傳染病防治法

傳染病防治法 第一節(jié)概述 1989年9月1日 中華人民共和國(guó)傳染病防治法 該法于2004 8 28的第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過修訂稿 于2004年12月1日起實(shí)施 一 概念 傳染病防治法是調(diào)整預(yù)防 控制 消除傳染病的發(fā)生與流行 保障人體健康活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和 二 適用范圍 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人 必須接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)傳染病的查詢 檢驗(yàn) 調(diào)查取證以及預(yù)防 控制措施 并有權(quán)檢舉 控告違反傳染病防治法的行為 三 法定傳染病 甲類傳染病的病種 2 也稱為強(qiáng)制管理傳染病 包括鼠疫 霍亂 乙類傳染病 26種 傳染性非典型肺炎 艾滋病 病毒性肝炎 脊髓灰質(zhì)炎 人感染高致病性禽流感 麻疹 流行性出血熱 狂犬病 乙腦 登革熱 炭疽 細(xì)菌性和阿米巴性痢疾 肺結(jié)核 傷寒和副傷寒 流腦 百日咳 白喉 新生兒破傷風(fēng) 猩紅熱 布魯氏菌病 淋病 梅毒 鉤端螺旋體病 血吸蟲病 瘧疾 甲型H1N1流感 減 流行性和地方性斑疹傷寒 黑熱病 加 血吸蟲病 非典 禽流感 甲型H1N1流感 丙類傳染病 11種 流行性感冒 流行性腮腺炎 風(fēng)疹 急性出血性結(jié)膜炎 麻風(fēng)病 流行性和地方性斑疹傷寒 黑熱病 包蟲病 絲蟲病 感染性腹瀉病 除霍亂 細(xì)菌性和阿米巴性痢疾 傷寒和副傷寒以外的 手足口病 減 血吸蟲病加 3種 第二節(jié) 傳染病預(yù)防 一 傳染病預(yù)防的措施 1 開展衛(wèi)生宣傳教育2 消除各種傳染病傳播媒介3 加強(qiáng)管理和改善公共衛(wèi)生狀況4 做好計(jì)劃免疫工作5 嚴(yán)格遵守各項(xiàng)衛(wèi)生制度 1 健康檢查制度 2 消毒管理制度 3 菌種 毒種管理制度6 做好專業(yè)人員的防護(hù)和醫(yī)療保健7 自然疫源地建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生調(diào)查8 充分發(fā)揮預(yù)防保健組織作用 二 疫情的報(bào)告 1 報(bào)告人義務(wù)報(bào)告人 發(fā)現(xiàn)疫情的任何人 責(zé)任報(bào)告人 執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員 衛(wèi)生防疫人員 2 報(bào)告時(shí)限發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和肺炭疽 傳染性禽流感 非典型肺炎 脊髓灰質(zhì)炎 甲型H1N1流感的病人 病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí) 應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告 發(fā)現(xiàn)其他乙類傳染病病人 病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí) 應(yīng)當(dāng)在6小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告 在丙類傳染病監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時(shí) 應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告 3 通報(bào)和公布 傳染病防治法 規(guī)定 衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)及時(shí)地如實(shí)通報(bào)和公開疫情 并可以授權(quán)省 自治區(qū) 直轄衛(wèi)生廳及時(shí)地如實(shí)通報(bào)和公布本行政區(qū)域的疫情 第三節(jié) 傳染病疫情的控制 定義 是指當(dāng)傳染病發(fā)生或暴發(fā) 流行時(shí) 為了阻止傳染病的擴(kuò)散和蔓延而采取的措施 一 一般性控制措施 1 隔離治療鼠疫 霍亂 非典 禽流感 愛滋病 肺炭疽等病的病人應(yīng)隔離治療 其他病人 根據(jù)病情采取必要的治療和控制措施 2 醫(yī)學(xué)觀察鼠疫 霍亂 非典 禽流感 愛滋病 肺炭疽疑似病人3 消毒和殺蟲 二 緊急措施1 限制或者停止集市 集會(huì) 影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng) 2 停工 停業(yè) 停課 3 臨時(shí)征用房屋 交通工具 4 封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源 患甲類傳染病 炭疽死亡的 應(yīng)當(dāng)將尸體立即進(jìn)行衛(wèi)生處理 就近火化 三 疫區(qū)封鎖疫區(qū) 是指?jìng)魅静≡谌巳褐斜┌l(fā)或者流行 其病原體向周圍傳播時(shí)可能波及的地區(qū) 疫區(qū)封鎖 1 傳染病防治法 規(guī)定經(jīng)省 自治區(qū) 直轄市人民政府決定 可以對(duì)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖 2 封鎖大 中城市的疫區(qū)或者跨省 自治區(qū) 直轄市的疫區(qū) 以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的 由國(guó)務(wù)院決定 第四節(jié)傳染病防治監(jiān)督 一 傳染病監(jiān)督機(jī)關(guān)及其職責(zé)1 傳染病防治監(jiān)督管理機(jī)關(guān)各級(jí)衛(wèi)生行政部門和受國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關(guān)部門 如鐵路 交通部門 衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu) 2 傳染病防治監(jiān)督的職責(zé) 1 對(duì)傳染病的預(yù)防 治療 監(jiān)測(cè) 控制和疫情管理措施進(jìn)行監(jiān)督 檢查 2 責(zé)令被檢查單位或個(gè)人限期改進(jìn)傳染病防治管理工作 3 對(duì)違反 傳染病防治法 的行為給予行政處罰 二 傳染病管理監(jiān)督員及其職責(zé) 1 傳染病管理監(jiān)督員的設(shè)立各級(jí)各類衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)傳染病管理監(jiān)督員 傳染病管理監(jiān)督員由合格的衛(wèi)生專業(yè)人員擔(dān)任 由衛(wèi)生廳聘任并發(fā)給證件 2 監(jiān)督員的職責(zé) 1 檢查 監(jiān)督 指導(dǎo)傳染病防治措施的落實(shí) 2 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 并寫出書面報(bào)告 3 對(duì)違法單位和個(gè)人提出處罰建議 4 執(zhí)行衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)交付的任務(wù) 5 及時(shí)提出預(yù)防 控制傳染病措施的建議 第五節(jié)違法的法律責(zé)任 一 行政責(zé)任 一 有下列行為之一由縣級(jí)以上衛(wèi)生局行行政處罰1 一般情況 責(zé)令限期改正 可處5000元以下罰款 2 情節(jié)較嚴(yán)重的單位或個(gè)人 罰款5000 50000元 主管人員和直接責(zé)任人 行政處分 1 一般情況有 水廠自來水不符合國(guó)家 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 的 對(duì)被傳染病病原體污染的水 物 糞不按規(guī)定進(jìn)行消毒處理的 造成傳染病的醫(yī)源性感染 醫(yī)院內(nèi)感染的 生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 使用消毒藥劑和消毒器械 衛(wèi)生用品 衛(wèi)生材料 一次性醫(yī)療器材 人造器官等不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 可能造成傳染病的傳播 擴(kuò)散的 準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人 病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止工作的 傳染病病人 病原攜帶者故意傳播 造成他人感染的 甲類傳染病病人 病原攜帶者或者疑似傳染病病人 乙類中肺炭疽 非典 禽流感病人拒絕進(jìn)行隔離治療 違章養(yǎng)犬或者拒絕 阻撓捕殺違章犬 造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的 2 情節(jié)較嚴(yán)重的有 造成鼠疫 霍亂 非典 禽流感 肺炭疽傳播危險(xiǎn)的 造成除艾滋病 肺炭疽以外的乙 丙傳染病暴發(fā) 流行的 造成傳染病菌 毒 種擴(kuò)散的 造成病人殘疾 死亡的 二 非法經(jīng)營(yíng) 出售用于預(yù)防傳染病菌的菌苗 疫苗等生物制品的單位或個(gè)人 1 罰款出售總金額3倍以下 最少5000元 2 行政處分主管人員和直接責(zé)任人 三 不報(bào) 漏報(bào) 遲報(bào)傳染病沒情的1 在職醫(yī)務(wù)人員 行政處分 2 個(gè)體醫(yī)務(wù)人員 縣衛(wèi)生局責(zé)令其限期整期內(nèi)未改者罰100 500元 造成傳染病傳播流行的罰200 2000元 二 刑事責(zé)任 1 一般情況 中所列行為之一 引起鼠疫 霍亂 非典 禽流感 艾滋病 肺疽傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的 3年以下有期徒刑或者拘役 刑法第178條 2 造成傳染病菌種 毒種擴(kuò)散 后果嚴(yán)重的 3年以下有期徒刑或拘役 后果特別嚴(yán)重的 3年以上7年以下有期徒刑 刑法第15條 3 醫(yī)務(wù)人員玩忽職守 造成傳染病傳播或者流行 情節(jié)嚴(yán)重 構(gòu)成犯罪的 處5年以下有期徒刑 刑法第187條 案例 1993年7月15 19日 哈爾濱市南崗區(qū)某建材工業(yè)學(xué)校師生中陸續(xù)發(fā)生腹瀉病人 在校的209人中有144人發(fā)病 發(fā)病率為70 其原因是該校的生活飲用水儲(chǔ)水池內(nèi)設(shè)有直徑為125毫米的溢水管 并且直接與下水管道相連接 由于近日來下水管道堵塞 下水井的水位增高 污水經(jīng)溢流管倒灌入儲(chǔ)水池而造成水質(zhì)嚴(yán)重污染 水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果為每毫升水中細(xì)菌總數(shù)250000個(gè) 每升水中大腸菌群230個(gè) 作業(yè)3 1 屬于甲類傳染病的是 A 瘧疾B 炭疽C 艾滋病D 黑熱病E 鼠疫 2 屬于乙類傳染病 但按照甲類傳染病管理的疾病是 A 傷寒B 破傷風(fēng)C 鼠疫D 霍亂E 傳染性非典型肺炎 一患者男 42歲 因劇烈腹瀉來診 根據(jù)臨床癥狀和查體結(jié)果 高度懷疑為霍亂 正在等待實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果以確認(rèn)診斷 3 此時(shí) 對(duì)該患者處置方法是 A 在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離B 在留下聯(lián)系電話后要求其回家等通知C 在醫(yī)院門診等待結(jié)果D 收住人本院消化科病房E 要求患者盡快自行前往市疾控中心確診4 該患者經(jīng)檢查確診為霍亂 予以隔離治療 護(hù)士應(yīng)告知家屬 患者的隔離期限是 A 以臨床癥狀消失為準(zhǔn)B 根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定C 由當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定D 由隔離場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人確定E 由公安機(jī)關(guān)決定5 該患者治療無效不幸身亡 應(yīng)將其尸體立即進(jìn)行巧衛(wèi)生處理 正確的是 A 由患者家屬自行處理B 送回患者家鄉(xiāng)火化C 按規(guī)定深埋D 石灰池掩埋E 就近火化 6 傳染病防治法 規(guī)定 各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在傳染病防治方面最主要的職責(zé)是 A 對(duì)傳染病防治工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督治理B 發(fā)生傳染病疫情時(shí) 對(duì)疫點(diǎn) 疫區(qū)進(jìn)行調(diào)查和分析C 確定專人承擔(dān)傳染病疫情報(bào)告 本單位內(nèi)傳染病預(yù)防和控制工作D 領(lǐng)導(dǎo)所管轄區(qū)域傳染病防治工作E 負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域內(nèi)傳染病預(yù)防 控制 監(jiān)督工作的日常經(jīng)費(fèi) 7 傳染病防治法 中對(duì)甲類傳染病的規(guī)定 錯(cuò)誤的是 A 對(duì)患者 病原攜帶者予以隔離治療B 隔離期限依據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定C 對(duì)疑似患者 確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療D 拒絕隔離的人員可由公安機(jī)關(guān)刑拘E 被隔離人員單位不得停止支付隔離期間的工作報(bào)酬 8 傳染病防治法 中對(duì)炭疽死亡患者的處理 正確的是 A 使用消毒液擦拭患者皮膚 等待家屬告別B 溫水清