煙臺報關(guān)員培訓(xùn)學(xué)校 貿(mào)易管制主要管理措施.ppt

貿(mào)易管制主要管理措施 煙臺報關(guān)員培訓(xùn)學(xué)校 進(jìn)出口許可證管理 主管部門 商務(wù)部發(fā)證機關(guān) 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局 商務(wù)部駐各地特派員辦事處 各省 自治區(qū) 直轄市 計劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市商務(wù)廳 局 外經(jīng)貿(mào)委 廳 局 一 管理范圍1 2010年實施進(jìn)口許可證管理的貨物有 消耗臭氧層物質(zhì) 重點舊機電產(chǎn)品 1 重點舊機電產(chǎn)品發(fā)證機關(guān) 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局 2 消耗臭氧層物質(zhì)發(fā)證機關(guān) 由各地外經(jīng)貿(mào)委 廳 局 商務(wù)廳 局 簽發(fā) 在京中央管理企業(yè)的進(jìn)口 由商務(wù)部配額許可證事務(wù)局簽發(fā) 單選題 08年考題 2008年實行進(jìn)口許可證管理的貨物有消耗臭氧層物質(zhì)和重點舊機電產(chǎn)品 其中重點舊機電產(chǎn)品的發(fā)證機構(gòu)為 A 計劃單列市 以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市的商務(wù)主管部門B 各省 自治區(qū) 直轄市的商務(wù)主管部門C 商務(wù)部駐各地特派員辦事處D 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局答案 D 2 2010年實行出口許可證管理的商品有49種 2010年變動 2009年為50種 實施措施 出口配額許可證 出口配額招標(biāo) 出口許可證管理 結(jié)合教材54頁復(fù)習(xí) 簽發(fā)機構(gòu) 分3類 配額許可證事務(wù)局 玉米 小麥 棉花 煤炭 原油 成品油等6類商品 各地特派員辦事處 大米 玉米粉 鋼材 活牛 焦炭 稀土 銻及銻制品等32類商品 地方發(fā)證機構(gòu) 消耗臭氧層物質(zhì) 石蠟等11類商品注意 三種措施各自管理的具體商品參考教材第63頁 記憶 多選題 08年考題 2008年實行出口許可證管理的47類 分別實行出口配額許可證 出口配額招標(biāo)和出口許可證管理 其中實行出口配額許可證管理的商品是 A 大米B 棉花C 石蠟D 煤炭答案 ABD 二 辦理程序 了解 1 進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)及實行出口許可證管理的商品 1 在組織進(jìn)出口該類應(yīng)證商品前 經(jīng)營者應(yīng)事先向主管部門申領(lǐng)進(jìn) 出 口許可證 可通過網(wǎng)上和書面兩種形式申領(lǐng) 2 發(fā)證機構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請之日起3個工作日內(nèi)發(fā)放進(jìn) 出 口許可證 特殊情況下 進(jìn)口許可證最多不超過10個工作日 2 進(jìn)口重點舊機電產(chǎn)品 1 經(jīng)營者應(yīng)事先向主管部門申領(lǐng)進(jìn)口許可證 可通過網(wǎng)上和書面兩種形式申領(lǐng) 進(jìn)口許可證應(yīng)由舊機電產(chǎn)品進(jìn)口的最終用戶提出申請 并且申請企業(yè)具備從事重點舊機電產(chǎn)品用于翻新 含再制造 的資質(zhì) 2 商務(wù)部應(yīng)在正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請 如需征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會意見的 商務(wù)部應(yīng)在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請 三 報關(guān)規(guī)范 掌握 1 進(jìn)口許可證的有效期為1年 當(dāng)年有效 特殊情況需跨年度使用時 有效期最長不得超過次年3月31日 逾期自行失效 2 出口許可證的有效期最長不得超過6個月 且有效期截至?xí)r間不得超過當(dāng)年12月31日 判斷題 08年考題 出口許可證的有效期不超過6個月 需要跨年度使用的 其有效期的截止日期不得超過次年2月底 答案 錯 3 進(jìn)出口許可證一經(jīng)簽發(fā) 不得擅自更改證面內(nèi)容 4 進(jìn)出口許可證實行 一證一關(guān) 一般情況實行 一批一證 如要實行 非一批一證 發(fā)證機關(guān)在簽發(fā)許可證時在許可證的備注欄中注明 非一批一證 字樣 但最多不超過12次 5 對實行 一批一證 進(jìn)出口許可證管理的大宗 散裝貨物 以出口為例 溢短裝數(shù)量在貨物總量5 以內(nèi)予以免證 其中原油 成品油在貨物總量3 以內(nèi)予以免證 非一批一證 的 在最后一批貨物出口時 應(yīng)按該許可證實際剩余數(shù)量溢裝上限 即5 原油 成品油溢裝上為3 以內(nèi)計算免證數(shù)額 6 凡列入禁止出口 出口配額許可證 出口許可證管理貨物目錄的商品 因添加 混合其他成分 或僅簡單加工導(dǎo)致商品編號改變的 仍須按照原海關(guān)商品編號的管理方式進(jìn)行管理 7 凡申報出口的商品成分中含有 添加或混合 禁止出口 出口配額許可證 出口許可證管理的商品 貴金屬超過2 其他超過10 須按含有禁止出口 出口配額許可證 出口許可證管理商品的管理方式進(jìn)行管理 8 為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序 國家對部分出口貨物實行指定出口報關(guān)口岸管理 1 銻及銻制品指定 黃埔海關(guān) 北海海關(guān) 天津海關(guān)為出口報關(guān)口岸 2 輕 重 燒鎂出口許可證由大連特派員辦事處簽發(fā) 指定 大連 青島 天津 長春 滿洲里為出口報關(guān)口岸 3 甘草指定天津海關(guān) 上海海關(guān) 大連海關(guān)為出口報關(guān)口岸 甘草制品指定天津海關(guān) 上海海關(guān)為出口報關(guān)口岸 4 以進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材 參考教材第65頁 邦文教育 報名地址 煙臺海港路10號潤隆大廈11樓A座 F座交通路線 1路 2路 5路 45路 52路 62路 70路 80路至中心廣場下車9路 10路 21路 22路 31路 42路 43路 44路 51路至海港路下車報名電話 張老師 0535 666185318663836398李老師 0535 668609318353593502郭老師 0535 666358318553558017楊老師 0535 668090318663898385 二 兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可管理主管部門 商務(wù)部發(fā)證機關(guān) 商務(wù)部配額許可事務(wù)局 受商務(wù)部委托的省級商務(wù)主管部門兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可管理范圍 一 管理范圍 對于列入 兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄 內(nèi)的 統(tǒng)一實行兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理 如出口經(jīng)營者擬出口的物項和技術(shù)存在被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具風(fēng)險的 無論是否列入目錄 都應(yīng)辦理兩用物項和技術(shù)出口許可證 判斷題 08年考題 對列入 兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄 的物項及技術(shù)的出口 統(tǒng)一實行兩用物項和技術(shù)出口許可證管理 目錄以外的無需辦理兩用物項和技術(shù)出口許可證 答案 錯解釋 如出口經(jīng)營者擬出口的物項和技術(shù)存在被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具風(fēng)險的 無論是否列入目錄 都應(yīng)辦理兩用物項和技術(shù)出口許可證 二 辦理程序1 經(jīng)營者在進(jìn)出口前獲得相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件后 憑批準(zhǔn)文件到所在地發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證 在京的企業(yè)向許可證局申領(lǐng) 2 兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證實行網(wǎng)上申領(lǐng) 3 發(fā)證機構(gòu)收到相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件和相關(guān)材料并經(jīng)核對無誤后 應(yīng)在3個工作日內(nèi)簽發(fā)兩用物項和技術(shù)進(jìn)口或出口許可證 三 報關(guān)規(guī)范 掌握 1 進(jìn)出口時經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動向海關(guān)出具有效的兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證 2 當(dāng)海關(guān)對于進(jìn)出口的貨物是否屬于兩用物項和技術(shù)提出質(zhì)疑 經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定向主管部門申請進(jìn)口或者出口許可 或者向商務(wù)主管部門申請辦理不屬于管制范圍的相關(guān)證明 了解 3 兩用物項和技術(shù)進(jìn)口許可證實行 非一批一證 和 一證一關(guān) 制 兩用物項和技術(shù)出口許可證實行 一批一證 和 一證一關(guān) 制 4 兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過1年 跨年度使用時 在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31日 逾期發(fā)證機構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證 5 6 7點參見教材第67 68頁 了解 三 密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理 2010年新增 重點 國家對密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備實行限制進(jìn)口管理 國家密碼局會同海關(guān)總署公布了 密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口管理目錄 以簽發(fā)密碼進(jìn)口許可證的形式 對該類產(chǎn)品實施進(jìn)口限制管理 一 管理范圍 重點 列入目錄內(nèi)以及雖暫未列入目錄但含有密碼技術(shù)的進(jìn)口商品 列入目錄內(nèi)的包括有6類商品 加密傳真機 加密電話機 加密路由器 非光通信加密以太網(wǎng)絡(luò)交換機 密碼機 密碼卡 二 報關(guān)規(guī)范在組織進(jìn)口前應(yīng)事先向國際密碼管理局申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可證 1 免于提交密碼進(jìn)口許可證的情形 重點 1 加工貿(mào)易項下為復(fù)出口而進(jìn)口的 2 由海關(guān)監(jiān)管 暫時進(jìn)口后復(fù)出口的 3 從境外進(jìn)入特殊