網格化消防安全落實方案.doc

方案預案：_網格化消防安全落實方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 8 頁網格化消防安全落實方案一、工作目標以確?；馂男蝿莘€(wěn)定為目標，以全面落實消防安全責任制為核心，以推行“網格化”消防管理（以下簡稱網格化管理）為手段，重心下移、關口前移，整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量，拓展消防監(jiān)管層面，建立科學、規(guī)范、高效的消防安全管理機制，形成機構健全、責任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村（居）、村（居）小組的三級火災防控網絡，全面提升基層火災防控能力，堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。二、組織機構成立由主要負責人為組長，綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網格化消防管理工作領導小組：領導小組下設辦公室，掛靠鎮(zhèn)經濟發(fā)展服務中心。各村委會要成立以村委會主任負總責、其他村委會成員和轄區(qū)警務人員參加的消防安全小組，并在村居流動人口管理站加掛網格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級明確消防安全專兼職管理人員，負責開展日常消防安全工作。三、實施要點（一）網格化管理基本模式。構建三級消防安全管理基本體系：一是構建鎮(zhèn)級“大網格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領導小組的領導下，明確并依法履行消防職責，定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構建社區(qū)和行政村級“中網格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元，建立鎮(zhèn)主要領導分包社區(qū)或行政村的消防責任體系，定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構建責任片區(qū)“小網格”。在每個社區(qū)或行政村中，以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元，劃分為若干責任片區(qū)，形成“小網格”，明確專人負責，定期開展隱患排查和落實督促整改工作。鎮(zhèn)政府加強對網格內的單位各社會消防安全管理，加大對社會單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設、建筑消防設施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導力度，將危險化學品企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、社會力量開辦的學校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點，督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經營場所等消防安全的各種規(guī)范，定期、不定期進行檢查，并建立專項檢查檔案，做到底數(shù)清、情況明，杜絕失控漏管。（二）責任分工1、鎮(zhèn)級(大網格)的工作職責與要求：（1）制定鎮(zhèn)年度消防工作計劃，定期召開領導小組成員聯(lián)席會議和不定期召開消防安全工作業(yè)務（點評）會，研究消防安全工作，通報檢查情況，處理解決消防安全問題，對重大隱患及時上報區(qū)政府依法處理。（鎮(zhèn)網格辦牽頭，各成員單位配合）（2）實行消防安全工作目標管理，把消防工作納入社會綜合治理內容，與村居簽訂消防目標責任書，并督促落實消防目標責任制，實行半年督辦和年終考評，對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵；對工作開展不力導致發(fā)生較大以上火災事故的，嚴肅追究相關人員責任。（鎮(zhèn)網格辦負責，各成員單位配合，村居具體落實）（3）每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居（中網格）的消防安全工作情況進行督促指導和對工貿企業(yè)、小學、農貿市場、廢品收購站(點)等安全檢查，針對重點行業(yè)和區(qū)域實行每周一查，同時督促指導村居和有關單位開展消防工作。（鎮(zhèn)網格辦牽頭，綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實）（4）協(xié)調市政、水務等部門完善消防設施建設按國家標準要求，在村（居）主要道路上或自來水管網供水干線上設置市政消火栓；同時在各村居進村路口設置大型的轄區(qū)水源分布圖。（鎮(zhèn)網格辦牽頭，安監(jiān)站、派出所配合，各村居具體落實）（5）設置專（兼）用消防工作室，建立健全消防工作檔案；并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。（鎮(zhèn)網格辦負責，安監(jiān)站、派出所配合）（6）深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調”為主要內容的區(qū)域聯(lián)防工作，采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實施消防安全互聯(lián)互動，積極構建“安全共享、風險共擔”的工作格局，實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。（鎮(zhèn)網格辦牽頭，綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合）（7）鎮(zhèn)網格辦負責召集相關單位召開每季度聯(lián)席會議，組織、協(xié)調各部門單位消防安全工作的完成，負責辦公室日常工作。（鎮(zhèn)網格辦牽頭，各成員單位配合）2、村居(中網格)的工作職責與要求：（1）落實消防安全小組工作制度，制定切合實際的消防工作計劃，建立健全消防工作檔案，與轄區(qū)各單位簽訂消防目標責任書，并督促落實；日常工作開展依托流管站的工作網絡，并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。（村居網格辦牽頭，派出所、流管站配合）（2）配備專（兼）職消防管理人員，流管站流管員兼責任片區(qū)（小網格終端節(jié)點）的消防管理員，在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進行管理；村居分管消防工作領導兼任村居網格辦負責人，綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員，明確職責分工，與流管站合署辦公，一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。（村居委會負責，村居網格辦、流管站具體落實）（3）完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開展對轄區(qū)公共消防設施的檢查與維護保養(yǎng)，確保正常運行，對存在問題的要及時書面報告街道網格辦，做到工作情況要記錄有落實；年底完成村居消防室的選址與建設，消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材，并明確專人負責管理；結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路，盡可能滿足消防車通行的要求。（村居委會負責，安監(jiān)站、消防大隊配合）（4）落實消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內出租戶的消防安全檢查；志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開展消防巡查檢查；派出所民警對轄區(qū)單位或場所進行監(jiān)督檢查，轄區(qū)內小商場、小學校（幼兒園）、小餐飲場所、小旅館、小網吧、小生產加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍，“六小場所”實行標牌化管理，標示場所火災危險性，明示消防管理人員，提示消防注意事項，警示業(yè)主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施，認真開展防火巡查和消防宣傳，人員密集場所要設立一名專職消防安全人員，單位要有檢查記錄與宣教記錄。（村居網格辦牽頭，流管站、派出所具體落實）（5）落實火災隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災隱患的單位，及時向派出所、消防大隊進行移交，由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。（村居網格辦負責，派出所、消防大隊具體落實）（6）落實綜治組織消防工作制度，治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內容，認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動態(tài)的職責。（村居委會負責，綜治辦、派出所配合）（7）落實專（兼）職消防隊管理制度。逐步調整志愿消防隊員的年齡結構，對體能相對較差的隊員進行更換，定期組織志愿消防隊開展執(zhí)勤訓練、業(yè)務知識學習，增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力，每季度開展模擬聯(lián)合演練，使志愿消防隊真正發(fā)揮其作用，加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作，遇有突發(fā)情況可配合消防部門開展滅火救援工作，打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊伍。（村居委會負責，綜治辦、新陽消防中隊配合）（8）落實消防宣傳教育和培訓制度，確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日，各村居、各單位要積極深入居民家中，面對面地開展消防安全宣傳教育；實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程，利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動，針對性地開展防火宣傳教育，村居積極協(xié)助公安機關開展消防宣傳“五進”活動，并在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌；每個村居至少設立1塊村（居）民防火公約牌；要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護，每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員，負責開展消防安全宣傳。（各村居委會負責，安監(jiān)站、消防大隊配合，派出所、村居網格辦、流管站具體落實）（9）村居網格辦負責消防安全工作的部署，建立健全消防工作檔案，訂制火災應急預案，及時收集各小網格終端節(jié)點的消防安全信息，分析總結存在的問題與提出處理措施，每月底定期將有關工作情況書面匯報鎮(zhèn)網格辦。（村居網格辦負責，安監(jiān)站配合，流管站具體落實）3、片區(qū)(小網格)的工作職責與要求：（1）村居“小網格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職，并以所轄片區(qū)劃為網格終端節(jié)點。（村居網格辦負責，綜治辦、派出所配合，流管站具體落實）（2）做好檢查工作計劃，按照區(qū)里制定的有關出租房消防安全管理規(guī)范的要求，各小網格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責任區(qū)內的出租房進行一次全面的火災隱患排查，同時做好宣傳教育，協(xié)助開展有關消防安全培訓活動，檢查要有記錄，有分析小結，并定期匯總上報給所屬村居網格辦；遇到重大火災隱患要及時報告片區(qū)責任民警和網格辦。（村居網格辦負責，派出所配合，兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責任民警具體落實）（3）片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理，加強對片區(qū)兼職消防安全協(xié)管員的工作指導，協(xié)助隱患排查和落實督查整改工作；認真履行消防檢查、宣傳教育、服務