環(huán)境問題調(diào)查報告3篇.doc

工作報告/調(diào)查報告 環(huán)境問題調(diào)查報告3篇 *目錄. 環(huán)境問題調(diào)查報告. 關(guān)于終校園及周邊環(huán)境問題的調(diào)查報告. 旅游企業(yè)環(huán)境問題調(diào)查報告xx月2日，我們六個人約到掘港，討論實踐的方案和步驟。其實今天天氣不好，雨很大，但是我們都克服了這個困難，聚到一起。我們認為環(huán)境問題是如今的熱點，再考慮到環(huán)境對學(xué)生有著相當重要的作用，所以大家一致決定將研究課題定為校園及其周邊環(huán)境問題。談到調(diào)查方法，一般都是采用問卷法，這樣比較方便快捷，但是考慮到這個方法獲得的信息量很局限，所以我們決定再加上訪談法?，F(xiàn)在正是暑期補課的時間，只有初三和高三的同學(xué)在校，而且時間很緊，所以我們決定對學(xué)生主要進行問卷調(diào)查，另外，選擇3-4位老師進行簡短的訪談，以便獲取更多信息。最后根據(jù)問卷和訪談獲取的信息進行整理分析，寫出調(diào)查報告。實踐步驟到這兒就討論得差不多了，接下來就是分配工作：問卷是大家一起出，先各自回去查資料，各人先設(shè)計出一份，然后在網(wǎng)上相互傳閱，把好的問題留下，合成一張問卷，這樣可以集思廣益，為了有足夠多的時間做準備，我們決定xx號出發(fā)。安排完工作我們就解散了。xx 月xx日上午xx點半，我們來到岔河中學(xué)。學(xué)生的時間真的很緊，幾乎沒有很長的休息時間，所以我們只能利用課間休息的短短十分鐘去發(fā)問卷。十分鐘當然發(fā)不完，所以又要等到學(xué)生下一個課間接著發(fā)。小隊長和曹婷來到初三老師的辦公室，有幾位沒課的老師在辦公室批作業(yè)、研究試卷。她們找了兩位老師開始簡短的訪談。整理老師們的觀點，大體是這樣的：近兩，學(xué)校擴建了，也重新規(guī)劃了，因此環(huán)境比以往好多了，沒什么大問題，還是比較滿意的。比如學(xué)校操場變成塑膠跑道人工草坪了，新建了一幢食堂樓，綠化帶更多了。但是，教學(xué)設(shè)施還有待改進，比如教室的投影設(shè)備現(xiàn)在還不是很普及，希望能在教室里用電腦上課。這樣可以提高教學(xué)效率，讓知識更形象地反映到學(xué)生眼前，并且能減少粉筆灰，有益師生健康。其次，學(xué)校有時還是會看到有垃圾，一方面我們看到學(xué)生環(huán)保意識還欠缺，另一方面也看到學(xué)校的保潔工作還沒有做到位，這方面有待加強。還有就是食堂的問題，雖然有了新的用餐環(huán)境，但是并不表示衛(wèi)生也有了保證，飯菜里出現(xiàn)蟲子的現(xiàn)象也不是沒有，這也導(dǎo)致很多同學(xué)不愿意在食堂就餐，有的干脆不吃飯，這樣嚴重影響他們的身體和學(xué)習(xí)。因此，希望學(xué)校在這方面一定要予以重視。至于宿舍問題，以為學(xué)校大部分是走讀生，尤其是初中生，所以宿舍問題不是特別大，但是也希望今后能逐步提高住宿水平，比如能安裝空調(diào)、熱水器。談到學(xué)生和環(huán)境的融合，老師們感到很復(fù)雜，因為很難絕對地說好還是不好，新的校園環(huán)境當然給學(xué)生帶來了激情和動力，但是仍然有學(xué)生不能做到保護學(xué)校環(huán)境，校園里不時出現(xiàn)的垃圾就是最好的證明。所以，如何激發(fā)更多的學(xué)生真心地熱愛、保護校園還是個比較棘手的問題。對于校方對環(huán)境的重視程，老師們還是給予充分肯定的，這一點從學(xué)校的擴建就可以看出，不過環(huán)境的改善是個循序漸進的過程，不是一朝一夕就能做好的，所以需要各方面的共同努力。我、陳晨和王群花了一個上午的時間收回了十多份問卷，其余的下午再接著發(fā)。她們說同學(xué)們雖然課業(yè)繁忙，但是依然很配合我們的工作，我們非常感謝。下午三點多，我們各方面工作都結(jié)束了，解散回家。xx月9日。今天就比較輕松了，大家不用到處跑了，只要在家做整理的工作。我也開始準備報告了。xx 月15日，準備得差不多了，今天要完成報告啦，桑穎穎整理好了問卷。問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：對于學(xué)校環(huán)境保護，同學(xué)們的關(guān)心程在“一般”和“很關(guān)心”兩個水平上的人數(shù)比例差不多，極少有人對環(huán)保持無所謂的態(tài)，這個現(xiàn)象還是好的。在參加環(huán)保工作上，大部分同學(xué)都是有時參加，只有個別同學(xué)不參加，經(jīng)常參加人數(shù)所占比例也很少，究其原因，可能是因為課業(yè)繁忙，當然也可能是同學(xué)們將環(huán)保由概念轉(zhuǎn)化為行動的意識還不是很明顯，有待加強。在校內(nèi)環(huán)境上，同學(xué)們認為學(xué)校綠化還不錯，當然還有進一步提升的空間;也有不太滿意的地方，學(xué)生們普遍認為校內(nèi)垃圾問題很嚴重，另外有河流散發(fā)惡臭的現(xiàn)象。經(jīng)過我們的調(diào)查，學(xué)校后面有一條斷流的河，上面漂滿了垃圾，亟待處理。對宿舍，同學(xué)們還是有很多怨言，根據(jù)老師的說法，學(xué)生宿舍并沒有安裝空調(diào)和熱水器，給學(xué)生的生活多少帶來了不便，我們認為同學(xué)們口中的“不滿意”很大程上是于這兒。另外，由于現(xiàn)在很多學(xué)生口味比較挑剔，吃不慣食堂的飯菜，再加上食堂本身的問題，大部分同學(xué)更愿意在學(xué)校附近的飯館用餐而拒絕在食堂。根據(jù)我們的觀察，學(xué)校附近飯館每天生意都算不錯，但是某些飯館的衛(wèi)生情況值得斟酌。在學(xué)校周邊環(huán)境上，認為有待改善的同學(xué)占了2/3，同學(xué)們普遍認為學(xué)校周圍流動攤販一直都有，這也許給學(xué)生帶來了暫時的新鮮，但是也帶來了問題，出現(xiàn)胡亂要價、假貨等現(xiàn)象，使部分學(xué)生上當受騙。所以希望學(xué)校在遏制流動攤販或者是限制學(xué)生逗留流動攤販方面加強力。根據(jù)我們的觀察和來自同學(xué)的看法，學(xué)校門口的交通還是很便利的，車輛川流不息，也因為這樣，給同學(xué)們造成了一些干擾，像塵土、噪音，不過大家反映，問題不是很大。至于像搶劫這樣的暴力事件，同學(xué)們都反映沒聽說過或者不清楚，這一點上還是很欣慰的。關(guān)于終校園及周邊環(huán)境問題的調(diào)查報告環(huán)境問題調(diào)查報告（2） xx月2日，我們六個人約到掘港，討論實踐的方案和步驟。其實今天天氣不好，雨很大，但是我們都克服了這個困難，聚到一起。我們認為環(huán)境問題是如今的熱點，再考慮到環(huán)境對學(xué)生有著相當重要的作用，所以大家一致決定將研究課題定為校園及其周邊環(huán)境問題。談到調(diào)查方法，一般都是采用問卷法，這樣比較方便快捷，但是考慮到這個方法獲得的信息量很局限，所以我們決定再加上訪談法?，F(xiàn)在正是暑期補課的時間，只有初三和高三的同學(xué)在校，而且時間很緊，所以我們決定對學(xué)生主要進行問卷調(diào)查，另外，選擇3-4位老師進行簡短的訪談，以便獲取更多信息。最后根據(jù)問卷和訪談獲取的信息進行整理分析，寫出調(diào)查報告。實踐步驟到這兒就討論得差不多了，接下來就是分配工作：問卷是大家一起出，先各自回去查資料，各人先設(shè)計出一份，然后在網(wǎng)上相互傳閱，把好的問題留下，合成一張問卷，這樣可以集思廣益，為了有足夠多的時間做準備，我們決定xx號出發(fā)。安排完工作我們就解散了。xx 月xx日上午xx點半，我們來到岔河中學(xué)。學(xué)生的時間真的很緊，幾乎沒有很長的休息時間，所以我們只能利用課間休息的短短十分鐘去發(fā)問卷。十分鐘當然發(fā)不完，所以又要等到學(xué)生下一個課間接著發(fā)。小隊長和曹婷來到初三老師的辦公室，有幾位沒課的老師在辦公室批作業(yè)、研究試卷。她們找了兩位老師開始簡短的訪談。整理老師們的觀點，大體是這樣的：近兩，學(xué)校擴建了，也重新規(guī)劃了，因此環(huán)境比以往好多了，沒什么大問題，還是比較滿意的。比如學(xué)校操場變成塑膠跑道人工草坪了，新建了一幢食堂樓，綠化帶更多了。但是，教學(xué)設(shè)施還有待改進，比如教室的投影設(shè)備現(xiàn)在還不是很普及，希望能在教室里用電腦上課。這樣可以提高教學(xué)效率，讓知識更形象地反映到學(xué)生眼前，并且能減少粉筆灰，有益師生健康。其次，學(xué)校有時還是會看到有垃圾，一方面我們看到學(xué)生環(huán)保意識還欠缺，另一方面也看到學(xué)校的保潔工作還沒有做到位，這方面有待加強。還有就是食堂的問題，雖然有了新的用餐環(huán)境，但是并不表示衛(wèi)生也有了保證，飯菜里出現(xiàn)蟲子的現(xiàn)象也不是沒有，這也導(dǎo)致很多同學(xué)不愿意在食堂就餐，有的干脆不吃飯，這樣嚴重影響他們的身體和學(xué)習(xí)。因此，希望學(xué)校在這方面一定要予以重視。至于宿舍問題，以為學(xué)校大部分是走讀生，尤其是初中生，所以宿舍問題不是特別大，但是也希望今后能逐步提高住宿水平，比如能安裝空調(diào)、熱水器。談到學(xué)生和環(huán)境的融合，老師們感到很復(fù)雜，因為很難絕對地說好還是不好，新的校園環(huán)境當然給學(xué)生帶來了激情和動力，但是仍然有學(xué)生不能做到保護學(xué)校環(huán)境，校園里不時出現(xiàn)的垃圾就是最好的證明。所以，如何激發(fā)更多的學(xué)生真心地熱愛、保護校園還是個比較棘手的問題。對于校方對環(huán)境的重視程，老師們還是給予充分肯定的，這一點從學(xué)校的擴建就可以看出，不過環(huán)境的改善是個循序漸進的過程，不是一朝一夕就能做好的，所以需要各方面的共同努力。我、陳晨和王群花了一個上午的時間收回了十多份問卷，其余的下午再接著發(fā)。她們說同學(xué)們雖然課業(yè)繁忙，但是依然很配合我們的工作，我們非常感謝。下午三點多，我們各方面工作都結(jié)束了，解散回家。xx月9日。今天就比較輕松了，大家不用到處跑了，只要在家做整理的工作。我也開始準備報告了。xx 月15日，準備得差不多了，今天要完成報告啦，桑穎穎整理好了問卷。問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：對于學(xué)校環(huán)境保護，同學(xué)們的關(guān)心程在“一般”和“很關(guān)心”兩個水平上的人數(shù)比例差不多，極少有人對環(huán)保持無所謂的態(tài)，這個現(xiàn)象還是好的。在參加環(huán)保工作上，大部分同學(xué)都是有時參加，只有個別同學(xué)不參加，經(jīng)常參加人數(shù)所占比例也很少，究其原因，可能是因為課業(yè)繁忙，當然也可能是同學(xué)們將環(huán)保由概念轉(zhuǎn)化為行動的意識還不是很明顯，有待加強。在校內(nèi)環(huán)境上，同學(xué)們認為學(xué)校綠化還不錯，當然還有進一步提升的空間;也有不太滿意的地方，學(xué)生們普遍認為校內(nèi)垃圾問題很嚴重，另外有河流散發(fā)惡臭的現(xiàn)象。經(jīng)過我們的調(diào)查，學(xué)校后面有一條斷流的河，上面漂滿了垃圾，亟待處理。對宿舍，同學(xué)們還是有很多怨言，根據(jù)老師的說法，學(xué)生宿舍并沒有安裝空調(diào)和熱水器，給學(xué)生的生活多少帶來了不便，我們認為同學(xué)們口中的“不滿意”很大程上是*于這兒。另外，由于現(xiàn)在很多學(xué)生口味比較挑剔，吃不慣食堂的飯菜，再加上食堂本身的問題，大部分同學(xué)更愿意在學(xué)校附近的飯館用餐而拒絕在食堂。根據(jù)我們的觀察，學(xué)校附近飯館每天生意都算不錯，但是某些飯館的衛(wèi)生情況值得斟酌。在學(xué)校周邊環(huán)境上，認為有待改善的同學(xué)占了2/3，同學(xué)們普遍認為學(xué)校周圍流動攤販一直都有，這也許給學(xué)生帶來了暫時的新鮮，但是也帶來了問題，出現(xiàn)胡亂要價、假貨等現(xiàn)象，使部分學(xué)生上當受騙。所以希望學(xué)校在遏制流動攤販或者是限制學(xué)生逗留流動攤販方面加強力。根據(jù)我們的觀察和來自同學(xué)的看法，學(xué)校門口的交通還是很便利的，車輛川流不息，也因為這樣，給同學(xué)們造成了一些干擾，像塵土、噪音，不過大家反映，問題不是很大。至于像搶劫這樣的暴力事件，同學(xué)們都反映沒聽說過或者不清楚，這一點上還是很欣慰的。旅游企業(yè)環(huán)境問題調(diào)查報告環(huán)境問題調(diào)查報告（3） 為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見，優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境，國家旅游局組織開展了旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研。調(diào)研組在認真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上，于xx年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地，以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會等方式，開展了實地調(diào)研。3月下旬和4月初，調(diào)研組對實地調(diào)研及有關(guān)資料進行了匯總分析和集體討論。現(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容，形成本調(diào)研報告。一、普遍存在的問題（一）資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè)，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在，第一，旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模，固定資產(chǎn)小，缺少高附加值的抵押財產(chǎn)，難以達到銀行貸款規(guī)定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化，金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件，而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件，使得企業(yè)申請貸款渠道窄；第三，很多景區(qū)仍然是行政管理，政企未分，產(chǎn)權(quán)不明，限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資；第四，農(nóng)家樂（包括民居接待點）的企業(yè)身份不明確，金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔保、貸款優(yōu)惠的具體政策，大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款，持續(xù)發(fā)展能力受到限制。（二）旅游項目用地困難。一是缺乏旅游用地專項支持政策，土地管理法及其實施條例等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定，沒有對旅游項目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定；二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確，旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅游項目用地指標不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出；三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業(yè)主很難大規(guī)模投入，限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級，同時多為當?shù)卮迕窠?jīng)營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大；四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大，且沒有優(yōu)惠政策，旅游用地成本高于工業(yè)用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。（三）員工隊伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢。首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅游企業(yè)無力負擔較高的員工薪酬，宣傳引導(dǎo)不夠和社會評價不高，員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降，事業(yè)凝聚力和向心力減弱，導(dǎo)致旅游行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高，員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外，旅游高等教育脫離行業(yè)需求，職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后，難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。（四）認識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂”，對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認識不足，導(dǎo)致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃，旅游政策措施的制定和落實較為困難，還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開采購。二、旅行社面臨的問題（一）合理稅負問題。旅行社中小企業(yè)多，利潤水平低，資金周轉(zhuǎn)量大，促銷投入多，經(jīng)營中有大量代收代付項目。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費的征繳，往往采取按比例（多為80%）扣除代收代付部分，然后按照法定稅率計征，有的還對小旅行社實行定額稅，宣傳促銷經(jīng)費也都不能計入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看，我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率，已經(jīng)從上世紀90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另據(jù)了解，目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務(wù)費，占旅游報價的比重低于10%。因此，旅行社的營業(yè)稅等稅費負擔明顯不合理。（二）參與政府采購和服務(wù)外包遇到的問題。鼓勵旅行社參與政府采購和服務(wù)外包是41號文件確定的新政策，此前在上海、深圳、大連等部分城市實行?，F(xiàn)在的障礙主要是，國家有關(guān)部門有文件規(guī)定，旅行社的發(fā)票不能作為機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的差旅、考察、會議、展覽活動的經(jīng)費報銷憑證，發(fā)票“用途”欄目如何填寫也不明確。（三）掛靠承包問題。掛靠承包者主要追求眼前利益，長遠觀念、法制觀念、誠信觀念、質(zhì)量觀念都不強，成為旅行社業(yè)散、亂、差和“零負團費”操作模式蔓延的重要原因。（四）經(jīng)營保障問題。主要是火車票、景區(qū)門票上漲過快和干擾預(yù)訂問題。旅行社需要批量訂購火車票，但是一到旺季，火車票代理權(quán)就被取消，往往還被以倒票論處，極大地影響了旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營。景區(qū)門票價格上漲過快，在很多地方已經(jīng)超過地接旅行社總成本的一半，企業(yè)經(jīng)營壓力大。政府在有重要公務(wù)接待、大型會議時，強行取消旅行社住房、用餐、用車、游船預(yù)訂和臨時封閉景區(qū)、道路，導(dǎo)致旅行社不得不調(diào)整計劃、增加費用、處理糾紛、賠償損失。（五）宣傳導(dǎo)向問題。旅游產(chǎn)品和服務(wù)存在的很多問題都通過旅行社反映出來，改進旅游服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范整治旅游市場往往都要以旅行社為重點，媒體宣傳和社會反映也就比較多的涉及旅行社，而正面宣傳顯得不足，導(dǎo)致旅行社的形象受到很大影響，對從業(yè)人員的信心、士氣和旅行社業(yè)持續(xù)健康發(fā)展也都產(chǎn)生不利影響。三、星級酒店面臨的問題（一）水、電、氣同價政策落實問題。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見（國發(fā)7號）和國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見（國辦發(fā)11號）均明確提出：“對列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣基本同價”，國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見再次提出：“落實賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策”。但絕大部分地區(qū)均未落實，原因主要是沒有具體措施和督查機制，而水、電、氣生產(chǎn)者也都是企業(yè)，價格下調(diào)必然減少收入。 （二）高星級酒店規(guī)模問題。很多地方將高星級酒店作為形象，政府對其投資建設(shè)予以鼓勵、支持，有的納入發(fā)展規(guī)劃、工作計劃進行考核和責任追究，一些地產(chǎn)樓盤為了提升價值和價格而建設(shè)五星級酒店，導(dǎo)致高星級特別是五星級酒店規(guī)模擴張過快。（三）多頭管理問題。酒店經(jīng)營涉及眾多部門和方面，各種檢查和收費名目繁多，隨意性很大，酒店不堪負荷，疲于應(yīng)付，甚至有的酒店管理人員感到人格尊嚴都受到侵犯。（四）星級評定問題。主要是標準及其實施偏重觀光、政府接待、商務(wù)會議，對快速發(fā)展的經(jīng)濟型酒店、度假酒店、主題酒店、鄉(xiāng)村酒店等考慮不夠。（五）節(jié)能減排鼓勵促進問題。酒店行業(yè)是能源使用大戶，目前缺少對酒店節(jié)能燈安裝、中央空調(diào)改造、污水處理、中水回用以及綠色酒店管理等節(jié)能減排方面明確有效的鼓勵和促進政策。（六）落實促進農(nóng)村就業(yè)優(yōu)惠政策問題。酒店行業(yè)為社會提供了大量的中低層服務(wù)崗位，其中相當大比率是針對初次就業(yè)的農(nóng)民工群體的，但酒店沒有享受到促進農(nóng)民工就業(yè)方面的優(yōu)惠和補貼政策。四、景區(qū)面臨的問題（一）資金負擔問題。大部分新開發(fā)的景區(qū)，集中進行基礎(chǔ)配套和服務(wù)設(shè)施建設(shè)時，多采用貸款融資方式，在一定階段還貸壓力很大，年純收入的相當一部分用于還本付息。（二）管理體制問題。大部分沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行政府或政府派出管理的比例大，部門分割、多頭管理現(xiàn)象較嚴重，直接影響景區(qū)的經(jīng)營管理和可持續(xù)發(fā)展。（三）周邊環(huán)境問題。景區(qū)對外部環(huán)境缺乏管理手段，周邊市場秩序和環(huán)境問題突出，隨意擺攤設(shè)點、不按照標準規(guī)范從事經(jīng)營服務(wù)、尾隨兜售乞討、強買強賣、假冒偽劣等現(xiàn)象比較常見。（四）免票人員的保險保障問題。一些景區(qū)對老年人、學(xué)生、青少年、軍人、殘疾人等實行免票，這部分人員就沒有伴隨門票提供的保險保障，人身、財物受到損害時的保障責任不明確，易引發(fā)糾紛。（五）內(nèi)部社區(qū)管理問題。很多景區(qū)內(nèi)都有居民，大型景區(qū)還有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村、村民組，居民生產(chǎn)生活以及參與旅游經(jīng)營服務(wù)、搬遷拆遷、環(huán)境保護等，往往成為景區(qū)管理的棘手問題。五、其他旅游企業(yè)面臨的問題（一）旅游客運管理問題。旅游汽車運輸管理職責劃分不明確，標準、規(guī)范不統(tǒng)一，部門之間和旅行社與汽車公司之間協(xié)調(diào)配合比較難，沒有運營資質(zhì)的車輛低價競爭，導(dǎo)致旅游客運市場不規(guī)范，安全隱患也明顯增加。（二）小型車輛準入問題。客運主管部門只允許大中型轎車從事旅游客運，小型轎車不能獲得旅游客運資格，而小型團組如家庭團、親友團大量增加，迫使旅行社使用座位數(shù)和運費都比較合適的社會車輛。（三）非旅游企業(yè)從事旅游業(yè)務(wù)問題。會展機構(gòu)、俱樂部、網(wǎng)站、客運公司、汽車租賃公司、政府和企業(yè)辦事處、教育培訓(xùn)機構(gòu)、機關(guān)服務(wù)和外事機構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會、工會、青年團、婦聯(lián)等組織從事有償旅游經(jīng)營活動，缺乏監(jiān)管和規(guī)范，存在質(zhì)量和安全隱患。（四）旅游公共服務(wù)滯后問題。游客咨詢服務(wù)中心、道路交通和景區(qū)指示標識、旅游網(wǎng)站、旅游保險、緊急救援等旅游公共服務(wù)，不能滿足旅游特別是國內(nèi)旅游需要。六、意見和建議（一）落實水、電、氣同價政策。協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門，就貫徹國務(wù)院41號文件、落實“旅游企業(yè)享受與工業(yè)用電、用水、用氣同價”政策，制定出臺具體執(zhí)行文件。（二）推進資源性旅游企業(yè)改革機制、增強實力。聯(lián)合有關(guān)部門出臺政策，明確支持旅游資源經(jīng)營性企業(yè)實行股份制改造，明晰產(chǎn)權(quán)，政企分開，建立法人治理結(jié)構(gòu)，吸引國內(nèi)外資本進入，壯大旅游企業(yè)，并尋求