舌尖上的文教衛(wèi)樂園.doc

舌尖上的文教衛(wèi)“樂園”韋建平河池撤地設市10年來，河池市中心城區(qū)人口增加10多萬，然而文化、教育、衛(wèi)生設點布局變化不大。河池城區(qū)中小學校長期“超負荷”運轉；河池正在打造文化名城，連一個像樣的劇場也沒有?！懊睆暮蝸恚坑?3萬人口的河池市中心城區(qū)，目前只有3家不達標的社區(qū)衛(wèi)生服務中心。河池城區(qū)車流、人流、物流扎堆往中心城區(qū)涌動，而城東、城西新區(qū)并沒有想象中的繁鬧，其中緣由耐人尋味。今年3月至5月，市人大常委會成立專門調研組，對河池城區(qū)教育文化衛(wèi)生機構設點布局進行專題調研。調研組認為，公共文化設施落后，社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展不平衡，不僅影響了市民文化生活，還制約了城市向東西拓展戰(zhàn)略的實施。6月19日下午，在市三屆人大常委會第八次會議上，市人大常委會采取專題詢問形式，對河池城區(qū)教育文化衛(wèi)生規(guī)劃工作依法進行監(jiān)督。入學難問題如何破解？河池城區(qū)中小學校人滿為患，已是不爭的事實。每當新學年報名時，市中心幾所學校的“門檻”都很高不只要看房產證、戶口本，還要查小孩與家長是否為直系親屬。然而，各所學校還是苦不堪負，“學生不斷增多，而校園和教室?guī)资瓴蛔??！辈恢患议L埋怨，學校也很無奈。以金城江第五小學為例，學校面積只有10.47畝，建筑面積6768平方米，規(guī)定容納學生462人，實際在校生卻達2118人！會上，市人大常委會委員詢問：城西新體育館建成后，金城江體育場可否利用原來體育場擴建校園？市住建局負責人的回答不置可否：根據(jù)已審批的控制性詳細規(guī)劃，金城江體育場地塊仍保留作為體育設施用地。金五小如需將該用地作為校園擴建用地，應與原用地單位溝通協(xié)調，以便落實建設用地，住建局將做好服務工作。金城江區(qū)二中何時搬遷、搬往何處，一直引人關注。根據(jù)河池市城區(qū)“十二五”期間學校布局調整規(guī)劃方案（以下簡稱方案），2012年將現(xiàn)區(qū)二中搬遷至現(xiàn)市機電學校，可同時解決區(qū)二中和實驗小學的校園面積小和學生擁擠問題。面對委員詢問，市政府給出回答：區(qū)二中搬遷工作力爭明年春季學期進行。在河池城區(qū)，入小學難，入公辦幼兒園更難。據(jù)統(tǒng)計，河池城區(qū)人口達20多萬人，只有4所公辦幼兒園，在園幼兒1861人。其中，市直屬機關幼兒園占地12.6畝，規(guī)定容納幼兒559名，實際在校幼兒926名。根據(jù)規(guī)劃，河池城區(qū)2013年完成新建6所公辦幼兒園，并在2011年完成征地122.9畝。如何實現(xiàn)這一美好愿景，相關部門的回答不容樂觀。一負責人稱，城區(qū)擬規(guī)劃新建的6所公辦幼兒園，雖然有了專項規(guī)劃，但總規(guī)成果還沒出來，未能明確用地選址及征地等相關工作。據(jù)悉，市政府將以攻堅戰(zhàn)形式，多措并舉，力爭2013年底前完成城區(qū)幼兒園建設任務。根據(jù)方案，2013年完成在城東肯旺一帶征地40畝，新建金城江區(qū)第四中學；2014年完成在城東澳門城內建一所占地面積30畝，容納900名學生的金城江區(qū)第十二小學；2015年，市二高也計劃前移至城西。但從有關部門反饋的信息來看，這3所學校的規(guī)劃用地和建設難度相當大。公共文化設施如何增加？河池在廣西屬欠發(fā)達地區(qū)，卻是文化大市。令人尷尬的是，河池城區(qū)連一個像樣的劇場也沒有，傳承文化的平臺也少得可憐。據(jù)悉，目前城區(qū)已建成并移交的廣場有市政廣場、銅鼓廣場、中心廣場、街心廣場、文化廣場等5座，已建成且正在辦理移交手續(xù)的有繡球廣場。人大委員的詢問直截了當：市城區(qū)新開發(fā)樓盤和居民小區(qū)，是否都按規(guī)劃法規(guī)定安排有相應的公共服務場所、配套建設文化體育設施？城區(qū)廣場是否設計建造宣傳文化長廊？市政管理局負責人回答稱，由于城區(qū)受地形限制，原開發(fā)的樓盤和居住小區(qū)規(guī)模普遍偏小，基本無法安排配套建設文化體育設施。在今后的城市建設中，將盡可能做到規(guī)模開發(fā)、規(guī)模建設，在土地掛牌出讓之前，要求按照規(guī)劃和規(guī)范配套建設公共服務場所和文化體育設施。市政管理局負責人說，由于建設部門在規(guī)劃設計城區(qū)城區(qū)的幾座廣場時，未將文化長廊等文化宣傳設施考慮在內，造成已建成的廣場都沒有宣傳文化長廊設施。對此，該局將在不影響已建成廣場的正常使用的前提下，與市文廣局加強對接，實地進行研究，設計和布局對文化長廊等設施。針對委員們關于金城江劇場下一步規(guī)劃及如何確保其繼續(xù)作為文化用地性質不變的詢問，市住建局透露，金城江劇場因存在安全隱患閑置多年，鑒于這一片區(qū)用地局促、交通疏散不便等因素，經批準的控制性詳細規(guī)劃已將該片區(qū)調整為商住綜合用地。根據(jù)城市文化設施配套需要，我市將在城西片區(qū)行政中心地塊新建河池劇場，該項目的選址、規(guī)劃和建筑設計等前期工作已經啟動。社區(qū)衛(wèi)生服務如何發(fā)展？醫(yī)療衛(wèi)生關系千家萬戶，河池中心城區(qū)個體診所分布、診療科目設置不合理，政府主導的社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展不平衡，網絡滯后，體系不健全。河池市中心城區(qū)應設置10家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，目前只有3家并且不達到標準，規(guī)劃建設的10所社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設用地沒有列入規(guī)劃。河池市人大常委會委員提問：河池市醫(yī)療機構設置規(guī)劃（20112015年）已獲自治區(qū)衛(wèi)生廳批準并上報市人民政府。請問市人民政府何時下文實施？如何保障新設置的7個社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設用地？河池市政府負責人回答：目前河池市醫(yī)療機構設置規(guī)劃（20112015年）和河池市城區(qū)醫(yī)療機構設置方案（20112015年）正在審核修改中，爭取6月底下文。按照城市總體規(guī)劃綱要的要求，妥善安排7個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設用地。主要辦法：一是使用社區(qū)存量建設用地。二是如新增建設用地，將組織材料上報自治區(qū)政府，辦理農地轉用和征收手續(xù)，按劃撥方式供地。三是利用房地產開發(fā)項目出讓土地時，通過設置條件由開發(fā)商平價提供商品房的辦法解決社區(qū)衛(wèi)生服務中心用房問題。針對金城江區(qū)已獲得河南、南橋、河北三個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設自治區(qū)專項補助資金800萬元。因為沒能業(yè)務用房、建設用地不夠，項目資金將被收回的問題。河池市政府負責人說：河南社區(qū)服務中心用地問題，剛才已拿出了三個辦法統(tǒng)籌解決。河池市住建局負責人補充回答：河南社區(qū)生服務中心