副區(qū)長(zhǎng)在生豬屠殺監(jiān)管大會(huì)的發(fā)言.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name副區(qū)長(zhǎng)在生豬屠殺監(jiān)管大會(huì)的發(fā)言姓名：XXX部 門(mén)：XX部副區(qū)長(zhǎng)在生豬屠殺監(jiān)管大會(huì)的發(fā)言同志們：在全區(qū)上下奮力沖刺雙創(chuàng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹省、市生豬定點(diǎn)屠宰工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，切實(shí)凈化肉品市場(chǎng)，不斷鞏固和擴(kuò)大生豬定點(diǎn)屠宰工作成果。剛才，佑金局長(zhǎng)宣讀了“百日整治行動(dòng)”工作方案，我完全同意，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)直有關(guān)部門(mén)，結(jié)合各自職責(zé)，按照方案要求，認(rèn)真扎實(shí)的組織開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。區(qū)工商局、畜牧局，大紅門(mén)民榮食品公司、衛(wèi)群公司也分別進(jìn)行了發(fā)言，下面，我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。一、提高認(rèn)識(shí)，精心組織，增強(qiáng)搞好整治工作的責(zé)任感豬肉質(zhì)量安全關(guān)系到廣大市民群眾的生命健康，關(guān)系到群眾的切身利益。高度重視、一絲不茍地抓好生豬定點(diǎn)屠宰工作，確保肉品質(zhì)量，是食品安全的主要內(nèi)容和重中之重。自XX年開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰集中整治以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)職能部門(mén)按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，晝查夜堵，分兵把口，嚴(yán)防死守，不定期組織開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，三年多來(lái)未出現(xiàn)一起生豬肉品不安全事故。這是我們?cè)谧魑恍燎谂Φ慕Y(jié)果。但是，雖著時(shí)間的推移和定點(diǎn)屠宰工作的逐步規(guī)范，我們的管理部門(mén)和工作人員在思想上有些放松、精力上有些不夠集中、人力上有所減少、監(jiān)管力度有所減弱，致使私屠濫宰和制售“白條肉”等不法行為有所抬頭，嚴(yán)重?cái)_亂了肉品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，危害到了廣大人民群眾的身心健康。為此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)直相關(guān)部門(mén)一定要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度；站在確保食肉安全，促進(jìn)消費(fèi)和諧，維護(hù)人民群眾身心健康的高度；站在整潔美化，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，精心安排部署，扎扎實(shí)實(shí)組織好此次百日整治行動(dòng)。二、明確分工，夯實(shí)責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效這此集中整治行動(dòng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，跨度范圍大，參與的人員多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)直相關(guān)部門(mén)一定要吃透方案精神，合理搭配人員，確保整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。一要明確整治范圍。目前，我區(qū)已建成3個(gè)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）。本此的集中整治要圍繞3個(gè)定點(diǎn)屠宰廠的配送范圍為中心，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、集體用肉單位開(kāi)展執(zhí)法檢查。市大紅門(mén)民榮富硒食品有限公司覆蓋配送范圍為城區(qū)、建民鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。衛(wèi)群生豬屠宰廠覆蓋配送范圍為恒口鎮(zhèn)、梅子鋪鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)、運(yùn)溪鄉(xiāng)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。元亨屠宰服務(wù)有限公司覆蓋配送范圍為張灘鎮(zhèn)、關(guān)廟鎮(zhèn)、迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)、關(guān)家鄉(xiāng)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。二要明確整治重點(diǎn)。定點(diǎn)屠宰管理工作主要是“卡兩頭，堵中間”。一是要卡住私屠濫宰這一頭。這一頭是源頭，要把重點(diǎn)放在一些“私宰村”、“私宰釘子戶(hù)”上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各定點(diǎn)企業(yè)要協(xié)助執(zhí)法部門(mén)摸清底子，弄清情況，統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法。目前從掌握的情況看，新城辦木竹橋村、關(guān)廟鎮(zhèn)周臺(tái)村、大同鎮(zhèn)江溝村、雙椿村私宰現(xiàn)象較為嚴(yán)重，執(zhí)法部門(mén)要圍繞這些區(qū)域，加強(qiáng)打擊力度。二是要卡住市場(chǎng)監(jiān)管這一頭。這一頭是關(guān)鍵，要把重點(diǎn)放在城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)和有影響的中心市場(chǎng)上，達(dá)到打擊一點(diǎn)，整理一片的效果。從一開(kāi)始就要嚴(yán)禁病害肉、白條肉和“三章兩證”不齊全的肉品上市，堵絕不合格肉品的銷(xiāo)售場(chǎng)所，凈化肉品交易市場(chǎng)。三是要卡住中間用肉環(huán)節(jié)。集體用肉單位是肉品銷(xiāo)售的主體，具有獨(dú)立的法人資格，相對(duì)便于管理，執(zhí)法部門(mén)要加大抽檢頻率，落實(shí)索證索票登記制度，堅(jiān)決堵死不合格肉品銷(xiāo)售渠道。三要明確職責(zé)分工。中華人民共和國(guó)食品安全法和省牲畜屠宰管理?xiàng)l例對(duì)各部門(mén)的職責(zé)劃分十分明確，關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處是食品安全的責(zé)任主體，要廣泛宣傳食品安全法和省牲畜屠宰條例，加大對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)的監(jiān)管。區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)“百日整治行動(dòng)”牽頭抓總協(xié)調(diào)工作，組織各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，嚴(yán)管重罰，堵住源頭。區(qū)法制辦要協(xié)助區(qū)經(jīng)貿(mào)局做好委托執(zhí)法工作，完善委托執(zhí)法的法律程序。區(qū)肉品稽查大隊(duì)要全力配合重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)和農(nóng)村肉品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的管理，實(shí)行市場(chǎng)巡查登記制度，對(duì)“白條肉”和“三章兩證”不全的生豬肉品一律實(shí)行沒(méi)收。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)生豬及肉品的檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行集中檢疫、駐廠檢疫制度。衛(wèi)群定點(diǎn)廠在試生產(chǎn)期間，檢疫人員駐廠檢疫，防止不合格肉品出廠上市。五里、建民、河西三鎮(zhèn)為大紅門(mén)民榮公司配送銷(xiāo)售范圍，檢疫人員不再上市檢疫。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)及農(nóng)村賓館、飯店、農(nóng)家樂(lè)、學(xué)校等集體用肉單位的管理，完善落實(shí)用肉臺(tái)帳和索證索票登記制度，嚴(yán)格進(jìn)貨渠道。公安部門(mén)全力配合整治行動(dòng)，對(duì)干擾、阻撓生豬屠宰執(zhí)法和肉品市場(chǎng)執(zhí)法行為的，依法從嚴(yán)從快查處。城管綜合執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售不合格肉品的要及時(shí)報(bào)告。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，努力形成監(jiān)管合力這此整治行動(dòng)是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，部門(mén)齊動(dòng)，各部門(mén)各單位一定要靈通信息，強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“百日整治行動(dòng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了“百日整治行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門(mén)各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)，工作人員要迅速到位。各部門(mén)各單位務(wù)必于18日前將人員名單、聯(lián)系電話(huà)報(bào)區(qū)經(jīng)貿(mào)局。區(qū)政府督查室在近期要組織幾次暗訪督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、監(jiān)管不力的部門(mén)和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并記錄在案，列入不良記錄。二是統(tǒng)籌兼顧。進(jìn)入四季度是各項(xiàng)工作到了攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，又恰逢創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收的沖刺階段，各部門(mén)各單位的工作任務(wù)都很重，頭緒也很多。但是，食品安全也是雙創(chuàng)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，應(yīng)該說(shuō)整治行動(dòng)與雙創(chuàng)工作是相輔相成，互相促進(jìn)的，一定要合理搭配人手，有序推進(jìn)工作，確保工作齊促進(jìn)，兩不誤。三是加強(qiáng)監(jiān)管。以生豬肉品稽查大隊(duì)為主體，會(huì)同公安等部門(mén)嚴(yán)厲查處、打擊私屠濫宰和制售病害豬肉等違法犯罪行為，堵住源頭，維護(hù)豬肉市場(chǎng)秩序。經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、動(dòng)檢等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)肉品市場(chǎng)的巡查力度，堅(jiān)決杜絕“三章兩證”不齊全的生豬肉品進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)出售“三章兩證”不齊全的肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)，一次勸退，二次沒(méi)收，三次注消其經(jīng)營(yíng)證照。要按照國(guó)家生豬屠宰技術(shù)規(guī)范和肉品強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的屠宰加工行為。監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照生豬屠宰操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)和檢驗(yàn)，不斷提高技術(shù)水平，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，確保生豬肉品質(zhì)量和外表美觀。同時(shí)，加大對(duì)布點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理工作的指導(dǎo)。四是密切協(xié)作。定點(diǎn)屠宰管理工作是分段負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，各執(zhí)法部門(mén)在具體工作過(guò)程中，要互相配合，互相支持，做到無(wú)縫銜接，確保不留盲點(diǎn)和死角，決不能相互推諉、扯皮。要進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成監(jiān)管合力。建立和完善定點(diǎn)屠宰聯(lián)系會(huì)制度，加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)、溝通和配合。同時(shí)，加大教育宣傳力度，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立健康消費(fèi)、安全消費(fèi)理念，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，自覺(jué)購(gòu)買(mǎi)“三章兩證”齊全的生豬產(chǎn)品，抵制私屠濫宰行為，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。綜合執(zhí)法組、市場(chǎng)整治組、衛(wèi)生安全組三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組要有分有合，通力協(xié)作。公安機(jī)關(guān)要抽調(diào)專(zhuān)人配合執(zhí)