公文寫作_現(xiàn)代公文寫作規(guī)范與寫作技巧講義

現(xiàn)代公文寫作規(guī)范與寫作技巧 山東省衛(wèi)生廳辦公室王萱2010 3 第一部分 現(xiàn)代公文寫作規(guī)范 一 公文的分類及特點(diǎn) 二 事業(yè)單位幾種常見公文的寫作規(guī)范 一 現(xiàn)代公文寫作規(guī)范 一 公文的分類及特點(diǎn)1 概念 文書 機(jī)關(guān) 團(tuán)體 企事業(yè)單位和個(gè)人 在日常工作 生產(chǎn) 學(xué)習(xí)和生活中 辦理公私事務(wù)所使用的 具有直接實(shí)用價(jià)值和一定慣用文章體式的文字材料 分為2類 公文 2 私人文書 書信 自傳 日記 契約 遺囑等 一 公文的分類及特點(diǎn) 公文 機(jī)關(guān) 團(tuán)體 單位處理公務(wù)時(shí)所使用的應(yīng)用文書 也稱為 公務(wù)文書 機(jī)關(guān)應(yīng)用文 一 公文的分類及特點(diǎn) 2 公文的分類 1 按照發(fā)文機(jī)關(guān)的行文方向分 上行文 下行文 平行文 2 根據(jù)涉密程度分 對外公開 限國內(nèi)公開 內(nèi)部使用 秘密 機(jī)密 絕密 3 根據(jù)處理時(shí)限要求分 平 急 特急 2 公文的分類 4 根據(jù)來源分 收文 發(fā)文 5 根據(jù)處理方式分 閱件 辦件 6 從物質(zhì)載體的角度分 紙質(zhì)文件 照片文件 錄音文件 錄像文件 光盤文件 電子文件 3 公文的特點(diǎn) 1 明確的工具性 行使管理職能和業(yè)務(wù)職能的重要工具 2 直接的實(shí)用性 3 客觀的真實(shí)性 4 極強(qiáng)的法規(guī)政策性 5 特定的程式性 4 公文寫作的特點(diǎn) 1 寫作主體的服從性 被動(dòng)性 2 寫作活動(dòng)的群體性 3 寫作過程的及時(shí)性 4 構(gòu)思行為主要運(yùn)用邏輯思維 5 公文的主要組成部分 1 標(biāo)題 2 主送對象 3 正文 4 附件 5 落款 5 公文的主要組成部分 1 標(biāo)題 一般由發(fā)文機(jī)關(guān) 可省 事由和文種三部分組成 關(guān)于編制2008年部門預(yù)算的通知 高級崗位第一批擬錄用人員公示 人力資源和社會(huì)保障部教育部衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知 5 公文的主體內(nèi)容 2 主送對象 上行文尤其是請示 一般只寫一個(gè)主送對象 除領(lǐng)導(dǎo)同志有專門交代外 上報(bào)文件都應(yīng)主送機(jī)關(guān) 單位 而不要主送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人 公開發(fā)布的周知性公文 如公告 通告 公報(bào)以及規(guī)章制度等 可不寫主送對象 2 主送對象 主送對象要在標(biāo)題之下從左到右頂格寫 回行時(shí)仍要頂格 如主送對象較多 要按照性質(zhì) 級別等有關(guān)規(guī)定依次排列 中間用頓號分隔 最后用冒號 的通知各市衛(wèi)生局 省 部 屬醫(yī)療衛(wèi)生單位 大企業(yè)衛(wèi)生處 機(jī)關(guān)各處室 3 正文 結(jié)構(gòu)層數(shù) 第一層 一 二 三 第二層 第三層 1 2 3 第四層 也可以用一是 二是 三是 來分層 但是里面就不能再加數(shù)碼了 4 附件 內(nèi)容需要 不便寫入正文的材料 關(guān)于舉行全省無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)基地項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)的通知 附件 1 山東省創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)基地單位名單2 無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)基地創(chuàng)建項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)回執(zhí) 5 落款 發(fā)文單位和成文日期 以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)以漢字?jǐn)?shù)碼標(biāo)明完整的日期 正文右下方 二 一 年三月二十五日 二0一0年三月二十五日 二 一 年三月 二 一 三 2010 3 6 公文的字體和字號 標(biāo)題 宋體2號字 加粗正文 仿宋3號字 一級標(biāo)題使用黑體 二級標(biāo)題使用楷體打印使用A4紙 頁邊距為上 3 7厘米 左 右 下均為2 8厘米 每頁22行 每行28個(gè)字 7 公文的運(yùn)轉(zhuǎn)程序 收文 辦公室 單位領(lǐng)導(dǎo)閱批 辦公室 科 處 室發(fā)文 科 處 室 辦公室 必要時(shí)送單位領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)出 二 事業(yè)單位幾種常見公文的寫作規(guī)范 1 請示2 報(bào)告3 總結(jié)4 計(jì)劃 1 請示 是下級單位或個(gè)人向上級單位請求決斷 指示 批示或批準(zhǔn)事項(xiàng)所使用的呈批性公文 一般由標(biāo)題 主送對象 正文 落款四部分組成 1 請示 標(biāo)題 要標(biāo)明請示的事由和文種 可加上發(fā)出請示的單位或個(gè)人名稱 也可不加事由要清晰扼要 不能含糊不清縣中醫(yī)院關(guān)于將增設(shè)的ICU科室和血液透析治療項(xiàng)目納入醫(yī)保診療范圍的請示 科室關(guān)于增加床位的請示 1 請示 主送對象 不要多頭報(bào)送 如 院長 院長 可籠統(tǒng)地寫為 院領(lǐng)導(dǎo) 正文 一般由三部分組成事由或起因請示的事項(xiàng)或建議結(jié)束語 當(dāng)否 請批示 以上意見是否妥當(dāng) 請批示 1 請示 落款 一般要寫明請示發(fā)出的單位和日期 如有必要 要加上聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式 位置在正文之后 落款之前 聯(lián)系人 電話 科二 一 年三月二十五日 1 請示 注意事項(xiàng) 1 要堅(jiān)持一文一事 切忌在一個(gè)請示中同時(shí)請示若干個(gè)不同性質(zhì) 不同類別的問題 2 不要多頭請示 3 平行單位之間不能用請示 可用函 4 特別要注意不要把報(bào)告和請示混為一談 在報(bào)告中夾帶請示內(nèi)容 例如 關(guān)于 的請示報(bào)告 5 語氣要謙敬 分寸要得當(dāng) 2 報(bào)告 1 報(bào)告是用以向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作 反映情況 答復(fù)詢問的一種上行公文 2 報(bào)告可用于陳述以下幾個(gè)方面的事項(xiàng) 定期或不定期地向上級匯報(bào)工作 向上級反映情況 答復(fù)上級機(jī)關(guān)的查詢 說明向上級機(jī)關(guān)報(bào)送文件 物品的情況 2 報(bào)告 3 報(bào)告一般分為標(biāo)題 主送對象 正文 落款四部分 4 比較常用的報(bào)告種類 工作報(bào)告和情況報(bào)告 5 工作報(bào)告和情況報(bào)告的區(qū)別 2 報(bào)告 工作報(bào)告反映的是常規(guī)工作情況 情況報(bào)告是偶發(fā)性的 工作報(bào)告的內(nèi)容相對確定 情況報(bào)告內(nèi)容因事而定 工作報(bào)告的寫法基本確定 情況報(bào)告的寫法靈活多樣 工作報(bào)告可以用說理的成分 而情況報(bào)告重在敘述有關(guān)情況 2 報(bào)告 6 工作報(bào)告和情況報(bào)告的基本思路工作報(bào)告 總 分 存在的問題 下一步打算情況報(bào)告 概述 已經(jīng)采取的措施 下一步打算 建議 也可以按照事件的發(fā)展順序采取遞進(jìn)式的結(jié)構(gòu) 2 報(bào)告 7 撰寫情況報(bào)告的注意事項(xiàng) 內(nèi)容集中 單一 重點(diǎn)突出 實(shí)事求是 把情況和問題講清楚 特別是事情的經(jīng)過 原委 結(jié)果 性質(zhì) 思路和結(jié)構(gòu)要清晰 寫作要及時(shí) 特別是重大突發(fā)衛(wèi)生事件 應(yīng)第一時(shí)間寫出情況報(bào)告并報(bào)送上級機(jī)關(guān) 3 總結(jié) 總結(jié)一般由標(biāo)題 前言 正文和落款四部分組成標(biāo)題 一是類似公文式的標(biāo)題 關(guān)于 的總結(jié)二是類似新聞式的標(biāo)題 如 壯大發(fā)展之樹 催艷和諧之花 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)總結(jié) 3 總結(jié) 前言 也稱為導(dǎo)語 是總結(jié)的開頭部分 概述基本情況 基本經(jīng)驗(yàn) 主要成績或問題等前言要緊扣中心 簡潔精煉 有吸引力辦公室2007年度工作總結(jié)2007年 在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟處室的密切配合下 廳辦公室緊密圍繞全省衛(wèi)生改革與發(fā)展的中心任務(wù) 積極參與政務(wù) 認(rèn)真抓好事務(wù) 熱情搞好服務(wù) 各項(xiàng)工作均取得明顯成績 現(xiàn)總結(jié)如下 強(qiáng)化指導(dǎo)多措并舉扎實(shí)推進(jìn)基層衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)我市第三批基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)啟動(dòng)以來 在省衛(wèi)生廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)下 我們堅(jiān)持把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓 積極協(xié)調(diào)各區(qū) 市 衛(wèi)生局和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位 重點(diǎn)圍繞調(diào)查摸底 思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn) 調(diào)查研究 解放思想大討論等幾個(gè)方面開展工作 保證了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)有效開展 做到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作 兩不誤 兩促進(jìn) 3 總結(jié) 正文 基本結(jié)構(gòu) 工作情況 經(jīng)驗(yàn)和體會(huì) 問題和不足 今后的打算和努力方向其中 工作情況部分可以按照一個(gè)問題的幾個(gè)方面采取并列式 例如一篇醫(yī)院院務(wù)公開工作總結(jié) 醫(yī)院院務(wù)公開工作總結(jié) 一 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 健全工作機(jī)構(gòu) 二 完善公開制度 規(guī)范公開程序 三 拓寬公開渠道 擴(kuò)大公開內(nèi)容 四 加強(qiáng)監(jiān)督檢查 確保落實(shí)到位 3 總結(jié) 總結(jié)的基本要求實(shí)事求是 切忌虛假 顯著 飛躍 跨越 領(lǐng)先 等詞語要慎用突出重點(diǎn) 切忌平淡 內(nèi)容要有所側(cè)重 突出亮點(diǎn) 不要堆砌材料 羅列現(xiàn)象 記流水賬 2 總結(jié)的基本要求 寫出特色 切忌平庸充分占有材料 廣泛聽取領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見 認(rèn)真分析 做好比較提煉升華 切忌膚淺總結(jié)不是對工作實(shí)踐的簡單復(fù)制 而是提煉概括 不能只反映工作做得 怎么樣 還要闡明 為什么做得這樣 計(jì)劃 計(jì)劃的特點(diǎn)預(yù)見性可行性模糊性 計(jì)劃 計(jì)劃的四要素目標(biāo)和任務(wù)措施和辦法步驟和時(shí)間檢查和督促 計(jì)劃 計(jì)劃的結(jié)構(gòu)標(biāo)題 工作計(jì)劃 計(jì)劃 的活動(dòng)安排 工作要點(diǎn) 計(jì)劃的結(jié)構(gòu) 正文 開頭 主體 結(jié)尾開頭 制定計(jì)劃的目的 背景 指導(dǎo)思想等 要簡明扼要 也可直接寫工作的總目標(biāo) 總?cè)蝿?wù)主體 可以采取三種形式 計(jì)劃主體部分的寫法 條文式 可按照工作主次輕重安排順序 計(jì)劃主體部分的寫法 總分式 一 工作 二 工作 計(jì)劃主體部分的寫法 貫通式 依自然段分層次 每層次開頭用一個(gè)提示句 如建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省的規(guī)劃關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善 關(guān)于公共衛(wèi)生安全高效 關(guān)于醫(yī)療水平領(lǐng)先 關(guān)于中醫(yī)優(yōu)勢明顯 計(jì)劃的結(jié)構(gòu) 結(jié)尾 可寫可不寫 如果寫 可以寫明注意事項(xiàng) 或者督促檢查的要求 如 目標(biāo)管理運(yùn)用到機(jī)關(guān)管理是一項(xiàng)全新的工作 要根據(jù)實(shí)施目標(biāo)管理的各項(xiàng)要求 把年度目標(biāo)分解落實(shí)到科 室 做到定事 定人 定責(zé) 定獎(jiǎng)懲 形成縱向到底 橫向到邊