)文件和合同的要求 建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料 建筑配構(gòu)件和設(shè)備 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 工程質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī) 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站受國家發(fā)展和改革委員會的委托 代表政府行使對電力建設(shè)工程 接入公用電網(wǎng)的全國電力建設(shè)工程 包括各類投資方式的新建 擴(kuò)建 改建的火電 水電 新能源等發(fā)電工程和輸變電建設(shè)工程項(xiàng)目及其配套 輔助和附屬工程 的質(zhì)量監(jiān)督職能 負(fù)責(zé)對工程建設(shè)各責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量按照國家法律 法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程的監(jiān)督行為不替代工程建設(shè)各責(zé)任主體的質(zhì)量管理職能和責(zé)任 國家電網(wǎng)公司基建部徐志軍 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督 工程開工前 電力建設(shè)工程項(xiàng)目法人 建設(shè)單位 必須按 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定 向工程所在地區(qū) 省 自治區(qū) 直轄市 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申辦工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 并按規(guī)定繳納監(jiān)督費(fèi) 未通過電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的電力建設(shè)工程 不得接入公用電網(wǎng)運(yùn)行 當(dāng)前質(zhì)量監(jiān)督開展工作的主要依據(jù)是 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 國務(wù)院279號令 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定 2005版 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 等 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督 目前 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按三級設(shè)置 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站 簡稱 總站 省 自治區(qū) 直轄市 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站 簡稱 中心站 工程質(zhì)量監(jiān)督站 中心站 中心站 中心站 中心站 總站 工程質(zhì)量監(jiān)督站 工程質(zhì)量監(jiān)督站 工程質(zhì)量監(jiān)督站 根據(jù)上級部門及公司決定 電力行業(yè)的質(zhì)監(jiān)總站將調(diào)整到中電聯(lián)管理 公司系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督體系將作為電力質(zhì)監(jiān)體系的一部分 主要負(fù)責(zé)公司投資項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督 目前機(jī)構(gòu)調(diào)整工作正在等待上級批復(fù) 現(xiàn)階段仍要按10月份會議要求全面做好各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督工作 新體系下的管理模式原則上不會有大調(diào)整 但與大建設(shè)體系相對應(yīng)可能會有微調(diào) 基建質(zhì)量管理基礎(chǔ) 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督 國家電網(wǎng)公司基建部徐志軍 二 國家電網(wǎng)公司基建安全質(zhì)量管理體系及重點(diǎn)工作基建安全管理 基建安全綜合管理 工程項(xiàng)目安全管理 基建質(zhì)量管理 項(xiàng)目策劃 招標(biāo)采購 實(shí)施 后評價階段質(zhì)量管理 基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的五個專業(yè)子體系 克服認(rèn)識誤區(qū) 安全質(zhì)量工作不僅僅是安全質(zhì)量管理人員的責(zé)任 而要堅(jiān)持 三個百分之百 堅(jiān)持 四全 管理 國家電網(wǎng)公司基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)圖 國家電網(wǎng)公司基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系 項(xiàng)目安全策劃管理 為強(qiáng)化公司系統(tǒng)輸變電工程建設(shè)安全質(zhì)量過程控制 縮小管理差距 提升整體工作水平 今年6月中旬以通知形式印發(fā)了關(guān)于印發(fā) 國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要 等7個指導(dǎo)文件 基建質(zhì)量 2007 89號 國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要 國家電網(wǎng)公司變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實(shí)施細(xì)則編制綱要 國家電網(wǎng)公司輸電線路工程創(chuàng)優(yōu)施工實(shí)施細(xì)則編制綱要 國家電網(wǎng)公司變電站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制綱要 國家電網(wǎng)公司輸電線路工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制綱要 國家電網(wǎng)公司變電站工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則編制綱要 國家電網(wǎng)公司輸電線路工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則編制綱要 項(xiàng)目安全策劃管理 鑒于公司對輸變電項(xiàng)目安全文施工管理的有關(guān)要求已經(jīng)比較明確 具體 各項(xiàng)目建設(shè)單位可不再單獨(dú)編制安全管理方面的策劃文件 但應(yīng)在 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 中明確執(zhí)行的安全健康與環(huán)節(jié)管理文件 提出對于本項(xiàng)目安全管理的具體要求 并將上述內(nèi)容在 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃 中簡述 項(xiàng)目安全策劃管理 變電站工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則 輸電線路工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則 由施工單位在中標(biāo)后 依據(jù)建設(shè)單位制定的本工程 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 中關(guān)于安全健康與環(huán)境管理的要求編寫 內(nèi)容要求緊密結(jié)合具體工程實(shí)際 全面落實(shí)國家電網(wǎng)公司基建安全管理的有關(guān)要求和建設(shè)單位關(guān)于本工程安全管理的具體要求 在工程正式開工前完成編審批手續(xù) 并經(jīng)必要的交底 培訓(xùn)后實(shí)施 編制 安全文明施工實(shí)施細(xì)則 后 其施工 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃 或 施工組織設(shè)計(jì) 中有關(guān)安全健康環(huán)境管理的章節(jié)可簡述 項(xiàng)目安全策劃管理 鑒于公司對施工安全監(jiān)理已有專門規(guī)定 因此本次沒有專門制定安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制綱要 各監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)公司安全監(jiān)理有關(guān)規(guī)定及建設(shè)單位具體要求編制有針對性的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 項(xiàng)目安全策劃管理 項(xiàng)目安全風(fēng)險管理 執(zhí)行 國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定 第九章有關(guān)要求 重點(diǎn) 工程建設(shè)項(xiàng)目開工前 施工項(xiàng)目部應(yīng)對所承建的工程項(xiàng)目的風(fēng)險進(jìn)行識別 評價 確定重大風(fēng)險因素 并制定有針對性的風(fēng)險控制措施和必要的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 每項(xiàng)施工作業(yè)開始前 施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織施工人員開展本項(xiàng)作業(yè)的安全風(fēng)險管理工作 開展基建安全風(fēng)險管理研究 根據(jù)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的指導(dǎo)思想 利用當(dāng)前安全風(fēng)險管理先進(jìn)理論 在總結(jié)危險源辨識預(yù)控和安全性評價工作的基礎(chǔ)上 開展基建施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理研究 分級實(shí)施全過程施工現(xiàn)場安全風(fēng)險識別 評估和預(yù)控工作 按專業(yè)編制施工現(xiàn)場安全風(fēng)險因素辨識防范手冊 提出各類風(fēng)險因素分級評估的方法和規(guī)范 制訂 國家電網(wǎng)公司基建安全風(fēng)險管理辦法 組織基層單位及有關(guān)項(xiàng)目廣泛開展試點(diǎn) 對相關(guān)規(guī)范和管理辦法進(jìn)行完善 此項(xiàng)工作目前正在進(jìn)行 預(yù)計(jì)2011年完成 項(xiàng)目安全文明施工管理 執(zhí)行 國家電網(wǎng)公司 輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn) Q GDW250 2009 執(zhí)行 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi) 文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定 試行 國家電網(wǎng)基建 2005 534號 項(xiàng)目安全性評價管理 執(zhí)行 國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定 和即將完成的施工安全評價辦法 安全評價是基建安全風(fēng)險管理的手段之一 項(xiàng)目分包安全管理 執(zhí)行 國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定 和 國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理辦法 項(xiàng)目分包安全管理 分包是當(dāng)前工程建設(shè)中的普遍現(xiàn)象 但是分包管理工作還存在較多的問題 今年年初發(fā)布的分包安全管理辦法具體明確了公司關(guān)于分包管理的各項(xiàng)要求 分包管理的核心要求是確保不因分包而增加安全風(fēng)險 項(xiàng)目分包安全管理 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目 場所 設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的 責(zé)令限期改正 沒收違法所得 違法所得五萬元以上的 并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款 沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的 單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的 與承包方 承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位 承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同 租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 或者未對承包單位 承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào) 管理的 責(zé)令限期改正 逾期未改正的 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 項(xiàng)目分包安全管理 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十四條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的 由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé) 總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的 分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利 義務(wù) 總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任 國資委21號令 在較大及以上事故中負(fù)有責(zé)任要進(jìn)行降分 分包不能減輕發(fā)包單位的安全責(zé)任 項(xiàng)目安全應(yīng)急管理 建設(shè)單位 參建單位制定各項(xiàng)應(yīng)急處置方案 落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任 監(jiān)理 施工單位開展應(yīng)急預(yù)案演練 重點(diǎn) 1 落實(shí)國家 公司關(guān)于應(yīng)急管理的最新要求 2 加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送 突發(fā)事件即時上報(bào) 瞞報(bào)事故的風(fēng)險更大 項(xiàng)目安全應(yīng)急管理 突發(fā)事件應(yīng)急上報(bào)要求國務(wù)院493號令 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第九條事故發(fā)生后 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告 單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后 應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告 情況緊急時 事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告 項(xiàng)目安全應(yīng)急管理 突發(fā)事件應(yīng)急上報(bào)要求國務(wù)院493號令 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例法律責(zé)任 第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的 對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款 對主要負(fù)責(zé)人 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60 至100 的罰款 屬于國家工作人員的 并依法給予處分 構(gòu)成違反治安管理行為的 由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 一 謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的 項(xiàng)目安全應(yīng)急管理 突發(fā)事件應(yīng)急上報(bào)要求中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法 國資委21號令 第二十六條中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后 應(yīng)當(dāng)按以下要求報(bào)告國資委 一 境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)安全事故快報(bào) 見附件4 按本辦法規(guī)定的報(bào)告流程 見附件5 迅速報(bào)告 事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告 單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后 應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向上一級單位負(fù)責(zé)人報(bào)告 以后逐級報(bào)告至國資委 且每級時間間隔不得超過2小時 二 境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大 重大突發(fā)公共事件 中央企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向國資委報(bào)告 三 境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故 中央企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向國資委報(bào)告 四 在中央企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故 中央企業(yè)作為業(yè)主 總承包商或者分包商應(yīng)當(dāng)按本條第 一 款規(guī)定報(bào)告 項(xiàng)目安全應(yīng)急管理 突發(fā)事件應(yīng)急上報(bào)要求中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法 國資委21號令 獎懲 第三十四條國資委根據(jù)中央企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)定情況 對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進(jìn)行下列降級或者降分處理 見附件6 一 中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的或者發(fā)生瞞報(bào)事故的 對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理 四 中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)連續(xù)發(fā)生瞞報(bào)事故或者發(fā)生兩起以上特別重大責(zé)任事故 對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理 項(xiàng)目安全應(yīng)急管理 突發(fā)事件應(yīng)急上報(bào)要求國家電網(wǎng)公司要求 國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程3 1即時報(bào)告3 1 1電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生人身死亡事故和重傷事故 應(yīng)立即用電話 電傳 電子郵件等按資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系向隸屬的區(qū)域電網(wǎng)公司 省電力公司 國家電網(wǎng)公司直屬公司和企業(yè)所在地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 公安部門 工會報(bào)告 關(guān)于印發(fā) 進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件信息報(bào)告工作要求 的通知 安監(jiān)綜 2009 35號 工程建設(shè)項(xiàng)目 施工現(xiàn)場作業(yè)組織人員第一時間報(bào)告 分包單位事故也要即時上報(bào) 基建部門應(yīng)在第一時間獲得信息并立即報(bào)告公司基建部 國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定 第127條 基建安全事故發(fā)生后 現(xiàn)場人員立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告 其中工程項(xiàng)目事故還應(yīng)向建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告 此后根據(jù)資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系 按逐級上報(bào)的原則進(jìn)行報(bào)告 每級上報(bào)時間不得超過2小時 第128 130條 詳細(xì)規(guī)定了后續(xù)各類事故的報(bào)告要求 項(xiàng)目安全檢查管理 安全檢查是法定安全管理工作 檢查 不是 視察 對安全檢查工作進(jìn)行管理 重點(diǎn)是提高精益化工作水平 注重安全檢查實(shí)效 正確對待檢查 發(fā)現(xiàn)隱患越早越多 越有利于消除風(fēng)險 基建安全綜合管理 基建安全綜合管理1 組織建立和實(shí)施基建安全管理體系 制定基建安全管理規(guī)章制度 2 建筑業(yè)企業(yè)基建安全管理 3 開展安全管理競賽活動 4 進(jìn)行基建安全綜合管理考核與評價 5 基建安全管理培訓(xùn) 6 基建安全信息管理 7 基建安全事故調(diào)查處理 落實(shí)業(yè)主項(xiàng)目部安全管理責(zé)任 一是配合建設(shè)處做好各單位業(yè)主項(xiàng)目部工作手冊的評審工作 指導(dǎo)各單位將業(yè)主項(xiàng)目部安全管理工作的責(zé)任劃分 工作內(nèi)容 工作方法 工作流程 工作標(biāo)準(zhǔn)等在工作手冊中進(jìn)行明確 二是組織對工程項(xiàng)目建設(shè) 監(jiān)理 施工各單位安全工作中使用的標(biāo)準(zhǔn) 制度 表格進(jìn)行清理 整合修改重復(fù)或不一致內(nèi)容 編制現(xiàn)場重要文件的示范文本 三是加強(qiáng)對業(yè)主項(xiàng)目部安全管理責(zé)任落實(shí)情況的檢查監(jiān)督 完善網(wǎng)省公司層基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系 一是加強(qiáng)對各單位體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的跟蹤督查 確保 管理規(guī)定 得到切實(shí)執(zhí)行 防止發(fā)生 束之高閣 現(xiàn)象 二是組織各單位繼續(xù)完善 管理規(guī)定 三是協(xié)調(diào)解決各單位安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題 基建安全管理策劃 是基建安全綜合管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一 2008開始開展 取得較好效果 主要指導(dǎo)思想 超前管理 風(fēng)險預(yù)控 重點(diǎn)要求 1 各級主管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)組織對基建安全工作進(jìn)行分析研究 2 基建安全管理從粗放型 被動型向精益化 主動型轉(zhuǎn)變 存在的主要問題 分析研究不到位 管理措施不具體 風(fēng)險控制不全面 今后改進(jìn)思路 策劃方案的實(shí)施 動態(tài)調(diào)整及效果評價 火電施工企業(yè)安全管理 進(jìn)一步提高認(rèn)識 1 對所屬建筑業(yè)企業(yè)電力建設(shè)施工安全管理是基建安全管理工作的一部分 2 火電施工企業(yè)安全狀況是影響公司基建安全局面的最主要因素之一 提高管理措施的有效性 研究解決影響安全的重大問題 今年強(qiáng)化了對境外工程的安全管理 基建安全檢查督查和競賽交流活動 2010年分專業(yè) 火電 水電 送變電 開展網(wǎng)省公司和直屬單位間的交叉互查活動 加強(qiáng)對交叉互查活動的精細(xì)化管理 事先制定檢查要求 及時總結(jié)通報(bào)檢查情況 跟蹤閉環(huán)整改結(jié)果 將檢查單位的工作績效納入基建安全評價范圍 流動紅旗競賽活動將成為基建管理的一項(xiàng)例行活動 逐步探索完善科學(xué)的競賽方法和標(biāo)準(zhǔn) 核心是促進(jìn)工程建設(shè)整體水平的提高 國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 國家電網(wǎng)公司基建部徐志軍 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 項(xiàng)目策劃階段質(zhì)量管理 建立業(yè)主項(xiàng)目部質(zhì)量管理體系 制定工程項(xiàng)目建設(shè)管理綱要中的質(zhì)量管理內(nèi)容時 突出工程質(zhì)量控制的難點(diǎn) 重點(diǎn) 按照質(zhì)量目標(biāo)要求明確工程建設(shè)各參建單位的質(zhì)量管理責(zé)任等 強(qiáng)調(diào)管理文件的針對性 可操作性 對創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目 編寫 工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 項(xiàng)目策劃階段質(zhì)量管理 管理制度 國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要 等7個指導(dǎo)文件 基建質(zhì)量 2007 89號 國家電網(wǎng)公司業(yè)主 施工 監(jiān)理項(xiàng)目部工作手冊 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 項(xiàng)目招標(biāo)采購階段質(zhì)量管理 重點(diǎn)是確保中標(biāo)單位對工程質(zhì)量的管理承諾滿足業(yè)主要求 存在的主要問題是業(yè)主在招標(biāo)階段對參建單位質(zhì)量要求不明確 不具體 給實(shí)施階段質(zhì)量管理工作帶來困難 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量管理 是工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的最重要階段 確保質(zhì)量管理策劃在全過程得到有效落實(shí) 確保各參建單位質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到位 確保施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化 工程創(chuàng)優(yōu)等要求得到落實(shí) 確保各階段工程質(zhì)量 特別是隱蔽工程質(zhì)量 得到有效控制 確保各級階段驗(yàn)收不流于形式 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量管理 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 項(xiàng)目驗(yàn)收階段質(zhì)量管理 工程竣工驗(yàn)收是對投運(yùn)前工程質(zhì)量的綜合全面檢驗(yàn) 工作重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)隱患 徹底整改 努力實(shí)現(xiàn)零缺陷移交 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 項(xiàng)目總結(jié)評價階段質(zhì)量管理 對工程投運(yùn)后的工程質(zhì)量情況進(jìn)行跟蹤管理 對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量