二〇〇八年市加強(qiáng)商標(biāo)管理工作實(shí)施方案.docx

二八年市加強(qiáng)商標(biāo)管理工作實(shí)施方案近年來(lái),我市商標(biāo)事業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)有注冊(cè)商標(biāo)1700多件,涉及工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品及服務(wù)行業(yè)等眾多領(lǐng)域，培育了一批市場(chǎng)信譽(yù)好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的馳名、著名和知名商標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極作用。但與先進(jìn)地區(qū)相比，我市商標(biāo)總數(shù)和知名商標(biāo)數(shù)量較少。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)工作的意見(jiàn)精神，推動(dòng)我市商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以爭(zhēng)創(chuàng)更多馳名、著名商標(biāo)，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力為目標(biāo)，以“引導(dǎo)、培育、創(chuàng)新、發(fā)展”為著力點(diǎn)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以品牌和效益為核心，堅(jiān)持以企業(yè)自主和政府推動(dòng)指導(dǎo)相結(jié)合，搞好商標(biāo)開(kāi)發(fā)、推介、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化、品牌化、國(guó)際化方向發(fā)展。二、基本原則市場(chǎng)導(dǎo)向原則。市場(chǎng)是商標(biāo)品牌的生命線，各級(jí)政府部門特別是工商部門在實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略過(guò)程中，要遵循市場(chǎng)規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，針對(duì)企業(yè)需求，推進(jìn)商標(biāo)行政指導(dǎo)工作。企業(yè)為主原則。企業(yè)是爭(zhēng)創(chuàng)商標(biāo)品牌的主體，商標(biāo)品牌是企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。企業(yè)要把實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為企業(yè)提高知名度、提高經(jīng)濟(jì)效益、提升企業(yè)形象的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮職能作用，在政策、宣傳、服務(wù)、培訓(xùn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)商標(biāo)品牌營(yíng)造良好環(huán)境。協(xié)調(diào)發(fā)展原則。要把實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工程，加快商標(biāo)品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展結(jié)合起來(lái)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。挖掘創(chuàng)新原則。要在進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有商標(biāo)資源的基礎(chǔ)上，加大品牌創(chuàng)新力度，培育和發(fā)展一批科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的商標(biāo)。三、發(fā)展目標(biāo)力爭(zhēng)到20XX年，全市注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到2200件，其中，市級(jí)知名商標(biāo)達(dá)到80件，省級(jí)著名商標(biāo)達(dá)到50件，國(guó)家馳名商標(biāo)達(dá)到8件, 農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)220件，商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)量明顯增加，一批國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名商標(biāo)企業(yè)在我市新設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)或研發(fā)基地，商標(biāo)發(fā)展總體水平明顯提升，品牌的引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，逐步建立商標(biāo)品牌主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的品牌經(jīng)濟(jì)模式，使之成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。四、組織領(lǐng)導(dǎo)建立黃石市商標(biāo)工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議成員單位為市工商局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市文化局、市農(nóng)業(yè)局、市科技局、市外事僑務(wù)旅游局等部門，市工商局為聯(lián)席會(huì)議的牽頭單位，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)組織研究、制定全市商標(biāo)工作規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各級(jí)各部門組織實(shí)施規(guī)劃，研究解決商標(biāo)工作中的問(wèn)題，宣傳商標(biāo)法律法規(guī)和商標(biāo)知識(shí)，總結(jié)推廣我市馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)的發(fā)展和保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。五、工作任務(wù)和措施強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)商標(biāo)注冊(cè)。各級(jí)各部門特別是工商部門要對(duì)無(wú)注冊(cè)商標(biāo)的市場(chǎng)主體有計(jì)劃地組織培訓(xùn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的注冊(cè)商標(biāo)條件，努力提高我市注冊(cè)商標(biāo)總量。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)弛名、著名商標(biāo)。突出抓好金屬、建材、紡織服裝、機(jī)械制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源、食品飲料等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的品牌培育工作。各級(jí)政府要根據(jù)實(shí)際培育和確定爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)梯隊(duì)企業(yè)，建立商標(biāo)品牌培育數(shù)據(jù)庫(kù)，緊緊圍繞商標(biāo)戰(zhàn)略的目標(biāo)，把資源、資產(chǎn)、資金和政策相對(duì)集中到有成為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)潛力的企業(yè)上來(lái)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)制定創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)自我努力，強(qiáng)化內(nèi)部管理，爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。拓寬注冊(cè)領(lǐng)域，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。工商部門要積極向各類外貿(mào)出口企業(yè)宣傳辦理商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的途徑、程序、所需要的材料等業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)在產(chǎn)品出口國(guó)家辦理注冊(cè)。積極支持企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中商標(biāo)法律糾紛，通過(guò)加強(qiáng)商標(biāo)法律宣傳、咨詢服務(wù)、重點(diǎn)指導(dǎo)，使企業(yè)了解國(guó)外相關(guān)法律制度。在遭遇商標(biāo)搶注、侵權(quán)訴訟等糾紛時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)向主管機(jī)關(guān)主張權(quán)利，通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題。正確使用注冊(cè)商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)資產(chǎn)升值。商標(biāo)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)納入企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理的范疇，對(duì)企業(yè)商標(biāo)的設(shè)計(jì)、申請(qǐng)、注冊(cè)、印制、保管、發(fā)放、使用、變更、轉(zhuǎn)讓等一系列工作要加以規(guī)范。在企業(yè)改制、重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)、合資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，注冊(cè)商標(biāo)均要列為重要資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，并依法辦理變更和轉(zhuǎn)讓手續(xù)，防止因企業(yè)商標(biāo)使用管理不當(dāng)造成的商標(biāo)權(quán)的流失。加大保護(hù)力度，嚴(yán)打侵權(quán)行為。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成對(duì)商標(biāo)品牌產(chǎn)品的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加大商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度，為品牌產(chǎn)品的發(fā)展壯大創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。同時(shí)，要認(rèn)真開(kāi)展商標(biāo)專用權(quán)整治工作，加大對(duì)重點(diǎn)商品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，搞好商標(biāo)維權(quán)工作。政策傾斜，資金扶持。市政府設(shè)立商標(biāo)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，重點(diǎn)支持培育和發(fā)展馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)及地理標(biāo)志。對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、湖北省著名商標(biāo)、黃石市知名商標(biāo)的企業(yè)，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)農(nóng)村種養(yǎng)植戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)予以適當(dāng)補(bǔ)助；對(duì)申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)并獲準(zhǔn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)可參照獎(jiǎng)勵(lì)轄區(qū)企業(yè)。市財(cái)政每年安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于我市商標(biāo)品牌的培育、推薦、認(rèn)定以及商標(biāo)維權(quán)的開(kāi)支。六、實(shí)施步驟宣傳發(fā)動(dòng)階段。各縣(市)區(qū)制定具體實(shí)施方案，廣泛深入地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志等媒體，對(duì)市場(chǎng)主體和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行商標(biāo)知識(shí)的普及、宣傳，營(yíng)造出實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的濃厚氛圍。工商部門要組織人員，廣泛宣傳實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重要意義，深入企業(yè)宣傳講解實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的具體部署和政策措施。試點(diǎn)階段。在黃石經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大冶市開(kāi)展實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，形成模式，今年年底在試點(diǎn)單位召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)。全面實(shí)施階段。各縣區(qū)在借鑒試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上。結(jié)合本地實(shí)際實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作。七、工作要求加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各縣區(qū)要根據(jù)本地實(shí)際，制定實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的具體措施，并明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，要將實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作作為招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。各縣(市)區(qū)經(jīng)濟(jì)管理部門和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室要積極深入企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握本區(qū)域內(nèi)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、使用和等級(jí)等方面的情況，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。對(duì)未申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品要進(jìn)行梳理和篩選排隊(duì)，積極協(xié)調(diào)服務(wù)，盡快使名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。工商部門要根據(jù)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的類型，按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)進(jìn)行分類指導(dǎo)，提高商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)效率，增加注冊(cè)商標(biāo)總量；對(duì)那些已經(jīng)注冊(cè)，但不能在被核定商品上正確使用商標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要通過(guò)宣傳指導(dǎo)，規(guī)范使用行為；對(duì)已經(jīng)擁有一定知名度的注冊(cè)商標(biāo)，進(jìn)行有針對(duì)性的培育和扶持，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，走品牌經(jīng)營(yíng)的道路，爭(zhēng)創(chuàng)黃石市知名商標(biāo)、湖北省著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)。轉(zhuǎn)變職能，營(yíng)造環(huán)境。各級(jí)政府要轉(zhuǎn)變職能，做好商標(biāo)注冊(cè)的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和保護(hù)工作，為商標(biāo)品牌的生成、發(fā)展和壯大提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，營(yíng)造環(huán)境。工商部門要在實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略中發(fā)揮重要職能作用，要圍繞商標(biāo)的確權(quán)