南川區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃.doc

第一章 發(fā)展現(xiàn)狀一、南川概況南川區(qū)位于重慶市南部，幅員面積2602平方公里，總人口65萬，轄31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處，是重慶“1小時經(jīng)濟圈”23個區(qū)縣之一。南川交通優(yōu)勢明顯，渝湘高速公路南川段的開通，距重慶主城區(qū)僅55公里，到重慶江北國際機場和長江深水碼頭只需要1小時，萬（盛）南（川）鐵路改造升級和南涪鐵路建成運行后，將把重慶境內(nèi)的川黔線、渝懷線、滬漢蓉大通道連接起來。隨著重慶高速公路“三環(huán)十射三連線”網(wǎng)絡規(guī)劃的實施，南川的立體交通網(wǎng)絡將逐漸形成，區(qū)域性交通“瓶頸”將被徹底打破，成為渝南黔北地區(qū)的交通樞紐。南川擁有金佛山國家重點風景區(qū)、國家級自然保護區(qū)、國家森林公園、全國首批科普教育基地和國家自然遺產(chǎn)風景區(qū)等五項“桂冠”，全區(qū)森林覆蓋率達43%。南川區(qū)產(chǎn)業(yè)相對集聚，工業(yè)基礎扎實，已形成鋁工業(yè)、能源、化肥、氯堿等主要產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)有63戶，重慶“工業(yè)五十強”企業(yè)有2戶。農(nóng)業(yè)基礎條件相對良好，方竹筍和中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品美名遠揚。南川區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢正在轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。南川農(nóng)業(yè)基礎條件好，已成為全國茶葉生產(chǎn)基地縣 (區(qū)) 、全國造林綠化“百佳縣（區(qū)）”、國家級優(yōu)質(zhì)稻農(nóng)業(yè)標準化建設示范區(qū)和重慶市糧食生產(chǎn)重點區(qū)縣。中藥材、方竹筍、畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、蔬菜已經(jīng)成為南川及周邊地區(qū)眾多農(nóng)產(chǎn)品中具有影響力的資源，其加工業(yè)初具規(guī)模。南川區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得了顯著成就，為新階段農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。二、發(fā)展條件(一)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資源優(yōu)勢2007年，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值達到 13.69 億元，年均遞增 7.8% ；現(xiàn)價農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到 20.3 億元，年均遞增 8.5% ，全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量和人均占有量均大幅度增加，糧食產(chǎn)量常年保持在 30 萬噸以上，2007年糧食總產(chǎn)量達 34.73 萬噸，創(chuàng)歷史最好水平；油菜籽產(chǎn)量 15750 噸，茶葉產(chǎn)量 2250 噸，水果產(chǎn)量 37000 噸，生豬出欄 63 萬頭，家禽出欄 980 萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量 6000 噸，農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了總量平衡和豐年有余的發(fā)展目標。南川大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化。到 2007 年，已建成中藥材基地 7.5萬畝，筍竹基地 24萬畝，茶葉基地 4.5 萬畝，優(yōu)質(zhì)稻基地 20 萬畝，甘藍型黃籽油菜基地 10 萬畝，苧麻基地 2.5 萬畝，蠶?；?3.2 萬畝，烤煙基地 2 萬畝，香料基地 2.8 萬畝，花卉基地 0.3 萬畝，出欄家畜達30萬頭。通過“公司 +基地+ 農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，已培育建成重慶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 3 家和南川區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 18 家。建立了以優(yōu)質(zhì)稻、茶葉、蔬菜、水產(chǎn)為主的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地 73萬畝，通過國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌認證 7 個、綠色食品品牌認證 1 個。注重產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困人口開展實用技術和技能培訓 7100 人次，集中連片開發(fā)培育支柱產(chǎn)業(yè)，在貧困地區(qū)建立了一大批種植、養(yǎng)殖基地，極大地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。同時，深化農(nóng)村合作經(jīng)濟體制改革，積極培育農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織，共發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社 154 個,綜合服務社 146 個，入社農(nóng)戶 2.63 萬戶，開通了鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站在了一個新的起點上。（二)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展機遇在新的發(fā)展階段，南川加快特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展面臨六大發(fā)展機遇：一是區(qū)委區(qū)府高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，將特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)列為南川“五大支柱產(chǎn)業(yè)”之一，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了政策保障。二是渝湘高速公路界石至水江段竣工后，南川進入1小時經(jīng)濟圈，區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯，為加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試驗，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加就業(yè)崗位，增加財政收入，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有重要作用。四是南川是重慶1小時經(jīng)濟圈南部承接我國東部和重慶主城核心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移條件最好的區(qū)縣，特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品將吸引更多企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的建設。五是南川經(jīng)濟總體上處于加快發(fā)展階段，又好又快發(fā)展態(tài)勢將繼續(xù)保持。六是國民經(jīng)濟高速發(fā)展，國家更加重視作為發(fā)展穩(wěn)定基礎的農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的地位和基礎條件將得到更大的發(fā)展。這些新的機遇將有力地促進南川農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展駛入“快車道”。(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)有基礎2007年南川農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比例為1.2%，農(nóng)產(chǎn)品加工種類幾乎涉及所有門類。“十五”期間，在政府的引導下，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在加工技術和設備上的投入近5000萬元，加工規(guī)模年增長率達20%以上，南川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在重慶市范圍已形成較強的競爭優(yōu)勢。目前，南川區(qū)已具有一定的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基礎，涌現(xiàn)了一批具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，主要有南川金佛山食品有限公司（重慶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）、南川森源野生食品有限公司、益川茶葉有限公司、乾豐茶廠、科瑞東和藥業(yè)公司、康馨乳業(yè)公司、大觀園食品公司、三張食品公司、食為軒食品有限公司、大觀米業(yè)公司、威力啤酒公司和古佛酒公司等40多戶企業(yè)，開發(fā)出了一批特色產(chǎn)品，創(chuàng)立了5個重慶市的著名品牌，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展為南川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展奠定了一定的基礎。但是，就加工總體技術水平和規(guī)模而言，南川區(qū)目前與發(fā)達地區(qū)相比較，存在較大差距。實施農(nóng)產(chǎn)品加工工程，加速新技術的推廣應用，快速提高南川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品技術含量，保障食品安全，促進新產(chǎn)品開發(fā)，增強農(nóng)產(chǎn)品加工制品在國內(nèi)外市場的競爭力，是實現(xiàn)南川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。三、面臨挑戰(zhàn)當前南川農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)出現(xiàn)了多年期盼、十分難得的良好態(tài)勢，形勢令人振奮，但也面臨著很多挑戰(zhàn)和矛盾，仍處在艱難的爬坡過坎階段。主要表現(xiàn)為主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)優(yōu)勢不強，科技含量較低，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)體系和龍頭企業(yè)集群尚未形成，科技對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的貢獻率不到33%。南川的水稻、中藥材、畜禽、蔬菜、茶葉、方竹筍等品種優(yōu)良，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，在重慶和國內(nèi)有比較優(yōu)勢，作為重點發(fā)展的六大特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上還存在一定的差距，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(一)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料品多量少南川農(nóng)產(chǎn)品種植盡管品種多，質(zhì)量好，特色較為明顯，但大規(guī)模成片種植基地建設滯后，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展缺乏足夠的原料支撐，致使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)難以形成規(guī)模生產(chǎn)和品牌效應，難以做大做強。產(chǎn)品結構不合理，農(nóng)產(chǎn)加工品多為資源型初級加工品，精深加工產(chǎn)品不多，產(chǎn)品的附加值不高，產(chǎn)品之間形成完整產(chǎn)業(yè)鏈的不多。食品質(zhì)量與安全問題已成為食物與營養(yǎng)發(fā)展的重中之重，而南川大多數(shù)企業(yè)尚未建立“從田間到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系尚不健全，安全檢測技術滯后。(二)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小南川農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，稍有規(guī)模的企業(yè)數(shù)量少，大多為小型手工作坊式企業(yè)，小酒坊、小米廠、小油坊、小面廠、豆腐作坊等“五小”企業(yè)幾乎鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有，其加工技術水平較低，距離現(xiàn)代加工企業(yè)發(fā)展要求很大，直接導致生產(chǎn)成本過高，產(chǎn)品附加值較低，從整體上影響了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術水平不高企業(yè)引進先進技術力度不夠，自主創(chuàng)新能力不強，技術開發(fā)投入不足。企業(yè)整體裝備水平、工藝技術較為落后，新產(chǎn)品研發(fā)和升級嚴重滯后，實用新型專利產(chǎn)品、知名品牌欠缺。同時，農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用率低，產(chǎn)品成本較高。國內(nèi)發(fā)達地區(qū)利用率達到了40%50%，而南川區(qū)的利用率不到10%。加工企業(yè)中高素質(zhì)科技管理人才缺乏。綜上所述，南川區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有較好的條件，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有良好的發(fā)展前景。盡管有一定的挑戰(zhàn)，但面臨發(fā)展機遇，南川把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展南川經(jīng)濟的“五大支撐產(chǎn)業(yè)”之一，打造重慶市的農(nóng)產(chǎn)品加工基地的決策是正確的。要實現(xiàn)這一目標，必須首先做好發(fā)展規(guī)劃，以便理清發(fā)展思路、發(fā)展步驟和發(fā)展重點。 第二章 發(fā)展思路一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和黨中央、國務院、重慶市委和市政府關于加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的一系列方針政策，堅持落實科學發(fā)展觀，按照重慶市新階段發(fā)展總體部署和建設“1小時經(jīng)濟圈”的總體要求，圍繞打造“渝南黔北地區(qū)經(jīng)濟高地和區(qū)域性中心城市”的總體目標，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，帶動渝南黔北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源有效利用與開發(fā)，以重慶大都市為依托發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，服務大城市，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點發(fā)展中藥材、畜禽、方竹筍，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、茶葉、蔬菜等六大特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點，形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)打造成南川五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，為發(fā)展南川農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、增加城鄉(xiāng)群眾就業(yè)和收入，加快建設和諧南川，促進南川社會主義新農(nóng)村建設，推進南川全面建設小康社會發(fā)揮重要作用。二、發(fā)展原則（一）突出重點的原則根據(jù)南川及渝南黔北周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的實際，南川農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點發(fā)展中藥材、竹筍、畜禽，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、茶葉、蔬菜六大產(chǎn)業(yè)。 （二）發(fā)展龍頭企業(yè)為核心的原則農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展必須堅持首先發(fā)展龍頭企業(yè)，才能推動農(nóng)工結合，才能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)必須實行規(guī)模經(jīng)營，對南川農(nóng)產(chǎn)品加工重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，應當予以全面扶持，才能帶動整個農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的全面發(fā)展。 （三）堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的原則 在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設和發(fā)展中，要注重節(jié)約原料，做好資源的綜合利用；采用先進工藝技術，大力推進節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在企業(yè)布局過程中，注意防止周邊環(huán)境對產(chǎn)品的污染，同時，更要防止加工企業(yè)對周邊環(huán)境的污染。新建農(nóng)產(chǎn)品加工項目，在具體建設中，必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度。（四）創(chuàng)建品牌的原則農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應堅持走以企業(yè)為主體、市場為導向、技術引進支撐、政府推動與社會參與相結合的自主品牌的發(fā)展道路，努力創(chuàng)建名牌產(chǎn)品。鼓勵和扶持具有自主知名品牌的規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立企業(yè)技術中心，加大對自主品牌的宣傳，擴大自主知名品牌的國內(nèi)外影響，通過龍頭企業(yè)和品牌作用輻射帶動渝南黔北周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。 （五）堅持市場導向的原則農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應根據(jù)市場需求，開發(fā)、生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。既要考慮國內(nèi)市場，更要面向國際市場；既要瞄準現(xiàn)實需求，也要著眼潛在需求。要立足多樣化、優(yōu)質(zhì)化市場需求，重點發(fā)展市場占有率高、國內(nèi)或國際市場前景廣闊的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。三、發(fā)展戰(zhàn)略（一）總體思路農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在發(fā)展方向上，發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品精深加工；在發(fā)展重點上，主要發(fā)展中藥材、竹筍、畜禽、優(yōu)質(zhì)稻、茶葉和蔬菜六大加工產(chǎn)業(yè)，其中，突出發(fā)展中藥材、竹筍和畜禽特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、茶葉和蔬菜產(chǎn)業(yè)；在發(fā)展載體上，大力推進南川大觀工業(yè)園和南川工業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園的建設；在發(fā)展步驟上，分三步走，即2008-2011年全面打基礎，2012-2015年提質(zhì)擴能，2016-2020年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群，把南川建設成為重慶市重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。（二）發(fā)展定位努力把南川打造成為重慶重要的中藥材生產(chǎn)加工、畜禽肉類產(chǎn)品和無公害都市商品化蔬菜基地，最大的茶葉生產(chǎn)加工基地，國家級竹筍和優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)加工基地，成為渝南黔北地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地區(qū)，經(jīng)濟增長的引領區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)。四、發(fā)展目標到2011年，農(nóng)產(chǎn)品加工實力明顯增強，基本建成渝南黔北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高地；到2015年，形成渝南黔北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈；到2020年，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工在渝南黔北地區(qū)的輻射帶動作用，建成渝南黔北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源集散地和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。以特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主軸，帶動區(qū)域內(nèi)其它農(nóng)產(chǎn)品加工的全面發(fā)展，廣開致富渠道。（一）總量發(fā)展目標到2011年、2015年、2020年，分別完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值37億元、100億元、189億元，年均增長均為22%以上；實現(xiàn)工業(yè)增加值分別為30億元、60億元、80億元，年均增長均為15%以上；實現(xiàn)銷售收入40億元、70億元、90億元，年均增長均為20%以上。（二）工業(yè)投資目標到2011年、2015年、2020年，分別累計完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總投資5億元、25億元、40億元，年均增長均為20%以上。（三）綜合效益目標到2020年農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率力爭達到55%，二次加工轉化率40%，農(nóng)產(chǎn)品加工出口額年均增長10%以上；到2011年、2015年、2020年實現(xiàn)利稅分別為5億元、12億元、23億元。（四）企業(yè)發(fā)展目標到2011年，規(guī)模以上企業(yè)達到20戶以上，培育5戶產(chǎn)值（或銷售收入）超5億元的企業(yè)，培育10戶產(chǎn)值（或銷售收入）超1億元的企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)，力爭1-2戶企業(yè)進入“重慶市食品工業(yè)企業(yè)50強”，初步形成特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地雛形。到2015年，將形成以大型企業(yè)為龍頭，增長型企業(yè)為支撐，中小型企業(yè)為主體的企業(yè)結構，基本形成比較完善的種養(yǎng)-加工產(chǎn)業(yè)鏈。到2020年，培育10個龍頭企業(yè)集團，形成以“六大特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。（五）品牌建設目標到2011年、2015年、2020年，分別新培育6種、8種和10種產(chǎn)品為市內(nèi)、國內(nèi)名牌產(chǎn)品。（六）增加就業(yè)目標到2011年、2015年、2020年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)分別新增就業(yè)崗位7000個、8000個和6800個。第三章 產(chǎn)業(yè)布局遵循“全面規(guī)劃、總體布局、分步實施、重點建設”的原則，根據(jù)南川“一帶一區(qū)一園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和工業(yè)發(fā)展的布局，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)在南川區(qū)內(nèi)建立原料、初加工和深加工三大基地，并帶動渝南黔北地區(qū)原料基地的建設和初加工、深加工向南川的集聚。一、加工原材料基地布局南川適宜的氣候條件、特殊的地形地貌以及豐富的草地資源和水資源，在發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面具有得天獨厚的條件，特別是中藥材、竹筍、畜禽、水稻、茶葉和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品更具有比較優(yōu)勢，只要規(guī)劃布局合理，大力實施產(chǎn)業(yè)化工程，通過市場化、專業(yè)化、規(guī)?；徒M織化經(jīng)營，擴大生產(chǎn)規(guī)模、改善產(chǎn)品品質(zhì)，必將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供可靠的、豐富的優(yōu)質(zhì)原料資源。（一）中藥材基地布局在南部金佛山區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到2011年，中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)擴大到20萬畝，其中木本藥材基地12萬畝，草本藥材基地8萬畝，帶動渝南黔北地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)擴大到60萬畝；2015年中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)擴大到28萬畝，帶動渝南黔北地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)擴大到120萬畝；2020年擴大到35萬畝，帶動渝南黔北地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)擴大到200萬畝。（二）筍竹基地布局制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸是現(xiàn)有竹林面積小，管理粗放，產(chǎn)量低，缺乏足夠的原料支撐，基地建設上應通過大力發(fā)展竹筍基地,實施低產(chǎn)竹林改造，實行科學栽植和規(guī)范管護，在金佛山區(qū)域適宜方竹生長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中發(fā)展方竹，并根據(jù)南川土質(zhì)、氣候條件，在低海拔地區(qū)發(fā)展麻竹、楠竹、慈竹、雷竹等竹種，擴大竹林面積。到2011年新造竹林24萬畝，低產(chǎn)竹林改造10萬畝，全區(qū)竹林面積達到40萬畝， 2015年全區(qū)筍竹面積達到50萬畝，到2020年全區(qū)竹林面積達到80萬畝，其中方竹30萬畝，其他品種竹林面積50萬畝，鮮筍產(chǎn)量60萬噸，建成全國筍竹大區(qū)。（三）畜禽基地布局在金佛山區(qū)、大觀生態(tài)園區(qū)及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)，到2011年，年出欄瘦肉型優(yōu)質(zhì)生豬50萬頭，肉牛1萬頭，山羊出欄10萬只；名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積及總產(chǎn)量達到2萬畝和3萬噸；2015年，出欄瘦肉型優(yōu)質(zhì)生豬70萬頭，肉牛5萬頭，山羊出欄15萬只；名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積及總產(chǎn)量達到5萬畝和8萬噸。2020年，出欄瘦肉型優(yōu)質(zhì)生豬100萬頭，肉牛10萬頭，山羊出欄20萬只；名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積及總產(chǎn)量達到5萬畝和8萬噸。（四）優(yōu)質(zhì)稻基地布局集中在 “生態(tài)大觀園區(qū)”、“石雷路沿線”和“金佛山區(qū)” 建設，到2011年，優(yōu)質(zhì)稻及高檔優(yōu)質(zhì)稻分別種植40萬畝和20萬畝，帶動渝南黔北地區(qū)種植高山優(yōu)質(zhì)水稻面積100萬畝；2015年分別發(fā)展到40萬畝和25萬畝，帶動渝南黔北地區(qū)種植高山優(yōu)質(zhì)水稻面積200萬畝；2020年分別發(fā)展到40萬畝和30萬畝，帶動渝南黔北地區(qū)種植高山優(yōu)質(zhì)水稻面積250萬畝。（五）茶葉基地布局在金佛山區(qū)、大觀生態(tài)園區(qū)及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中部山區(qū)，到2011年，全區(qū)優(yōu)質(zhì)茶園面積達到5萬畝，2015年優(yōu)質(zhì)茶園面積擴大到7萬畝，2020年擴大到10萬畝。（六）蔬菜基地布局在大觀生態(tài)園區(qū)及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和金佛山區(qū)，2011年商品蔬菜基地達到10萬畝，2015年商品蔬菜基地達到15萬畝，2020年擴大到20萬畝。同時，盡快建成農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和便捷交通，有利于渝南黔北地區(qū)的優(yōu)質(zhì)牛肉、竹筍和茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工原材料源源不斷地方便地進入加工園區(qū)，從而為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供更加豐富優(yōu)質(zhì)的原料。二、農(nóng)產(chǎn)品初級加工布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的布局與規(guī)劃是南川區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中的一項重要內(nèi)容，應以戰(zhàn)略的眼光來做好這項工作。南川中藥材、筍竹、牛羊養(yǎng)殖歷史悠久，品質(zhì)優(yōu)良，是中國重要的中藥材和方竹筍生產(chǎn)加工基地，重慶重要的水稻、蔬菜和茶葉生產(chǎn)加工基地。根據(jù)因地制宜、揚長避短、突出重點、兼顧一般、遠近結合、綜合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局原則，2008-2011年間，要積極推進與東和藥業(yè)的戰(zhàn)略合作，大力推進重慶糧油集團對南川糧食加工企業(yè)、重慶啤酒集團對威力啤酒公司的整合進程，開展畜禽（牛羊）屠宰生產(chǎn)線、凈菜加工生產(chǎn)線、半成品方竹筍生產(chǎn)線等項目的建設，開展重慶益川茶葉有限公司、重慶乾豐茶廠、南極茶廠名優(yōu)茶生產(chǎn)改擴建項目。2012-2015年期間，應積極引進35家國內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來南川投資發(fā)展，提高中藥材、畜禽肉、筍竹等產(chǎn)業(yè)的技術裝備水平和技術創(chuàng)新水平。并主動承接重慶主城和東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移，初步形成原料-初加工-深加工產(chǎn)業(yè)鏈。2016-2020年階段，做大做強以中藥材、筍竹、畜禽加工為重點的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，把南川打造成為重慶的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。（一）中藥材加工業(yè)針對目前南川及周邊地區(qū)中藥材品種多，產(chǎn)量不高，特色不突出的情況，按照“提高能力、鞏固優(yōu)勢；調(diào)整結構、增強特色；保證質(zhì)量、提高水平”的藥材發(fā)展指導方針，全面加強藥材和藥用原料生產(chǎn)基地建設，搞好中藥材 GAP基地的建設，走好GMP生產(chǎn)發(fā)展的路子，建好GSP銷售渠道。依托百萬畝優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)化工程，以南部金佛山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的產(chǎn)業(yè)帶，充分發(fā)揮玄參、半夏、白芷、紅豆杉等特色中草藥資源優(yōu)勢，完善生產(chǎn)加工鏈，在藥材基地和藥材集散區(qū)進行中藥材初加工，大力發(fā)展中藥飲片加工、中藥制劑加工、天然產(chǎn)物單體提取、保健品、藥膳、藥容、藥飾等，壯大中藥材加工業(yè)，以“金佛山中藥材”品牌帶動渝南黔北地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。2008-2011年，在水江工業(yè)園區(qū)建立獲得GMP認證的、年生產(chǎn)能力5000噸的中藥材飲片加工廠和1000噸的中藥材制劑加工廠；2012-2015年，生產(chǎn)規(guī)模分別擴大到10萬噸和3萬噸。（二）筍竹加工業(yè)方竹筍膳食纖維含量高、脂肪低、蛋白質(zhì)和能量適中；富含鋅、鈣、磷、碘、硒、鍺多種微量元素，水解氨基酸總量高于其他竹筍，可促進胃腸蠕動、助消化，有利人體健康，為名符其實的天然保健食品。開展以“金佛山”方竹筍品牌的筍竹加工產(chǎn)業(yè)，重點打造綠色和有機食品，帶動整個筍竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008-2011年，建設年產(chǎn)3萬噸方竹筍半成品生產(chǎn)線；2015-2020年，筍竹年加工能力達到25萬噸。（三）畜禽加工業(yè)實施總體規(guī)劃，分步實施戰(zhàn)略，在2008-2011年，畜禽年屠宰能力達到2000噸，生產(chǎn)系列方便醬肉、低溫肉制品、微波調(diào)理食品共87000噸，引進培育1-3個肉類加工企業(yè)集團，并發(fā)展成為市級或國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新培育1-3種產(chǎn)品成為市內(nèi)或國內(nèi)名牌產(chǎn)品，強力打造西南地區(qū)以牛肉加工為主的特色肉類加工基地。（四）糧食加工業(yè)南川全區(qū)41.5萬畝水稻田中有31.4萬畝處于海拔600900米的倒置山區(qū)，無污染源，森林覆蓋率達40%以上，受金佛山小氣候的影響，其日平均氣溫相對較低，晝夜溫差大，作物生長期長，有利于優(yōu)質(zhì)米的形成。南川是天然的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)區(qū)，為重慶市中高檔優(yōu)質(zhì)稻最適宜的種植區(qū)域之一。重點開展免淘洗米的生產(chǎn)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高大米加工質(zhì)量和水平。以“南川米”品牌引領周邊地區(qū)糧食加工業(yè)的發(fā)展，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，最終打造產(chǎn)業(yè)集群。2008-2011年，優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)年能力達到5萬噸；2012-2015年，達到8萬噸；2016-2020年，達到10萬噸。（五）茶葉加工業(yè)按照無公害、綠色、有機茶葉的加工要求，進行制茶新工藝改造和設備更新，在現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌的基礎上，穩(wěn)定和提高品質(zhì)。開展茶葉深加工，開發(fā)速溶茶。開展重慶益川茶葉有限公司、重慶乾豐茶廠、南極茶廠名優(yōu)茶生產(chǎn)改擴建項目，將南川建設成為重慶市最大的茶葉生產(chǎn)加工基地。（六）蔬菜加工業(yè)目前，我國蔬菜加工產(chǎn)業(yè)逐步向布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚的方向發(fā)展，蔬菜產(chǎn)業(yè)技術與裝備水平正在逐步提升，部分先進技術與裝備已達到發(fā)達國家上世紀90年代末水平。為都市服務的凈菜加工業(yè)蓬勃發(fā)展，腌制蔬菜加工也日益得到發(fā)展。2008-2011年，在大觀工業(yè)園區(qū)發(fā)展面向都市的凈菜加工與配送業(yè)，同時建設醬腌菜加工業(yè)，開展辣椒、生姜精深加工項目，建設年產(chǎn)2000噸深受重慶地區(qū)消費者南川老鹽菜加工生產(chǎn)線。農(nóng)產(chǎn)品初加工基地布局表基地建設地點占地規(guī)模（畝）建設項目初加工基地大觀工業(yè)園區(qū)、金佛山區(qū)、興隆及渝南黔北適宜地區(qū)。 35001、年產(chǎn)10萬噸高檔米生產(chǎn)線；2、年產(chǎn)4000噸都市凈菜生產(chǎn)線；3、年產(chǎn)2000噸肉產(chǎn)品加工線；4、年產(chǎn)5萬噸方竹筍、20萬噸竹筍半成品加工項目；5、年產(chǎn)10000噸白酒項目；6、年產(chǎn)5000噸保鮮米粉（線）生產(chǎn)項目；7、年產(chǎn)30000噸顆粒燃料項目。三、農(nóng)產(chǎn)品精加工基地布局在2008-2011年，充分利用大觀工業(yè)園區(qū)、南川工業(yè)園區(qū)的招商引資優(yōu)惠政策，積極引進35家大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，利用本地及周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)的原料和半成品，建立大型農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)，夯實基礎，為進一步深加工做好前期準備工作。2012-2015年期間開始大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。糧油加工業(yè)如稻米、油菜等產(chǎn)品的加工資源綜合利用、健康食品資源的研究與工程化技術的應用；油脂加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化全自動控制、水酶法制油工藝的研究、生物技術在油脂改性或結構脂質(zhì)制備中的研究、膜分離技術在油脂工業(yè)中的應用研究、功能性油脂及脂肪代用品的研究、特種油料資源的開發(fā)利用等；飲料加工與果蔬業(yè)提高飲料加工技術水平，推廣高效榨汁技術、酶液化與澄清技術、膜技術，果蔬罐頭加工業(yè)加大殺菌技術的研究，脫水果蔬向高效、連續(xù)、智能和節(jié)能方向發(fā)展，蔬菜保鮮方面如涂膜保鮮技術、主動調(diào)節(jié)氣體包裝技術等方面的重要研究方向等；肉類加工業(yè)如傳統(tǒng)肉食標準化關鍵技術研發(fā)、提高肉類生產(chǎn)加工率和加工水平；食品生物技術產(chǎn)業(yè)如釀酒業(yè)，谷氨酸、檸檬酸、乳酸、酶制劑、發(fā)酵甘油等發(fā)酵工業(yè)，釀造調(diào)味品業(yè)的技術發(fā)展和突破；以及采用現(xiàn)代技術，發(fā)揮我國養(yǎng)生文化以及豐富的藥物與食品資源的優(yōu)勢。2016-2020年階段，在國內(nèi)和重慶市場上形成南川中藥材、方竹筍、牛羊肉品牌，在重慶市場上形成南川優(yōu)質(zhì)大米、都市凈菜和腌制菜以及茶葉品牌，并進一步提高加工技術和擴大深加工加工規(guī)模和企業(yè)數(shù)量。中藥材天然產(chǎn)物提取和保健食品、速凍筍片、風味肉制品、系列米制食品、竹葉涼茶、速溶茶、茶多酚和兒茶素生產(chǎn)等屬食品精深加工，原材料主要來源于上述六類農(nóng)產(chǎn)品的初加工產(chǎn)品，運輸量不大，生產(chǎn)過程中耗水量低，廢水、廢氣排放少，對環(huán)境影響小。無菌包裝方便米飯、發(fā)芽糙米、中藥材活性成分單體提取、系列包裝肉制品、小包裝方竹筍制品、啤酒等食品深加工項目，適宜布局在交通方便，勞動力集中，能源供應充足，配套設施齊全的大觀工業(yè)園區(qū)及南川工業(yè)園區(qū)內(nèi)。變性淀粉原料以玉米淀粉為主，是配套紡織、造紙、建材等行業(yè)而建設的，因此布局在南川工業(yè)園區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地布局表基地建設地點占地規(guī)模（畝）建設項目深加工基地大觀工業(yè)園區(qū)及南川工業(yè)園區(qū)內(nèi)25001、年產(chǎn)1600萬盒無菌包裝方便米飯項目；2、年產(chǎn)1500噸發(fā)芽糙米項目；3、年產(chǎn)10萬噸保健或功能聽裝啤酒項目4、年產(chǎn)3萬噸系列包裝肉制品項目；5.年產(chǎn)1萬噸中藥材飲片加工項目；6、年產(chǎn)2000噸中藥制劑項目；7、年產(chǎn)30噸中藥材單體提取物項目；8、年產(chǎn)25萬噸竹筍系列加工項目；9、年產(chǎn)10萬噸竹葉保健涼茶加工項目。第四章 發(fā)展重點南川區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要依托重慶大都市，發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以骨干項目為支撐，突出發(fā)展重點，實行“政府規(guī)劃配置資源、市場引導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連接基地、基地帶動種養(yǎng)業(yè)”的貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展模式。根據(jù)南川農(nóng)產(chǎn)資源實際，重點發(fā)展中藥材、竹筍、畜禽肉制品、優(yōu)質(zhì)大米、茶葉和蔬菜等六大特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，其中，突出發(fā)展中藥材、竹筍和畜禽等三大特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，適度發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米、茶葉和蔬菜三大特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。按照分步實施的思路，提出各時期農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建設重點如下：一、中藥材加工業(yè)建設重點以南川及周邊地區(qū)豐富而有特色的中藥材為原料，積極進行中藥飲片和制劑的生產(chǎn)，大力開展天然產(chǎn)單體的提取和藥用保健食品的生產(chǎn)，尤其是利用現(xiàn)代提取和生物技術相結合，提取中藥材中高純度單體組分，針對我國居民在心血管疾病、減肥方面的需求，開發(fā)純中藥制劑的具有輔助保健功能的食品，到2015年，高純度單體生產(chǎn)能力達到30噸，具有降血脂、減肥輔助功能的保健食品2-3個，到2020年，高純度單體生產(chǎn)能力達到100噸，具有輔助功能的保健食品8-10個。形成門類較為齊全的中藥材加工體系，擁有飲片、制劑、高純度天然單體提取物、保健食品、藥容、藥膳、藥飾等7個子行業(yè)，力爭滿足人們消費需求，增加出口創(chuàng)匯、為國家積累建設資金、解決勞動就業(yè)方面發(fā)揮重要作用。二、筍竹加工業(yè)建設重點方竹筍肉質(zhì)豐厚、口感好、食用價值高，健康天然，深受廣大消費者青睞。以南川金佛山方竹筍為品牌，重點開發(fā)加工方便、旅游休閑方竹筍制品；利用金佛山特有方竹筍竹葉、中藥材和茶葉，開發(fā)生產(chǎn)具有確切保健功效的竹葉系列涼茶；利用麻竹、楠竹、慈竹、雷竹等開展速凍筍片、脫水筍干、鹽漬筍、清水筍系列產(chǎn)品生產(chǎn)。到2015年建成15萬噸竹筍加工規(guī)模，生產(chǎn)速凍筍片、脫水筍干、風味方竹筍等品種，生產(chǎn)竹葉系列涼茶5萬噸。2015年筍竹加工產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值達到10億元以上。到2020年建成25萬噸竹筍加工規(guī)模，形成5萬噸竹筍加工龍頭企業(yè)4個，竹葉系列涼茶10萬噸加工能力，2020年筍竹加工產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值達到13億元以上。通過品牌與規(guī)模效應帶動南川及周邊區(qū)域筍竹加工業(yè)快速發(fā)展，成為名副其實的“中國方竹筍之鄉(xiāng)，國內(nèi)最具影響力的竹筍加工基地，并在竹葉綜合利用與深度開發(fā)方面走在國內(nèi)的前沿。三、畜禽加工業(yè)建設重點實施總體規(guī)劃，分步實施戰(zhàn)略，重點引進國內(nèi)中糧集團、雙匯集團和雨潤集團等肉類精深加工龍頭企業(yè)進入南川工業(yè)園區(qū)，通過應用食品高新技術和建立先進加工生產(chǎn)線，解決肉制品加工關鍵技術集成難題，重點發(fā)展牛肉和家禽制品加工，開發(fā)微波調(diào)理肉制品、低溫熟肉制品、冷卻鮮肉、重組肉制品和高溫方便肉制品等安全、衛(wèi)生和營養(yǎng)的適宜居家、旅游和休閑等新型肉類制品，實現(xiàn)現(xiàn)代化規(guī)模生產(chǎn)。 在2008-2011年，在大觀工業(yè)園區(qū)和南川工業(yè)園區(qū)投資45800萬元，生產(chǎn)系列方便醬肉、低溫肉制品、微波調(diào)理食品共87000噸，引進培育1-3個肉類加工企業(yè)集團，并發(fā)展成為市級或國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新培育1-3種產(chǎn)品成為市內(nèi)或國內(nèi)名牌產(chǎn)品，強力打造西南地區(qū)以牛肉加工為主的特色肉類加工基地。在2012-2015年，在大觀工業(yè)園區(qū)投資126300萬元，建設年產(chǎn)13萬噸牛肉、灌腸、自熱湯類罐頭、風味醬肉、竹筍牛肉和禽肉食品。到2020年，在南川形成肉類產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展2-5個龍頭企業(yè)集團，加工產(chǎn)值達到43億元，建設形成重慶市重要的畜禽產(chǎn)品加工基地和貿(mào)易中心。四、糧食加工業(yè)建設重點充分利用稻米加工副產(chǎn)物，以米糠制油、提取谷維素、二十八烷醇，提取米糠膳食纖維和米糠蛋白多肽，大力開展米制食品的加工，稻殼燃燒發(fā)電和提取高純度多晶硅。以“南川米”品牌引領周邊地區(qū)糧食加工業(yè)的發(fā)展，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，最終打造產(chǎn)業(yè)集群。到2015年新建以碎米為原料的年產(chǎn)5000噸保鮮米粉生產(chǎn)線，對廢棄的稻殼、秸桿等下腳料和副產(chǎn)物，規(guī)劃新建年產(chǎn)30000噸生物質(zhì)顆粒燃料生產(chǎn)線，并進一步進行生物質(zhì)發(fā)電，形成以高檔免淘洗米、米糠高效增值利用、稻殼生物質(zhì)能源開發(fā)的初加工到深加工的產(chǎn)業(yè)鏈。到2020年，開展稻殼微波處理提取高純度多晶硅、米制食品生產(chǎn)，使糧食加工產(chǎn)業(yè)達到10億元以上。并注重節(jié)能減排先進技術的采用，在南川工業(yè)園區(qū)引進新建變性淀粉生產(chǎn)企業(yè)，建立變性淀粉干法加工生產(chǎn)線，形成變性淀粉年生產(chǎn)能力5萬噸，發(fā)展氧化淀粉、酸變性淀粉、磷酸酯淀粉、醚化淀粉等產(chǎn)品，成為重慶市最大的變性淀粉生產(chǎn)基地。五、茶葉加工業(yè)建設重點南川區(qū)茶葉栽培生態(tài)優(yōu)勢為生產(chǎn)綠色和有機茶葉提供了有利條件。茶葉加工嚴格按照無公害、綠色、有機茶葉的加工要求，進行制茶新工藝改造和設備更新，在現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌的基礎上，進行制茶新工藝改造和設備更新，穩(wěn)定和提高品質(zhì)；開展茶葉深加工，開發(fā)速溶茶、茶葉有效成分提取等綜合利用。規(guī)范茶葉重點企業(yè)的產(chǎn)品品牌，執(zhí)行標準，獲得茶葉有機食品和綠色食品認證，爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。到2015年，名優(yōu)茶生產(chǎn)規(guī)模達到5000噸、速溶茶加工能力達200噸，茶多酚和兒茶素生產(chǎn)能力50噸。到2020年，名優(yōu)茶生產(chǎn)規(guī)模達到1萬噸、速溶茶加工能力達300噸，茶多酚和兒茶素生產(chǎn)能力100噸。做大做強南川茶葉產(chǎn)業(yè)，形成重慶市重要的茶葉加工與出口基地。六、蔬菜加工業(yè)建設重點南川蔬菜加工以發(fā)展凈菜加工與配送業(yè)為重點，同時開展具有南川特色的蔬菜加工：南川老鹽菜、南川生姜、辣椒精深加工，創(chuàng)建南川加工蔬菜品牌。到2015年，凈菜配送業(yè)擴大到2萬噸，醬腌菜系列加工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達到2.5萬噸，生產(chǎn)的產(chǎn)品有調(diào)味品、醬腌菜、南川老鹽菜、食用菌、辣椒、生姜深加工制品等，開展5000噸復合蔬菜汁加工建設項目，擴大市場占有率和品牌知名度，提升蔬菜綜合加工技術水平。到2020年，凈菜配送業(yè)擴大到3萬噸，醬腌菜系列加工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達到4.3萬噸，1萬噸復合蔬菜汁，建成南川特色蔬菜加工產(chǎn)業(yè)。通過以上三個階段和三大產(chǎn)業(yè)鏈的建設，到2020年，南川將成為重慶市重要的特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，南川的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將成為渝南黔北地區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。第五章 保障措施一、做好重點項目的前期準備工作根據(jù)本規(guī)劃所確定的“2008-2020”發(fā)展目標和主要任務，區(qū)各級有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關企業(yè)要組織實施一批重點項目。在認真開展項目論證、調(diào)查研究基礎上，篩選、儲備一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目，建立特色農(nóng)產(chǎn)品重點項目儲備庫。做好重點項目的各項前期準備工作，為特色農(nóng)產(chǎn)品加工重點項目的順利實施創(chuàng)造必要條件。 二、制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)惠政策一是營造良好環(huán)境。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等多個部門，各有關部門要通力合作、加強協(xié)調(diào)與配合，在稅收、財政、企業(yè)發(fā)展外部條件等方面根據(jù)南川區(qū)的特點，制定切實可行的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)惠政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造一個寬松的投資環(huán)境。二是增加財政投入。積極探索扶持和促進特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的新機制和新辦法，不斷加大財政投入力度，建立穩(wěn)定的投入增長機制。財政投入要專項用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加財政導向性資金的投入，對農(nóng)業(yè)基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點工程和科技轉化等領域，采取貸款貼息、補助的形式，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎設施建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供必要支持。 三是建立激勵機制。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)龍頭企業(yè)，對獲得國家、市級龍頭企業(yè)稱號、國家及市級名牌產(chǎn)品或馳名商標、通過有機食品和綠色食品認證的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，給予表彰和獎勵。三、加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的園區(qū)建設加快對南川工業(yè)園區(qū)和大觀工業(yè)園中農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)的科學合理規(guī)劃，加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)的道路管網(wǎng)基礎設施的建設，按照食品生產(chǎn)、衛(wèi)生要求設計修建標準廠房，配套完善水、電、氣、路、通訊等基礎設施。建立園區(qū)利益共享機制，調(diào)動社會各界建設園區(qū)的積極性。設計完成園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃，促進產(chǎn)業(yè)集群進行合理分工與合作，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈間的配套和協(xié)調(diào)發(fā)展，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。四、培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)一是完善利益分配和風險保障機制。建立和完善利益分配和風險保障機制，增強企業(yè)抗風險能力和發(fā)展后勁，引