環(huán)境管理_危險源辨識與風險評價

危險源辨識與風險評價 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范OHSAS18001 1999 職業(yè)健康安全管理體系要求OHSAS18001 2007 OHSAS18001標準的適用范圍1 范圍本標準的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系 其應(yīng)用程度取決于職業(yè)健康安全方針 活動的性質(zhì) 運行的風險和復雜性等因素 本標準針對的是職業(yè)健康和安全 而不是針對其他健康和安全領(lǐng)域 例如員工的健康方案 產(chǎn)品安全 財產(chǎn)損失和環(huán)境影響 職業(yè)健康安全管理體系范圍 職業(yè)健康安全管理體系要素 4 2OHS方針 3 5 5內(nèi)部審核 4 6管理評審 4 5 4記錄控制 4 4 6運行控制4 4 7應(yīng)急準備和響應(yīng) 4 3 3目標和方案 4 4 1資源 作用 職責和權(quán)限4 4 2能力 培訓和意識4 4 3溝通 參與和協(xié)商 4 4 4文件化4 4 5文件控制 4 5 1績效監(jiān)視和測量4 5 2合規(guī)性評價 4 5 3事件調(diào)查 不符合 糾正措施和預(yù)防措施 4 3 2法規(guī)和其他要求 4 3 1危險源辨識 風險評價和確定控制措施 工作場所workplace任何在組織控制下實施工作相關(guān)活動的物理區(qū)域 注 當考慮工作場所的構(gòu)成時 組織宜考慮職業(yè)健康安全影響的人員 例如出差或運輸?shù)娜藛T 司機 飛行員 船員或乘務(wù)員 在顧客或客戶要求下工作或在家工作的人員 危險源hazard可能導致人員傷害或疾病或這些情況組合的根源 狀態(tài)或活動 危險源辨識hazardidentification識別危險源的存在并確定其特性的過程 術(shù)語和定義 危險源的規(guī)范描述危險源描述 應(yīng)包括危害根源及不安全狀態(tài) 或行為 如 高處作業(yè)不系安全帶 臨邊孔洞未采取安全防護 或 缺氧環(huán)境作業(yè)未佩戴呼吸器 等 涉及人為違章的因素 應(yīng)將具體違章表述清楚 如 酒后從事檢修作業(yè) 未停機實施檢修作業(yè) 觸摸轉(zhuǎn)動部件 等 管理文件解讀 人的狀態(tài)與出錯的關(guān)系 人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 風險risk某一特定危險情況或暴露發(fā)生的可能性和隨之引發(fā)的疾病或傷害的嚴重性的結(jié)合 風險評價riskassessment評估由危險源產(chǎn)生的風險 考慮現(xiàn)有控制措施的充分性以及確定是否風險為可接受的過程 可接受風險acceptablerisk根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針 已降至組織可容許程度的風險 術(shù)語和定義 應(yīng)急預(yù)案 風險 R 頻率 F 嚴重度 C 4 3 1危險源辨識 風險評價和確定控制措施組織應(yīng)建立 實施并保持程序 以持續(xù)進行危險源辨識 風險評價和確定必要的控制措施 危險源辨識 風險評價的程序應(yīng)考慮 a例行和非例行的活動 b所有進入工作場所的人員 包括合同方和訪問者 的活動 c人的行為 能力和其它的人的因素 d識別源自工作場所外 但對在工作場所內(nèi)受組織控制的人員產(chǎn)生負面影響的危險源 職業(yè)健康安全管理管理體系要求 e在組織的控制下 由工作相關(guān)活動引起 卻產(chǎn)生在臨近工作場所外的危險源 f工作場所內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施 設(shè)備和材料 不論是本組織還是外界所提供的 g組織 活動或材料的變更和已納入計劃的變更 h職業(yè)健康安全體系的修改 包括臨時性的變更和它們對操作 流程和活動的影響 I任何與危險源評價和實施必要控制相關(guān)的法規(guī)要求 j工作區(qū)域 過程 裝置 機械 設(shè)備 運行程序和工作組織的設(shè)計 包括人的能力相適應(yīng) 職業(yè)健康安全管理管理體系要求 組織的危險源辨識和評價方法應(yīng) a 依據(jù)風險的范圍 性質(zhì)和時限來確定 以確保它是主動的 而不是被動的 b 和提供風險的識別和確定優(yōu)先次序 并文件化 必要時 提供適用的控制措施 對于變更管理 組織應(yīng)在變更引入前 識別組織內(nèi) 職業(yè)健康安全管理體系和活動的變更所伴隨的職業(yè)健康安全危險源和風險 職業(yè)健康安全管理管理體系要求 組織應(yīng)確保在確定控制措施時考慮了風險評價的結(jié)果 當確定控制措施或考慮現(xiàn)有控制措施的變更時 應(yīng)依據(jù)下面的層次關(guān)系考慮風險降低a 消除b 代替c 工程控制d 信號 警示和管理控制e 個體防護設(shè)備 職業(yè)健康安全管理管理體系要求 組織應(yīng)文件化危險源辨識 風險評價的結(jié)果和確定的控制措施 并及時更新 組織應(yīng)確保在建立 實施保持職業(yè)健康安全管理體系時考慮職業(yè)健康安全風險和確定的控制措施 職業(yè)健康安全管理管理體系要求 危險源辨識 風險評價步驟 管理文件解讀 1 工作活動分類 編制一份業(yè)務(wù)活動表 其內(nèi)容包括廠房 設(shè)備 人員和程序 并收集有關(guān)信息 辯識與各項業(yè)務(wù)活動有關(guān)的所有危險源 考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害 2 危險源辯識 評價現(xiàn)有 或擬定 控制措施情況下的風險 考慮在特定危險源中的暴露 控制措施失敗的可能性 傷亡或財產(chǎn)損失的潛在后果 判斷現(xiàn)有的控制預(yù)防措施是否足以把危險源控制住并符合法律的要求 3 風險評價 4 風險控制措施策劃 編制控制措施 控制計劃 降低評價發(fā)現(xiàn)的需要重視的危險源風險 針對已修正的控制措施 重新評價風險 并檢查風險是否可接受 實施擬定的控制預(yù)防措施 確保新的和原有的控制措施執(zhí)行有效 對執(zhí)行過程和結(jié)果進行監(jiān)督 確保安全措施執(zhí)行有效 5 風險控制和檢查 過程分析 過程名稱 子過程 輸入 用戶 組織要求 關(guān)注法律法規(guī) 特殊特性 輸出 滿足用戶 組織要求的產(chǎn)品與服務(wù) 用那些 設(shè)備 材料 誰做 滿足技能要求的人員 測量 分析指標 含客戶指標 如何做 含管理辦法 作業(yè)指導書 記錄 支持過程 人 法 環(huán) 機 料 管理文件解讀 工作活動分類各單位在實施危險源辨識前 首先要依據(jù)單位的總平面圖 劃分并確定危險源辨識的區(qū)域 并劃分區(qū)域內(nèi)各項工作活動 管理文件解讀 工作活動分類要求1 繪制區(qū)域平面圖 根據(jù)單元內(nèi)所有崗位設(shè)置 在平面圖上劃分出每個崗位辨識危險源的范圍 劃分時應(yīng)避免出現(xiàn)空白區(qū)域 2 按照工序劃分崗位作業(yè)活動 其內(nèi)容包括人員 設(shè)備 工具 原材料 廠房 程序及其相關(guān)信息 3 根據(jù)作業(yè)活動編制工作活動流程圖 要求明確工序過程相關(guān)的有計劃的作業(yè)過程 計劃外的活動過程和突發(fā)的緊急狀況 4 如作業(yè)點內(nèi)存在危險化學品生產(chǎn) 儲存 使用或運輸?shù)?應(yīng)匯編危化品清單 并依據(jù)其MSDS 在區(qū)域平面圖上注明其在各種緊急情況下的危害范圍及相互影響 5 涉及變化較為頻繁的一些場所 如出差或運輸途中等 可簡化平面圖 管理文件解讀 點檢辦公室 收發(fā)室 收發(fā)室 更衣室 更衣室 辦公室 更衣室 收發(fā)室 機房 E跨 F跨 F跨 E跨 A跨 B跨 C跨 D跨 4道 3道 2道 1道 廠房布置圖 廠區(qū)道路 廠區(qū)鐵路 安全通道 行車 作業(yè)步驟一 異常作業(yè)一 作業(yè)步驟二 異常作業(yè)二 作業(yè)步驟三 緊急情況 作業(yè)完畢 作業(yè)開始 危險源辨識流程 第一步 在工作活動分類基礎(chǔ)上 各生產(chǎn)單位以作業(yè)區(qū)為單元組織生產(chǎn)工藝技術(shù)人員 設(shè)備技術(shù)人員 操作崗位人員等 針對所在工作場所的工作活動內(nèi)容 辨識有關(guān)的危險源 由作業(yè)區(qū)組織匯總 職能部門及各單位的管理室 以專業(yè)組為單元針對對口管理的工作活動過程辨識有關(guān)的危險源 涉及現(xiàn)場生產(chǎn)工藝 設(shè)備的 歸入所在區(qū)域相應(yīng)作業(yè)區(qū)匯總 涉及自身管理活動的 由專業(yè)組匯總 管理文件解讀 危險源辨識方法 頭腦風暴1 由區(qū)域負責人 工藝技術(shù)人員 設(shè)備技術(shù)人員 有實際操作經(jīng)驗的作業(yè)人員及安全技術(shù)人員組成危險源辨識團隊 2 針對劃定的區(qū)域 工序 針對每個操作步驟 團隊成員充分開拓思路 暢所欲言 從頭到尾提出假定推測性問題 如 假如 會發(fā)生什么情況 在這期間對提出的問題只作記錄 不作置疑 3 討論 回答這些問題 并評估其影響及現(xiàn)有控制措施 團隊達成一致 并結(jié)合專業(yè)安全檢查表進一步補充識別 管理文件解讀 組織相關(guān)人員針對現(xiàn)場情況查找危險源 識別危險源時要關(guān)注三個問題 潛在危險 誰會受到傷害 傷害如何發(fā)生 管理文件解讀 危險源辨識方法 現(xiàn)場觀察 滑倒 跌倒或墜落工具 物料掉落物料搬運及工具使用頭上空間不恰當機械的組裝 安裝 操作 維護 改裝 修理及報廢運輸危害 廠內(nèi) 外 火災(zāi)及爆炸異常溫度作業(yè) 高 低溫 皮膚接觸 傷害眼睛 呼吸進入或食入化學品能量傷害 如電力 輻射 噪音及震動重復性工作造成上肢異常照明護欄或扶手不足外包作業(yè)密閉空間進入人為因素 如工作壓力等 危險源辨識提示表 觀察范圍 管理文件解讀 危險源辨識方法 詢問和交流可采用問詢調(diào)查 專題研討等形式 組織各專業(yè)人員開展專業(yè)性的危險源辨識交流 管理文件解讀 危險源辨識方法 查閱有關(guān)記錄包括相關(guān)的違章 隱患 事件 事故記錄 安全衛(wèi)生評價報告 類似作業(yè)活動的危險源辨識記錄等 管理文件解讀 危險源辨識方法 獲取外部信息包括與危險源評價與控制相關(guān)的法律法規(guī)要求 相關(guān)方關(guān)于安全衛(wèi)生的抱怨 其他單位告知的外來危險源的負面影響等 管理文件解讀 危險源辨識方法 安全KYT 第一輪 潛在什么樣的危險 小組全員發(fā)言 因為 所以變成 做 變成 像這樣相互提出具體的危險源 現(xiàn)狀把握 第二輪 從發(fā)現(xiàn)的危險中 找出大家公認的危險度高的重要的危險源 作為危險的重點 追求本質(zhì) 第三輪 對于危險的重點 大家討論 互相拿出對策 這樣的情況的話就這么辦 一定要這么辦 全員互相提出像這樣具體的可執(zhí)行的對策 對策確立 第四輪 對策中歸納質(zhì)量高的項目 達成一致意見 必須馬上實施的 這件事自己一定要做的 作為重點實施項目確定 設(shè)定小組行動目標 目標設(shè)定 確認 在現(xiàn)場 應(yīng)該通過打手勢喊口號確認的重點設(shè)定一個 用打手勢喊口號互相確認 KYT與安全看板1 主控項目 1 1 施工時間長 1 2 施工精度高難度大 多專業(yè)聯(lián)合作業(yè) 2 高危項目 分1 2 3級 是指檢修作業(yè)實施過程中易造成對人身 設(shè)備傷害的作業(yè) 安全看板的作用1 施工人員積極參與識別危險源 了解自身的風險程度 制定針對性的安全措施 2 時時提醒施工作業(yè)人員并接受檢查督促 關(guān)注點 作業(yè)前的危險源辨識要充分 制定針對性的防范措施 落實防范措施 從而達到整個作業(yè)的安全順行 危險源辨識其他方法FMEA 潛在失效模式與結(jié)果分析 PHA 工藝危害分析 HAZOP 危害和可操作性研究 ETA 事故樹分析 管理文件解讀 危險源辨識的范圍1 例行或非例行的活動 2 所有進入工作場所的人員 包括合同方人員和訪問者 的活動 3 人的行為 能力和其他的人的因素 4 源自工作場所外 但對在工作場所內(nèi)受組織控制的人員產(chǎn)生負面影響的危險源 5 在組織控制下 由工作相關(guān)活動引起 卻產(chǎn)生在臨近工作場所外的危險源 6 工作場所內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施 設(shè)備 材料 包括外界提供或帶入的 7 工作區(qū)域 過程 裝置 機械設(shè)備 運行程序和工作組織的設(shè)計 包括與人的能力相適應(yīng) 8 對操作 流程和活動有影響的變更 管理文件解讀 危險源辨識流程 第二步 各單位以分廠 管理室 為單元成立危險源辨識與風險評價小組 對匯總的危險源進行審核 補充和確定 由各部門第一責任人審定 危險源辨識與風險評價小組應(yīng)包含生產(chǎn)工藝技術(shù)人員 設(shè)備技術(shù)人員 有經(jīng)驗的生產(chǎn)操作人員 安全技術(shù)人員及員工職業(yè)健康安全代表 管理文件解讀 危險源辨識與風險評價小組成員資質(zhì)要求1 經(jīng) 職業(yè)健康安全管理體系要求 培訓合格 2 熟知危險源辨識 風險評價和確定控制措施的基本知識 3 具備下列工作經(jīng)歷 或職稱 之一 3 1從事生產(chǎn)技術(shù)工作五年 含五年 以上經(jīng)歷 3 2從事生產(chǎn)操作或生產(chǎn)管理工作五年 含五年 以上經(jīng)歷 3 3從事安全管理工作五年 含五年 以上經(jīng)歷 3 4工程師 含工程師 以上職稱 3 5技師 含技師 以上職稱 管理文件解讀 危險源辨識流程 變更危險源的辨識是一個動態(tài)的過程 在發(fā)生下述情況時 要及時進行危險源辨識 1 與風險評價和實施必要控制相關(guān)的法規(guī)要求的變化 2 企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展 設(shè)備改造 工藝更新 原材料替代 新產(chǎn)品試制 新建 改建 擴建項目等 導致組織 活動或材料的變更 包括已納入計劃的變更 3 機構(gòu)變動 業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等體系的變更 4 外審 內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)未被識別的危險源 5 事故 事件的發(fā)生 事故 事件發(fā)生后動態(tài)辨識的危險源 還應(yīng)填寫 危險源辨識評價變更說明 管理文件解讀 危險源辨識評價變更說明 2007年5月23日8時30分 中冶寶鋼技術(shù)服務(wù)有限公司第一分公司及分包單位上海立博建筑工程有限公司在寶鋼分公司能源部區(qū)域?qū)嵤┧幚礓隽鞒厍迥喙こ添椖渴┕?檢修方按照委托方要求做清泥工作準備 9時40分左右 立博公司普工張志林 金潤發(fā)兩人在打開蓋板時 因兩人站立同一方向揭蓋板 當蓋板立起向前翻時 金潤發(fā)隨著蓋板往前失足踏入孔洞 落入水池中 經(jīng)緊急救撈 于當晚20時30分從該池中救撈出 經(jīng)確認已溺水死亡 危險源辨識流程 溝通 當識別出本區(qū)域內(nèi)的危險源可能影響到區(qū)域外單位時 區(qū)域單位應(yīng)通過公文形式告知受影響單位 告知內(nèi)容應(yīng)包括危險源名稱 種類 方位 必要時可附圖 并負責送達受影響單位 管理文件解讀 風險評價流程 各單位的危險源辨識與風險評價小組 根據(jù)現(xiàn)有控制措施的有效性 對已辨識危險源進行風險評價 并填寫危險源辨識風險評價風險控制表 管理文件解讀 風險評價方法 直接判定法作業(yè)條件危險性評價法 管理文件解讀 風險評價方法 直接判定法 1 不能滿足現(xiàn)行國家法律法規(guī) 國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的最基本安全生產(chǎn)條件的 2 上級部門提出整改并要求通過改善方案解決的 3 發(fā)現(xiàn)將直接引發(fā)事故 應(yīng)立即停工整改的 4 發(fā)生事故后尚未制定可靠糾正措施的 管理文件解讀 風險評價方法 作業(yè)條件危險性評價法 作業(yè)條件危險性評價法 又稱LEC格雷厄姆法 是一種對作業(yè)危險性的半定量評價方法 用與系統(tǒng)風險率有關(guān)的三種因素指標值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風險的大小 并將所得作業(yè)條件危險性數(shù)值與規(guī)定的作業(yè)條件危險性等級相比較 從而確定作業(yè)條件的危險程度 管理文件解讀 符號D表示作業(yè)條件危險性 符號L E C代表危險性的三個因素 發(fā)生事故的可能性大小 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 風險評價方法 作業(yè)條件危險性評價法 管理文件解讀 這種評價方法的特點是簡便 可操作性強 有利于掌握企業(yè)內(nèi)部危險點的危險情況 有利于促進整改措施的實施 問題是三種因素中事故發(fā)生的可能性只有定性概念 沒有定量標準 評價實施時很可能在取值上因人而異 影響評價結(jié)果的準確性 風險評價方法 作業(yè)條件危險性評價法 管理文件解讀 發(fā)生危險可能性分數(shù) L值 1 發(fā)生危險情況的可能性用可能發(fā)生事故的概率來表示 不可能發(fā)生的事件為0 而必然發(fā)生的事件為1 然而 我們在作安全系統(tǒng)考慮時 完全不發(fā)生事故是不可能的 所以 人為地將實際上不可能發(fā)生事故的情況的分數(shù)定為0 1 而必然發(fā)生事故的分數(shù)定為10 這兩種之間的情況取中間值 2 安全控制設(shè)施指在危險源與作業(yè)人員之間加一硬件防護設(shè)施 如機械防護罩 安全聯(lián)鎖裝置 隔離裝置 通風裝置等 異常報警 監(jiān)測手段指有緊急狀態(tài)報警裝置或有效的定期檢驗 管理控制措施指如作業(yè)規(guī)程 工作許可等 3 在日常檢查中發(fā)現(xiàn)設(shè)備防護設(shè)施的缺陷較頻繁或經(jīng)常性發(fā)生習慣性違章的 按照 極可能 評價 管理文件解讀 表1發(fā)生危險可能性分數(shù) L值 管理文件解讀 L值的判定 運用舉例 不安全位置 曾經(jīng)傷人 管理文件解讀 出現(xiàn)于危險環(huán)境中的分數(shù) E值 1 當人出現(xiàn)于危險情況中的時間E越長 危險性越大 這里規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境中的情況為10 而每年僅出現(xiàn)幾次或相當少的時間為1 2 E值取值時 如果實際情況界于兩檔之間 按照上限取值 3 連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)的翻班崗位 按照 連續(xù)處于危險環(huán)境中 評價 管理文件解讀 表2出現(xiàn)于危險環(huán)境中的分數(shù) E值 管理文件解讀 E值判定 運用舉例 管理文件解讀 事故發(fā)生后可能結(jié)果的分數(shù) C值 1 事故發(fā)生后的危害程度變化范圍很大 對于傷亡事故來說 可以是輕微的傷害直到多人死亡的后果 把微傷規(guī)定為1 把大災(zāi)難10人及以上死亡的可能性分數(shù)定為100 其它情況的分數(shù)值均在1 100之間 2 C值取值時 應(yīng)按照事故發(fā)生的最嚴重后果取值 重大危險源C值取100 人員密集場所的火災(zāi) 爆炸 中毒 坍塌等重大傷亡事故C值取值不低于40 涉及劇毒品的C值取值不低于40 高處墜落 觸電 淹溺 密閉空間內(nèi)的中毒與窒息等事故C值取值不低于15 群傷事故取值15 管理文件解讀 表3事故發(fā)生后可能結(jié)果的分數(shù) C值 管理文件解讀 C值判定 運用舉例 管理文件解讀 安全生產(chǎn)事故主要集中在物體打擊 機械傷害 灼燙 高處墜落 起重 車輛傷害和中毒窒息等方面 共分十大類 115種一 塵肺例 矽肺 電焊工塵肺二 職業(yè)性放射性疾病例 外照射急性放射病 放射性腫瘤三 職業(yè)中毒例 氨中毒 苯中毒 汽油中毒 酚中毒四 物理因素所致職業(yè)病例 中暑 局部振動病 放射性疾病五 生物因素所致職業(yè)病例 炭疽 森林腦炎 六 職業(yè)性皮膚病例 接觸性皮炎七 職業(yè)性眼病例 化學性眼部燒傷 電光性眼炎 職業(yè)性白內(nèi)障八 職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病例 噪聲聾九 職業(yè)性腫瘤例 石棉所致肺癌 間皮瘤十 其它職業(yè)病例 金屬煙熱 棉塵病 危險源風險分級 根據(jù)直接判定法直接判定出不可接受的危險源 風險等級為 級 作業(yè)條件危險性評價法 按照作業(yè)條件危險性D值大小 將危險源風險由高到低分為 級 其中 級危險源為不可接受的風險 D值小于1的危險源為可忽略的風險 管理文件解讀 D L E C 管理文件解讀 不可接受風險的確定方法 危險源辯識 不符合法規(guī) 標準 相關(guān)方合理抱怨或要求 發(fā)生過事故無合理措施 觀察到導致危險 D L E C D值限界 不可接受風險 直接判定 管理文件解讀 確定風險控制措施 管理文件解讀 確定風險控制措施 1 確定危險源的控制措施或變更現(xiàn)有的控制措施的優(yōu)先次序為 消除 代替 工程控制 信號 警示和管理控制 個體防護設(shè)備 2 擬定風險控制的具體要求2 1對評價為 級的危險源 各單位應(yīng)保持或改進原有控制措施 控制現(xiàn)有風險水平不上升 2 2對評價為 級的危險源 各單位必須制定改善型方案或管理型措施加強控制 降低現(xiàn)有風險 2 3對C值大于15的危險源 各單位還必須針對可能發(fā)生的緊急情況 制定相應(yīng)的應(yīng)急措施來控制或減輕潛在的事故影響 管理文件解讀 確定風險控制措施 3 確定的風險控制措施應(yīng)納入崗位規(guī)程 專項技術(shù)方案 并組織培訓 相關(guān)人員應(yīng)掌握新的管理要求 4 風險控制措施應(yīng)及時 全面地實施 相關(guān)責任者應(yīng)全過程跟蹤 檢查 評價并記錄 5 需要通過技改 維修工程 單項檢修或常規(guī)檢修等實施的改善型方案 各單位應(yīng)申報安措項目 6 對暫時無法通過改善型方案降低風險的不可接受危險源 各單位應(yīng)確定強化風險控制的方法6 1確定的風險控制措施應(yīng)納入崗位規(guī)程并組織培訓 相關(guān)人員應(yīng)掌握新的管理要求 6 2風險控制措施應(yīng)及時 全面地實施 相關(guān)責任者應(yīng)全過程跟蹤 檢查 評價并記錄 管理文件解讀 停止使用該危害性物質(zhì) 改使用危害性較低的物質(zhì) 修改程序以減輕危害性 隔離人員與危害 限制危害 工程技術(shù)控制 管理控制 個人防護 消除風險 降低風險 個體防護 目標方案 通過改善措施降低危險源風險水平 運行控制 通過工作許可和作業(yè)規(guī)程控制風險 應(yīng)急準備 具有潛在的嚴重后果 需要預(yù)案控制緊急狀態(tài)下的風險 監(jiān)視測量 針對有毒物質(zhì)或有害能量 具備可測量性能的危險源培訓 提高員工的危險源控制技能 危險預(yù)知卡 施工負責人 檢修安全技術(shù)交底及安全確認表 環(huán)境因素識別與重要環(huán)境因素判定 ISO14000系列標準是國際標準化組織ISO TC207負責起草的一份國際標準 ISO14000是一個系列的環(huán)境管理標準 它包括了環(huán)境管理體系 環(huán)境審核 環(huán)境標志 生命周期分析等國際環(huán)境管理領(lǐng)域內(nèi)的許多焦點問題 旨在指導各類組織 企業(yè) 公司 取得和表現(xiàn)正確的環(huán)境行為 GB T24001 2004 1S014001 2004代替GB T240OI 1996 環(huán)境因素environmentalaspect一個組織 3 16 的活動 產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素 注 重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素 環(huán)境影響environmentalimpact全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化 污染預(yù)防preventionofpollution為了降低有害的環(huán)境影響而采用 或綜合采用 過程 慣例 技術(shù) 材料 產(chǎn)品 服務(wù)或能源以避免 減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生 排放或廢棄 注 污染預(yù)防可包括源削減或消除 過程 產(chǎn)品或服務(wù)的更改 資源的有效利用 材料或能源替代 再利用 回收 再循環(huán) 再生和處理 術(shù)語和定義 環(huán)境因素的描述污染防治類與綜合利用類環(huán)境因素的描述 通常使用 名詞 污染物 動詞 環(huán)境行為 的結(jié)構(gòu) 如 廢水的排放 煙塵的排放 廢油的回收 等 節(jié)能節(jié)材類環(huán)境因素通常描述為 節(jié)電 節(jié)水 節(jié)紙 管理文件解讀 4 3 1環(huán)境因素組織應(yīng)建立 實施并保持一個或多個程序 用來 a 識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動 產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制 或能夠施加影響的環(huán)境因素 此時應(yīng)考慮到已納入計劃的或新的開發(fā) 新的或修改的活動 產(chǎn)品和服務(wù)等因素 b 確定對環(huán)境具有 或可能具有重大影響的因素 即重要環(huán)境因素 組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時更新 組織應(yīng)確保在建立 實施和保持環(huán)境管理體系時 對重要環(huán)境因素加以考慮 環(huán)境因素的識別 環(huán)境因素識別采用過程分析法 頭腦風暴 經(jīng)驗 法 并結(jié)合現(xiàn)場觀察或按照工藝流程運用物料平衡法進行識別 在環(huán)境因素清單中 確定那些與環(huán)境因素具有相關(guān)性的法律法規(guī)和其它要求 并將其名稱和標準編號列入表中 3 4在環(huán)境因素識別時 充分考慮如下幾方面 3 4 1能夠控制的環(huán)境因素主要考慮下列情況 向大氣的排放 向水體的排放 向土地的排放 原材料和自然資源的使用 能源使用 能量釋放 如熱 輻射 震動等 廢物管理 其它環(huán)境問題 3 4 2可能施加影響的環(huán)境因素主要考慮下列情況 設(shè)計和開發(fā) 制造過程 包裝和運輸 合同方和供方的環(huán)境績效和操作方式 原材料和自然資源的獲取和分配 產(chǎn)品的分配 使用和廢棄 3 4 3在正常運行 異常運行 關(guān)閉與啟動 停機或檢修 和緊急狀態(tài) 如 火災(zāi) 事故 洪水等 下存在的環(huán)境因素 3 4 4企業(yè)行為在當前 過去和將來 考慮已納入計劃的或新開發(fā)的以及生產(chǎn)工藝改造等因素 對環(huán)境所造成影響 無論是期望還是非期望的 的環(huán)境因素 3 4 5環(huán)境因素劃分粗細程度應(yīng)以管理控制能力而定 如 向水體排放的環(huán)境因素 按控制程度應(yīng)分解到污染因子 廢棄物的產(chǎn)生 根據(jù)管理手段分解到含油回絲的產(chǎn)生 廢舊硒鼓墨盒的產(chǎn)生等 2重要環(huán)境因素判定準則2 1污染防治類判定重要環(huán)境因素的準則2 1 1可能違背法律法規(guī)或許可規(guī)定排放限制的環(huán)境因素 2 1 2污染物排放量大 環(huán)境影響范圍廣 影響公司公眾形象的環(huán)境因素 2 1 3環(huán)保設(shè)施劣化無法正常運行 造成重大環(huán)境污染的環(huán)境因素 2 1 4一旦泄漏對環(huán)境會造成重大污染的危險化學品 煤氣 油品和放射性等 2 1 5危險廢物的廢棄 試驗中產(chǎn)生一類污染物的環(huán)境因素以及劇毒物品的采購 貯存 使用過程中的環(huán)境因素 2 1 6相關(guān)方合理抱怨或要求的環(huán)境因素 2重要環(huán)境因素判定準則2 2綜合利用類判定重要環(huán)境因素的準則2 2 1所產(chǎn)生的廢棄物 廢舊物資沒有回收 利用或處置的環(huán)境因素 2 2 2本企業(yè)可利