籌資籌勞方案.doc

毛坦廠鎮(zhèn)大山寨村2012年度村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞實施方案為充分體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，鼓勵村民參與直接受益的公益事業(yè)項目建設(shè)，根據(jù)上級村民一事一議籌資籌勞實施辦法等文件精神，結(jié)合本村實際，制訂本實施方案：一、籌資籌勞原則、對象1、籌資籌勞原則：堅持村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則。2、籌資籌勞對象：籌資對象為本村在冊戶籍人口，籌勞對象為在冊戶籍人口中男性18-55周歲、女性18-50周歲的本村勞動力。二、籌資籌勞范圍2012年籌資籌勞用于李灣組毛石護擺工程項目建設(shè)。三、籌資籌勞標準根據(jù)我村實際，籌資標準為：2012年每人籌資標準為15元。籌勞標準為：每個勞動力籌5個工日，每工日折算為20元，以以資代勞形式籌集。四、籌資籌勞程序本村2012年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞按以下程序進行：1、提出事項。根據(jù)本村村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政項目五年規(guī)劃和本村廣大群眾的意愿，由村“兩委”召開專門會議，提出“一事一議”籌資籌勞預(yù)案。2、形成方案。籌資籌勞事項提出后，必須向村民或村議事會成員征求意見，修改后形成初步方案(包括籌資籌勞事項、預(yù)算、分攤辦法、減免措施等)，提請村民代表會議討論，經(jīng)三分之二以上成員簽字同意形成書面決議。3、方案審核。方案、決議和會議紀錄報上級部門審核并備案。4、公布方案。審核通過的方案在村務(wù)公布欄公布，公布時間不少于15個工作日。五、籌資籌勞減免現(xiàn)役軍人、軍烈屬、退役傷殘軍人、病故軍人家屬和因公犧牲人員家屬等優(yōu)撫對象、在校就讀學(xué)生、計劃生育手術(shù)后遺癥及并發(fā)癥患者（區(qū)級以上醫(yī)院出具證）、孕婦、分娩未滿一年的婦女、五保戶、等本年度不承擔(dān)出資出勞任務(wù)。六、本年度籌資籌勞預(yù)算1、工程預(yù)算：李灣組毛石護擺工程預(yù)算總投資53100元。2、資金籌集：1一事一議籌資：全村2011年末人口1200人，符合籌資條件的1180人，每人當年籌資15元，共籌資金17700元；2一事一議籌勞折資：2011年末全村勞動力為539人，每個勞動力當年籌勞5個工日，共籌2655個工日，按每個工日20元計算，折資53100元；3申請財政獎補資金35400元。七、籌資籌勞監(jiān)督管理（一）使用管理1、資金管理?；I集的資金應(yīng)單獨核算，專款專用，使用村組織統(tǒng)一收據(jù)。上年度所籌資金結(jié)余部分，經(jīng)村民會議或村議事會會議討論，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于興辦集體公益事業(yè)。2、勞務(wù)管理。本年度實施的李灣組毛石護擺工程項目籌勞，經(jīng)村民代表會議形容決定一律以以資代勞形式籌集。3、工程決算管理。籌資籌勞單項工程竣工并形成的決算，應(yīng)在15個工作日內(nèi)在村務(wù)公布欄內(nèi)公布，并在村民會議或村議事會會議上通過。（二）使用監(jiān)督1、上級鎮(zhèn)政府負責(zé)村內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督，對違規(guī)籌資籌勞或擅自改變用途的，要責(zé)令村級組織限期糾正，并督促其及時退還所籌資金，或?qū)⑦`反規(guī)定的用工，按照標準給予村民相應(yīng)的報酬。情節(jié)嚴重的要依法、依紀處理相關(guān)責(zé)任人。2、村民主理財小組負責(zé)籌資籌勞管理使用情況的審核、監(jiān)督，并在村務(wù)公布欄定期公布籌資籌勞使用情況。3、成立李灣組毛石護擺工程項目資金管理小組，小組在項目領(lǐng)導(dǎo)組、村委會和村監(jiān)督委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，對本年度本項目各