安全生產(chǎn)_企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警工作概論

企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警工作 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 StateAdministrationofWorkSafety 1預(yù)警工作簡(jiǎn)介 1預(yù)警工作簡(jiǎn)介 2預(yù)警工作要求 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 目錄 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施效果 1預(yù)警工作簡(jiǎn)介 目錄 1預(yù)警工作簡(jiǎn)介 目錄 1950年代 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 方法 模式引入我國 并快速發(fā)展 短短幾十年就追近 甚至領(lǐng)先和引領(lǐng)國際先進(jìn)水平 1 1預(yù)警工作背景 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā) 2010 23號(hào) 建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制 企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系 每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析 出現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息 落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施 1950年代 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 方法 模式引入我國 并快速發(fā)展 短短幾十年就追近 甚至領(lǐng)先和引領(lǐng)國際先進(jìn)水平 2010 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 1 1預(yù)警工作背景 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 AQ T9006 2010 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況 風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查治理情況 運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù) 建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng) 1950年代 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 方法 模式引入我國 并快速發(fā)展 短短幾十年就追近 甚至領(lǐng)先和引領(lǐng)國際先進(jìn)水平 2010 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 1 1預(yù)警工作背景 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定 深化安全生產(chǎn)管理體制改革 建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系 遏制重特大安全事故 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ T9006 2010 2010 1950年代 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 方法 模式引入我國 并快速發(fā)展 短短幾十年就追近 甚至領(lǐng)先和引領(lǐng)國際先進(jìn)水平 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ T9006 2010 1 1預(yù)警工作背景 2010 2010 關(guān)于印發(fā) 冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 試行 的通知 安監(jiān)總廳管四 2014 63號(hào) 申請(qǐng)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè) 需按照本標(biāo)準(zhǔn)建立預(yù)警系統(tǒng) 各級(jí)安全監(jiān)管部門要把推動(dòng)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng) 作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 預(yù)防生產(chǎn)安全事故的重要途徑 督促二 三級(jí)企業(yè)參照本標(biāo)準(zhǔn)積極開展預(yù)警工作 全面辨識(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn) 提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平 2013 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定 1 預(yù)警工作簡(jiǎn)介 目錄 1 2預(yù)警系統(tǒng)概述 1 2預(yù)警系統(tǒng)概述 1預(yù)警工作簡(jiǎn)介 目錄 1 3預(yù)警指數(shù)概念 將反映企業(yè)生產(chǎn)及事故特征影響指標(biāo) 通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 建模 計(jì)算 分析 定量化表示生產(chǎn)安全狀態(tài) 反映企業(yè)某一時(shí)間生產(chǎn)安全狀態(tài)的數(shù)值 2預(yù)警工作要求 1預(yù)警工作簡(jiǎn)介 2預(yù)警工作要求 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 4預(yù)警系統(tǒng)閉環(huán)管理流程 目錄 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施效果 2預(yù)警工作要求 目錄 2預(yù)警工作要求 目錄 2 1預(yù)警類型 2預(yù)警工作要求 目錄 2 2預(yù)警工作目標(biāo) 實(shí)時(shí)預(yù)報(bào) 辨識(shí)警兆 探尋警源 報(bào)告警情 適時(shí)預(yù)警 確定警級(jí) 發(fā)布警戒 及時(shí)預(yù)控 排除警患 2 2預(yù)警工作目標(biāo) 實(shí)時(shí)預(yù)報(bào) 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所 隱患排查 全員參與 適時(shí)預(yù)警 安全管理部門 信息判定 預(yù)警管理 及時(shí)預(yù)控 各級(jí)單位 主體責(zé)任落實(shí) 采取措施 2 2預(yù)警工作要求 領(lǐng)導(dǎo)重視 組織保障 安全生產(chǎn)預(yù)警組織機(jī)構(gòu) 2 2預(yù)警工作要求 結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 隱患排查治理體系建設(shè)等工作 充分發(fā)揮安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)管理決策的支持作用 發(fā)動(dòng)全員參與安全生產(chǎn)預(yù)警工作 將安全預(yù)警工作與日常安全生產(chǎn)管理工作有機(jī)結(jié)合 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 1預(yù)警工作簡(jiǎn)介 2預(yù)警工作要求 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 4預(yù)警系統(tǒng)閉環(huán)管理流程 目錄 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施效果 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 目錄 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 目錄 3 1預(yù)警指標(biāo)的選擇 建立適應(yīng)于本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的預(yù)警指標(biāo)體系 并滿足 預(yù)警指標(biāo)應(yīng)能夠描述和表征出某一段時(shí)間企業(yè)生產(chǎn)安全各個(gè)方面的狀況及變化趨勢(shì) 由動(dòng)態(tài)和靜態(tài)指標(biāo)相結(jié)合 應(yīng)具有科學(xué)性 系統(tǒng)性 動(dòng)態(tài)性 可量化 獨(dú)立性及可對(duì)比性等原則 選取符合本企業(yè)安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)的預(yù)警指標(biāo) 從人 物 環(huán)境 管理 事故等5個(gè)因素進(jìn)行預(yù)警指標(biāo)初篩 選取的預(yù)警指標(biāo)應(yīng)至少包含 事故隱患 安全教育培訓(xùn) 應(yīng)急演練及生產(chǎn)安全事故等4項(xiàng)預(yù)警指標(biāo) 同時(shí) 可根據(jù)實(shí)際情況 增加適應(yīng)生產(chǎn)安全特點(diǎn)的其他預(yù)警指標(biāo) 3 1預(yù)警指標(biāo)的選擇 3 1預(yù)警指標(biāo)的選擇 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 目錄 3 2預(yù)警信號(hào)的輸出 企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警狀態(tài)應(yīng)劃分為安全 注意 警告 危險(xiǎn)等4個(gè)等級(jí) 預(yù)警閾值為各等級(jí)之間的界定數(shù)值 預(yù)警閾值的確定可根據(jù)企業(yè)歷史預(yù)警指數(shù)值與企業(yè)事故發(fā)生狀況或風(fēng)險(xiǎn)可接受程度來確定 3 2預(yù)警信號(hào)的輸出 企業(yè)至少每個(gè)月應(yīng)生成一次安全生產(chǎn)預(yù)警報(bào)告 預(yù)警報(bào)告可分為企業(yè)級(jí)和車間 分廠 級(jí) 預(yù)警報(bào)告內(nèi)容至少應(yīng)包括 安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)各指標(biāo)數(shù)據(jù)組成 各指標(biāo)數(shù)據(jù)分析 預(yù)警指數(shù)與上周期預(yù)警指數(shù)值比較分析 本期預(yù)警指數(shù)分析結(jié)果 存在的問題及改進(jìn)的措施 預(yù)警信息發(fā)布時(shí) 應(yīng)以橫軸表示時(shí)間 設(shè)定周 月作為預(yù)警周期 縱軸表示安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值 通過預(yù)警閾值劃分區(qū)域 將4個(gè)預(yù)警等級(jí)設(shè)定明顯的預(yù)警色 安全等級(jí)為綠色 注意等級(jí)為橙色 警告等級(jí)為黃色 危險(xiǎn)等級(jí)為紅色 3 2預(yù)警信號(hào)的輸出 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 1預(yù)警工作簡(jiǎn)介 2預(yù)警工作要求 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 目錄 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施效果 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施效果 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施效果 1預(yù)警工作簡(jiǎn)介 2預(yù)警工作要求 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 目錄 管理層面 1 建立安全標(biāo)準(zhǔn) 通過指標(biāo)選擇及權(quán)重設(shè)計(jì) 確定影響企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的重要因素 建立評(píng)估安全生產(chǎn)管理狀況的標(biāo)準(zhǔn)體系 2 促進(jìn)全員參與 通過預(yù)警系統(tǒng) 通過使用預(yù)警系統(tǒng) 加強(qiáng)了從管理層 廠級(jí)到車間 部門 級(jí) 班組級(jí)的安全工作層級(jí)化管理 明確各自權(quán)限及職責(zé) 對(duì)各層級(jí)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核 促進(jìn)全員參與安全生產(chǎn)工作 3 掌握安全現(xiàn)狀 通過預(yù)警指數(shù)和預(yù)警分析報(bào)告 綜合 直觀反映企業(yè)安全管理現(xiàn)狀 為領(lǐng)導(dǎo)層安全生產(chǎn)決策提供參考依據(jù) 降低了企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施效果 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施效果 執(zhí)行層面 1 提供有效管理工具 找出安全生產(chǎn)的 敏感 因素 發(fā)現(xiàn)安全管理的薄弱環(huán)節(jié) 調(diào)整安全管理重點(diǎn)工作 采取針對(duì)性安全管理措施 完成 安全管理工作 2 輔助安全重點(diǎn)問題 強(qiáng)化各項(xiàng)工作閉環(huán)管理 預(yù)警信息及時(shí)提醒 幫助安全管理部門快速并及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)缺陷 提早采取預(yù)防措施 3 全員參與常態(tài)化 明確了隱患排查治理過程中各級(jí)人員的職責(zé) 通過提醒功能提高人員工作效率 牢固安全職責(zé) 及時(shí)隱患整改 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施效果 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施效果 隱患登記 整改驗(yàn)收 直接整改 隱患登記 整改 整改驗(yàn)收 整改通知 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施效果 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施效果 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施效果 各部門在收到預(yù)警指數(shù)圖和預(yù)警報(bào)告后 及時(shí)制定 落實(shí)整改措施 完成問題整