市建設(shè)局XX年度工作總結(jié)及XX年工作計劃.docx

市建設(shè)局XX年度工作總結(jié)及XX年工作計劃 XX年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省建設(shè)廳的指導和大力支持下，認真貫徹落實省委、省政府建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略部署，圍繞市委、市政府做大做強中心城市的重大決策，繼續(xù)實施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進城市化進程。以項目建設(shè)為載體，江濱路、LNG等一批重點項目建設(shè)進展順利，房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升，建筑業(yè)取得突破性進展，產(chǎn)業(yè)化工作取得新的成效，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到完善，實施城市凈化、綠化、亮化工程，城市品位明顯提升，全面完成了XX年度工作目標，為“十一五”規(guī)劃的開好局起好步打下堅實基礎(chǔ)。一、二六年工作開展情況1、全力抗御臺風襲擊，積極開展災后恢復工作。XX年，受臺風“珍珠”、“碧利斯”的嚴重影響，_市區(qū)持續(xù)強降雨，市區(qū)環(huán)衛(wèi)、公交、園林、供水供氣等基礎(chǔ)設(shè)施及在建城建項目損失嚴重，各縣大量市政道路被毀、公園被淹，城建基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施損害，統(tǒng)計損失達4468萬元。災害面前，市建設(shè)系統(tǒng)黨員干部充分發(fā)揮黨員模范先鋒作用，齊心協(xié)力投入搶險救災工作，局領(lǐng)導全部分赴第一線指揮搶險救災，組織市政、房管、安監(jiān)、建工、園林、城投公司等搶險人員180多人，進行搶險。按照_市委、市政府和省建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，集中一切力量積極開展災后恢復工作，深入到各縣的受災點指導災后重建。積極發(fā)動建設(shè)系統(tǒng)干部職工和企業(yè)單位捐款賑災，共捐資、籌資158.8萬元支持災后重建工作。救災和重建工作，得到市委、市政府和省建設(shè)廳的充分肯定。2、實施項目帶動戰(zhàn)略，努力做大做強中心城市。堅持以項目建設(shè)為帶動，立足基礎(chǔ)，突出重點，努力做大做強中心城市。抓早制定今年城建項目計劃，并抓緊實施項目建設(shè)。我們克服了因臺風和降雨造成的嚴重影響，采取超常規(guī)做法，集中一切力量，加快項目建設(shè)，市區(qū)城建項目共完成投資9.5億元，比XX年增長70%，其中江濱路、八號路、丹霞路南段、南昌路中段、江濱路三角綠地等14個項目已在第八屆海峽兩岸花博會開幕前竣工，LNG項目、西洋坪大橋等項目均按計劃進度推進。通過項目的建設(shè)，進一步完善市區(qū)路網(wǎng)，帶動建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動了固定資產(chǎn)投資的增長，拓展了城市空間，為做大做強中心城市打下堅實基礎(chǔ)。3、加快市政設(shè)施建設(shè)步伐，致力改善人居環(huán)境。一是認真組織實施市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護。集中精力和資金重點解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，XX年共完成市政設(shè)施建設(shè)維護改造投資67033萬元。在全省率先推行市政公用行業(yè)“精細化管理”，建立快速反應機制，提高市政公用設(shè)施管理水平。維護、修復人行道40多條，面積1.1萬平方米，車行道0.85萬平方米，補換井蓋200多個，完成新華南北路管線下地和人行道、路燈綜合整治工程；完成南坑北路和蒼園路改造、海關(guān)緝私分局西側(cè)道路建設(shè)，開工建設(shè)西洋坪片區(qū)南北3號路、新華東路及漳華路、丹霞路北段的人行道改造。市區(qū)新增道路面積83.3萬平方米，長度18.4公里，市區(qū)路網(wǎng)進一步得到完善。投入近400萬元建設(shè)夜景工程42個，總數(shù)達122個，并在市區(qū)主要街道設(shè)置規(guī)范美觀的燈箱廣告350個。二是不斷提高城市園林綠化建設(shè)管理水平。XX年1月，我市榮膺“國家園林城市”稱號，我們繼續(xù)加大園林綠地建設(shè)，不斷提升城市綠化水平。投入1900萬元，對市區(qū)各公園綠地進行補植及改造建設(shè)，新植補植各種行道樹、地被20.3萬株，草坪、地被補植3200平方米。重點實施建設(shè)了江濱路三角綠地、江濱路綠化帶、浦頭港西側(cè)綠地，完成南昌路、元光南路行道樹的品種更換和水仙大街薌城段、丹霞路綠化隔離帶樹苗種植工作，完成芝山公園改造整治，重大節(jié)日及活動期間市區(qū)共擺放鮮花25萬盆。市區(qū)新增公共綠地20公頃，綠化覆蓋率達44.9%。重塑中國女排“三連冠”雕塑，在勝利公園、浦頭港綠地設(shè)置5組富有文化內(nèi)涵和地方特色的雕塑小品。在與市政協(xié)、民主黨派聯(lián)合開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，聘請中國城市建設(shè)研究設(shè)計院進行全市風景名勝區(qū)體系規(guī)劃，現(xiàn)已完成規(guī)劃編制，成為全省首個編制全市風景名勝區(qū)體系規(guī)劃的設(shè)區(qū)市。三是進一步加強城市管理。以“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)?！睘槠鯔C，以城市主要道路兩側(cè)影響市容景觀和違反城市規(guī)劃的違章建筑的強制拆除為重點，多次組織集中行動，對一些重點區(qū)域、路段、釘子戶進行清理，有力地維護我市的市容環(huán)境秩序。市區(qū)共組織拆除違章建筑187起4.1萬多平方米。通過加快建設(shè)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，強化城市管理，提升了城市的形象。四是加強公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。延伸開辟新線路4條，市區(qū)共有23條公交線路，線網(wǎng)總長460余公里。結(jié)合新建道路和城市發(fā)展的需要，投入377萬元，新建候車亭40個、站牌60余支，做好現(xiàn)有站牌站點的保潔和維護，新購公交車14部，公交車總數(shù)達192部。加快公交公司企業(yè)改制工作，方案已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)正按程序進行。五是抓好城市供水、凈化水處理工作。抓好制水安全生產(chǎn)，加強生產(chǎn)監(jiān)控和廠區(qū)管理，制定水質(zhì)變化應急處置預案，預防重大水質(zhì)事故的發(fā)生。建立以水質(zhì)檢測指標為指導的水處理工藝動態(tài)管理機制，保證水質(zhì)達標。編制完成供水系統(tǒng)重大事故應急預案。投入100萬元完成二水廠取水口改造工程，投入1300萬元改造糖廠水廠取水口及原水輸送管網(wǎng)，啟動一水廠取水口遷移前期工作；西區(qū)污水處理廠建設(shè)今年完成1574萬元，累計完成3200萬元；東區(qū)污水廠污水處理運行良好，今年來共處理并達標排放污水2350萬噸，收取污水處理費1686萬元；加強設(shè)備、管網(wǎng)的整改維修與建設(shè)，使全廠設(shè)備運行正常；污水廠產(chǎn)業(yè)化運行后，加強污水處理運行的監(jiān)督管理，確保達標排放，市區(qū)污水處理率達73%。六是規(guī)范燃氣市場運作、推進LNG項目建設(shè)。引入競爭機制，積極引進縣燃氣企業(yè)到市區(qū)設(shè)立瓶裝氣直銷點，實行鋼瓶封口管理，設(shè)立燃氣用戶投訴服務中心，加強了燃氣企業(yè)的規(guī)范化管理；編制完成_市燃氣供應與生產(chǎn)安全事故應急處置預案。推進LNG項目建設(shè)，加快辦理藍田門站、金峰高中壓調(diào)壓等場站設(shè)施的規(guī)劃、征地用地手續(xù)，確定了高壓管線路由走向，今年來完成投資6043萬元，新增市政干管9.6公里、庭院管鋪設(shè)4573戶、點火1512戶，超額完成年度投資計劃。七是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理力度。順利完成市區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)機構(gòu)改革交接工作；結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)?！敝行墓ぷ?，共投入940萬元，對中轉(zhuǎn)站、公廁、車隊、設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)進行改造、添置和建設(shè)，建成建筑垃圾處置場并投入使用，增配5部后裝式垃圾壓縮車，添置40多個垃圾集裝箱，對東岳、延通垃圾中轉(zhuǎn)站進行技術(shù)改造；加強城市生活垃圾處理費的征收，全年共征收生活垃圾處理費約1000萬元、醫(yī)療垃圾處置費200萬元；加快垃圾處理產(chǎn)業(yè)化步伐，將竹圍等3座中轉(zhuǎn)站運轉(zhuǎn)作業(yè)和東岳垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施改造及日常運行承包管理推向社會，節(jié)省了成本費用。市區(qū)垃圾無害化處理率達98.3%。4、加快村莊衛(wèi)生整治，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。制定_市“家園清潔行動”的實施方案和行動計劃，確定了XX年村莊整治試點12個，“家園清潔行動”試點12個鄉(xiāng)132個行政村。多次組織對各縣農(nóng)村衛(wèi)生整治情況進行督查；按照分類指導的原則，認真組織“家園清潔行動”試點村按照“三整三治”內(nèi)容開展清潔行動；舉辦培訓班，組織人員到現(xiàn)場指導服務，按計劃要求抓好試點村整治工作的落實。23個示范村初步實現(xiàn)了“村內(nèi)整潔、違建拆除、空地綠化、水溝凈化”的目標。積極做好新農(nóng)村建設(shè)的技術(shù)服務和指導工作。深入現(xiàn)場，做好受臺風破壞的村莊災后重建指導工作，對災后重建的村莊按照新農(nóng)村建設(shè)的要求進行規(guī)劃、設(shè)計。加大對農(nóng)村自建房的技術(shù)服務和指導，推廣使用村鎮(zhèn)住宅通用圖15個方案2200冊，垃圾、污水處理等技術(shù)指南共500多套1700多冊。完成靖城等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理場建設(shè)。5、推進產(chǎn)業(yè)化進程，強化城市建設(shè)投融資工作。一是推進城市污水、垃圾處理項目的產(chǎn)業(yè)化運作。認真貫徹實施_市城市生活垃圾處理費征收管理辦法，加大生活垃圾處理費的征收力度，確保環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)化改革進程的順利推進；東區(qū)污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)成功轉(zhuǎn)讓給_發(fā)展，盤活城市建設(shè)資金1.53億元，九龍嶺垃圾處理場產(chǎn)業(yè)化方案已經(jīng)市政府審批，并完成標書的編制，進入招投標程序。部署、推動各縣污水、垃圾產(chǎn)業(yè)化進程，確定各縣完成時限，并納入政府績效考評。二是深化市政公用行業(yè)改革。積極推進公交、市政公司、園林綠化建筑公司等企業(yè)改制，繼續(xù)深化道路保潔、垃圾中轉(zhuǎn)、運輸、園林綠化、市政路燈、城市內(nèi)河養(yǎng)護的市場化改革，加快城市公用設(shè)施管理維護市場化運作。三是加強城市建設(shè)投融資工作。加強與國家開行的信用合作，根據(jù)自有項目建設(shè)用款需求與開行簽訂借款合同，累計借貸18.53億元，實際到位13.412億元，其中XX年到位3.34億元；認真做好城建轉(zhuǎn)貸項目的服務與管理。此外還向商業(yè)銀行貸款4870萬元，用于啟動城建項目。6、加強行業(yè)管理，推進建筑業(yè)、建材業(yè)、勘察設(shè)計工作的發(fā)展。一是建筑業(yè)快速發(fā)展。建筑業(yè)繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，全年完成產(chǎn)值105.6億元，同比增長77%，完成省廳下達任務的147%，其中境外產(chǎn)值突破54億元，超額完成全年的目標任務。完成稅費7.4億元，實現(xiàn)利潤2.1億元；全員勞動生產(chǎn)率為11萬元/人年，比上年提高57%。一家企業(yè)晉升為國家特級企業(yè)，一家招標代理和一家監(jiān)理企業(yè)晉升為國家中級中介機構(gòu)單位，二級以上施工企業(yè)總數(shù)達76家。工程質(zhì)量穩(wěn)中有升、安全形勢比較嚴峻。加強現(xiàn)場材料和工程關(guān)鍵部位關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查，實行工程質(zhì)量巡查監(jiān)督，檢查和糾正參建各方的質(zhì)量行為，提高工程質(zhì)量，全年受理工程監(jiān)督項目共393個，建筑面積256.8萬平方米；積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，全市有29個項目獲市“水仙花”杯優(yōu)質(zhì)工程獎，有20個項目獲省“閩江杯”優(yōu)質(zhì)工程獎。加強了施工現(xiàn)場安全檢查工作，編制完成建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應急預案；廣泛開展創(chuàng)建“文明工地”和“平安工地”活動，組織開展安全生產(chǎn)專項整治工作，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；安全形勢依然嚴峻，全年發(fā)生四級安全事故3起，死亡3人。深入整規(guī)市場秩序、努力解決“雙欠”問題。截止XX年9月底，全市共清理償還拖欠工程款3.067億元，清欠總比率達97.90%。其中政府拖欠項目償還1.8203億元，除“高檢院東山培訓中心”和“_73131部隊辦公大樓”外，已全部完成；房地產(chǎn)和其他社會項目已清欠1.31億元，占總比率的95.9%，已完成國務院和省政府的清欠目標要求。繼續(xù)完善招投標管理體制，加強工程造價和城建檔案管理工作。發(fā)揮有形建筑市場的監(jiān)管作用。全年進入交易中心進行招投標共203項，中標金額12.47億元，備案率100%。有序開展造價管理工作，加大對建筑市場造價工作的監(jiān)管力度，做好建筑材料價格的調(diào)查發(fā)布和工程造價咨詢服務工作。加強城建檔案的收集、整理、歸檔、保護和開發(fā)利用，強化地下管線工程的檔案資料管理，提高工作質(zhì)量和服務水平，全年共審核接收工程檔案230多個，完成檔案入庫3617卷。二是勘察設(shè)計業(yè)管理得到不斷加強。加強對我市施工圖審查工作的監(jiān)督管理。通過施工圖審查，狠抓施工圖文件的整改落實工作，同時，改進工作方法，做好服務和技術(shù)指導，努力把工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。積極開展并完成建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應急預案的修編，提高城市綜合抗震防災能力。完成我市29家工程勘察設(shè)計單位質(zhì)量管理和資質(zhì)情況初檢并通過省建設(shè)廳資質(zhì)檢查。加強對勘察設(shè)計企業(yè)從事經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督，從XX年起實行對外省勘察設(shè)計企業(yè)在閩從事工程勘察設(shè)計活動實行備案制度，一年來共計完成湖南化工醫(yī)藥設(shè)計院等31家外省勘察設(shè)計單位備案。積極開展建筑節(jié)能工作。宣傳貫徹落實建筑節(jié)能政策法規(guī)、規(guī)范性文件，并深入建設(shè)工地、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研。建立建筑節(jié)能試點示范工程，嚴格執(zhí)行施工圖文件建筑節(jié)能專項審查工作，累計備案居住建筑計64項，建筑面積195.55萬；公共建筑計49項，建筑面積30.37萬。加強從業(yè)人員培訓教育，提高建設(shè)人才的整體素質(zhì)，立足基地、深入縣市、橫向聯(lián)合，采取多種形式、多向渠道做好人員培訓工作，全年共完成各種培訓38期，培訓人員3000余人。切實加強室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)的監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)，規(guī)范行業(yè)管理，有效維護消費者的合法權(quán)益。三是新材技術(shù)應用得到推廣和完善。加強對建筑工地使用新材的監(jiān)督、檢查和驗收，保證進入工地建材的質(zhì)量，加大宣傳、鼓勵創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進節(jié)能建筑和資源綜合利用，新型建筑材料特別是新型墻材產(chǎn)量增幅明顯。新材工作得到省人事廳、經(jīng)貿(mào)委的表彰。四是發(fā)展散裝水泥工作成效明顯。進一步擴大“禁現(xiàn)”范圍，加大對違規(guī)進行現(xiàn)場攪拌混凝土建設(shè)工程的查處，推進我市推廣應用商品混凝土、散裝水泥工作的順利開展，抓好散裝水泥專項資金的征收和管理工作。全年完成散裝水泥供應量66萬噸，使用量105.6萬噸，超額完成省下達的指標；使用商品混凝土105萬立方米，同比增長38%。五是建設(shè)科技工作有效推進。結(jié)合我市工程建設(shè)實際，立足基地試驗，加強對控制和預防泵送預拌混凝土結(jié)構(gòu)裂縫技術(shù)應用研究課題的探索研究，總結(jié)研究了控制商品砼縫的措施辦法并在全市推廣應用，取得良好效果。該研究成果達到全國先進水平，獲得市政府科技進步二等獎；由凈化水管理處與_農(nóng)業(yè)檢測中心合作的城市污水處理廠污泥農(nóng)業(yè)利用途徑研究也獲市科技進步三等獎。7、科學合理調(diào)控，房地產(chǎn)業(yè)保持健康的發(fā)展勢頭。認真貫徹落實國辦發(fā)XX37號和閩政辦XX204號文件精神，編制_市房地產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃，完成_市住房建設(shè)規(guī)劃編制并于9月底向社會公布。大力推進社會性保障住房建設(shè)，出臺實施了_市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理暫行規(guī)定和_市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理規(guī)定，房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資達55.39億元，同比增長32.95%，占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的27.1。全市房地產(chǎn)新開工面積250萬平方米，同比增長6.94%，施工面積567.3萬平方米，同比增長18.52%?？⒐っ娣e112.86萬平方米，同比下降20.1%。全市征收房地產(chǎn)稅、營業(yè)稅和契稅達9.2785億元?；菝窕▓@經(jīng)濟適用住房13.8萬平方米已于9月份奠基。8、加強機關(guān)黨建、廉政建設(shè)和效能建設(shè)，樹立行業(yè)良好形象。一是機關(guān)黨建工作進一步加強。充分發(fā)揮黨委學習中心組的作用，不斷深化理論學習，扎實開展專題教育，繼續(xù)深化先進性教育活動。黨建創(chuàng)先活動取得成效，局機關(guān)黨委分別被市委、市直機關(guān)工委評為先進基層黨組織，2名同志分別被評為全市優(yōu)秀黨務工作者、市直機關(guān)優(yōu)秀黨務工作者，4名同志被評為市直機關(guān)優(yōu)秀黨員；基層黨組織建設(shè)得到加強，6個基層黨組織順利完成換屆選舉；認真做好黨員的發(fā)展工作，選送36名入黨積極分子參加培訓，發(fā)展新黨員30名，預備黨員轉(zhuǎn)正25名；扎實開展主題教育活動，結(jié)合紀念建黨85周年，組織開展“八項”系列活動，開展“愛我_”主題宣傳活動，舉行“知榮明恥、愛我_”演講比賽，組織運動員加入省建設(shè)代表團參加第十三屆省運會并取得優(yōu)秀成績。二是精神文明建設(shè)取得新成效。堅持黨建與精神文明建設(shè)相結(jié)合，推動精神文明創(chuàng)建活動更好地為機關(guān)自身建設(shè)、業(yè)務工作和管理創(chuàng)新服務，樹立建設(shè)行業(yè)新形象，榮獲“福建省第九屆文明單位”稱號，被省建設(shè)廳授予“福建省建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)建自來水文明行業(yè)組織工作先進單位”。認真抓好綜治和平安建設(shè)工作，圓滿完成社會治安綜合治理的各項工作任務，確保了建設(shè)行業(yè)的安定穩(wěn)定，被市委、市政府評為平安建設(shè)先進單位。三是全面推進系統(tǒng)反腐倡廉工作。認真學習中紀委六次全會和市紀委十次全會精神，全面貫徹實施綱要要求，努力構(gòu)建懲防體系，以加強治理商業(yè)賄賂、查處違法違紀案件、抓好糾風治亂、效能建設(shè)、辦事公開、強化黨風廉政建設(shè)責任制落實為重點，服務大局，全面推進建設(shè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。開展警示訓誡、深化教育，以案釋紀，先后對局直屬單位12名領(lǐng)導干部進行提醒談話，全年共收到信訪舉報件11件，已全部辦結(jié)。“清欠”和“糾侵”工作取得成效。積極開展治理商業(yè)賄賂工作，突出重點，認真開展自查自糾工作，系統(tǒng)參加自查自糾人數(shù)達2029人；加大查辦案件力度，追繳違規(guī)金額150多萬元，一名干部被判緩刑；加強監(jiān)督，組織對系統(tǒng)18個企事業(yè)單位治理商業(yè)賄賂工作進行檢查，扎實有效地推進了系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的深入開展。四是效能建設(shè)扎實有效推開。依法行政工作得到加強，做好行政審批項目的審定和上報工作，認真審定我局行政許可事項的法規(guī)依據(jù)，嚴格行政執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，全年共發(fā)出行政執(zhí)法法律文書492份，實施行政處罰431份。服務水平有效提高，深入貫徹落實市委、市政府“重在提請、主動服務”的新要求，從服務發(fā)展的大局出發(fā)，立足實際，準確站位，提高要求，推動深化，得到了市委、市政府的充分肯定，并在經(jīng)驗交流會上作了典型介紹。大力推進政務公開，進一步完善公交、園林等七項辦事公開制度。窗口建設(shè)得到加強，實現(xiàn)審批事項公開透明、簡化便捷，全年共受理辦件2083件，辦結(jié)率100%，其中當天即辦件占95%。行業(yè)總體形象得到提升。狠抓關(guān)鍵業(yè)績指標考評工作的督促落實，制定了_市建設(shè)局關(guān)于成立KPI項目工作領(lǐng)導小組暨下發(fā)XX年度各科室KPI指標的通知，將我局KPI項目具體細化分解，明確分工，責任到單位、責任到人。通過各方努力，KPI工作已圓滿完成，取得顯著成效。積極辦理提案、議案和信訪接待工作。XX年市人大、市政協(xié)建議和提案計42件，我局高度重視，強化辦理措施，明確了辦理工作方案，辦理過程中共組織各種座談會七次，6月之前全部書面答復代表和委員，得到市人大代表和政協(xié)委員的充分肯定。機關(guān)各項工作有序有效開展。充分利用電視報紙等媒體宣傳報道我市建設(shè)所取得的成效和難點，使城市建設(shè)得到廣大市民的理解、關(guān)注和支持。加強對_建設(shè)信息網(wǎng)公眾網(wǎng)站的建設(shè)，提升網(wǎng)站的服務功能，加快政務公文無紙化流轉(zhuǎn)、企業(yè)電子郵局、信息發(fā)布等建設(shè)，提高了信息的上傳下達的效率，促進了機關(guān)辦公自動化的進程。認真貫徹執(zhí)行干部任用條例。加強人事教育管理工作，加強年輕后備干部的培養(yǎng)和建設(shè)系統(tǒng)技術(shù)培訓考核、注冊，圓滿完成干部任免調(diào)動、公務員登記、工改、事業(yè)單位全員聘用等工作。抓好組織協(xié)調(diào)，服務保障及時有力。改善辦公條件，提高辦事效率，積極開展愛國衛(wèi)生活動，軍轉(zhuǎn)、老干、計生、關(guān)心下一代及工青婦等工作也取得了成效。XX年，通過全局上下的共同努力，各項工作扎實推進，建設(shè)事業(yè)取得了新的成效，但是影響建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展的一些矛盾和問題也比較突出：一是資金困難的問題依然突出，我市雖與國家開行簽訂了信用貸款協(xié)議，但由于我市財政相對困難，按要求項目建設(shè)的資本金未能及時到位，今后的建設(shè)任務十分繁重，面臨著資金不足的制約。同時，由于國家已明確禁止了政府擔保的信用貸款，意味著我市與開行信用合作難度更大。另外，我市城建欠帳多，歷史包袱重，在籌措的有限資金中還要擠出一部分來還舊帳，解決遺留問題，資金“瓶頸”問題仍未打破。二是國家宏觀調(diào)控政策的實施，嚴控土地審批，加上新出臺的“國六條”、“國八條”等的實施，給項目建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了更高更嚴的要求，征地拆遷工作難度加大，導致一些項目前期工作拖得太長，項目建設(shè)的施工環(huán)境差。房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅趨緩，二手房市場呈現(xiàn)疲軟。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，防災抗災體系相對脆弱，城市的品位還不高，臟、亂、差和污染依然存在，影響了城市的形象。四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機制尚未建立，城鄉(xiāng)建設(shè)中重城市輕農(nóng)村的現(xiàn)象尚未改變，一些地方村容鎮(zhèn)貌差，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件亟待改善。五是服務觀念、機關(guān)作風還有待進一步改進，特別是機關(guān)科室和下屬單位服務大局、服務發(fā)展的理念意識需進一步增強，機關(guān)作風建設(shè)有待更進一步完善。二、明年工作重點XX年，我市建設(shè)工作的總體思路是：貫徹落實市第九次黨代會精神，圍繞建設(shè)“港口大市、工業(yè)強市、生態(tài)名市”的目標，繼續(xù)實施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略。以項目建設(shè)為龍頭，壯大中心城市；以市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，提高城市品位；以規(guī)范引導為手段，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展；以調(diào)優(yōu)培強為動力,提升建筑業(yè)發(fā)展水平；以“家園清潔行動”為抓手，推動新農(nóng)村建設(shè)；以節(jié)約能源為基礎(chǔ)，推進節(jié)約型社會建設(shè)。一是努力壯大中心城市規(guī)模。立足于做大做強做優(yōu)中心城市，推動中心城市向東西延伸和東南拓展，做大城市母體，實現(xiàn)城市與港口的互動發(fā)展。篩選謀劃一批對經(jīng)濟社會發(fā)展起帶動輻射作用、對支柱產(chǎn)業(yè)有重大拉動作用、對中心城市發(fā)展有顯著支撐作用的重要基礎(chǔ)設(shè)施項目，一批與廣大市民生產(chǎn)生活密切相關(guān)、能提升城市形象品位的市政設(shè)施項目，認認真真做好。以項目的生成建設(shè)促進城市的發(fā)展壯大，發(fā)揮出實實在在的效益和帶動作用。重點是加快已開工的西洋坪大橋、江濱路西延伸段、江濱路石堤段防洪堤、龍文北路、南昌東路、西環(huán)城路、鐘法路南段、三湘江整治和LNG項目建設(shè)，開工建設(shè)漳華路、零號路、騰飛路西段、水仙大街龍文段路面改造工程、西洋坪路北段、大學路西段等工程，年度計劃投資約10億元。特別是對省市的重點建設(shè)項目和為民辦實事項目，要采取有力措施加快建設(shè)，為港口城市的發(fā)展壯大提供堅強的承載力。二是著力提高城市形象品位。按照“擴大規(guī)模、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提升品位”的要求，進一步鞏固發(fā)展創(chuàng)建國家園林城市成果，結(jié)合開展“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)模”活動，繼續(xù)組織實施一批市政道路改造維修、內(nèi)河整治、園林綠地建設(shè)，供水污水管道建設(shè)改造、夜景、路燈、環(huán)衛(wèi)、公交等設(shè)施建設(shè)，逐步完善市政公用設(shè)施配套建設(shè)。重點是整治九十九灣，實施元光南北路管線下地工程，整治改造龍文塔景區(qū)，提高市區(qū)夜景工程建設(shè)的水平。積極推行市政公用行業(yè)“精細化”管理，創(chuàng)新管理理念和管理機制，以快捷、細致、到位的管理，扎實推進市政公用行業(yè)管理上新臺階，改善人居環(huán)境，提升城市品位。三是做大扶強建筑業(yè)，促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點是調(diào)優(yōu)培強，提高建筑企業(yè)的競爭力，進一步規(guī)范市場秩序，營造良好市場環(huán)境，嚴格治理違法違規(guī)行為，加強企業(yè)誠信體系建設(shè)，健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保安全生產(chǎn)。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，放手發(fā)展民營企