公路管理局20XX年防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案.doc

其他范文/應(yīng)急預(yù)案 公路管理局20xx年防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案 為切實(shí)做好我局管養(yǎng)的干線(xiàn)公路20xx年防汛抗旱應(yīng)急工作，最大限度地減少因?yàn)?zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，保證道路安全暢通，有效控制和排除險(xiǎn)情，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和要求，結(jié)合我局實(shí)際，修改、制定完善本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全”的原則，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，堅(jiān)持預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧方針，認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)部門(mén)和我局對(duì)防汛工作安排部署，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制和搶險(xiǎn)措施，完善應(yīng)對(duì)響應(yīng)機(jī)制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠快速處置，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)防汛抗旱工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：王xx副組長(zhǎng)： 閆xx王xx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安?？?， 劉嵩濤（兼）辦公室主任。局安?？齐娫?huà)：xx（傳真）三、職責(zé)任務(wù)（一）防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定防汛抗旱工作預(yù)案，實(shí)施防汛抗旱組織協(xié)調(diào)工作；檢查防汛抗旱工作準(zhǔn)備情況；負(fù)責(zé)防汛抗旱工作情況收集、信息報(bào)送工作。（二）局辦公室協(xié)助防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好防汛抗旱綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)局防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道工作。（三）局安?？曝?fù)責(zé)督促落實(shí)防汛抗旱期間各單位24小時(shí)值班制度，做好防汛抗旱工作記錄；負(fù)責(zé)局防汛抗旱工作組織、協(xié)調(diào)、安排布置落實(shí)工作；負(fù)責(zé)汛期防汛搶險(xiǎn)信息上報(bào)。（四）局工程設(shè)材科、機(jī)械設(shè)備站負(fù)責(zé)防汛抗旱機(jī)械設(shè)備的日常管理與維護(hù)，確保所有機(jī)械設(shè)備處于良好狀態(tài)；組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍及相關(guān)的物資儲(chǔ)備管理工作。（五）遠(yuǎn)大公司做好在建工程項(xiàng)目的汛期防汛工作，落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和局安排的防汛抗旱任務(wù)。（六）局養(yǎng)護(hù)科、安平養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路排水不暢的路段、橋梁進(jìn)行排查和預(yù)防性整治；負(fù)責(zé)組建養(yǎng)護(hù)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍及防汛抗旱搶險(xiǎn)的相關(guān)物資儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路塌方、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶險(xiǎn)組織工作。（七）路產(chǎn)路權(quán)保障中心負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)；負(fù)責(zé)組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍，防汛抗旱搶險(xiǎn)相關(guān)物資的儲(chǔ)備管理；管養(yǎng)公路發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)出動(dòng)，配合養(yǎng)護(hù)部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)，并做好現(xiàn)場(chǎng)保通工作。(八)局屬其他單位負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱工作，落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和局安排的防汛抗旱任務(wù)。四、保障措施（一）汛前準(zhǔn)備階段1、各單位成立防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，明確聯(lián)系電話(huà)、暢通信息渠道。2、熟悉本單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作特點(diǎn)，分析重點(diǎn)防汛抗旱搶險(xiǎn)區(qū)域和應(yīng)急工作難點(diǎn)，組織開(kāi)展好汛期公路、橋、涵等重點(diǎn)路段的防汛安全隱患自查和整改工作。3、修訂完善本單位公路防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。4、組建防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸隊(duì)伍和公路搶險(xiǎn)隊(duì)伍、落實(shí)人員、車(chē)輛、機(jī)械、搶險(xiǎn)物資器材。（二）主汛期防御階段1、建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)入主汛期后，各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要建立與氣象、水文、地質(zhì)等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，收集雨情、水情和氣象趨勢(shì)信息，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力。2、加強(qiáng)值班值守工作。實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊暢通，按上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。3、加強(qiáng)干線(xiàn)公路及在建工程的防汛巡查力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，落實(shí)檢查登記臺(tái)賬制度，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域要安排專(zhuān)人24小時(shí)值守，遇有險(xiǎn)情，及時(shí)采取措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。4、加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管，督促各施工單位密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)采取措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。5、各單位防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛、機(jī)械、物資和隊(duì)伍要按照防汛抗旱搶險(xiǎn)預(yù)案做好準(zhǔn)備，做到一聲令下，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投入搶險(xiǎn)工作。（三）主汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)階段1、災(zāi)情發(fā)生后，緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)力量迅速開(kāi)展救援和搶險(xiǎn)保通工作。2、發(fā)生較大以上災(zāi)情不能獨(dú)立處理的，要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，請(qǐng)求社會(huì)支援。如需毗鄰縣區(qū)公路部門(mén)協(xié)助的，應(yīng)及時(shí)向市局報(bào)告，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，情況緊急時(shí)，可邊報(bào)告邊請(qǐng)求毗鄰縣區(qū)公路部門(mén)進(jìn)行支援。3、災(zāi)情發(fā)生地單位要全力以赴組織人員、物資器材進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，同時(shí)要多渠道、多方式的發(fā)布通告，制定繞行方案。4、非公路系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)情時(shí)，各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極、主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?lián)系，受領(lǐng)任務(wù)，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（四）汛后工作1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情，評(píng)估災(zāi)害影響及減災(zāi)效益，總結(jié)防汛抗旱搶險(xiǎn)工作的主要做法及存在的主要問(wèn)題，提出整改辦法和下年度防汛搶險(xiǎn)工作重點(diǎn)。2、開(kāi)展隱患大排查，對(duì)汛期出現(xiàn)的危險(xiǎn)路段、橋涵、和在建工程等登記造冊(cè)，制定除險(xiǎn)加固、重建計(jì)劃和實(shí)施方案。3、調(diào)查、匯總汛期防汛抗旱物資的使用、消耗情況，制定防汛抗旱搶險(xiǎn)物資，設(shè)備、器材的維修、補(bǔ)充計(jì)劃。五、隊(duì)伍建設(shè)1、各單位應(yīng)根據(jù)本地防汛搶險(xiǎn)情況，成立防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要包括道路、橋梁、車(chē)輛運(yùn)輸、機(jī)械搶險(xiǎn)等骨干專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，依托企業(yè)組建防汛抗旱搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)或群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍。2、加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍知識(shí)和能力的培訓(xùn)，培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合職責(zé)任務(wù)，采取以會(huì)代訓(xùn)、以工代培等方式進(jìn)行，提高其搶險(xiǎn)技能和水平。汛前至少組織一次培訓(xùn)。3、加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)舉行防汛演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，提升其戰(zhàn)斗力和快速反應(yīng)能力，達(dá)到演為戰(zhàn)，戰(zhàn)能勝的目的。六、物資儲(chǔ)備各單位要根據(jù)防汛抗旱搶險(xiǎn)職責(zé)任務(wù)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)足額儲(chǔ)備防汛抗旱搶險(xiǎn)物資、器材和機(jī)械設(shè)備，對(duì)防汛抗旱搶險(xiǎn)物資登記造冊(cè)、專(zhuān)庫(kù)存放、專(zhuān)人保管。要與相關(guān)企業(yè)建立防汛抗旱搶險(xiǎn)物資代儲(chǔ)代存和臨時(shí)征用的機(jī)制，提高防汛抗旱搶險(xiǎn)物資保障社會(huì)化程度。要組織人員，對(duì)已有防汛抗旱搶險(xiǎn)器材、車(chē)輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使之處于完好狀態(tài)。七、工作要求1、汛前、汛后及時(shí)補(bǔ)充、儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，檢修防汛器材，認(rèn)真做好防汛預(yù)案完善修訂工作。2、要認(rèn)真做好防汛值守工作，完善值班制度。主汛期要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄，保持聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通，按照相關(guān)程序，及時(shí)上報(bào)重特大汛情、災(zāi)情。當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨、山洪等重大災(zāi)情，造成公路交通阻斷時(shí)，要按照規(guī)定時(shí)限，及時(shí)上報(bào)，受影響單位每日18時(shí)前將最新的路產(chǎn)損失、交通阻斷、工程損失、人員傷亡等有關(guān)情況報(bào)我局防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3、防汛搶險(xiǎn)工作要做到人員、經(jīng)費(fèi)、措施、設(shè)備、物資的“五落實(shí)”。要服從調(diào)度，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，應(yīng)在局防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積級(jí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。4、要認(rèn)真做好防汛抗旱工作總結(jié)，汛期結(jié)束后，各單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善防汛抗旱工作預(yù)案，改進(jìn)防汛抗旱工作措施，不斷提高防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。各單位要及時(shí)上報(bào)防汛抗旱工作好的經(jīng)驗(yàn)做法及教育培訓(xùn)