在2008年開(kāi)放教育網(wǎng)上教學(xué)檢查總結(jié).doc

在2008年開(kāi)放教育網(wǎng)上教學(xué)檢查總結(jié)雙向視頻會(huì)議上的講話（20090504）在2008年開(kāi)放教育網(wǎng)上教學(xué)檢查總結(jié)雙向視頻會(huì)議上的講話（2009年5月4日 北京）中央廣播電視大學(xué)副校長(zhǎng) 嚴(yán) 冰我講3點(diǎn)意見(jiàn)，供各位同仁研究網(wǎng)上教學(xué)工作時(shí)參考。第一點(diǎn)意見(jiàn)，希望既著眼于現(xiàn)實(shí)需要，又考慮到發(fā)展需要，更加重視網(wǎng)上教學(xué)工作。網(wǎng)上教學(xué)是廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育教學(xué)工作極其重要的組成部分，也是廣播電視大學(xué)教學(xué)能力甚至學(xué)校發(fā)展水平的直接呈現(xiàn)。當(dāng)前，無(wú)論是落實(shí)教學(xué)過(guò)程，改進(jìn)支持服務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量，還是繼續(xù)深化人才培養(yǎng)模式改革，推進(jìn)電大作為開(kāi)放大學(xué)的教學(xué)基本建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)工作都是個(gè)關(guān)系到全局、關(guān)系到長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要“切入點(diǎn)”，意義和作用不多說(shuō)了。大家都知道，不斷提高教育信息化水平特別是實(shí)際應(yīng)用能力，充分而有效地利用信息技術(shù)，是廣播電視大學(xué)作為開(kāi)放大學(xué)，作為主要面向各類社會(huì)成員開(kāi)展繼續(xù)教育的遠(yuǎn)程教育教學(xué)系統(tǒng)的重要特色和突出優(yōu)勢(shì)。電大在創(chuàng)辦時(shí)就強(qiáng)調(diào)開(kāi)放辦學(xué)和教學(xué)現(xiàn)代化，盡管當(dāng)時(shí)條件比較差，但在教學(xué)手段現(xiàn)代化方面進(jìn)行了多方面的探索，并且逐步形成了比較鮮明的特色，先是電視，后來(lái)又加上了衛(wèi)星。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，特別是多媒體技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及其越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，電大也是“與時(shí)俱進(jìn)”。1999年啟動(dòng)的人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)，“基于網(wǎng)絡(luò)”是個(gè)基本要求和顯著特征。全國(guó)各級(jí)電大根據(jù)試點(diǎn)要求，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和課程教學(xué)資源的建設(shè)與應(yīng)用，探索并構(gòu)建新的人才培養(yǎng)模式及教學(xué)模式、管理模式和運(yùn)行機(jī)制，取得了多方面的重要進(jìn)展。差不多正好6年前，中央電大召開(kāi)了2003年的教學(xué)工作會(huì)議。大家應(yīng)該記得，那年發(fā)生了“非典”疫情，這次教學(xué)工作會(huì)議是遠(yuǎn)程會(huì)議，也是唯一一次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)召開(kāi)全國(guó)電大教學(xué)工作會(huì)議，后來(lái)總結(jié)這次會(huì)議的關(guān)鍵詞是“基于網(wǎng)絡(luò)”。我在會(huì)上講到，“非典”防控給遠(yuǎn)程教育帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)，電大開(kāi)展基于網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的能力，以及試點(diǎn)取得的階段性成果面臨實(shí)踐的檢驗(yàn)。在“非常時(shí)期”要采取“非常手段”，檢驗(yàn)我們的能力，強(qiáng)化我們的特色，提升我們的能力，顯示我們的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中要抓緊研究解決已經(jīng)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，使我們的工作在原來(lái)的基礎(chǔ)上有新的起色，這不僅僅是為了保證“非典”防控時(shí)期的教學(xué)秩序，更重要的是著眼于下一步的發(fā)展，促進(jìn)開(kāi)放教育的進(jìn)程。我在會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的作用，更多地運(yùn)用遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段開(kāi)展教學(xué)工作，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的建設(shè)。這次會(huì)議對(duì)于網(wǎng)上教學(xué)工作的開(kāi)展，應(yīng)該說(shuō)起到了比較明顯的促進(jìn)作用。此后又經(jīng)過(guò)幾年努力，試點(diǎn)總結(jié)性評(píng)估表明，網(wǎng)上教學(xué)工作確實(shí)取得了多方面的重要成果。但是我們應(yīng)該看到，開(kāi)放教育試點(diǎn)所能實(shí)現(xiàn)的其實(shí)只是“有限目標(biāo)”，所取得的也是“階段成果”，最重要的是通過(guò)試點(diǎn)，為電大今后的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，開(kāi)放教育發(fā)展中的許多較深層次問(wèn)題還沒(méi)有真正解決，鞏固、提升和發(fā)展試點(diǎn)成果任重道遠(yuǎn)。最重要的是在內(nèi)涵建設(shè)方面要有新的思路和舉措，只有在內(nèi)涵建設(shè)方面取得更多實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展，才有持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的可能和廣闊發(fā)展空間。開(kāi)放教育由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為常規(guī)后，辦學(xué)規(guī)模保持了持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，但我們的有些能力看來(lái)并沒(méi)有得到相應(yīng)的提升，教學(xué)、管理、服務(wù)等方面表現(xiàn)出越來(lái)越多的不適應(yīng)，有些方面甚至出現(xiàn)了明顯的“滑坡”，這在網(wǎng)上教學(xué)工作中有比較集中的體現(xiàn)。如果著眼于在構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮獨(dú)特功能作用，可能會(huì)有更多的不適應(yīng)。根據(jù)開(kāi)放教育的發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵建設(shè)”的要求，特別是面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，必須采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)工作，繼續(xù)探索、構(gòu)建、完善以“基于網(wǎng)絡(luò)”為重要特色的人才培養(yǎng)模式及教學(xué)與教學(xué)管理模式和運(yùn)行機(jī)制，關(guān)鍵又是破解難題和提升能力，全國(guó)電大應(yīng)該凝聚新的共識(shí)，形成新的合力，才能適應(yīng)教育需求和學(xué)習(xí)需求的發(fā)展變化。加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)工作，又是繼續(xù)推進(jìn)廣播電視大學(xué)信息化建設(shè)的迫切要求。在去年年底舉行的全國(guó)電大信息化建設(shè)研討會(huì)上，我曾經(jīng)談過(guò)幾點(diǎn)意見(jiàn)。第一，信息化建設(shè)是廣播電視大學(xué)作為開(kāi)放大學(xué)的基本建設(shè)，不斷提高信息化水平是廣播電視大學(xué)的重要辦學(xué)特色。對(duì)開(kāi)放教育試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)信息化建設(shè)取得的進(jìn)展和成果，既要充分肯定，又要保持冷靜的頭腦，尤其是對(duì)存在的問(wèn)題及在新形勢(shì)下面臨的挑戰(zhàn)要有清醒的認(rèn)識(shí)。第二，繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，是廣播電視大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)和持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是廣播電視大學(xué)著眼于在構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮獨(dú)特功能作用，提高綜合辦學(xué)實(shí)力，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷拓展自身生存和發(fā)展空間的戰(zhàn)略措施。第三，教育信息化指的是在教育領(lǐng)域充分而有效地應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)教育改革和發(fā)展的過(guò)程。要全面認(rèn)識(shí)和深刻理解教育信息化的內(nèi)涵，明確廣播電視大學(xué)信息化建設(shè)的目標(biāo)和要求，不能把信息化建設(shè)僅僅或主要理解成信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也不能把信息化建設(shè)過(guò)程簡(jiǎn)單地看成是信息技術(shù)的引入過(guò)程。第四，廣播電視大學(xué)推進(jìn)信息化建設(shè)，重在提高信息技術(shù)綜合應(yīng)用能力和水平。要在實(shí)踐探索中認(rèn)識(shí)和實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的發(fā)展所帶來(lái)的新的可能性，通過(guò)更加充分和有效地利用信息技術(shù)，探索和構(gòu)建新的人才培養(yǎng)模式和運(yùn)行機(jī)制，為社會(huì)成員的終身學(xué)習(xí)提供更加及時(shí)、便捷、有效的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。對(duì)于“需求驅(qū)動(dòng)”要有正確的理解，需求包括現(xiàn)實(shí)需求和發(fā)展需求以及潛在需求，同時(shí)，主動(dòng)適應(yīng)需求還意味著培育和引導(dǎo)需求。第五，信息化校園建設(shè)工程在中央電大“十一五”規(guī)劃提出的工程、計(jì)劃中有特殊重要的地位，對(duì)于實(shí)現(xiàn)其他工程、計(jì)劃的目標(biāo)要起到支撐和引領(lǐng)作用。要以組織實(shí)施信息化校園建設(shè)工程為切入點(diǎn)和突破口，將各項(xiàng)工程、計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程首先作為發(fā)現(xiàn)、研究和解決問(wèn)題的過(guò)程，抓住信息化建設(shè)中的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新性探索，通過(guò)項(xiàng)目、課題或?qū)ｍ?xiàng)試點(diǎn)，逐步破解難題，或者形成解決問(wèn)題的思路及“路線圖”。信息技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新一代數(shù)字化技術(shù)的迅速發(fā)展，對(duì)于廣播電視大學(xué)既是機(jī)會(huì)又是挑戰(zhàn)。教育部正實(shí)施“教育信息化建設(shè)工程”，中央電大也正實(shí)施“信息化校園建設(shè)工程”，這對(duì)于電大進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、保證質(zhì)量、強(qiáng)化特色、打造品牌，成為我國(guó)發(fā)展遠(yuǎn)程教育的骨干力量和終身教育體系的主體部分之一，有特殊重要的意義。信息化建設(shè)的成果，首先應(yīng)該體現(xiàn)在網(wǎng)上教學(xué)能力和水平的提高。中央電大正在組織實(shí)施的六項(xiàng)工程、六項(xiàng)計(jì)劃，大部分也都和網(wǎng)上教學(xué)工作有關(guān)。這對(duì)網(wǎng)上教學(xué)提出了更高的要求，我們松懈不得。第二點(diǎn)意見(jiàn)，按照“抓常規(guī)、抓重點(diǎn)、抓保障”的要求，把網(wǎng)上教學(xué)工作落到實(shí)處。當(dāng)前，要繼續(xù)落實(shí)中央電大2005年提出的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)工作的若干意見(jiàn)。若干意見(jiàn)從9個(gè)方面提出了網(wǎng)上教學(xué)工作的具體要求和主要措施，一是提升網(wǎng)上教學(xué)的技術(shù)支持能力，二是以遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)為中心開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué)，三是提高網(wǎng)上教學(xué)資源質(zhì)量和應(yīng)用水平，四是加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的組織與實(shí)施，五是推進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的課程教學(xué)模式探索，六是改進(jìn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)，七是推進(jìn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)及考試改革，八是加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)檢查與評(píng)價(jià)，九是開(kāi)展現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)培訓(xùn)。這些方面的工作，近幾年來(lái)總體看取得了不同程度的進(jìn)展，但許多目標(biāo)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，許多措施還沒(méi)有真正落實(shí)。比如，若干意見(jiàn)中提出的“以遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)為中心開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué)”，要求“充分發(fā)揮電大在線遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)的主體作用，將教學(xué)平臺(tái)提供的功能與教學(xué)過(guò)程有機(jī)融合，支持教學(xué)情境的創(chuàng)設(shè)，支持分布式和協(xié)作學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源分布式存儲(chǔ)和瀏覽，實(shí)現(xiàn)教學(xué)交互、過(guò)程記錄與信息反饋，為教與學(xué)提供一站式服務(wù)”；“推進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的課程教學(xué)模式探索”，要求“把網(wǎng)上教學(xué)作為課程教學(xué)模式改革的有機(jī)組成部分，以學(xué)生為中心，創(chuàng)設(shè)適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，探索有導(dǎo)學(xué)、有控制的自主學(xué)習(xí)的網(wǎng)上教與學(xué)模式。通過(guò)入學(xué)教育和各種教學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生有效利用網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)上教學(xué)資源進(jìn)行自主化學(xué)習(xí)”；“改進(jìn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)”，要求“根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的各種需求，通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)作為學(xué)生提供全過(guò)程、多形式的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)為學(xué)生、教師提供交流空間”；等等?，F(xiàn)在看，都有些亟待研究解決的問(wèn)題?，F(xiàn)在繼續(xù)落實(shí)若干意見(jiàn)，主要也還是這些方面的工作，關(guān)鍵是要落到實(shí)處。當(dāng)然，也要根據(jù)新的要求，并針對(duì)當(dāng)前的工作實(shí)際，特別是結(jié)合正在實(shí)施的工程、計(jì)劃，有所提升，有所充實(shí)，有所調(diào)整。網(wǎng)上教學(xué)是廣播電視大學(xué)教學(xué)工作的重要組成部分，探索網(wǎng)上教學(xué)的規(guī)律又是深化教學(xué)改革的重要內(nèi)容，不要把網(wǎng)上教學(xué)僅僅或主要理解為技術(shù)應(yīng)用。對(duì)網(wǎng)上教學(xué)工作是否重視，實(shí)際上反映出各個(gè)學(xué)校教學(xué)工作的地位。我多次講，教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，但教學(xué)工作的地位看來(lái)并沒(méi)有真正落實(shí)。這是現(xiàn)在我國(guó)高校的普遍問(wèn)題，而電大由于各種歷史的和現(xiàn)實(shí)的原因，可能問(wèn)題更加突出，試點(diǎn)也并沒(méi)有能夠真正解決這個(gè)問(wèn)題。內(nèi)涵發(fā)展的核心是教學(xué)的提升，教學(xué)工作的中心地位體現(xiàn)在什么地方？恐怕不只是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子多開(kāi)幾次會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)多說(shuō)幾句話，應(yīng)該體現(xiàn)和落實(shí)在學(xué)校的價(jià)值取向、制度保障、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)投入等方面。比如，開(kāi)放教育的常規(guī)教學(xué)投入，現(xiàn)在就很難說(shuō)已經(jīng)得到了切實(shí)保證。加強(qiáng)教學(xué)工作，不應(yīng)該是因?yàn)橹醒腚姶蟆耙易觥倍坏貌蛔?，是“我要做”才成，網(wǎng)上教學(xué)同樣如此。還有教學(xué)改革，只有繼續(xù)推進(jìn)教學(xué)改革，電大才能更好地適應(yīng)社會(huì)教育需求和學(xué)習(xí)者需求變化。現(xiàn)在看，教學(xué)改革相對(duì)滯后于事業(yè)發(fā)展的狀況，還沒(méi)有能夠真正改變，這就要求我們認(rèn)識(shí)要提高，力度要加大，措施要跟進(jìn)。而網(wǎng)上教學(xué)既是教學(xué)改革的重要內(nèi)容，又是教學(xué)改革進(jìn)程的客觀反映。前面我談到，所謂“教育信息化”，是指在教育領(lǐng)域全面深入地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)教育改革與發(fā)展的過(guò)程。不能把教育信息化建設(shè)僅僅或者主要理解成信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也不能把教育信息化的過(guò)程簡(jiǎn)單地看成是信息技術(shù)的引入過(guò)程，把教育信息化簡(jiǎn)單地等同于計(jì)算機(jī)化或網(wǎng)絡(luò)化。多年來(lái)始終有種傾向，就是對(duì)教學(xué)媒體和技術(shù)手段過(guò)于關(guān)注，多少有些忽略了教學(xué)思想、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和方法等方面的探索與創(chuàng)新。還有，電大推進(jìn)教育信息化建設(shè)重在提高綜合應(yīng)用能力和水平。信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，的確為電大的發(fā)展提供了許多新的可能性，但同時(shí)也提出了不少新的課題。擁有現(xiàn)代化設(shè)施本身并不能構(gòu)成特色，只能說(shuō)為形成特色提供了物質(zhì)保障和技術(shù)上的可能性，為用而用也還不能構(gòu)成特色，只有通過(guò)使用這些設(shè)施使信息技術(shù)得到比較普遍和有效的應(yīng)用，成為學(xué)校的發(fā)展模式直到課程教學(xué)模式的有機(jī)部分，在落實(shí)教學(xué)過(guò)程、規(guī)范教學(xué)管理以及為學(xué)生提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)等方面切實(shí)有效地發(fā)揮作用，才成其為特色。開(kāi)放教育試點(diǎn)剛剛啟動(dòng)時(shí)，我曾經(jīng)談到，新的技術(shù)為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展提供了許多新的可能性，但新技術(shù)應(yīng)用所取得的實(shí)際進(jìn)展和人們當(dāng)初的預(yù)期有很大差距。遠(yuǎn)程教育的發(fā)展顯然不僅僅是技術(shù)的變革，而我們似乎過(guò)于關(guān)注技術(shù)而忽略了教育，對(duì)于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的內(nèi)涵及其發(fā)展規(guī)律還缺少深刻的理解和準(zhǔn)確的把握。無(wú)論是片面夸大這些技術(shù)可能發(fā)揮的作用，還是將使用這些技術(shù)本身作為目的，事實(shí)上都阻滯了這些新技術(shù)的應(yīng)用。再者，新技術(shù)的應(yīng)用會(huì)使教育發(fā)生革命性的變化，但教育革新并不會(huì)因?yàn)橛辛诉@些新技術(shù)就自然而然地來(lái)臨，新技術(shù)的應(yīng)用反過(guò)來(lái)卻要受到舊的教育觀念和體制多方面的制約。國(guó)外學(xué)者早就說(shuō)過(guò)這樣的話：“新技術(shù)在教育方面廣泛而有效的應(yīng)用，只有在教育體系內(nèi)部發(fā)生了足夠的變化時(shí)，才有可能。”基于網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程教育的發(fā)展不能單靠信息技術(shù)更新，而應(yīng)把精力更多地投放在教學(xué)質(zhì)量的提高上。我想再次強(qiáng)調(diào)，信息技術(shù)的普遍和有效的應(yīng)用，從教學(xué)、管理、服務(wù)等方面，對(duì)提高遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量可能會(huì)起到的重要作用。對(duì)學(xué)生而言，教育信息化不能等同于簡(jiǎn)單的互聯(lián)網(wǎng)的概念，學(xué)生應(yīng)在教師的指導(dǎo)下，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)變成自覺(jué)學(xué)習(xí)、自我發(fā)現(xiàn)、自主探索的工具。培養(yǎng)學(xué)生利用信息技術(shù)進(jìn)行個(gè)別化自主學(xué)習(xí)及協(xié)作學(xué)習(xí)的意識(shí)、習(xí)慣和能力，顯然也應(yīng)該是電大推進(jìn)教育信息化建設(shè)的一個(gè)極其重要的方面（我向來(lái)不贊成一味指責(zé)學(xué)生不習(xí)慣、不適應(yīng)新的學(xué)習(xí)方式，因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的就是這樣的群體，使他們逐步習(xí)慣和適應(yīng)新的學(xué)習(xí)方式，本來(lái)就是電大應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)的教學(xué)目標(biāo)）。當(dāng)然還有先進(jìn)技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合的問(wèn)題，特別是根據(jù)地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，因地制宜推進(jìn)信息化建設(shè)的問(wèn)題，以及學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求的變化及其多元化發(fā)展趨勢(shì)，都應(yīng)該引起我們足夠的重視。我們要按照“抓常規(guī)、抓重點(diǎn)、抓保障”的要求，把網(wǎng)上教學(xué)工作落到實(shí)處。這里有必要特別強(qiáng)調(diào)的是，要將加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)工作，作為推進(jìn)開(kāi)放教育教學(xué)創(chuàng)新的過(guò)程。當(dāng)前最重要的，可能是4個(gè)方面的創(chuàng)新：教學(xué)理念的創(chuàng)新、培養(yǎng)模式的創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新。理念的創(chuàng)新是靈魂，比如像國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織的研究報(bào)告所說(shuō)，成人學(xué)習(xí)是基于需要的學(xué)習(xí)、基于經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)、基于理解的學(xué)習(xí)、基于生活的學(xué)習(xí)，那么，我們應(yīng)該為這樣的成人學(xué)習(xí)提供什么樣的教學(xué)資源和支持服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)提供了什么新的可能性和如何逐步實(shí)現(xiàn)這些新的可能性？模式和機(jī)制的探索既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)。前不久，我在談到電大信息化建設(shè)的復(fù)雜性和艱巨性時(shí)曾說(shuō)，建設(shè)覆蓋全國(guó)的信息化校園，相對(duì)于普通高校的信息化校園建設(shè)有更大的難度。首先是其需求的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了任何一所普通高校，信息技術(shù)作為學(xué)校發(fā)展模式、人才培養(yǎng)模式和系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制的重要基礎(chǔ)與關(guān)鍵支撐所發(fā)揮的作用，以及教學(xué)、服務(wù)、管理對(duì)于信息技術(shù)應(yīng)用的依賴程度，恐怕都是任何普通高校所不能比擬的，無(wú)論國(guó)內(nèi)國(guó)外現(xiàn)在都還沒(méi)有成熟的建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，信息化建設(shè)意味著資源重組、流程再造甚至制度設(shè)計(jì)層面的深刻變化，涉及到許多較深層次的問(wèn)題和矛盾。比如系統(tǒng)辦學(xué)是電大的重要優(yōu)勢(shì)所在，電大所發(fā)揮的作用首先是系統(tǒng)運(yùn)作的整體功能作用，但這也給電大的信息化建設(shè)提出了許多難題，如建設(shè)主體和利益主體多元，發(fā)展模式多元，發(fā)展水平不平衡等，都直接制約著電大的信息化建設(shè)進(jìn)程。像普遍關(guān)注的 “三級(jí)平臺(tái)”問(wèn)題，說(shuō)到底其實(shí)不是技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題，而是系統(tǒng)建設(shè)及教學(xué)運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題。當(dāng)然，技術(shù)應(yīng)用也絕非無(wú)關(guān)緊要，我始終認(rèn)為，最尖端的技術(shù)，作為教育技術(shù)不見(jiàn)得就是最好的技術(shù)，最好的技術(shù)應(yīng)該是最適用、最實(shí)用的技術(shù)，是在教學(xué)過(guò)程中能夠得到合理應(yīng)用，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)有實(shí)際幫助，并且便于學(xué)生使用的技術(shù)。我們必須重視及時(shí)研究信息技術(shù)的發(fā)展，特別是新一代數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展所帶來(lái)的新的可能性，研究如何在教學(xué)工作中逐步實(shí)現(xiàn)這些新的可能性。當(dāng)前加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)工作，可能有4個(gè)重要“抓手”。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是一抓課程，二抓過(guò)程，三抓團(tuán)隊(duì)，四抓保障。課程是學(xué)校教學(xué)工作的基本單元，培養(yǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)首先取決于能否實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)改革必須落實(shí)和體現(xiàn)于課程教學(xué)，教學(xué)模式改革的重點(diǎn)是課程教學(xué)模式改革，課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)則應(yīng)該成為系統(tǒng)建設(shè)的核心內(nèi)容。網(wǎng)上教學(xué)要抓課程，國(guó)家精品課程（網(wǎng)絡(luò)教育）有3個(gè)方面的核心指標(biāo)，一是資源，二是過(guò)程，三是環(huán)節(jié)，而且這幾個(gè)方面都特別強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)的應(yīng)用，我們要以課程為單元來(lái)落實(shí)這些要求。落實(shí)教學(xué)過(guò)程的重要性不多說(shuō)了，要繼續(xù)探索網(wǎng)絡(luò)在教學(xué)過(guò)程的設(shè)計(jì)、組織、管理、監(jiān)控和評(píng)估中能夠發(fā)揮什么作用。這里所說(shuō)的團(tuán)隊(duì)主要指是課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)。就課程教學(xué)模式改革而言，教師是否能夠廣泛而自覺(jué)地參與可以說(shuō)是決定性的。英特爾公司首席執(zhí)行官克瑞格貝瑞特博士說(shuō)，計(jì)算機(jī)并不是什么神奇的魔法，而教師才是真正的魔術(shù)師。整個(gè)業(yè)界都已認(rèn)識(shí)到，如果教師不了解如何更加有效地運(yùn)用技術(shù)，所有與教育有關(guān)的技術(shù)都將沒(méi)有任何實(shí)際意義。網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)教育變革，說(shuō)到底還是要通過(guò)教師具體實(shí)現(xiàn)的，如果教師的教學(xué)思想、教學(xué)方法等等不變，他們手中的魔棒也就失靈了。學(xué)會(huì)生存那本書(shū)里有這么一段話：現(xiàn)代信息技術(shù)“固有的重大優(yōu)點(diǎn)之一就是能使教師們從一心傳授知識(shí)的工作中擺脫出來(lái)，使他們能夠更好地致力于他作為一個(gè)教育家所應(yīng)負(fù)的使命”。如何激發(fā)、引導(dǎo)和充分發(fā)揮教師在教學(xué)模式探索方面的積極性與創(chuàng)造性，對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)是個(gè)亟待解決的課題。課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)還體現(xiàn)了“大教研室”的理念，我在十多年前提出這個(gè)理念時(shí)曾說(shuō)，全國(guó)電大系統(tǒng)的“大教研室”，只是借用了我們比較熟悉的一種說(shuō)法，這里它不是通常意義上的學(xué)校的教學(xué)組織形式，主要是指一種指導(dǎo)思想、工作方針、運(yùn)行機(jī)制，而不只是指某種形式的教研組織或者教研活動(dòng)。電大是通過(guò)全系統(tǒng)在不同層面上的協(xié)調(diào)運(yùn)作完成教學(xué)工作的，也就是說(shuō)，電大的教學(xué)過(guò)程是由各級(jí)電大共同完成的，所謂“大教研室”，就是要把全國(guó)電大作為一個(gè)有機(jī)的整體，并從教學(xué)全過(guò)程考慮和實(shí)施教學(xué)工作。這對(duì)于發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，提高教育資源配置和利用的水平，對(duì)教學(xué)全過(guò)程實(shí)施有效控制，建立學(xué)生學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)，提高教學(xué)質(zhì)量，對(duì)于加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)、教材建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，都能夠起到積極的作用。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及其應(yīng)用，為建設(shè)這樣的“大教研室”提供了巨大的可能性。中央電大和許多省級(jí)電大近年來(lái)進(jìn)行了不少新的嘗試。保障指網(wǎng)上教學(xué)保障機(jī)制，包括制度保障、經(jīng)費(fèi)（常規(guī)教學(xué)經(jīng)費(fèi)）保障、管理保障另外，建議開(kāi)展相關(guān)課題研究。比如中央電大正在開(kāi)展的“基于網(wǎng)絡(luò)的個(gè)性化教學(xué)指導(dǎo)與服務(wù)”項(xiàng)目，即將結(jié)題的“基于WEB2.0的數(shù)字化教學(xué)環(huán)境與資源建設(shè)模型”課題，可能還要陸續(xù)推出和開(kāi)展一些相關(guān)項(xiàng)目、課題及專項(xiàng)試點(diǎn)，都希望各地電大關(guān)注和參與。第三點(diǎn)意見(jiàn)，把網(wǎng)上教學(xué)檢查與評(píng)價(jià)作為加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理和監(jiān)控的經(jīng)常性工作來(lái)抓。中央電大關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)工作的若干意見(jiàn)提出“加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)檢查與評(píng)價(jià)”，“對(duì)網(wǎng)上教學(xué)資源質(zhì)量及使用情況、網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)組織情況及教學(xué)效果、網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)情況和效果等進(jìn)行檢查和監(jiān)督，把網(wǎng)上教學(xué)檢查與評(píng)價(jià)作為加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理和監(jiān)控的經(jīng)常性工作來(lái)抓，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)整改措施”，并對(duì)中央電大、省級(jí)電大和分校（教學(xué)點(diǎn)）的分工作了具體規(guī)定。中央電大會(huì)同各省級(jí)電大已經(jīng)開(kāi)展了7次網(wǎng)上教學(xué)檢查，對(duì)于網(wǎng)上教學(xué)工作的開(kāi)展起到了多方面的積極作用。但也有些問(wèn)題需要研究，包括檢查內(nèi)容、方式特別是檢查結(jié)果的分析利用等，可能需要采取一些新的措施。網(wǎng)上教學(xué)檢查本身不是目的，而且其關(guān)注點(diǎn)和效果實(shí)際上并不僅僅限于網(wǎng)上教學(xué)，而是整個(gè)教學(xué)工作。其目的和作用，首先還是總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)和研究問(wèn)題，進(jìn)而制定和落實(shí)措施，加強(qiáng)和改進(jìn)工作。再進(jìn)一步講，一是探索規(guī)律，引領(lǐng)創(chuàng)新，二是提高質(zhì)量，強(qiáng)