水務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析.doc

水務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析水務(wù)行業(yè)是指生產(chǎn)和提供水務(wù)產(chǎn)品及服務(wù)主體的集合，也包括一部分相應(yīng)的衍生行業(yè)，例如再生水的生產(chǎn)與利用、污水處理后所產(chǎn)生污泥的處理。由供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)組成的水務(wù)系統(tǒng)向用戶提供自來水供應(yīng)和污水處理服務(wù)。水務(wù)服務(wù)是公共服務(wù)的核心內(nèi)容，是實現(xiàn)水務(wù)服務(wù)現(xiàn)代化的核心主體。是城市現(xiàn)代化的重要組成部分，是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是影響國民經(jīng)濟發(fā)展全局的先導基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對促進國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高發(fā)揮著重要作用。隨著我國水務(wù)行業(yè)改革的不斷深入，我國水務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、運行市場化、產(chǎn)權(quán)多元化、管理集約化的發(fā)展趨勢。目前，我國水務(wù)行業(yè)的資本運營仍在探索和實踐中，并沒有統(tǒng)一的模式，各地水務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)本身的實際情況以及當?shù)厮畡?wù)投資現(xiàn)狀，借鑒水務(wù)行業(yè)內(nèi)資本運營的一些行之有效的做法，在政府的支持下，充分利用各種資本，提升企業(yè)的核心競爭力。一、全球水務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析從世界范圍看，發(fā)達國家通過大力推行城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場化，水務(wù)企業(yè)或公有為主、或公私互補，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，在供排水技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、污水處理、中水回用以及管理運營服務(wù)等方面形成了明顯的競爭優(yōu)勢，水務(wù)企業(yè)發(fā)展水平較高。目前國際上3大水務(wù)巨頭分別是威立雅、蘇伊士和泰晤士，它們憑借先進的管理理念和手段，以強大的運營管理能力逐漸形成國際性的水務(wù)集團服務(wù)于全球。以美國為代表的西方發(fā)達國家，從19世紀開始進入城市化高速發(fā)展階段。目前，西方發(fā)達國家城市化水平已達70%以上，進入了后城市化發(fā)展階段，大部分地區(qū)的城市化發(fā)展速度已經(jīng)放緩，城市朝著“低速高水平城市化”的方向健康發(fā)展。西方發(fā)達國家在城市化進程中市場體系逐步完善，市場經(jīng)濟引入時間較早，認可度比較高，水務(wù)行業(yè)市場化程度也比較高，水務(wù)企業(yè)發(fā)展比較成熟，并逐步走向國際化。國外一些發(fā)達國家水務(wù)體制情況及經(jīng)營模式，可以看出，雖然它們都是發(fā)達的資本主義國家，國家的根本制度是私有制，但是在市政公用設(shè)施領(lǐng)域，卻并不都是私有化。無論是哪種模式，它都是各國在自己國家不同發(fā)展階段，根據(jù)各國自己獨特的政治、經(jīng)濟和社會等諸多因素，適應(yīng)形勢需要而采取的適合本國國情的模式。它們看重的不是私有化，而是市場化，即如何增加競爭，提升效率和服務(wù)。如果僅僅轉(zhuǎn)變了企業(yè)的屬性，競爭度沒有提高，那是沒有任何意義的。二、中國水務(wù)產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展分析水務(wù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 一是我國的水力資源整體處于短缺的狀態(tài)，水利資源的時空分布不均勻，人均水利資源有限，特別是在缺水地區(qū)，人們的生活和生產(chǎn)用水得不到基本的保證。 二是水污染雖然得到了一定的治理，但是水污染仍然十分的嚴重。特別是在重化工區(qū)域，河水污染問題依然比較普遍的存在，水污染問題的存在也在一個方面反映了污水處理能力的短缺，水處理標準和水處理的能力不足。三是水資源的浪費問題突出，雖然在節(jié)約型社會的構(gòu)建過程中，人們的節(jié)約意識得到了增強，但是水浪費的問題在生產(chǎn)和生活中還廣泛的存在，節(jié)水設(shè)施惡化節(jié)水設(shè)備不夠完善。 水務(wù)行業(yè)的發(fā)展趨勢 一是水務(wù)行業(yè)的發(fā)展關(guān)系著居民的生活用水和企業(yè)的生產(chǎn)用水，因此不僅水務(wù)部門關(guān)注水務(wù)行業(yè)的發(fā)展趨勢。居民和企業(yè)也在時刻關(guān)注著水務(wù)行業(yè)的發(fā)展動態(tài)。 二是水務(wù)行業(yè)的競爭加強，隨著水務(wù)企業(yè)的市場化，水務(wù)行業(yè)的盈利空間加大，盈利的同時也會吸引更多的水廠參與競爭，因此企業(yè)在市場化的過程中一方面又來自水廠改制的挑戰(zhàn)，在市場化的過程中促進企業(yè)的發(fā)展和繁榮，另一方面有來自企業(yè)外部的挑戰(zhàn)，在市場化的過程中，其他企業(yè)都想在水資源的盈利中分一杯羹。 三是水務(wù)行業(yè)的職能和對行業(yè)的要求提高，我國的用水數(shù)量在不久的將來必然要平穩(wěn)的增加，因此水務(wù)行業(yè)要對水廠的生產(chǎn)能力進行提高，來滿足市場的更高要求。其次水廠的污水凈化能力也要相應(yīng)的提高，水務(wù)行業(yè)在盈利的同時也要做更多額外工作。對區(qū)域內(nèi)的污水進行凈化是污水處理廠的職責。需要在提供純凈水源的同時，對工業(yè)廢水和生活污水進行必要的凈化，提高水資源的使用率4。 截至2014年底，我國規(guī)模以上水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)企業(yè)數(shù)量總計1346家，截至2015年，全國水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達1491家。2015年，我國水務(wù)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)資產(chǎn)總額達9807.78億元;水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)企業(yè)銷售收入1756.42億元，同比增長了7.23%;銷售毛利率為25.04%;成本費用利潤率為6.11%;銷售利潤率為5.94%;總資產(chǎn)利潤率為1.06%;自來水的生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)共計實現(xiàn)銷售收入為1323.39億元，同比增長8.26%。2011-2015年中國水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)銷售規(guī)模統(tǒng)計中國水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模分析2014年，我國水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)達到3136.43億元，同比增長16.49%;2015年我國水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)達到3536.94億元。2011-2015年中國水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長情況中國水務(wù)產(chǎn)業(yè)市場前景“十三五”期間將是水處理高峰期，2015年是新環(huán)保法實施的一年，最嚴格環(huán)保法的推出將使得執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象得到糾偏。此外，2015年是“水十條”落地并全面執(zhí)行的第一年，行業(yè)發(fā)展進入加速期，水治理行業(yè)景氣度進入高峰期。預計到2021年，我國水的生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)銷售收入將超過3000億元。2016-2021年中國水生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)收入增長趨勢預測圖城市水務(wù)行業(yè)的發(fā)展策略針對城市水務(wù)行業(yè)發(fā)展中存在的問題，相關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施，推動水務(wù)行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。(一)培養(yǎng)高素質(zhì)水務(wù)人才在當前的時代背景下，企業(yè)之間的競爭實際上是人才的競爭，只有培養(yǎng)高素質(zhì)的稅務(wù)人才，企業(yè)才能夠在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步，獲得更好的發(fā)展。具體來講，一是應(yīng)該強化技術(shù)活動組織以及人才隊伍的培養(yǎng)，定期開展相應(yīng)的技術(shù)專題會議，把握最新的技術(shù)發(fā)展狀況，及時對相關(guān)技術(shù)進行更新;二是應(yīng)該強化水務(wù)人才的培養(yǎng)和教育力度，定期為工作人員提供培訓的機會，營造出良好的氛圍，構(gòu)建切實有效的學習交流平臺;三是應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展需求，重點提升技術(shù)人員的創(chuàng)新思維，提升其計算機操作能力、信息檢索能力以及對于工程圖紙的審核能力;四是應(yīng)該通過年度技術(shù)測評的方式，對技術(shù)人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)進行進行考核與評估，將其與職稱的評定、職位的晉升等相互掛鉤，激發(fā)其參與培訓的積極性和主動性。(二)加大技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是推動水務(wù)行業(yè)發(fā)展的動力，應(yīng)該得到水務(wù)企業(yè)的重視。從整體方面對當前城市水務(wù)行業(yè)發(fā)展中存在的問題進行分析和討論，技術(shù)的創(chuàng)新可以分為兩個方面的內(nèi)容，一是節(jié)水技術(shù)，二是污水處理技術(shù)。對于節(jié)水技術(shù)的創(chuàng)新，應(yīng)該將重點放在人員和設(shè)備方面，從人員方面看，應(yīng)該加強相應(yīng)的宣傳工作，進一步提升人們的節(jié)水意識，減少水資源浪費的現(xiàn)象;而從設(shè)備方面看，應(yīng)該重點關(guān)注一些容易出現(xiàn)滲漏的部位，如開關(guān)、閥門、接口等，加強相應(yīng)的研究力度，開發(fā)出更加有效的節(jié)水設(shè)備，并對其進行推廣。對于污水處理技術(shù)的創(chuàng)新，應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的污水治理項目，借鑒國外先進的污水處理技術(shù)，結(jié)合我國國情進行改善，開發(fā)諸如廢水統(tǒng)一回收裝置，污水循環(huán)利用裝置等設(shè)備，提升污水處理的效率和效果，減少污水的直接排放，使得生活污水與工業(yè)廢水成為一種可再生利用的資源。結(jié)束語總而言之，現(xiàn)階段我國城市水務(wù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，雖然取得了一定的成效，但是也存在著各種各樣的問題。對此，政府部門從戰(zhàn)略層面上，出臺了一系