在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會上的講話-總結(jié)報告

在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會上的講話-總結(jié)報告一、深化認(rèn)識，端正態(tài)度，高度重視政府系統(tǒng)廉政建設(shè)建設(shè)清正廉潔、務(wù)實高效的政府，既是我們落實科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證，也是促進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作人員依法行政、廉潔從政、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。經(jīng)過這些年的努力，我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了較好的成效，著力解決了一批損害群眾利益和影響墊江發(fā)展的突出問題，使發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善和寬松，全縣各級公務(wù)人員人心向上，思發(fā)展、抓發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的正確導(dǎo)向加快形成。但是，當(dāng)前全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境，還存在很多亟待解決的問題：個別政府職能部門仍然存在“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”，擁權(quán)自重、推諉扯皮、效率低下、態(tài)度生硬等官僚習(xí)氣;個別政府工作人員為政不廉、吃拿卡要、辦事不公，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象客觀存在;整個發(fā)展環(huán)境與新形勢、新任務(wù)、新要求有著較大差距。這些問題歸根到底就是行政不作為、亂作為，勤政廉政建設(shè)不具體、不深入的根本表現(xiàn)，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了墊江的對外形象和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。前不久，我縣召開的縣十二次黨代會和十五屆縣人大一次會議，制定了墊江未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會要進(jìn)步，環(huán)境是保障。新的形勢，新的任務(wù)，對我們的政務(wù)環(huán)境提出了更高更嚴(yán)格的要求。但是政府系統(tǒng)廉政建設(shè)不到位，發(fā)展軟環(huán)境不進(jìn)一步改善和優(yōu)化，即使有再好的資源、區(qū)位、基礎(chǔ)，也是發(fā)展不起來的，如果不從根本上解決好阻礙投資環(huán)境的一系列問題，不但縣外的人不愿意來墊江投資，就連縣內(nèi)的人也不愿意留在墊江創(chuàng)業(yè)，勢必造成“外失內(nèi)流”的嚴(yán)重后果。改善和優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，搞好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門務(wù)必站在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快和構(gòu)建和諧墊江的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要意義，深入搞好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，以抓廉政建設(shè)促環(huán)境優(yōu)化，以環(huán)境優(yōu)化保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保建設(shè)渝東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、實現(xiàn)富民升位和全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的落實和實現(xiàn)。二、強(qiáng)化制度，突出重點，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)今年，是本屆政府的開局之年，我們將迎來黨的十七大、重慶第三次黨代會、重慶直轄十周年，做好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)各項工作意義十分重大。總體上，今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)要突出抓好以下四方面的重點工作：(一)全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。要把改善和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境作為今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的重點，深入開展“執(zhí)政為民、清廉從政、服務(wù)發(fā)展”活動。一是切實規(guī)范行政行為。對政府部門特別是權(quán)力部門、經(jīng)濟(jì)杠桿部門要嚴(yán)格監(jiān)督職權(quán)、切實規(guī)范事權(quán)、有效控制財權(quán)，保證權(quán)力不被濫用、錯用。加強(qiáng)依法行政，建立健全政府職能部門工作制度，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，制訂完善責(zé)任追究制度，解決工作中缺位、越位、錯位等現(xiàn)象。嚴(yán)格重大事項決策程序，杜絕隨意決策、胡亂表態(tài)等行為。二是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。重點是加強(qiáng)行政許可、重點工程建設(shè)、信訪辦理處理、公共安全監(jiān)督管理等方面的效能建設(shè)。要結(jié)合行風(fēng)民主評議活動，對人民群眾反映強(qiáng)烈的政府職能部門及其工作人員吃拿卡要、推諉扯皮、辦事拖拉、作風(fēng)漂浮、工作效率低下、上班時間游戲賭博等行為現(xiàn)象，進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真查處。要繼續(xù)強(qiáng)化明察暗訪的督查機(jī)制，對政府部門日常工作開展監(jiān)督檢查，并定期進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)綜合考核評價，將考核結(jié)果作為對部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和部門綜合目標(biāo)考核的重要依據(jù)。三是規(guī)范行政審批制度。以審批制度改革為重點，繼續(xù)清理規(guī)范行政許可項目，著力解決審批難、程序繁瑣等問題。對違反行政許可法的辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，堅決予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，要立案查處?？h政府職能部門都要從服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的高度，進(jìn)一步簡化和理順審批程序，努力為企業(yè)、投資者、人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。加強(qiáng)和規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善行政審批責(zé)任制，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。對經(jīng)過清理保留的行政審批，要改進(jìn)審批管理方式，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，方便客商和群眾辦事。目前，我縣現(xiàn)有行政許可項目239項，未進(jìn)入行政服務(wù)中心的78項。今年，凡是能夠進(jìn)入中心的行政許可項目，都必須進(jìn)入中心。凡是進(jìn)入中心的項目，必須都堅決杜絕“兩頭受理”、“兩頭 辦公”的現(xiàn)象。對名義上讓項目進(jìn)中心，但關(guān)鍵環(huán)節(jié)、審批事項還留在部門的，要給予通報批評并責(zé)令限期整改。此事由縣政府法制辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)落實，在今年6月左右縣政府將專門聽取一次情況落實匯報。四是務(wù)必確保政令暢通。在過去工作中，個別職能部門、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對縣委、縣政府的決策、部署還存在政令不暢、“上有政策、下有對策”的嚴(yán)重問題。今年，監(jiān)察部門要把確?？h政府政令暢通作為重要的工作抓緊抓好抓落實。這里，著重指出：各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須做到服從、服務(wù)于縣委、縣政府工作大局，從全局利益出發(fā)解決問題、開展工作?？h政府實行一級向一級負(fù)責(zé)的行政首長負(fù)責(zé)制，下級向上級負(fù)責(zé)，副職向正職負(fù)責(zé)，職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣政府負(fù)責(zé)，縣政府組成人員向縣長負(fù)責(zé)。對縣政府各項決策、部署，各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，必須做到令行禁止，堅決禁止“上有政策、下有對策”的行為。(二)堅決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。以開展專項治理為主要內(nèi)容，切實解決好侵害群眾利益的突出問題。今年的重點是：規(guī)范農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、打擊制售假冒偽劣食品藥品、整頓農(nóng)資市場、整治企業(yè)違法排污、治理教育亂收費、糾正拖欠農(nóng)民工工資行為、查處安全生產(chǎn)中瀆職失職現(xiàn)象、解決房屋拆遷和土地征用中存在問題、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)的不正之風(fēng)八個方面。工作中要加大糾風(fēng)工作力度，解決突出問題、嚴(yán)查不正之風(fēng)，切實保護(hù)好人民群眾合法利益。要加強(qiáng)專項財政資金的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善涉及“三農(nóng)”、公共服務(wù)等專項資金的使用監(jiān)管機(jī)制，實行全程監(jiān)督，從源頭上預(yù)防專