員工管理_勞動法和勞動關(guān)系管理

勞動法和勞動關(guān)系管理 第一節(jié)勞動法的體系 一 勞動法概念其一 狹義的勞動法僅指勞動法律部門的核心法律 中華人民共和國勞動法 其二 廣義的勞動法則是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他一些社會的法律規(guī)范的總和 其三 勞動法是指法律學(xué)科中的一個亞學(xué)科 二 勞動法的基本原則 一 勞動法基本原則的含義勞動法的基本原則是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他一些社會關(guān)系時必須遵循的基本準(zhǔn)則 即必須遵循的基本規(guī)范和指導(dǎo)思想 勞動法基本原則的特點 第一 勞動法的基本原則是勞動法律部門中具有指導(dǎo)性 綱領(lǐng)性的法律規(guī)范 而不是調(diào)整勞動關(guān)系運行中的特定事項或勞動關(guān)系當(dāng)事人某一特定行為的具體規(guī)定 第二 不同的法律部門有著不同的基本原則 勞動法的基本原則反應(yīng)了所調(diào)整的勞動關(guān)系的特殊性 反應(yīng)了勞動法律部門的本質(zhì)和特點 第三 勞動法的基本原則有著高度的穩(wěn)定性 第四 基本原則具有高度的權(quán)威性 對各項法律制度均有約束力 二 勞動法基本原則的作用 第一 指導(dǎo)勞動法的制定 修改和廢止 保證各項勞動法律制度的統(tǒng)一 協(xié)調(diào) 第二 指導(dǎo)勞動法的實施 正確適用法律 防止出現(xiàn)偏差 第三 有助于勞動法的理解和解釋 對于認(rèn)識勞動法本質(zhì)有指導(dǎo)意義 可以彌補勞動法律范圍可能存在的缺陷 三 勞動法基本原則的內(nèi)容 1 保障勞動者勞動權(quán)的原則 首要原則 勞動權(quán)是指法律保證有勞動能力的公民能夠參加社會勞動并因勞動而產(chǎn)生或與勞動有密切聯(lián)系的各項權(quán)利 勞動就業(yè)權(quán)休息休假權(quán)自由擇業(yè)權(quán)勞動保護(hù)權(quán)勞動報酬權(quán)職業(yè)培訓(xùn)權(quán) 勞動權(quán)受到國家的保障 這種勞動權(quán)保障具體體現(xiàn)為 基本保護(hù)是對勞動者的勞動權(quán)的最低限度的保護(hù) 即基本權(quán)益的保障全面保護(hù)是對勞動者權(quán)益和權(quán)能的保護(hù) 包括人身權(quán)益和財產(chǎn)權(quán)益 法定權(quán)益和約定權(quán)益優(yōu)先保護(hù)是指勞動法對勞動關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)益都給予合法保護(hù)的同時 優(yōu)先保護(hù)在勞動關(guān)系中事實上處于相對弱勢地位的勞動者 2 勞動關(guān)系民主化原則具體內(nèi)容 1 勞動者有依據(jù)法律的規(guī)定享有參加和組織工會的權(quán)利 有通過工會 職工代表大會參與民主管理的權(quán)利 2 勞動關(guān)系當(dāng)事人雙方有就勞動關(guān)系事務(wù)和經(jīng)營事務(wù)進(jìn)行平等協(xié)商的權(quán)利 3 勞動關(guān)系當(dāng)事人雙方享有集體協(xié)商權(quán)和共同決定權(quán) 4 政府制定或調(diào)整重大勞動關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)貫徹 三方原則 即政府 工會和企業(yè)家協(xié)會共同參與決定或聽取工會和企業(yè)家協(xié)會的意見 5 用人單位制定重要規(guī)章制度涉及勞動者權(quán)益的 用人單位對勞動者進(jìn)行重大處罰等事項應(yīng)當(dāng)通過一定形式聽取工會意見 6 勞動仲裁委員會的組成應(yīng)當(dāng)貫徹 三方原則 7 在勞動關(guān)系領(lǐng)域的其他方面 工會享有廣泛的參與權(quán) 知情權(quán)和咨詢權(quán)3 物質(zhì)幫助權(quán)是勞動者暫時或永久喪失勞動能力 暫時失去就業(yè)機會時有從社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利 社會保險作為物質(zhì)幫助權(quán)的主要方式其特征有 1 強制性 2 社會性 3 互濟(jì)性 4 補償性 三 勞動法律淵源 一 勞動法律淵源的含義我國勞動法學(xué)中 將勞動法律淵源理解為 是指法的表現(xiàn)形式 即法是由何種國家機關(guān) 通過何種方式并表現(xiàn)為何種法律文件形式而獲得成立的 根據(jù)創(chuàng)制機關(guān)的不同 方式的不同而劃分的類別并具有不同等級的效力范圍 二 勞動法律淵源的類別1 憲法中有關(guān)勞動問題的規(guī)定憲法全面地規(guī)定了勞動者的基本權(quán)利 勞動權(quán) 報酬權(quán) 休息休假權(quán) 勞動安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán) 物質(zhì)幫助權(quán) 培訓(xùn)權(quán) 結(jié)社權(quán) 憲法關(guān)于勞動的規(guī)定保證了勞動法的權(quán)威與勞動法制的統(tǒng)一 2 勞動法律全國人民代表大會及其常務(wù)委員會依據(jù)憲法制定的調(diào)整勞動關(guān)系的規(guī)范屬于勞動法律包括 中華人民共和國工會法 中華人民共和國勞動法 勞動法律是勞動法的最主要的表現(xiàn)形式 其內(nèi)容 勞動關(guān)系法和勞動標(biāo)準(zhǔn)法 最低標(biāo)準(zhǔn) 3 國務(wù)院勞動行政法規(guī)國務(wù)院是國家最高行政機關(guān) 為管理勞動事物 有權(quán)根據(jù)憲法和勞動法律制定調(diào)整勞動關(guān)系和各項勞動標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性文件 這些文件統(tǒng)稱為勞動行政法規(guī)其效力低于憲法和法律 在全國具有普遍的法律意義 工喪保險條例 勞動保障監(jiān)察條例 女職工勞動保護(hù)規(guī)定 國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定 4 勞動規(guī)章國務(wù)院組成部門 勞動和社會保障部 依據(jù)勞動法律和勞動行政法規(guī) 有權(quán)在本部門范圍內(nèi)制定和發(fā)布規(guī)范性文件 5 地方性勞動法規(guī) 省勞動合同規(guī)定 市工傷管理條例實施辦法 6 我國立法機關(guān)批準(zhǔn)的相關(guān)國際公約7 正式解釋任意解釋 沒有法律效力 立法解釋司法解釋行政解釋 法律淵源除了以上7種類型之外還包括 1 雇傭規(guī)則 內(nèi)部勞動規(guī)則 2 勞動 雇傭 合同3 集體合同4 習(xí)慣法5 法官法或判例法 四 勞動法的體系 我國勞動法律體系由以下勞動法律制度構(gòu)成1 促進(jìn)就業(yè)法律制度2 勞動合同和集體合同制度3 勞動標(biāo)準(zhǔn)制度4 職業(yè)培訓(xùn)制度5 社會保險和福利制度6 勞動爭議處理制度7 工會和職工民主管理制度8 勞動法的監(jiān)督檢查制度 1 促進(jìn)就業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下 勞動力市場不能實現(xiàn)充分就業(yè) 2 勞動合同和集體合同在國家立法所規(guī)定的原則和最低標(biāo)準(zhǔn)以外當(dāng)事人平等協(xié)商制定3 勞動標(biāo)準(zhǔn)制度 工作時間和休息休假時間制度 工資制度 勞動安全衛(wèi)生制度以及女職工和未成年工特殊保護(hù)制度 4 職業(yè)培訓(xùn)制度5 社會保險和福利制度社會保險的體制社會保險項目 種類社會保險的適用范圍享受社會保險待遇的資格條件和標(biāo)準(zhǔn)社會保險待遇的支付原則社會保險基金的籌集運營和管理 養(yǎng)老保險醫(yī)療保險失業(yè)保險工喪保險生育保險死亡保險 勞動法律體系構(gòu)成 第二節(jié)勞動法律關(guān)系 一 勞動法律關(guān)系及其特征 一 勞動法律關(guān)系的含義所謂勞動法律關(guān)系是指勞動法律規(guī)范在調(diào)整勞動關(guān)系過程中所形成的勞動者 雇員 與用人單位 雇主 之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 即雇主和雇員在實現(xiàn)現(xiàn)實的勞動過程中所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)的關(guān)系 勞動關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榉申P(guān)系有兩個條件 其一 存在現(xiàn)實的勞動關(guān)系其二 存在著調(diào)整勞動關(guān)系的法律規(guī)范 二 勞動法律關(guān)系的種類勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他一些社會關(guān)系經(jīng)過勞動法律規(guī)范 調(diào)整后轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧臃申P(guān)系 主要包括 1 勞動合同關(guān)系2 勞動行政法律關(guān)系3 勞動服務(wù)法律關(guān)系 勞動合同關(guān)系 勞動合同關(guān)系及雇員與雇主在勞動過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 勞動合同關(guān)系為勞動法律關(guān)系的主要形態(tài)勞動行政法律關(guān)系勞動行政法律關(guān)系是勞動行政主體與勞動行政相對人之間 為實現(xiàn)和保障勞動關(guān)系的運行而依據(jù)勞動法律規(guī)范和有關(guān)行政法律規(guī)范所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 勞動行政法律關(guān)系的主體為勞動行政主體和勞動行政相對人雙方 勞動行政主體包括勞動行政機關(guān) 兼有勞動行政職能的其他行政機關(guān)以及經(jīng)授權(quán)具有勞動行政職能的機構(gòu)勞動服務(wù)法律關(guān)系勞動服務(wù)法律關(guān)系是勞動服務(wù)主體與勞動關(guān)系當(dāng)事人一方或雙方之間 在勞動服務(wù)過程中依據(jù)勞動法律規(guī)范和有關(guān)法律規(guī)范形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 勞動服務(wù)法律關(guān)系與民事勞務(wù)關(guān)系的關(guān)系的根本區(qū)別是勞動服務(wù)關(guān)系只以實現(xiàn)和保障勞動關(guān)系運行為其存在的出發(fā)點和歸屬 三 勞動法律關(guān)系的特征 1 勞動法律關(guān)系是勞動關(guān)系的現(xiàn)實形態(tài)勞動法律關(guān)系是以勞動關(guān)系和勞動法律規(guī)范為前提而形成的社會關(guān)系 是法律對人們的勞動行為及其相互關(guān)系進(jìn)行調(diào)整而出現(xiàn)的一種形態(tài) 勞動關(guān)系是勞動法律關(guān)系的現(xiàn)實基礎(chǔ) 而勞動法律關(guān)系則是勞動關(guān)系的法律形式 2 勞動法律關(guān)系的內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù)勞動法律關(guān)系是以法律上的權(quán)利義務(wù)為紐帶而形成的社會關(guān)系 運用勞動法的各種調(diào)整方式將勞動關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞動法律關(guān)系是勞動法對勞動關(guān)系的第一次調(diào)整 勞動關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞動法法律關(guān)系后 若其運行出現(xiàn)障礙 如違約行為 侵權(quán)行為出現(xiàn) 則勞動法對勞動法律關(guān)系繼續(xù)進(jìn)行調(diào)整 這是勞動法的第二次調(diào)整 3 勞動法律關(guān)系的雙務(wù)關(guān)系勞動法律關(guān)系是一種雙務(wù)關(guān)系 雇主 雇員在勞動法律關(guān)系之中即是權(quán)利主體 又是義務(wù)主體 互為對價關(guān)系 4 勞動法律關(guān)系具有國家強制性勞動法律關(guān)系是以國家強制力作為保障手段的社會關(guān)系 是有觀念抽象狀態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實秩序的一種狀態(tài) 二 勞動法律關(guān)系的構(gòu)成要素 勞動法律關(guān)系的構(gòu)成要素分別為 主體 內(nèi)容 客體 一 勞動法律關(guān)系的主體勞動法律關(guān)系的主體是指依據(jù)勞動法律的規(guī)定 享有權(quán)利 承擔(dān)義務(wù)的勞動法律關(guān)系的參與者 包括企業(yè) 個體經(jīng)濟(jì)組織 國家機關(guān) 事業(yè)組織 社會團(tuán)體的等用人單位和與之建立勞動關(guān)系的勞動者 即雇主與雇員 勞動者成為勞動法律關(guān)系主體的前提條件是 具有勞動權(quán)利能力和行為能力 法律通常將自然人分為 完全勞動行為能力人限制勞動行為能力人無勞動行為能力人各類用人單位包括企業(yè) 個體經(jīng)濟(jì)組織 國家機關(guān) 事業(yè)組織和社會團(tuán)體成為勞動法律關(guān)系主體的前提條件是必須具備 用工權(quán)利能力用工行為能力 二 勞動法律關(guān)系的內(nèi)容 勞動法律關(guān)系的內(nèi)容是指勞動法律關(guān)系主體依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù) 勞動法律關(guān)系為雙務(wù)關(guān)系 當(dāng)事人互為權(quán)利義務(wù)主體 即一方的義務(wù)為另一方的權(quán)利 勞動法律關(guān)系是一種雙務(wù)關(guān)系 當(dāng)事人互為權(quán)利義務(wù)主體 三 勞動法律關(guān)系的客體勞動法律關(guān)系的客體是指主體權(quán)利義務(wù)所指向的事物 即勞動法律關(guān)系所要達(dá)到的目的和結(jié)果 三 勞動法律事實 依法能夠引起勞