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毛坦廠鎮(zhèn)大山寨村2012年度村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞實(shí)施方案為充分體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,鼓勵村民參與直接受益的公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),根據(jù)上級村民一事一議籌資籌勞實(shí)施辦法等文件精神,結(jié)合本村實(shí)際,制訂本實(shí)施方案:一、籌資籌勞原則、對象1、籌資籌勞原則:堅(jiān)持村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則。2、籌資籌勞對象:籌資對象為本村在冊戶籍人口,籌勞對象為在冊戶籍人口中男性18-55周歲、女性18-50周歲的本村勞動力。二、籌資籌勞范圍2012年籌資籌勞用于李灣組毛石護(hù)擺工程項(xiàng)目建設(shè)。三、籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我村實(shí)際,籌資標(biāo)準(zhǔn)為:2012年每人籌資標(biāo)準(zhǔn)為15元?;I勞標(biāo)準(zhǔn)為:每個勞動力籌5個工日,每工日折算為20元,以以資代勞形式籌集。四、籌資籌勞程序本村2012年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞按以下程序進(jìn)行:1、提出事項(xiàng)。根據(jù)本村村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政項(xiàng)目五年規(guī)劃和本村廣大群眾的意愿,由村“兩委”召開專門會議,提出“一事一議”籌資籌勞預(yù)案。2、形成方案?;I資籌勞事項(xiàng)提出后,必須向村民或村議事會成員征求意見,修改后形成初步方案(包括籌資籌勞事項(xiàng)、預(yù)算、分?jǐn)傓k法、減免措施等),提請村民代表會議討論,經(jīng)三分之二以上成員簽字同意形成書面決議。3、方案審核。方案、決議和會議紀(jì)錄報(bào)上級部門審核并備案。4、公布方案。審核通過的方案在村務(wù)公布欄公布,公布時間不少于15個工作日。五、籌資籌勞減免現(xiàn)役軍人、軍烈屬、退役傷殘軍人、病故軍人家屬和因公犧牲人員家屬等優(yōu)撫對象、在校就讀學(xué)生、計(jì)劃生育手術(shù)后遺癥及并發(fā)癥患者(區(qū)級以上醫(yī)院出具證)、孕婦、分娩未滿一年的婦女、五保戶、等本年度不承擔(dān)出資出勞任務(wù)。六、本年度籌資籌勞預(yù)算1、工程預(yù)算:李灣組毛石護(hù)擺工程預(yù)算總投資53100元。2、資金籌集:1一事一議籌資:全村2011年末人口1200人,符合籌資條件的1180人,每人當(dāng)年籌資15元,共籌資金17700元;2一事一議籌勞折資:2011年末全村勞動力為539人,每個勞動力當(dāng)年籌勞5個工日,共籌2655個工日,按每個工日20元計(jì)算,折資53100元;3申請財(cái)政獎補(bǔ)資金35400元。七、籌資籌勞監(jiān)督管理(一)使用管理1、資金管理?;I集的資金應(yīng)單獨(dú)核算,??顚S?,使用村組織統(tǒng)一收據(jù)。上年度所籌資金結(jié)余部分,經(jīng)村民會議或村議事會會議討論,可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于興辦集體公益事業(yè)。2、勞務(wù)管理。本年度實(shí)施的李灣組毛石護(hù)擺工程項(xiàng)目籌勞,經(jīng)村民代表會議形容決定一律以以資代勞形式籌集。3、工程決算管理?;I資籌勞單項(xiàng)工程竣工并形成的決算,應(yīng)在15個工作日內(nèi)在村務(wù)公布欄內(nèi)公布,并在村民會議或村議事會會議上通過。(二)使用監(jiān)督1、上級鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)村內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督,對違規(guī)籌資籌勞或擅自改變用途的,要責(zé)令村級組織限期糾正,并督促其及時退還所籌資金,或?qū)⑦`反規(guī)定的用工,按照標(biāo)準(zhǔn)給予村民相應(yīng)的報(bào)酬。情節(jié)嚴(yán)重的要依法、依紀(jì)處理相關(guān)責(zé)任人。2、村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)籌資籌勞管理使用情況的審核、監(jiān)督,并在村務(wù)公布欄定期公布籌資籌勞使用情況。3、成立李灣組毛石護(hù)擺工程項(xiàng)目資金管理小組,小組在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組、村委會和村監(jiān)督委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,對本年度本項(xiàng)目各
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