邯鄲市復(fù)興區(qū)前后郝村實(shí)施方案終稿0808(1).doc

邯鄲市復(fù)興區(qū)前后郝村實(shí)施方案終稿0808(1) 12019年河北省邯鄲市復(fù)興區(qū)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券項(xiàng)目（二期）實(shí)施方案2本期債券基本信息發(fā)行規(guī)模壹億元整(RMB:106,000,000元)募集資金用途本期專項(xiàng)債券共計(jì)發(fā)行人民幣壹點(diǎn)零陸億元(RMB:106,000,000元)，擬用于復(fù)興區(qū)前郝村和后郝村社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目債券期限10年期債券利率固定利率還本付息方式利息按半年付息，本金分年償還，在本債券存續(xù)期的第 6、 7、 8、9年的每年還本日分別償還本金2100萬(wàn)元，第10年償還本金2200萬(wàn)。 已兌付本金從兌付日起不另計(jì)利息。 一、項(xiàng)目基本情況（一）區(qū)域概況復(fù)興區(qū)位于河北省南部，邯鄲市區(qū)西部，總面積137平方公里。 全區(qū)管轄2個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)鎮(zhèn)彭家寨鄉(xiāng)、康莊鄉(xiāng)、戶村鎮(zhèn)；7個(gè)辦事處鐵路大院街道辦事處、龐村街道辦事處、百家街道辦事處、勝利橋街道辦事處、化林路街道辦事處、石化街道辦事處、西苑街道辦事處。 共有45個(gè)城市社區(qū)、15個(gè)農(nóng)村社區(qū)、41個(gè)行政村，人口37萬(wàn)。 2018年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值201億元，一般公共預(yù)算收入11.046億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.87億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資141億元。 xx-2018年，邯鄲市復(fù)興區(qū)分別實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入3.7032億元、4.038億元和11.046億元，政府性基金預(yù)算收入分別為2.6215億元、3.6億元和2.05億元，受土地出讓收入增長(zhǎng)帶動(dòng)，政府性基金3收入逐年上升。 xx-2018年，邯鄲市復(fù)興區(qū)土地市場(chǎng)發(fā)展穩(wěn)健，商住用地出讓均價(jià)分別為222萬(wàn)元/畝、200萬(wàn)元/畝和241萬(wàn)元/畝（詳見(jiàn)下表）。 邯鄲市復(fù)興區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況項(xiàng)目xx年年xx年年2018年年地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）222.1172.5201GDP同比增速（%）6.135.8第一產(chǎn)業(yè)增加值（萬(wàn)元）707175906683第二產(chǎn)業(yè)增加值（萬(wàn)元）15931519911351xx94第三產(chǎn)業(yè)增加值（萬(wàn)元）620906726603805324人均地區(qū)生產(chǎn)總值（萬(wàn)元）8.74466.73967.6377常住人口（人）255138256850270432全社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）39.74448.87全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（億元）209.1221.1141進(jìn)出口總值（萬(wàn)元）387921.87326736.27180993.96城鎮(zhèn)化率（%）89.4289.6290.12一般公共預(yù)算收入（億元）3.70324.03811.046一般公共預(yù)算補(bǔ)助收入（億元）3.781.082.7813政府性基金預(yù)算收入（億元）2.62153.62.05政府性基金補(bǔ)助收入（億元）0.330.290.318本級(jí)一般公共預(yù)算收入（億元）11.03964.07473.7032一般公共預(yù)算支出（億元）7.7411.8415.089邯鄲市復(fù)興區(qū)土地市場(chǎng)情況畝，萬(wàn)元，萬(wàn)元/畝畝項(xiàng)目xx年年xx年年2018年年4土地出讓總面積604174.78194.16其中:工業(yè)用地出讓面積5590125.16商住用地出讓面積45.9174.7869土地出讓總價(jià)330962310718551.63其中:工業(yè)用地出讓總價(jià)2519901923.83商住用地出讓總價(jià)78972310716627.8土地出讓均價(jià)267xx56.37其中:工業(yè)用地出讓單價(jià)45015.37商住用地出讓單價(jià)222xx41（二）區(qū)域規(guī)劃和土地利用概況復(fù)興區(qū)前郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目具體情況如下該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)期限3年，即2018年12月-2021年11月，2019年04月完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作；2019年09月-2021年11月完成項(xiàng)目整體征收、回遷房建設(shè)。 復(fù)興區(qū)后郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目具體情況如下該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)期限3年，即2018年12月-2021年11月；2019年04月完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作；2019年09月-2021年11月完成項(xiàng)目整體征收、回遷房建設(shè)。 規(guī)劃目標(biāo)為完善城市功能，改善居民居住壞境，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升城市的形象和品位。 項(xiàng)目所在地規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后，房屋低矮、街巷狹窄、排水不暢、環(huán)境較差、生活條件擁擠不便，缺乏必要安全防衛(wèi)措施，落后的現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了城市的形象和村民生活質(zhì)量。 社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步、人民群眾對(duì)新型美好生活方式的向往和要求、對(duì)于改變棚戶區(qū)舊容舊貌、建設(shè)新型文明和諧宜居社區(qū)的要求，使得對(duì)該地區(qū)進(jìn)行拆遷改造，舊貌換5新顏成為歷史發(fā)展的必然。 兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)拆遷后預(yù)計(jì)總騰空土地339.07畝用于出讓，其中土地規(guī)劃用途為商住用地。 此次改造涉及前郝村村民286戶，項(xiàng)目征遷總占地88998平方米（133.50畝），總建筑面積59434.18平方米。 此次改造涉及后郝村村民715戶，項(xiàng)目總征遷面積184880平方米（277.32畝），總建筑面積133081.5平方米。 （三）擬申報(bào)項(xiàng)目列入規(guī)劃情況本次債券募投項(xiàng)目已取得河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)的關(guān)于棚改項(xiàng)目納入國(guó)家計(jì)劃的確認(rèn)函，募投項(xiàng)目為2個(gè)具體項(xiàng)目（含配套基礎(chǔ)設(shè)施），共計(jì)2200套，全部納入國(guó)家棚戶區(qū)改造計(jì)劃棚改項(xiàng)目具體情況序號(hào)項(xiàng)目名稱所處地區(qū)納入計(jì)劃依據(jù)（文件名稱、文號(hào)）納入計(jì)劃情況（套）1前郝村社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目邯鄲市復(fù)興區(qū)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于棚改項(xiàng)目納入國(guó)家計(jì)劃的確認(rèn)函7002后郝村社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目邯鄲市復(fù)興區(qū)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于棚改項(xiàng)目納入國(guó)家計(jì)劃的確認(rèn)函1500合計(jì)2200（四）項(xiàng)目情況1.參與主體邯鄲市復(fù)興區(qū)前郝村和后郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)施單位均為6邯鄲市復(fù)興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。 邯鄲市復(fù)興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)持有復(fù)興區(qū)行政審批局核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼11130404743438548C）。 根據(jù)該營(yíng)業(yè)執(zhí)照并經(jīng)本所律師登陸“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢，其基本信息如下機(jī)構(gòu)名稱邯鄲市復(fù)興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)構(gòu)性質(zhì)機(jī)關(guān)地址河北省邯鄲市復(fù)興區(qū)建設(shè)北大街619號(hào)負(fù)責(zé)人賈奉朝頒發(fā)日期2019年02月15日2.項(xiàng)目概況債券募集資金計(jì)劃一用于邯鄲市復(fù)興區(qū)前郝村社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。 具體信息如下 （1）項(xiàng)目一名稱前郝村社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 （2）建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目范圍位于邯鄲市建設(shè)大街以東、北倉(cāng)路以北；回遷安置于百花大街以西、果園路以南S1地塊（原后郝村地塊）。 （3）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本項(xiàng)目為復(fù)興區(qū)前郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。 此次改造涉及征遷總占地133.50畝，涉及村民286戶。 具體如下前郝村總征遷面積88998平方米（133.50畝），總建筑面積59434.18平方米。 其中征遷宅基地占地面積48359.45平方米（72.54畝），建筑面積50622平方米；征收企事業(yè)單位占地面積10829平方米（16.24畝），建筑面積8812.18平方米；征收公共用地29809.55平方米（44.727畝）。 （4）補(bǔ)償安置方式采用貨幣補(bǔ)償和回遷房安置兩種，選擇實(shí)物安置面積39892.92平方米；另有部分村民在選擇實(shí)物安置的基礎(chǔ)上有部分宅基地選擇了貨幣補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償面積8466.47平方米。 債券募集資金計(jì)劃二用于邯鄲市復(fù)興區(qū)后郝村社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。 具體信息如下 （1）項(xiàng)目二名稱后郝村社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 （2）建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目范圍位于百花大街以西、果園路以南。 （3）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本項(xiàng)目為復(fù)興區(qū)后郝村社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。 此次改造涉及征遷總占地277.32畝，涉及村民715戶。 具體如下總征遷面積184880平方米（277.32畝），總建筑面積133081.5平方米。 其中征遷宅基地占地面積84804.21平方米（127.21畝），建筑面積126555平方米；征收企事業(yè)單位占地面積18922平方米（28.38畝），建筑面積6526.5平方米；征收公共用地81153.79平方米（121.73畝）。 （4）補(bǔ)償安置方式采用貨幣補(bǔ)償和回遷房安置兩種，選擇實(shí)物安置面積51414.03平方米；另有部分村民在選擇實(shí)物安置的基礎(chǔ)上有部分宅基地選擇了貨幣補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償面積33338.08平方米。 邯鄲市復(fù)興區(qū)前郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目概況地塊四至范圍項(xiàng)目概況投資計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方8前郝村建設(shè)大街以東、北倉(cāng)路以北。 回遷安置于百花大街以西、果園路以南S1地塊（原后郝村地塊）征遷總占地133.50畝，涉及村民286戶。 補(bǔ)償意愿為貨幣補(bǔ)償和回遷房安置相結(jié)合。 本項(xiàng)目建設(shè)期擬定為3年邯鄲市復(fù)興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局后郝村百花大街以西、果園路以南征遷總占地277.32畝，涉及村民715戶。 補(bǔ)償意愿為貨幣補(bǔ)償和回遷房安置相結(jié)合。 本項(xiàng)目建設(shè)期擬定為3年邯鄲市復(fù)興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益分析隨著棚戶區(qū)改造的完成，土地得到了更加合理的規(guī)劃及使用，一系列的征地拆遷、整體建設(shè)等工作對(duì)拆遷土地的配置進(jìn)行了優(yōu)化，可顯著的提升土地的內(nèi)在價(jià)值。 項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)閺?fù)興區(qū)重點(diǎn)發(fā)展在區(qū)域，綠化交通配套齊全，具備較高開(kāi)發(fā)價(jià)值。 通過(guò)本項(xiàng)目產(chǎn)生的配套商業(yè)服務(wù)等也明顯增加了轄區(qū)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。 同時(shí)，棚戶區(qū)改造可實(shí)現(xiàn)可觀的項(xiàng)目收益，增加地方財(cái)政收入，提升政府公共支出能力。 保障地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加速城市擴(kuò)張，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。 帶動(dòng)房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，優(yōu)化市場(chǎng)投資環(huán)境。 本項(xiàng)目有利于加強(qiáng)土地調(diào)控，促進(jìn)資源集約，規(guī)范土地市場(chǎng)運(yùn)行，吸引資本投資于第三產(chǎn)業(yè)，增加政府土地收益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)聚集資金。 （二）社會(huì)效益分析棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)保障民生、改善民生、發(fā)展民生的惠民工程，是將城市建設(shè)發(fā)展成果惠及更多百姓。 棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收9入困難群體，棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，很好地解決民生問(wèn)題的同時(shí)也體現(xiàn)了社會(huì)的公平與公正。 隨著城市發(fā)展，村莊逐漸搬遷，棚戶區(qū)的拆遷工作將、城市周邊的地塊重新建設(shè)，加大了了城市配套設(shè)施及綠化服務(wù)等，改善了居民生活環(huán)境。 提升城市建設(shè)與公共服務(wù)水平，提高人民生活水平，促進(jìn)地區(qū)均衡發(fā)展，推進(jìn)先鋒新型城市化進(jìn)程，促進(jìn)廣大人民群眾順利就業(yè)，提升地方就業(yè)率。 本項(xiàng)目在實(shí)施后能后完善眾多基礎(chǔ)設(shè)施，改善城市環(huán)境，增加城市建設(shè)用地規(guī)模，對(duì)城市的后期發(fā)展起到促進(jìn)作用。 三、項(xiàng)目投資估算及融資方案（一）投資估算1.編制依據(jù)及原則 （1）國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)（國(guó)發(fā) （xx）43號(hào)）； （2）關(guān)于印發(fā)地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行管理暫行辦法的通知（財(cái)庫(kù)xx）83號(hào)）； （3）河北省人民政府關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（冀政xx28號(hào)）； （4）關(guān)于試點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目收益與融資自求平衡的地方政府專項(xiàng)債券品種的通知（財(cái)預(yù) （xx）89號(hào)）；10 （5）地方政府土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券管理辦法（試行）（財(cái)預(yù) （xx）62號(hào)）； （6）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資估算參照河北省邯鄲市近期同類項(xiàng)目的平均成本； （7）2019年邯鄲市復(fù)興區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目專項(xiàng)債券實(shí)施方案； （8）河北省財(cái)政廳、河北省國(guó)土資源廳關(guān)于明確國(guó)有土地收益基金提取比例等有關(guān)事宜的通知； （9）河北省人民政府關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（冀政xx28號(hào)）； （10）河北省財(cái)政廳、物價(jià)局、國(guó)土資源廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行征地管理費(fèi)征收和土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)使用規(guī)定的通知； （11）河北省財(cái)政廳、河北省水利廳關(guān)于印發(fā)土地出讓收益計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金管理辦法的通知； （12）河北省財(cái)政廳、河北省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金使用管理辦法的通知； （13）國(guó)家及地方其他相關(guān)法律、法規(guī)。 2.項(xiàng)目總投資前郝村建設(shè)投資為48,600.00萬(wàn)元，包括貨幣補(bǔ)償費(fèi)用12312.19萬(wàn)元，回遷安置房成本29772.07萬(wàn)元，回遷房建設(shè)前期費(fèi)用1438.61萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1560.53萬(wàn)元，建設(shè)期利息4800.60萬(wàn)元。 后郝村建設(shè)投資為94,334.00萬(wàn)元，包括貨幣補(bǔ)償費(fèi)用37722.5111萬(wàn)元，回遷安置房成本43897.71萬(wàn)元，回遷房建設(shè)前期費(fèi)用2073.28萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)2298.55萬(wàn)元，建設(shè)期利息10267.95萬(wàn)元。 詳見(jiàn)總投資估算表投資估算表單位萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目小計(jì)2019202020211前郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目48600200002000086002后郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目943344000020000343343債券利息6600發(fā)行費(fèi)用20.6合計(jì)149,554.60600004000049554.6建設(shè)項(xiàng)目投資構(gòu)成明細(xì)表單位萬(wàn)元序號(hào)名稱估算價(jià)值占比貨幣補(bǔ)償費(fèi)回遷安置房成本前期費(fèi)用預(yù)備費(fèi)其他專項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)一項(xiàng)目建設(shè)投資50,034.7073,669.783,511.893,859.0811,858.55142,934.0095.58%1.1前郝村12,312.1929,772.071,438.611,560.533,516.6048,600.0032.50%1.2后郝村37,722.5143,897.712,073.282,298.558,341.9594,334.0063.08%二專項(xiàng)費(fèi)用6,620.606,620.604.42%1債券利息6,600.006,600.004.41%2發(fā)行費(fèi)用20.620.600.01%三總投資合計(jì)50,034.7073,669.783,511.893,859.0811,858.556,620.60149,554.6012（二）資金籌措方案1.資金項(xiàng)目資金籌措計(jì)劃表單位萬(wàn)元項(xiàng)目自有資金政府專項(xiàng)債券合計(jì)前郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目9976.8400013976.8后郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目19252660025852合計(jì)29228.81060039828.8 （2）融資本次棚改項(xiàng)目總投資149554.6萬(wàn)元，融資為專項(xiàng)債券20600萬(wàn)元，其中已發(fā)行10000萬(wàn)元的專項(xiàng)債券，其余部分的資本金已到位29228.8元。 如總投資超概算，由縣財(cái)政部門(mén)解決，并列入當(dāng)年相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，確保項(xiàng)目資金及時(shí)投入，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。 使用政府專項(xiàng)債券計(jì)劃表發(fā)行年份發(fā)行金額（萬(wàn)元）發(fā)行期限（年)2019206001020202021合計(jì)2.項(xiàng)目前期工作及實(shí)施計(jì)劃已完成前期工作前郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、后郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已取得規(guī)劃選址13意見(jiàn)、土地用地意見(jiàn)、完成環(huán)評(píng)登記。 前郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目于2018年完成征收改造，目前土地完成部分摘牌。 后郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目于2018年完成征收簽約工作，已完成房屋拆除、垃圾清運(yùn)，正在進(jìn)行場(chǎng)地平整工作。 (2)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃此次兩個(gè)項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面做好各項(xiàng)工作，盡快建成投入使用，建設(shè)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目籌劃和實(shí)施過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取有效措施，做好項(xiàng)目的統(tǒng)籌運(yùn)作，按照設(shè)計(jì)規(guī)劃環(huán)環(huán)扣緊，保證項(xiàng)目按照預(yù)期方案順利實(shí)施。 邯鄲市復(fù)興區(qū)前郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施周期為3年，即2018年12月-2021年11月。 2019年04月完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作；2019年09月-2021年11月完成項(xiàng)目整體征收、回遷房建設(shè)。 序號(hào)月份實(shí)施步驟12/2018-04/201905/2019-11/20211項(xiàng)目立項(xiàng)2項(xiàng)目整體征收、回遷房建設(shè)邯鄲市復(fù)興區(qū)后郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施周期為3年，即2018年12月-2021年11月。 2019年04月完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作；2019年09月-2021年11月完成項(xiàng)目整體征收、回遷房建設(shè)。 序號(hào)月份實(shí)施步驟12/2018-04/201905/2019-11/2021141項(xiàng)目立項(xiàng)2項(xiàng)目整體征收序號(hào)工期步驟1234561項(xiàng)目前期報(bào)批第1-2個(gè)月2宣傳動(dòng)員階段第2-4個(gè)月3調(diào)查登記階段第4-5個(gè)月4簽訂協(xié)議階段第5-8個(gè)月5補(bǔ)償搬遷階段第8-10個(gè)月6拆遷平整建設(shè)階段第10-24個(gè)月具體平整實(shí)施方案如下: 1、施工工藝流程項(xiàng)目部辦公用房的搭建，水、電、路的準(zhǔn)備和完善場(chǎng)地清理，附屬物的保護(hù)性清除按圖紙要求測(cè)量、放線，科學(xué)確定開(kāi)挖線安全、文明施工，保證工程質(zhì)量和工期根據(jù)技術(shù)方案，進(jìn)行自查，即時(shí)整改相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格。 2、工程技術(shù)方案結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形地貌情況，場(chǎng)地平整思路采用“內(nèi)斂整治、外放保育”的場(chǎng)地平整觀點(diǎn)，對(duì)本項(xiàng)目區(qū)場(chǎng)地平整劃分多個(gè)合理的自然生15態(tài)基本單元，進(jìn)行適度的“大填大挖”場(chǎng)地平整，避免放任地平整，以充分考慮到大片土地地形高差工程量較大和自然環(huán)境不宜承受大規(guī)模、大范圍填挖的敏感性。 并實(shí)現(xiàn)對(duì)土地單元邊界外自然生態(tài)進(jìn)行開(kāi)放性保護(hù)和改良，建立起一個(gè)新型生態(tài)系統(tǒng)。 1）清理施工區(qū)域內(nèi)樹(shù)根、草皮、耕植土、淤泥施工前需對(duì)挖填區(qū)域及相關(guān)范圍內(nèi)的表層覆蓋層、水田淤泥，考慮施工布局和層次，利用反鏟和推土機(jī)進(jìn)行錄剝和攏推，并外運(yùn)堆放到指定地點(diǎn)。 做到布局合理，規(guī)范有序。 2）測(cè)量放線設(shè)備、儀器配備本工程項(xiàng)目擬采用一臺(tái)DJ6E經(jīng)緯儀控制，檢測(cè)軸線和垂直度；用一臺(tái)蘇光自動(dòng)安平水準(zhǔn)儀控制，檢測(cè)水準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高和平整度；垂球輔助控制，檢測(cè)垂直度，標(biāo)高的傳遞采用標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)鋼尺和水準(zhǔn)儀相結(jié)合進(jìn)行。 定位放線根據(jù)土建設(shè)計(jì)平面定位放線圖，現(xiàn)場(chǎng)放點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)軸線控制網(wǎng)和標(biāo)高控制點(diǎn)的引測(cè)。 高程控制依據(jù)建設(shè)單位提供水準(zhǔn)基點(diǎn)，采用0.2mm級(jí)精度的DS3水準(zhǔn)儀對(duì)所提供的水準(zhǔn)基點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)檢查，校測(cè)合格后，測(cè)設(shè)一條閉合或符合水準(zhǔn)路線，聯(lián)測(cè)場(chǎng)區(qū)平面控制點(diǎn)，以此作為保證施工豎向精度控制的首要條件；場(chǎng)區(qū)內(nèi)至少應(yīng)有三個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)，水準(zhǔn)點(diǎn)的間距小于1公里，距離建筑物大于25米，距離回土邊線不小于15米；每道具體工序開(kāi)始前，都要首先進(jìn)行測(cè)量放線，測(cè)量放線完成需經(jīng)有關(guān)人員驗(yàn)收核準(zhǔn)后，方可開(kāi)始實(shí)物操作；放線時(shí)應(yīng)特別注意以最低點(diǎn)放線，避免重復(fù)工作。 測(cè)量保證措施16本工程設(shè)專門(mén)測(cè)量人員組成測(cè)量小組實(shí)施對(duì)施工中的測(cè)量工作，測(cè)量放線人員必須持證上崗。 施工必須做到先放線后施工；工程施工測(cè)量，必須以線路中線為基準(zhǔn)。 在實(shí)施測(cè)量前，必須對(duì)測(cè)量?jī)x器進(jìn)行校驗(yàn)，校驗(yàn)合格后方可使用。 在施工過(guò)程中的測(cè)量工作，應(yīng)隨時(shí)檢查儀器是否完好。 測(cè)量工作必須進(jìn)行測(cè)量復(fù)核控制，每次測(cè)量工作經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核無(wú)誤后，方可進(jìn)行下道工序。 3）場(chǎng)地平整施工土方開(kāi)挖確定開(kāi)挖的順序和坡度確定開(kāi)挖的邊界與深度分層開(kāi)挖修整邊緣部分清底。 本工程土方采用機(jī)械開(kāi)挖，人工修邊撿底的作法，運(yùn)土采用自卸汽車，以滿足工期的需要，工作面寬度按有關(guān)定額執(zhí)行。 土方開(kāi)挖過(guò)程中，施工人員跟班作業(yè)，嚴(yán)格控制開(kāi)挖范圍和標(biāo)高，嚴(yán)禁超挖方擾動(dòng)基土。 土方根據(jù)甲方指定場(chǎng)地堆放，組織好車輛人員，車輛指揮設(shè)專人，合理布置運(yùn)輸路線，并派專人清理道路，以保障正常施工。 土方在基坑邊臨時(shí)堆放距離基坑不小于1m。 土方回填基底地坪的清整檢驗(yàn)土質(zhì)分層鋪土、耙平夯打密實(shí)檢驗(yàn)密實(shí)度修整找平驗(yàn)收。 回填土采用人工回填，分層夯實(shí)，夯實(shí)采用蛙式打夯機(jī)，邊角采用人工夯實(shí)，分層夯實(shí)中，分層厚度不大于300毫米，每層夯擊3-4遍，密實(shí)度不小于90%。 回填土質(zhì)量嚴(yán)格控制，禁止使用生活垃圾、有機(jī)物含量大的耕土、建筑垃圾等不符合要求的土質(zhì)回填。 土方回填17宜就近找場(chǎng)地堆放所需的回填土。 邊界處用磚砌出圍擋再回填。 3.資金使用計(jì)劃本項(xiàng)目實(shí)施周期為3年，即2018年12月-2021年11月。 2019年4月完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作；2019年9月2021年11月完成項(xiàng)目整體征收、回遷房建設(shè)。 分年度投資計(jì)劃表一單位萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目小計(jì)2019202020211前郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目48600200002000086002后郝村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目943344000020000343343債券利息6600發(fā)行費(fèi)用20.6合計(jì)149,554.60600004000049554.64.項(xiàng)目資金保障措施地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指地方政府承擔(dān)債務(wù)但無(wú)能力按期還本付息的可能性以及相應(yīng)產(chǎn)生的后果，如果地方政府過(guò)度舉債而無(wú)法及時(shí)償還，有可能導(dǎo)致政府財(cái)政不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以及無(wú)力進(jìn)行公用事業(yè)投入等風(fēng)險(xiǎn)。 xx年起，財(cái)政部實(shí)施政府債務(wù)限額管理，制定了關(guān)于對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理的實(shí)施意見(jiàn)，河北省及時(shí)將河北省政府債務(wù)限額向省人大常委會(huì)提起審議，研究限額分配方案下達(dá)市、縣，要求市縣政府舉債不得突破批準(zhǔn)的限額，確需舉債的，依照批準(zhǔn)的限額18提出本地區(qū)當(dāng)年政府債務(wù)舉借和使用計(jì)劃，列入預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，報(bào)省政府備案，并由省政府代為舉借。 邯鄲市復(fù)興區(qū)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，加強(qiáng)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算體系的統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目資本的管理，加快專項(xiàng)資金清理，歸并和整合力度，建立債務(wù)項(xiàng)目全生命周期償債計(jì)劃，分層次編制政府債務(wù)償還規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立健全政府債務(wù)滾動(dòng)償還方案，做好分年度的債務(wù)還本付息預(yù)算安排工作，加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，多渠道多角度全方位籌集資金償還到期債務(wù)。 邯鄲市復(fù)興區(qū)人民政府高度重視政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，積極配合省政府督導(dǎo)，并加強(qiáng)自我防控，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。 四、項(xiàng)目預(yù)期收益、成本以及融資平衡情況（一）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入 1、邯鄲市前郝村社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目收入收入土地出讓收入、商業(yè)建筑出售收入，以及所建設(shè)地下室及停車位銷售收入。 按照謹(jǐn)慎性原則，其他收入預(yù)計(jì)在2025年全部能實(shí)現(xiàn)收入。 (1)土地出讓收入拆遷項(xiàng)目共騰地133.5畝，異地回遷至S1地塊（原后郝村地塊），所有土地全部出讓，土地性質(zhì)的明細(xì)項(xiàng)目騰地明細(xì)表19項(xiàng)目總騰地面積回遷房用地面積實(shí)際騰地面積合計(jì)前郝村133.500133.50邯鄲市國(guó)土資源局提供近三年土地出讓情況（具體到二級(jí)類，即商服用地、住宅用地等），包括每年的成交面積，成交價(jià)格見(jiàn)下表邯鄲市近三年土地出讓情況表時(shí)間成交面積（畝）成交總價(jià)（萬(wàn)元）平均價(jià)格（萬(wàn)元/畝）總計(jì)住宅用地商服用地總計(jì)住宅用地商服用地均值住宅用地商服用地xx470.4306164.41758247659399231250603.5xx914.4844.569.923307921703316046257230xx1141.7106576.742152740904912478384163201816001600470400290.78420290根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，結(jié)合項(xiàng)目具體位置等因素，項(xiàng)目2018年出讓價(jià)格按照400萬(wàn)元/畝估算，之后每年按增長(zhǎng)5%估算。 項(xiàng)目騰地以十年為計(jì)算期，每年實(shí)際騰地按照十分之一估算。 項(xiàng)目土地出讓收入計(jì)算表年份出讓畝數(shù)出讓單價(jià)（萬(wàn)元/）畝）出讓收入（萬(wàn)元）201913.354005340.0020xx.354205607.00202113.354415887.35202213.35463.056181.72202313.35486.26490.77202413.35510.516815.31202513.35536.047156.13202613.35562.847513.91202713.35590.987889.58202813.35620.538284.0820合計(jì)133.567165.85根據(jù)項(xiàng)目單位提交的可研報(bào)告，預(yù)計(jì)按照6%計(jì)提各項(xiàng)基金，扣除計(jì)提基金后為63135.90萬(wàn)元。 （2）配套底商銷售收入項(xiàng)目配套底商5873.15，按10000元/計(jì)算，底商銷售收入5873.15萬(wàn)元。 （3）地下儲(chǔ)藏室銷售收入項(xiàng)目配套地下儲(chǔ)藏室5289，按3000元/計(jì)算，地下儲(chǔ)藏室銷售收入1586.7萬(wàn)元。 （4）停車位銷售收入回遷房配套停車位220個(gè)，每個(gè)停車位按9萬(wàn)元/個(gè)。 停車位銷售收入為9萬(wàn)元/個(gè)220個(gè)=1980萬(wàn)元。 綜上所述，本項(xiàng)目總收入為72575.75元。 項(xiàng)目收入為72575.75元。 考慮到市場(chǎng)因素和風(fēng)險(xiǎn)，若土地出讓收入和配套建筑的銷售收入不能覆蓋成本，差額部分由財(cái)政補(bǔ)足。 2、邯鄲市后郝村社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目收入收入土地出讓收入及所建設(shè)停車位銷售收入。 按照謹(jǐn)慎性原則，其他收入預(yù)計(jì)在2025年能全部實(shí)現(xiàn)收入。 (1)土地出讓收入，拆遷項(xiàng)目共騰地277.32畝，其中回遷用地面積71.75畝，另有前郝村異地回遷至此地塊，規(guī)劃占地54.12畝，剩余205.57畝土地性質(zhì)的明細(xì)；21項(xiàng)目騰地明細(xì)表項(xiàng)目總騰地面積回遷房用地面積實(shí)際騰地面積合計(jì)后郝村277.3271.75205.57根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目2018年出讓價(jià)格按照400萬(wàn)元/畝估算，之后每年按增長(zhǎng)5%估算。 項(xiàng)目騰地以十年為計(jì)算期，每年實(shí)際騰地按照十分之一估算。 項(xiàng)目土地出讓收入計(jì)算表年份出讓畝數(shù)出讓單價(jià)（萬(wàn)元/）畝）出讓收入（萬(wàn)元）201920.5574008222.80202020.5574208633.94202120.5574419065.64202220.557463.059518.92202320.557486.29994.81202420.557510.5110494.55202520.557536.0411019.37202620.557562.8411570.30202720.557590.9812148.78202820.557620.5312756.24合計(jì)205.57103425.35根據(jù)項(xiàng)目單位提交的可研報(bào)告，預(yù)計(jì)按照6%計(jì)提各項(xiàng)基金，扣除計(jì)提基金后為97219.83萬(wàn)元。 （2）配套底商銷售收入項(xiàng)目配套底商6379.8，按10000元/計(jì)算，底商銷售收入6379.8萬(wàn)元。 （3）地下儲(chǔ)藏室銷售收入項(xiàng)目配套地下儲(chǔ)藏室7611，按3000元/計(jì)算，地下儲(chǔ)藏室22銷售收入2283.3萬(wàn)元。 （4）停車位銷售收入回遷房配套停車位291個(gè)，每個(gè)停車位按9萬(wàn)元/個(gè)。 停車位銷售收入為9萬(wàn)元/個(gè)291個(gè)=2619萬(wàn)元。 綜上所述，本項(xiàng)目總收入為108321.93元。 項(xiàng)目收入為108321.93元。 考慮到市場(chǎng)因素和風(fēng)險(xiǎn)，若土地出讓收入和配套建筑的銷售收入不能覆蓋成本，差額部分由財(cái)政補(bǔ)足。 項(xiàng)目收入?yún)R總表單位萬(wàn)元序號(hào)收入類型2019202020212022202320242025202620272028合計(jì)1土地出讓收入12,749.0313,386.4814,055.8114,758.6015,496.4516,271.2717,084.9717,939.1618,836.0619,777.90160,355.73前郝村5,019.605,270.585,534.115,810.826,101.326,406.396,726.767,063.087,416.217,787.0463,135.90后郝村7,729.438,115.908,521.708,947.789,395.129,864.8810,358.2110,876.0811,419.8511,990.8797,219.832配套底商12,252.9512,252.95前郝村5,873.155,873.15后郝村6,379.806,379.803地下室銷售3,870.003,870.00前郝村1,586.701,586.70后郝村2,283.302,283.304停車位銷售收入4,599.004,599.00前郝村1,980.001,980.00后郝村2,619.002,619.00合計(jì)金額12,749.0313,386.4814,055.8114,758.6015,496.4516,271.2737,806.9217,939.1618,836.0619,777.90181,077.68（二）項(xiàng)目成本 1、建設(shè)期成本23 （1）邯鄲市前郝村社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目成本前郝村總投資為51245.2萬(wàn)元，包括貨幣補(bǔ)償費(fèi)用12312.19萬(wàn)元，回遷安置房成本29772.07萬(wàn)元，回遷房建設(shè)前期費(fèi)用1438.61萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1560.53萬(wàn)元，建設(shè)期利息6153.80萬(wàn)元。 詳見(jiàn)總投資估算表（結(jié)果保留兩位小數(shù)）前郝村社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目投資構(gòu)成明細(xì)表序號(hào)科目基數(shù)單位價(jià)格單位包含內(nèi)容費(fèi)用估算一土地取得費(fèi)用54.12畝300.00萬(wàn)元/畝0二工程費(fèi)用總建筑面積元/平方米主體房屋建筑安裝工程費(fèi)29772.07（一）建筑安裝工程費(fèi)（建安成本）總建筑面積元/平方米28497.331地上住宅80185.00元/平方米22650.971.1主體結(jié)構(gòu)工程80185.001125.00元/平方米9020.811.2裝修工程80185.001100.00元/平方米8820.351.2.1內(nèi)裝（公共部分及戶內(nèi)）80185.00900.00元/平方米7216.651.2.2外裝80185.00200.00元/平方米含屋面工程及外墻保溫1603.701.3安裝工程80185.00元/平方米4809.811.3.1給排水工程80185.00128.00元/平方米1026.371.3.2消防工程80185.0027.00元/平方米216.501.3.3暖通工程80185.0040.00元/平方米320.741.3.4強(qiáng)電工程80185.00161.00元/平方1290.9824米1.3.5弱電工程80185.0023.00元/平方米184.431.3.6燃?xì)夤こ?0185.0040.00元/平方米320.741.3.7電梯工程80185.0079.00元/平方米633.4614部400000.00元/部560.001.3.8太陽(yáng)能80185.0032.00元/平方米256.591.3.9防雷接地80185.00元/平方米可不單獨(dú)計(jì)算，含在強(qiáng)電中1.3.10保溫工程80185.00元/平方米可不單獨(dú)計(jì)算，含在強(qiáng)電中2地上配套公建及商業(yè)8278.702531.00元/平方米2095.342.1結(jié)構(gòu)工程8278.70950.00元/平方米786.482.2裝修工程8278.701085.00元/平方米898.242.2.1內(nèi)裝8278.70850.00元/平方米703.692.2.2外裝8278.70235.00元/平方米194.552.3安裝工程8278.70496.00元/平方米410.622.3.1給排水工程8278.70150.00元/平方米124.182.3.2暖通工程8278.70140.00元/平方米115.902.3.3強(qiáng)電工程8278.70125.00元/平方米含高、低壓柜、變壓器、安裝、電纜等設(shè)施103.482.3.4弱電工程8278.7014.00元/平方米11.59252.3.5消防工程8278.7027.00元/平方米22.352.3.6燃?xì)夤こ?278.7040.00元/平方米33.1133地下建筑12900.002907.77元/平方米3751.023.1結(jié)構(gòu)工程12900.002430.00元/平方米3134.703.2裝修工程12900.00300.00元/平方米387.003.3安裝工程12900.00177.77元/平方米229.323.3.1給排水工程12900.00177.77元/平方米229.323.3.2消防工程12900.000.00元/平方米電氣專業(yè)包含于地上3.3.3暖通工程12900.000.00元/平方米電氣專業(yè)包含于地上3.3.4強(qiáng)電工程12900.000.00元/平方米電氣專業(yè)包含于地上3.3.5弱電工程12900.000.00元/平方米電氣專業(yè)包含于地上）（二）室外工程費(fèi)元/平方米1274.741道路、廣場(chǎng)16586.9490.00元/平方米149.282綠化工程5528.9882.10元/平方米45.393管網(wǎng)工程88463.70122.09元/平方米1080.063.1雨水管線88463.709.09元/米80.423.2污水管線88463.7027.00元/米238.853.3給水管線88463.7043.00元/米380.393.4強(qiáng)電管線88463.700.00元/米包含于變配電室0.003.5弱電管線88463.700.00元/米包含于變0.0026配電室3.6燃?xì)夤芫€88463.7016.00元/米141.543.7熱力管線88463.7027.00元/米238.85三工程建設(shè)其他費(fèi)13750.80（一）貨幣補(bǔ)償12312.19（三）建設(shè)單位管理費(fèi)總投資依據(jù)財(cái)建【xx】394號(hào)432.07（四）項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)市場(chǎng)價(jià)32.50（五）勘察費(fèi)5528.9820元/平方米11.06（六）設(shè)計(jì)費(fèi)101363.7020元/平方米202.73（七）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)市場(chǎng)價(jià)元/平方米135.15（八）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)29772.07差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)40.44（九）工程交易中心服務(wù)費(fèi)元/平方米29.05（十）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)28497.330.80%227.98（十一）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)21178.70148元/平方米313.44（十二）施工圖審查費(fèi)202.737%14.19四預(yù)備費(fèi)5%1560.53五建設(shè)期利息4.45%6153.80六其他88七項(xiàng)目總投資51245.2 （2）邯鄲市后郝村社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目成本后郝村總投資為98301.40萬(wàn)元，其中包括貨幣補(bǔ)償費(fèi)用37722.51萬(wàn)元，回遷安置房成本43897.71萬(wàn)元，回遷房建設(shè)前期費(fèi)27用2073.28萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)2298.55萬(wàn)元，建設(shè)期利息12296.75萬(wàn)元。 后郝村社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目投資構(gòu)成明細(xì)表棚改項(xiàng)目新建安置投資構(gòu)成表（S1地塊）序號(hào)科目基數(shù)單位價(jià)格單位包含內(nèi)容費(fèi)用估算一土地取得費(fèi)用71.75畝0萬(wàn)元/畝0.00二工程費(fèi)用總建筑面積元/平方米主體房屋建筑安裝工程費(fèi)43897.71（一）建筑安裝工程費(fèi)（建安成本）總建筑面積元/平方米41503.111地上住宅106292.00元/平方米32756.411.1主體結(jié)構(gòu)工程106292.001260.00元/平方米13392.791.2裝修工程106292.001223.00元/平方米12999.511.2.1內(nèi)裝（公共部分及戶內(nèi)）106292.001010.00元/平方米10735.491.2.2外裝106292.00213.00元/平方米含屋面工程及外墻保溫2264.021.3安裝工程106292.00元/平方米6364.111.3.1給排水工程106292.00129.00元/平方米1371.171.3.2消防工程106292.0027.00元/平方米286.991.3.3暖通工程106292.0040.00元/平方米425.171.3.4強(qiáng)電工程106292.00161.00元/平方米1711.301.3.5弱電工程106292.0023.00元/平方米244.471.3.6燃?xì)夤こ?06292.0040.00元/平方米425.171.3.7電梯工程106292.0079.00元/平方米839.7118部400000.00元/部720.001.3.8太陽(yáng)能106292.0032.00元/平方米340.131.3.9防雷接地106292.00元/平方米可不單獨(dú)計(jì)算，含在強(qiáng)電中1.3.10保溫工程106292.00元/平方米可不單獨(dú)計(jì)算，含在強(qiáng)電中282地上配套公建14439.802531.00元/平方米3654.712.1結(jié)構(gòu)工程14439.80950.00元/平方米1371.782.2裝修工程14439.801085.00元/平方米1566.722.2.1內(nèi)裝14439.80850.00元/平方米1227.382.2.2外裝14439.80235.00元/平方米339.342.3安裝工程14439.80496.00元/平方米716.212.3.1給排水工程14439.80150.00元/平方米216.602.3.2暖通工程14439.80140.00元/平方米202.162.3.3強(qiáng)電工程14439.80125.00元/平方米含高、低壓柜、變壓器、安裝、電纜等設(shè)施180.502.3.4弱電工程14439.8014.00元/平方米20.222.3.5消防工程14439.8027.00元/平方米38.992.3.6燃?xì)夤こ?4439.8040.00元/平方米57.763地下建筑17100.002977.77元/平方米5091.993.1結(jié)構(gòu)工程17100.002500.00元/平方米4275.003.2裝修工程17100.00300.00元/平方米513.003.3安裝工程17100.00177.77元/平方米303.993.3.1給排水工程17100.00177.77元/平方米303.993.3.2消防工程17100.000.00元/平方米電氣專業(yè)包含于地上3.3.3暖通工程17100.000.00元/平方米電氣專業(yè)包含于地上3.3.4強(qiáng)電工程17100.000.00元/平方米電氣專業(yè)包含于地上3.3.5弱電工程17100.000.00元/平方米電氣專業(yè)包含于地上（二）室外工程費(fèi)元/平方米1727.741道路、廣場(chǎng)16490.5290.00元/平方米148.412綠化工程12825.9682.10元/平方米105.303管網(wǎng)工程120731.80122.09元/平方米1474.033.1雨水管線120731.809.09元/米109.763.2污水管線120731.8027.00元/米325.98293.3給水管線120731.8043.00元/米519.153.4強(qiáng)電管線120731.800.00元/米包含于變配電室0.003.5弱電管線120731.800.00元/米包含于變配電室0.003.6燃?xì)夤芫€120731.8016.00元/米193.173.7熱力管線120731.8027.00元/米325.98三工程建設(shè)其他費(fèi)40462.65（一）貨幣補(bǔ)償37722.51（二）建設(shè)單位管理費(fèi)總投資依據(jù)財(cái)建【xx】394號(hào)664.30（三）項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)市場(chǎng)價(jià)36.27（四）勘察費(fèi)9389.1220元/平方米14.66（五）設(shè)計(jì)費(fèi)137831.8020元/平方米268.73（六）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)市場(chǎng)價(jià)元/平方米179.15（七）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)43897.71差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)47.53（八）工程交易中心服務(wù)費(fèi)元/平方米43.17（九）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)41503.110.80%332.02（十）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)76722.5148元/平方米1135.49（十一）施工圖審查費(fèi)268.737%18.81四預(yù)備費(fèi)5%2298.55五建設(shè)期利息12296.75六其他12.6七項(xiàng)目總投資98301.4 （3）還本付息情況從謹(jǐn)慎性原則考慮，專項(xiàng)債券綜合利率假定為4.0%，每半年支付利息，到期償還本金。 本期擬發(fā)行政府專項(xiàng)債10600萬(wàn)元，期限3010年，本金分年償還，在本債券存續(xù)期的第 6、 7、 8、9年的每年還本日分別償還本金2100萬(wàn)元，第10年償還2200萬(wàn)元。 已兌付本金從兌付日起不另計(jì)利息，測(cè)算情況如下還本付息表單位萬(wàn)元項(xiàng)目計(jì)算期期初本金金額本期發(fā)行金額本期償還本金期末本金金額融資利率應(yīng)付利息本息和2019年10,600.0010,600.004%02020年10,600.0010,600.004%424.00424.002021年10,600.0010,600.004%424.00424.002022年10,600.0010,600.004%424.00424.002023年10,600.0010,600.004%424.00424.002024年10,600.0010,600.004%424.00424.002025年10,600.002,100.008,500.004%424.002,524.002026年8,480.002,100.006,400.004%340.002,440.002027年6,360.002,100.004,300.004%256.002,356.002028年4,240.002,100.002,200.004%172.002,272.002029年2,120.002,200.000.004%88.02,288.00合計(jì)10,600.0010,600.003,400.0014,000.00注該項(xiàng)目2019年已發(fā)行10年期專項(xiàng)債券1億元，利息每半年支付，第 6、 7、 8、 9、10年償還本金2000萬(wàn)元。 本息和13200萬(wàn)元，其中利息3200萬(wàn)元，兩期合計(jì)本息和27200萬(wàn)元，其中利息6600萬(wàn)元。 2、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期成本根據(jù)財(cái)政部、河北省及邯鄲市有關(guān)部門(mén)頒布的相關(guān)文件確定扣減項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金、國(guó)有土地收益基金、保障性安居工程資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金和教育資金。 按照項(xiàng)目可研報(bào)告預(yù)計(jì)計(jì)提基金的比例為出讓收入的6%，計(jì)提基金如下基金計(jì)提測(cè)算表單位萬(wàn)元31序號(hào)收入類型2019年2020年2021年2022年2023年2024年2025年2026年2027年2028年合計(jì)1前郝村5,019.605,270.585,534.115,810.826,101.326,406.396,726.767,063.087,416.217,787.0463,135.902后郝村7,729.438,115.908,521.708,947.789,395.129,864.8810,358.2110,876.0811,419.8511,990.8797,219.833收入合計(jì)12,749.0313,386.4814,055.8114,758.6015,496.4516,271.2717,084.9717,939.1618,836.0619,777.90160,355.734比例0.060.060.060.060.060.060.060.060.060.060.065計(jì)提基金764.94803.19843.35885.52929.79976.281,025.101,076.351,130.161,186.679,621.34因此，本項(xiàng)目土地出讓需要計(jì)提基金9621.34萬(wàn)元。 （三）項(xiàng)目預(yù)期收益收入土地出讓收入及所建設(shè)停車位、配套商業(yè)等銷售、租賃收入等。 32項(xiàng)目損益表單位萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期合計(jì)2019年2020年2021年2022年2023年2024年2025年