2019年工商行政部門(mén)工作計(jì)劃(1).doc

2019年工商行政部門(mén)工作計(jì)劃(1)工作計(jì)劃網(wǎng)發(fā)布2019年工商行政部門(mén)工作計(jì)劃(1)，更多2019年工商行政部門(mén)工作計(jì)劃(1)相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)工作計(jì)劃網(wǎng)工作計(jì)劃頻道。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，具有十分重要的意義。為此，2019年，我局將抓好以下工作為重點(diǎn)，全面開(kāi)展工商行政管理工作：一.進(jìn)一步創(chuàng)新完善服務(wù)方式，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展我局將繼續(xù)緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中心工作，及時(shí)跟進(jìn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)新完善服務(wù)方式，大力推進(jìn)“政策扶企”、“商標(biāo)強(qiáng)企”、“信用興企”工程，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 (計(jì)劃網(wǎng) www.jihua.Org)(一)幫助企業(yè)脫困解困，全力支持企業(yè)發(fā)展。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)若干政策意見(jiàn),開(kāi)展“工商幫扶進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，組織工商干部主動(dòng)對(duì)接困難企業(yè)，用足用活職能，幫助解決實(shí)際問(wèn)題;二是要繼續(xù)推行預(yù)約服務(wù)、“綠色通道”服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，探索新的服務(wù)舉措，不斷提高服務(wù)效能。要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)，在符合法律法規(guī)的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，放寬準(zhǔn)入條件，加大對(duì)市場(chǎng)主體的解困、扶持力度。三是要以工商所為前端、以經(jīng)濟(jì)戶口為支撐、依托責(zé)任區(qū)監(jiān)管和企業(yè)的重點(diǎn)巡檢，在分析判斷的基礎(chǔ)上形成企業(yè)生存狀況及運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)快報(bào)，及時(shí)為黨委政府、為企業(yè)、為社會(huì)提供決策資訊，服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。(二)拓展企業(yè)融資渠道，盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn)。一是全面開(kāi)展股權(quán)出質(zhì)登記，幫助企業(yè)解決利用股權(quán)獲取貸款，解決資金短缺、融資困難的突出問(wèn)題;二是開(kāi)展股權(quán)出資登記工作，扶持企業(yè)以股權(quán)出資，投資于其他有限責(zé)任公司或股份有限公司，幫助企業(yè)做強(qiáng)，促進(jìn)投資增長(zhǎng);三是積極探索推進(jìn)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款辦法，幫助企業(yè)盤(pán)活無(wú)形資產(chǎn)，獲取發(fā)展資金，緩解當(dāng)前融資難的矛盾;四是進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，促進(jìn)銀企合作及時(shí)有效的為企業(yè)融資提供服務(wù);(三)實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要以“一所一標(biāo)”“一(鎮(zhèn))鄉(xiāng)一標(biāo)”工作為載體，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，精心制定商標(biāo)培育計(jì)劃，強(qiáng)化引導(dǎo)，把商標(biāo)發(fā)展的重點(diǎn)放在具有地域優(yōu)勢(shì)和加工制造優(yōu)勢(shì)的農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品上，提高全縣商標(biāo)申請(qǐng)量和注冊(cè)商標(biāo)總量。要加強(qiáng)商標(biāo)行政指導(dǎo)，積極鼓勵(lì)、幫助企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，主動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、和知名商標(biāo)，依靠品牌來(lái)幫助企業(yè)提升的自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力。(四)認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行“兩費(fèi)”停征規(guī)定和已經(jīng)取消的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理“三免”政策，杜絕搭車(chē)收費(fèi)、強(qiáng)行收費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為，切實(shí)減輕企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶的負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)關(guān)于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，積極引導(dǎo)和扶持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)。(五)加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，認(rèn)真做好招商引資工作。要跳出工商看工商、抓工商，在切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，充分利用工商部門(mén)掌握企業(yè)信息資源的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)搜集發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”的辦法，摸清企業(yè)情況，找準(zhǔn)投資項(xiàng)目，搭建合作平臺(tái)，搞好企業(yè)對(duì)接。(六)加強(qiáng)工商窗口建設(shè)，提升準(zhǔn)入效率。進(jìn)一步建立工商登記窗口告知單制度，認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任人、服務(wù)承諾、辦結(jié)等工作制度，本著能寬則寬、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能快則快原則，放寬登記權(quán)限，理順審批流程，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入程序，縮短辦照時(shí)間，改進(jìn)服務(wù)方式，通過(guò)高質(zhì)量的窗口服務(wù)樹(shù)立良好的工商形象。要開(kāi)辟招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目的“綠色通道”，對(duì)重大本文來(lái)源：投資項(xiàng)目，實(shí)行專人專件辦理，推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、加班服務(wù)，主動(dòng)跟蹤、主動(dòng)配合、全程服務(wù)，為投資興業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。(七)貫徹中央農(nóng)村政策，深化新農(nóng)村服務(wù)。一要進(jìn)一步拓展職能，積極引導(dǎo)培育、扶持規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，要有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行科技、法規(guī)和營(yíng)銷等方面的培訓(xùn)，逐步提高經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)，引導(dǎo)他們守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;二要圍繞“一所一標(biāo)”、“一(鎮(zhèn))鄉(xiāng)一標(biāo)”工作，加快特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的申報(bào)注冊(cè)工作，積極引導(dǎo)廣大涉農(nóng)組織利用商標(biāo)來(lái)開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收;三要深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，把加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管作為重點(diǎn)，堅(jiān)持一手抓維權(quán)服務(wù)，一手抓整治行動(dòng)，全方位實(shí)施農(nóng)資經(jīng)營(yíng)索證索票制度，定期對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行檢查，全面規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為，為農(nóng)業(yè)安全保駕護(hù)航;四是切實(shí)落實(shí)“合同幫農(nóng)”十項(xiàng)制度，推廣涉農(nóng)合同示范文本，加強(qiáng)對(duì)“訂單農(nóng)業(yè)”的合同指導(dǎo)，提供針對(duì)性服務(wù)，抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);五要關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，將各級(jí)政府關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施落實(shí)到位，為政府分憂，為農(nóng)民解難。二.進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)和諧穩(wěn)定我局將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央保民生、保穩(wěn)定的政策措施，充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，大力強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。(一)貫徹落實(shí)食品安全法，進(jìn)一步強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。一是繼續(xù)做好食品安全法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，年底前要實(shí)現(xiàn)宣傳資料100%發(fā)放到集貿(mào)市場(chǎng)、超市、小食雜店，第一責(zé)任人100%參加食品安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，徹底解決食品安全法宣傳學(xué)習(xí)的盲區(qū)，做到家喻戶曉、人人知法懂法守法用法。二是認(rèn)真做好食品流通許可證發(fā)放的準(zhǔn)備工作。要在證照分離的原則下做好食品流通許可證的發(fā)放工作，以便國(guó)務(wù)院食品安全法實(shí)施條例和國(guó)家相關(guān)規(guī)章下發(fā)后能及時(shí)、快捷、合法發(fā)放食品流通許可證。三是以加強(qiáng)乳制品、群眾日常生活必須品、季節(jié)性、節(jié)日性視頻和重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)日常巡查和質(zhì)量監(jiān)督檢查，集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷售不合格商品等違法行為，著力解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的突出問(wèn)題;四是繼續(xù)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)人民生活密切相關(guān)的生產(chǎn)、生活資料的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)鋼材、化工、建材等原材料質(zhì)量的監(jiān)管;三是要積極策應(yīng)中央和區(qū)市關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村內(nèi)需市場(chǎng)的特別監(jiān)管，嚴(yán)防不合格農(nóng)機(jī)、家電等大宗商品流向農(nóng)村。嚴(yán)厲打擊以“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”名義制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等各種違法經(jīng)營(yíng)行為。(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度。一要繼續(xù)加大廣告市場(chǎng)整治力度，拓寬基層工商所廣告監(jiān)管執(zhí)法的覆蓋面，以直接關(guān)系人民群眾身心健康和違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品等廣告為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新聞媒體廣告發(fā)布的監(jiān)督管理，不斷鞏固和擴(kuò)大廣告市場(chǎng)整治成果，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;二要繼續(xù)加大無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處力度，嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃出資行為，嚴(yán)厲打擊危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公共安全;三要以保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志、商標(biāo)、馳名商標(biāo)為重點(diǎn)，加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，有效遏制將商標(biāo)作為企業(yè)名稱登記的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;四要繼續(xù)打擊合同欺詐行為，加強(qiáng)合同示范文本的推廣和格式條款備案工作，加大對(duì)拍賣(mài)活動(dòng)的監(jiān)管力度，維護(hù)重要生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷、加工承攬、旅游、中介服務(wù)等領(lǐng)域的秩序。(三)切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，提振消費(fèi)信心。以推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好消費(fèi)維權(quán)各項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷提升消費(fèi)維權(quán)水平。完善和規(guī)范“一會(huì)兩站”建設(shè)，積極推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)“五進(jìn)”，積極開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明消費(fèi)。要充分發(fā)揮消費(fèi)者權(quán)益政府辦公會(huì)議制度作用，建立消保維權(quán)的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)力度，力爭(zhēng)把消費(fèi)糾紛解決在基層，著力提高消費(fèi)信心，引導(dǎo)和促進(jìn)消費(fèi)者擴(kuò)大消費(fèi)需求，充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的作用。(四)積極參與社會(huì)治安綜合治理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧，繼續(xù)做好校園周邊環(huán)境整治、安置幫教、流動(dòng)人口服務(wù)與管理、預(yù)防青少年犯罪，積極開(kāi)展掃黃打非、禁毒、反假幣、反洗錢(qián)等專項(xiàng)工作，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊傳銷，規(guī)范直銷，充分發(fā)揮基層工商所職能作用，做到群防群控，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三.進(jìn)一步強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)，提升工商形象我們一定要積極應(yīng)對(duì)停征“兩費(fèi)”帶來(lái)的陣痛和工作形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，抓住班子建設(shè)、基層建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”，全面提升工商形象。(一)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。要總結(jié)前期學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，用科學(xué)發(fā)展觀檢驗(yàn)各股室所工作成效。特別是看一看各股室所發(fā)揮工商職能、服務(wù)發(fā)展的態(tài)度是否積極、措施是否有力、成效是否明顯;履行監(jiān)管職責(zé)、加大執(zhí)法力度的監(jiān)管是否到位、責(zé)任是否落實(shí)、市場(chǎng)是否穩(wěn)定、權(quán)益是否保護(hù);帶好干部隊(duì)伍、樹(shù)立工商形象的能力是否具備、作風(fēng)是否過(guò)硬、行為是否廉潔等。(二)完善機(jī)制，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、務(wù)實(shí)高效的管理機(jī)制，是提高工商行政管理效能的重要途徑，也是打造“三個(gè)過(guò)硬”干部隊(duì)伍的必要保障。一是建立健全隊(duì)伍教育培訓(xùn)機(jī)制。針對(duì)不同層次的干部，分級(jí)培訓(xùn);根據(jù)不同的工作崗位，分類培訓(xùn)。堅(jiān)持做到培訓(xùn)與使用相結(jié)合、培訓(xùn)與考評(píng)相結(jié)合、分類與分級(jí)培訓(xùn)相結(jié)合，建立完善注重實(shí)效的教育培訓(xùn)機(jī)制，全面提高履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。二是建立健全科學(xué)的崗位責(zé)任制與責(zé)任追究制?？茖W(xué)合理地設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，定事以崗，以崗用人，使每位干部職工在適合的崗位職責(zé)與熟練的規(guī)范流程下有序運(yùn)作。要建立責(zé)任追究制，落實(shí)好獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約等機(jī)制，為效績(jī)考核提供制度支撐。(三)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)基層建設(shè)。要進(jìn)一步抓好廣西工商行政管理所工作規(guī)范的實(shí)施工作，全面提升工商所工作水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為。要加大對(duì)全體工商干部的禮儀舉止培訓(xùn)工作，加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理，在全系統(tǒng)形成整潔優(yōu)雅的辦事環(huán)境，做到人要精神、物要整潔、服務(wù)周到、執(zhí)法嚴(yán)肅。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層檔案管理工作。各工商所要結(jié)合實(shí)際，規(guī)范檔案管理，完善硬件設(shè)施，制定檔案管理制度，多措并舉，推進(jìn)基層工商所檔案管理工作制度化、程序化和規(guī)范化，確?；鶎庸ど趟ㄔO(shè)再上新臺(tái)階。(四)抓好載體，深化廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是工商事業(yè)健康發(fā)展的需要。一是以廉政文化建設(shè)為載體，強(qiáng)化宗旨教育，牢固樹(shù)立廉政理念，形成良好氛圍。二是以制度建設(shè)為