安全生產(chǎn)_職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)

1 宣化華泰礦冶機(jī)械有限公司GB T28001 2001職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn) 2 前言 GB T28000 職業(yè)健康安全管理體系 標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)如下 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范 職業(yè)健康安全管理體系指南 本標(biāo)準(zhǔn)的制定考慮了與GB T24001 1996 環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南 GB T19001 2000 質(zhì)量管理體系要求 標(biāo)準(zhǔn)間的相容性 以便于組織將職業(yè)健康安全 環(huán)境和質(zhì)量管理體系相結(jié)合 附錄A給出了GB T28001與GB T24001 1996 GB T19001 2000之間的聯(lián)系 本標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了OHSAS18001 1999 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范 的所有技術(shù)內(nèi)容 并考慮了國(guó)際上有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)有文件的技術(shù)內(nèi)容 本標(biāo)準(zhǔn)無(wú)意包含一個(gè)合同中所有必要的條款 使用者應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用自負(fù)其責(zé) 使用者符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并不免除其所承擔(dān)的法律責(zé)任 本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為資料性附錄 本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心提出并歸口 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心 中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心 中國(guó)進(jìn)出口評(píng)定認(rèn)可中心 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人 陳元橋 陳全 劉卓慧 李強(qiáng) 白殿一 吳晶 王鳳泰 姜鐵白 3 1范圍本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求 旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效 它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則 也未作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織 a 建立職業(yè)健康安全管理體系 消除或減小因組織的活動(dòng)而使員工或其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) b 實(shí)施 保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系 c 使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針 d 向外界證實(shí)這種符合性 e 尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證 f 自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn) 4 本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系 其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針 活動(dòng)性質(zhì) 運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素 本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全 而非產(chǎn)品和服務(wù)安全 2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款 凡是注日期的引用文件 其隨后所有的修改單 不包括勘誤的內(nèi)容 或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn) 然而 鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本 凡是不注日期的引用文件 其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn) GB T19000 2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ) idtISO9000 2000 5 3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn) 3 1事故accident造成了死亡 疾病 傷害 損壞或其他損失的意外情況 3 2審核audit為了獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià) 以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的 獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程 3 3持續(xù)改進(jìn)continualimprovement為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效 根據(jù)職業(yè)健康安全方針組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程 注 該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生在所有活動(dòng)的所有領(lǐng)域 3 4危險(xiǎn)源hazard可能導(dǎo)致傷害或疾病 財(cái)產(chǎn)損失 工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài) 3 5危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程 6 3 6事件incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的事情 注 其結(jié)果未產(chǎn)生疾病 傷害 損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為 near miss 英文中 術(shù)語(yǔ) incident 包含 near miss 3 7相關(guān)方interestedparties與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體 3 8不符合non conformance任何與工作標(biāo)準(zhǔn) 慣例 程序 法規(guī) 管理體系績(jī)效等的偏離 其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病 財(cái)產(chǎn)損失 工作環(huán)境破壞或這些情況的組合 3 9目標(biāo)objectives組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的 3 10職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety OHS 影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工 臨時(shí)工作人員 合同方人員 訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素 7 3 11職業(yè)健康安全管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem OHSMS 總的管理體系的一個(gè)部分 便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理 它包括為制定 實(shí)施 實(shí)現(xiàn) 評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu) 策劃活動(dòng) 職責(zé) 慣例 程序 過(guò)程和資源 3 12組織organization職責(zé) 權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施 注 對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織 可以把一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織 3 13績(jī)效performance基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo) 與組織的健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的 職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量結(jié)果 注1 績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量 注2 績(jī)效 也可稱為 業(yè)績(jī) 3 14風(fēng)險(xiǎn)risk某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合 8 3 15風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程 3 16安全safety免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài) 3 17可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針 已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn) 4職業(yè)健康安全管理體系要素4 1總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系 第4章描述了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求 9 職業(yè)健康安全管理體系模式如圖所示 管理評(píng)審 檢查和糾正措施 職業(yè)健康安全方針 策劃 10 理解要點(diǎn) 總要求 提出組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系 通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施 幫助組織系統(tǒng)的控制其企業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) 建立 即要求按本標(biāo)準(zhǔn)的要求 規(guī)定組織結(jié)構(gòu) 職責(zé) 策劃 活動(dòng) 慣例 程序 過(guò)程和資源等要求并形成文件 保持 即要求組織按管理體系的要求實(shí)施管理 并不斷改進(jìn)和完善管理體系 11 4 2職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針如圖所示 職業(yè)健康安全方針 績(jī)效測(cè)量的反饋 審核 策劃 管理評(píng)審 12 組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針 該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾 職業(yè)健康安全方針應(yīng) a 適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模 b 包括持續(xù)改進(jìn)的承諾 c 包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾 d 形成文件 實(shí)施并保持 e 傳達(dá)到全體員工 使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù) f 可為相關(guān)方所獲取 g 定期評(píng)審 以確保其與組織保持相關(guān)和適宜 13 理解要點(diǎn) 組織應(yīng)制定職業(yè)健康安全方針 方針的內(nèi)容應(yīng)包括兩個(gè)承諾 對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾 對(duì)遵守法律 法規(guī)和其他要求的承諾 職業(yè)健康安全方針應(yīng)闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo) 體現(xiàn)職業(yè)健康安全的特點(diǎn)以及改進(jìn)的要求 方針陳述應(yīng)切合實(shí)際 方針與組織總方針和其他管理體系方針協(xié)調(diào)一致 職業(yè)健康安全方針應(yīng)形成文件 批準(zhǔn)后應(yīng)傳達(dá)到所有員工和相關(guān)方 方針應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審 審核要點(diǎn) 檢查是否有文件化的職業(yè)健康安全方針 方針是否經(jīng)最高管理者批準(zhǔn) 方針的內(nèi)容是否包括兩個(gè)承諾 方針是否闡明了職業(yè)健康安全方針總目標(biāo) 查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果 了解方針是否與組織的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和規(guī)模相適宜 采取什么方式向全體員工傳達(dá)方針 了解各層員工是否理解方針內(nèi)容 采取什么方式使相關(guān)方獲得方針 檢查有關(guān)的規(guī)定或記錄 對(duì)方針進(jìn)行評(píng)審的時(shí)機(jī)及有關(guān)記錄 檢查績(jī)效測(cè)量結(jié)果的反饋 了解方針是否實(shí)施 14 4 3策劃策劃如圖所示 策劃 績(jī)效測(cè)量的反饋 審核 實(shí)施和運(yùn)行 職業(yè)健康安全方針 15 理解要點(diǎn) 策劃 階段是職業(yè)健康安全管理體系PDCA運(yùn)行模式的 P 策劃環(huán)節(jié) 是職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ) 策劃的輸出是實(shí)施運(yùn)行的輸入 策劃的重要任務(wù)是根據(jù)組織的行業(yè)特點(diǎn)和具體情況 充分 全面地識(shí)別危險(xiǎn)源 正確評(píng)估與分級(jí) 確定不可允許的風(fēng)險(xiǎn) 了解組織狀況 為運(yùn)行控制明確對(duì)象和方向 策劃活動(dòng)應(yīng)考慮方針的要求 對(duì)策劃進(jìn)行審核 根據(jù)審核的結(jié)果完善策劃活動(dòng)以及結(jié)果 根據(jù)績(jī)效測(cè)量反饋結(jié)果修改完善策劃活動(dòng)和結(jié)果 16 4 3 1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃組織應(yīng)建立并保持程序 以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施 這些程序應(yīng)包含 常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng) 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的所有人員 包括合同方人員和訪問(wèn)者 的活動(dòng) 工作場(chǎng)所的設(shè)施 無(wú)論由本組織還是由外界所提供 組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí) 考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果 將此信息形成文件并及時(shí)更新 組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng) 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍 性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定 以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的 規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 識(shí)別可通過(guò)4 3 3和4 3 4中所規(guī)定的措施來(lái)消除或控制的風(fēng)險(xiǎn) 與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng) 17 為確定設(shè)施要求 識(shí)別培訓(xùn)需求和 或 開(kāi)展運(yùn)行控制提供輸入信息 規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視 以確保其及時(shí)有效的實(shí)施 理解要點(diǎn) 識(shí)別危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃步驟如下 危險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 制定風(fēng)險(xiǎn)控制方法 危險(xiǎn)源辨識(shí)分類 a按能量分類 機(jī)械能 熱能 電能 化學(xué)能 放射能 生物因素 人機(jī)工程因素 生理 心理 b按GB T13861 1992分類有六種類型分類 物理性危險(xiǎn)和危害因素 化學(xué)性危險(xiǎn)和危害因素 生物性危險(xiǎn)和危害因素 心理和生理危害因素 行為性危害因素 其他危害因素 按GB6441 1986分類有16種因素 18 危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)還應(yīng)考慮有關(guān)的其他因素 常見(jiàn)的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法有 詢問(wèn)交談 現(xiàn)場(chǎng)觀察 查閱有關(guān)記錄 獲得外部信息 工作任務(wù)分析 安全檢查表 危險(xiǎn)與可操作性研究 故障樹(shù)分析 事件樹(shù)分析 危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí) 應(yīng)考慮正常和非正常運(yùn)行 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的 分級(jí) 評(píng)估 確定 管理方案 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 LEC法 事件樹(shù)分析 ETA 事故樹(shù)分析 FTA 頭腦風(fēng)暴法等等 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)控制的目的是確定將風(fēng)險(xiǎn)降至可容許程度的措施 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制途徑有 目標(biāo) 管理方案 運(yùn)行控制以及應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等 原則上風(fēng)險(xiǎn)管理措施應(yīng)考慮 消除風(fēng)險(xiǎn) 降低風(fēng)險(xiǎn) 個(gè)體防護(hù)設(shè)備 19 更新危險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程 兩個(gè)變化 主動(dòng)性 危險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制要求應(yīng)形成文件化的程序 要考慮能力要求和培訓(xùn)需求 員工參與 整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ) 審核要點(diǎn) 組織是否建立了程序文件 有無(wú)更新要求 組織是否根據(jù)組織的特點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí) 是否考慮了過(guò)活動(dòng) 人員 設(shè)施 正常和非正常狀態(tài)等情況 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法是否適宜 是否確定了目標(biāo) 指標(biāo)和管理方案措施加以控制的風(fēng)險(xiǎn) 確定是否合理 是否對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了監(jiān)視 以確保其及時(shí)有效的實(shí)施 20 4 3 2法規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立并保持程序 以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求 組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息 并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方 理解要點(diǎn) 法規(guī) 其他要求 法規(guī)和其他要求是組織評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的主要依據(jù)之一 應(yīng)建立和保持法規(guī)和其他要求的控制程序 組織應(yīng)識(shí)別和了解需要哪些法律 法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立獲取法律 法規(guī)或其他要求的信息渠道 向相關(guān)方傳達(dá)與相關(guān)方有關(guān)的法規(guī)及其他要求 遵守 法規(guī)及其他要求 是體系基本要求 應(yīng)實(shí)施貫徹體系始終 21 審核要點(diǎn) 是否建立并保持了程序文件 法規(guī)收集渠道是否滿足要求 檢查 法規(guī)和其他要求的清單 是否充分 是否保持了定期跟蹤 更新 與部門及相關(guān)方的有關(guān)法規(guī)及其他要求的識(shí)別和確定 采取什么方式將有關(guān)的法規(guī)及其他要求傳遞給員工和相關(guān)方 22 4 3 3目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次 建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo) 如可行 目標(biāo)宜予以量化 組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí) 應(yīng)考慮 法規(guī)和其他要求 職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn) 可選擇的技術(shù)方案 財(cái)務(wù) 運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求 相關(guān)方的意見(jiàn) 目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾 理解要點(diǎn) 制定職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)考慮的幾個(gè)方面 職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)具體 可考核 可在相關(guān)職能和層次上分解 可行時(shí)量化并形成文件 23 目標(biāo)應(yīng)合理 可實(shí)現(xiàn) 有能力達(dá)到 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可通過(guò)制定管理方案加以實(shí)施 目標(biāo)內(nèi)容一般根據(jù)識(shí)別的危險(xiǎn)源以及評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)確定 目標(biāo)不僅應(yīng)反映控制風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容 還應(yīng)反映持續(xù)改進(jìn)的承諾 審核要點(diǎn) 有無(wú)文件化目標(biāo) 是否在相關(guān)職能和層面上進(jìn)行分解 目標(biāo)內(nèi)容是否符合方針要求 是否考慮了法規(guī)及其他要求以及危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn) 目標(biāo)是否包括了對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾 是否考慮了員工和相關(guān)方的觀點(diǎn) 是否盡可能量化 是否實(shí)現(xiàn)等 實(shí)施目標(biāo)的技術(shù)方案是否可行 財(cái)務(wù)資源是否能保證 24 4 3 4職業(yè)健康安全管理方案組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案 以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo) 方案應(yīng)包含形成文件的 a 為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限 b 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表 應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審 必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng) 產(chǎn)品 服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂 25 理解要點(diǎn) 管理方案應(yīng)形成文件 管理方案形成過(guò)程為 先確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 然后制定目標(biāo) 根據(jù)目標(biāo)制定管理方案 職業(yè)健康安全管理方案包括的內(nèi)容有 管理方案應(yīng)評(píng)審和更新審核要點(diǎn) 有無(wú)文件化的管理方案 管理方案是否針對(duì)其目標(biāo)制定并能實(shí)現(xiàn)其目標(biāo) 是否合理 有效和可行 管理方案內(nèi)容是否包括職責(zé) 權(quán)限 方法和時(shí)間表 管理方案是否使有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制 26 4 4實(shí)施和運(yùn)行實(shí)施和運(yùn)行如圖所示 實(shí)施與運(yùn)行 績(jī)效測(cè)量的反饋 審核 檢查和糾正措施 策劃 27 理解要點(diǎn) 實(shí)施和運(yùn)行 是職業(yè)健康安全管理體系PDCA運(yùn)行模式中的 D 實(shí)施階段 是風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵活動(dòng) 策劃 的結(jié)果是實(shí)施和運(yùn)行的輸入 是控制的對(duì)象 對(duì) 實(shí)施和運(yùn)行 進(jìn)行審核 實(shí)施和運(yùn)行 應(yīng)根據(jù)績(jī)效測(cè)量的反饋結(jié)果加以改進(jìn) 實(shí)施和運(yùn)行 的結(jié)果是 檢查和糾正措施 的輸入 即對(duì)實(shí)施和運(yùn)行進(jìn)行檢查 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取措施 28 4 4 1結(jié)構(gòu)和職責(zé)對(duì)于組織的活動(dòng) 設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理 執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員 應(yīng)確定其作用 職責(zé)和權(quán)限 形成文件 并予以溝通 以便于職業(yè)健康安全管理 職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān) 組織應(yīng)在最高管理層指定一名成員 如 某大組織的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員 作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé) 以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施 并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求 管理者應(yīng)為實(shí)施 控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源 注 資源包括人力資源 專項(xiàng)技能 技術(shù)和財(cái)力資源 組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用 職責(zé)和權(quán)限 以便 a 確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立 實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求 29 b 確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效報(bào)告 以供評(píng)審 并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù) 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員 都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾 理解要點(diǎn) 職責(zé) 權(quán)限應(yīng)形成文件 并予以傳達(dá) 需要規(guī)定職責(zé)和權(quán)限的人員 審核要點(diǎn) 相關(guān)職能或崗位的職責(zé)是否規(guī)定 并形成文件 職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定以何種方式傳達(dá) 最高管理者職責(zé)是否明確 有無(wú)管理者代表授權(quán)及其職責(zé) 有無(wú)員工代表及其職責(zé) 管理者是否為實(shí)施 控制和改進(jìn)體系提供了必要的資源 承擔(dān)管理職責(zé)的人員如何表明其對(duì)績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾 與相關(guān)方溝通的過(guò)程 管理者對(duì)職業(yè)健康安全的積極參與和支持情況 30 4 4 2培訓(xùn) 意識(shí)和能力對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員 應(yīng)有相應(yīng)的工作能力 在教育 培訓(xùn)和 或 經(jīng)歷方面 組織應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定 組織應(yīng)建立并保持程序 確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到 符合職業(yè)健康安全方針 程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性 在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果 以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益 在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序 實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求 包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求 見(jiàn)4 4 7 方面的作用和職責(zé) 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的 職責(zé) 能力及文化程度 風(fēng)險(xiǎn) 31 理解要點(diǎn) 應(yīng)識(shí)別每個(gè)層次和職能所需的職業(yè)健康安全能力要求 應(yīng)建立并保持程序 程序文件中應(yīng)包括 確定培訓(xùn)需求 實(shí)施培訓(xùn) 能力和意識(shí)的評(píng)價(jià) 保持記錄 審核要點(diǎn) 是否規(guī)定相應(yīng)工作能力的要求 是否建立培訓(xùn)程序 培訓(xùn)程序是否實(shí)施 是否進(jìn)行職業(yè)健康安全方針和程序培訓(xùn) 是否有應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求的培訓(xùn) 重要崗位 特殊工種人員的培訓(xùn) 考察有關(guān)職能和層次的員工是否具備相應(yīng)的意識(shí)和能力 32 4 4 3協(xié)商和溝通組織應(yīng)具有程序 確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通 組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件 并通報(bào)相關(guān)方 員工應(yīng) 參與風(fēng)險(xiǎn)管理的方針和程序的制定和評(píng)審 參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化 參與職業(yè)健康安全事務(wù) 了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表 見(jiàn)4 4 1 33 理解要點(diǎn) 組織應(yīng)建立和保持程序 協(xié)商與溝通的含義 內(nèi)部 外部協(xié)商與溝通的內(nèi)容 協(xié)商與溝通的方式 保持協(xié)商與溝通的有關(guān)記錄 審核要點(diǎn) 組織是否編制程序文件 與員工協(xié)商和交流的內(nèi)容及記錄 員工是否了解誰(shuí)是員工代表以及管理者代表影響工作場(chǎng)所的任何變化有無(wú)與員工協(xié)商 涉及重大風(fēng)險(xiǎn)的外部信息有無(wú)適當(dāng)?shù)奶幚砗陀涗?與相關(guān)方溝通的內(nèi)容及記錄 34 4 4 4文件組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如 紙或電子形式 建立并保持下列信息 a 描述管理體系核心要素及其相互作用 b 提供查詢相關(guān)文件的途徑 注 重要的是 按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少 35 理解要點(diǎn) 文件是起溝通意圖 統(tǒng)一行動(dòng)的作用 職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)包括 職業(yè)健康安全管理體系手冊(cè) 職業(yè)健康安全管理體系程序文件 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)體系文件可以是書(shū)面形式或電子媒介的形式建立和保存 文件應(yīng)與其他體系文件相協(xié)調(diào) 審核要點(diǎn) 文件的結(jié)構(gòu)以及查詢途徑 文件是否覆蓋了核心要素并符合其要求 文件的形式 是否有效 要素之間的相互作用關(guān)系是否給予確定及描述 36 4 4 5文件和資料控制組織應(yīng)建立并保持程序 控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料 以確保 a 文件和資料易于查找 b 對(duì)文件和資料進(jìn)行定期評(píng)審 必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性 c 凡對(duì)職業(yè)健康安全體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位 都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本 d 及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回 或采取其他措施防止誤用 e 對(duì)出于法規(guī)和 或 保留信息的需要而留存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí) 37 理解要點(diǎn) 本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料主要指 建立程序 程序內(nèi)容應(yīng)包括 文件批準(zhǔn) 文件發(fā)布和管理 文件的評(píng)審與修訂 失效文件的管理 資料的管理審核要點(diǎn) 是否建立了程序文件 各部門使用文件是否受控 關(guān)鍵崗位是否得到有關(guān)文件 文件和資料標(biāo)識(shí)及其查找方法 進(jìn)行定期評(píng)審的安排 文件發(fā)放 修訂 失效的控制 對(duì)于法規(guī)或保留的信息的管理 38 4 4 6運(yùn)行控制組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng) 組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng) 包括維護(hù)工作 進(jìn)行策劃 通過(guò)以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行 a 對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針 目標(biāo)的運(yùn)行情況 建立并保持形成文件的程序 b 在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則 c 對(duì)于組織所購(gòu)買和 或 使用的貨物 設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) 建立并保持程序 并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方 d 建立并保持程序 用于工作場(chǎng)所 過(guò)程 裝置 機(jī)械 運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì) 包括考慮與人的能力相適應(yīng) 以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) 39 理解要點(diǎn) 運(yùn)行控制的項(xiàng)目應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果 建立程序的要求 風(fēng)險(xiǎn)控制的方法是從核心處解決 從根源處解決 應(yīng)定期評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制程序 以保持其適宜性和有效性 并加以控制 對(duì)工作場(chǎng)所 過(guò)程 裝置 機(jī)械和運(yùn)行程序應(yīng)考慮 審核要點(diǎn) 檢查危險(xiǎn)源清單 了解與所認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的 需要采取控制措施的運(yùn)行和活動(dòng) 40 檢查與所認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的活動(dòng)的控制措施是否可行 有效 查形成文件的運(yùn)行控制程序 是否規(guī)定了準(zhǔn)則 評(píng)價(jià)運(yùn)行控制的充分性 實(shí)際運(yùn)作是否嚴(yán)格按程序文件執(zhí)行 購(gòu)買和使用的貨物 設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) 是否建立了控制程序并實(shí)施 有關(guān)程序和要求是否通報(bào)了供方和承包方 采用何種方式通報(bào) 對(duì)組織活動(dòng) 工作場(chǎng)所 過(guò)程 裝置 機(jī)械 運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)是否考慮其風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行有效控制 41 4 4 7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序 以識(shí)別潛在的事件或緊急情況 并作出響應(yīng) 以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害 組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序 尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后 如果可行 組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序 42 理解要點(diǎn) 組織在危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮潛在和事件和緊急情況 組織應(yīng)建立并保持應(yīng)急計(jì)劃和程序 應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)包括的內(nèi)容 組織應(yīng)識(shí)別和提供充分?jǐn)?shù)量的應(yīng)急設(shè)備 應(yīng)通過(guò)定期演練測(cè)試其應(yīng)急能力 必要時(shí)更改應(yīng)急計(jì)劃和程序 一旦發(fā)生事件和緊急情況 應(yīng)根據(jù)計(jì)劃和程序做出響應(yīng) 審核要點(diǎn) 已識(shí)別的潛在事件或應(yīng)急情況有哪些 是否制定了應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計(jì)劃與程序 是否進(jìn)行了定期評(píng)審 是否定期測(cè)試了這些應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序 事件和緊急情況發(fā)生后 是否評(píng)審應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序 導(dǎo)致的更改變化有沒(méi)有協(xié)商或溝通 43 4 5檢查和糾正措施檢查和糾正措施如圖所示 檢查與糾正措施 績(jī)效測(cè)量的反饋 審核 管理評(píng)審 實(shí)施和運(yùn)行 44 理解要點(diǎn) 檢查和糾正措施 是PDCA運(yùn)行模式中的 C 階段 是管理體系自我約束 自我完善的環(huán)節(jié) 檢查和糾正措施 是對(duì)體系進(jìn)行檢查和糾正 實(shí)施 檢查和糾正措施 時(shí) 應(yīng)根據(jù)績(jī)效測(cè)量和反饋結(jié)果調(diào)整 檢查和糾正措施 的要求 對(duì)糾正措施進(jìn)行審核的結(jié)果調(diào)整 檢查和糾正措施 的活動(dòng)要求 檢查和糾正措施 輸出應(yīng)提交管理評(píng)審 45 4 5 1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視組織應(yīng)建立并保持程序 對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量 程序應(yīng)規(guī)定 適合組織需要的定性和定量測(cè)量 對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視 主動(dòng)性績(jī)效測(cè)量 即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案 運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求 被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量 即監(jiān)視事故 疾病 事件和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù) 記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果 以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析 如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備 組織應(yīng)建立并保持程序 對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù) 并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄 46 理解要點(diǎn) 應(yīng)制定績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視成績(jī) 包括主動(dòng)監(jiān)視和被動(dòng)監(jiān)視 程序應(yīng)明確的內(nèi)容為 監(jiān)視和測(cè)量活動(dòng)應(yīng)制定計(jì)劃 規(guī)定職責(zé) 監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果應(yīng)予以記錄 應(yīng)制定監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備控制程序 審核要點(diǎn) 有無(wú)績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量程序 是否對(duì)運(yùn)行控制準(zhǔn)則等要求進(jìn)行日常定性和定量的監(jiān)視和測(cè)量 是否對(duì)目標(biāo) 管理方案的完成情況進(jìn)行例行檢查 是否對(duì)適用的法規(guī)要求和符合性進(jìn)行定期檢查和監(jiān)視 事故 疾病 事件和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)視 是否建立監(jiān)視設(shè)備控制程序及執(zhí)行情況 47 4 5 2事故 事件 不符合 糾正和預(yù)防措施組織應(yīng)建立并保持程序 確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限 以便 a 處理和調(diào)查 事故 事件 不符合 b 采取措施減小因事故 事件或不符合而產(chǎn)生的影響 c 采取糾正和預(yù)防措施 并予以完成 d 確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性 這些程序應(yīng)要求 對(duì)于所有擬定的糾正和預(yù)防措施 在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審 為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施 應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng) 組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成文件的程序的任何更改 48 理解要點(diǎn) 事故 事件 不符合名詞事故 事件 不符合控制一般包括 處理 調(diào)查原因 采取糾正措施 確認(rèn)措施有效性 必要時(shí)修改文件 糾正和預(yù)防措施應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和面臨的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng) 糾正和預(yù)防措施在實(shí)施前 應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 防止出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)建立程序 審核要點(diǎn) 是否建立了程序 對(duì)事故 事件 不符合進(jìn)行處理 調(diào)查以及采取糾正和預(yù)防措施的職責(zé)和權(quán)限規(guī)定是否明確 事故 事件 不符合進(jìn)行處理 調(diào)查以及采取措施的情況 對(duì)糾正和預(yù)防措施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 有效性評(píng)價(jià) 因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成文件的程序的更改情況 49 4 5 3記錄和記錄管理組織應(yīng)建立并保持程序 以標(biāo)識(shí) 保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果 職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚 標(biāo)識(shí)明確 并可追溯相關(guān)的活動(dòng) 職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱 避免損壞 變質(zhì)或遺失 應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限 應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄 用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求 50 理解要點(diǎn) 應(yīng)建立程序文件 職業(yè)健康安全記錄要求 職業(yè)健康安全應(yīng)保持的記錄 應(yīng)規(guī)定記錄處置權(quán)限 保密和保護(hù)要求 審核要點(diǎn) 是否建立了程序 查職業(yè)健康安全記錄清單 保存期限的規(guī)定是否合理 職業(yè)健康安全記錄填寫(xiě)是否符合要求 職業(yè)健康安全記錄是否具有可追溯性 51 4 5 4審核組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序 定期開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系審核 以便 a 確定職業(yè)健康安全管理體系是否 1 符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排 包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求 2 得到了正確實(shí)施和保持 3 有效地滿足組織的方針和目標(biāo) b 評(píng)審以往審核的結(jié)果 c 向管理者提供審核結(jié)果的信息 審核方案 包括日程安排 應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果 審核程序應(yīng)既包括包括審核的范圍 頻次 方法和能力 又包括實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求 如果可能 審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行 注 這里 無(wú)直接責(zé)任的人員 并不意味著必須來(lái)自組織外部 52 理解要點(diǎn) 審核應(yīng)由能勝任的獨(dú)立于受審核部門的人員進(jìn)行 建立并保持程序 程序應(yīng)包括 審核一般包括下列活動(dòng) 審核的策劃 審核的實(shí)施 糾正措施的跟蹤驗(yàn)證 審核要點(diǎn) 是否編制了程序 審核頻次或時(shí)間間隔是否符合要求 審核計(jì)劃是否覆蓋了全部的核心要素 審核員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn) 與受審核部門是否無(wú)直接責(zé)任 檢查表是否包括了審核內(nèi)容和要求 不符合項(xiàng)描述及判斷是否正確 是否采取了糾正措施 審核報(bào)告結(jié)論是否合理 是否按規(guī)定發(fā)放 53 4 6管理評(píng)審管理評(píng)審如圖所示 管理評(píng)審 外部因素 內(nèi)部因素 職業(yè)健康安全方針 檢查與糾正措施 54 組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審 以確保體系的持續(xù)適宜性 充分性和有效性 管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià) 管理評(píng)審應(yīng)形成文件 管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果 環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾 指出可能需要修改的對(duì)職業(yè)健康安全管理方針 目標(biāo)和其他要素 55 理解要點(diǎn) 管理評(píng)審 是PDCA運(yùn)行模式中的 A 改進(jìn)階段 是體系運(yùn)行的重要環(huán)節(jié) 是體系自我改進(jìn) 自我完善的過(guò)程 評(píng)價(jià)結(jié)果是下一輪PDCA運(yùn)行模式的開(kāi)始 管理評(píng)審 應(yīng)定期開(kāi)展 管理評(píng)審 應(yīng)由最高管理者主持 管理評(píng)審 方式采用會(huì)議形式 管理評(píng)審 輸入文件 管理評(píng)審 管理評(píng)審輸出要求 管理評(píng)審 的記錄應(yīng)予以保存 56 審核要點(diǎn) 管理評(píng)審時(shí)間間隔是否符合規(guī)定要求 管理評(píng)審主持人及參加人是否符合要求 查會(huì)議記錄及簽到記錄 查管理評(píng)審計(jì)劃內(nèi)容 查輸入文件要求 查管理評(píng)審結(jié)論及提出改進(jìn)要求 查改進(jìn)要求的實(shí)施情況 57 謝謝 北京埃爾維質(zhì)量認(rèn)證中心 讓我們共同發(fā)展 開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái) 58 GB T28001標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)介紹一 職業(yè)健康安全管理體系的背景知識(shí)1職業(yè)健康管理體系的由來(lái)1 1企業(yè)自身發(fā)展要求1 2世界經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要2我國(guó)職業(yè)健康安全現(xiàn)狀3實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系作用和意義3 1實(shí)施OHSMS為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)有效的管理手段3 2實(shí)施OHSMS有助于推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行 59 3 3實(shí)施OHSMS會(huì)使組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為 提高職業(yè)健康安全管理水平3 4實(shí)施OHSMS有助于消除貿(mào)易壁壘3 5實(shí)施OHSMS會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益3 6實(shí)施OHSMS將在社會(huì)上樹(shù)立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象 第四章危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 危險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制步驟的示意圖 步驟1危險(xiǎn)源辨識(shí) 步驟2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 步驟3風(fēng)險(xiǎn)控制 新工藝新物質(zhì)新廠區(qū)危險(xiǎn)源辨識(shí)新知識(shí)OHS法規(guī)變化 危險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟 業(yè)務(wù)活動(dòng)分類 危險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 判定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許 必要時(shí) 制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施 評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施的充分性 業(yè)務(wù)活動(dòng)分類 按廠界內(nèi) 外的地理位置分類 按生產(chǎn)或服務(wù)過(guò)程的不同階段分類 按主動(dòng)性和被動(dòng)性的工作分類 按確定具體工作項(xiàng)目分類 危險(xiǎn)源的基本分類 第一類危險(xiǎn)源 可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 第二類危險(xiǎn)源 導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素 物的故障 人的失誤 環(huán)境因素 危險(xiǎn)源的其他分類 按能量將危險(xiǎn)源分為 機(jī)械能 電能 熱能 化學(xué)能 放射能 生物因素 人機(jī)工程因素 按GB T13861 1992 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼 將危險(xiǎn)源分為 物理性危險(xiǎn) 危害因素 化學(xué)性危險(xiǎn) 危害因素 生物性危險(xiǎn) 危害因素 心理 生理性危害因素 行為性危害因素 其他 GB6441 1986 企業(yè)職工傷亡事故分類 將危險(xiǎn)源分為20種類型 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法 詢問(wèn) 交談 現(xiàn)場(chǎng)觀察 查閱有關(guān)記錄 獲取外部信息 工作任務(wù)分析 安全檢查表 SCL 危險(xiǎn)與可操作性研究 HAZOP 事件樹(shù)分析 ETA 故障樹(shù)分析 FTA 安全檢查表 SCL 為系統(tǒng)地辨識(shí)和診斷某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的問(wèn)題清單 編制安全檢查表的要求1 了解系統(tǒng)的有關(guān)資料