在全區(qū)教育系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的講話.doc

在全區(qū)教育系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的講話在全區(qū)教育系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的講話同志們：剛才，文霞同志總結(jié)回顧了2018年度全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講的很全面、很到位，我完全同意。下面，我就今年及今后一個(gè)時(shí)期的教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感緊迫感黨的十九大報(bào)告明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，指出了今年反腐倡廉工作要把握好的七個(gè)重點(diǎn)，提出了不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性的五個(gè)方面要求，為鞏固全面從嚴(yán)治黨成果指明了努力方向。貫徹落實(shí)好中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，是教育系統(tǒng)各單位黨組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入，推動(dòng)管黨治黨取得更大成效。過去的一年，區(qū)教科體局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年工作，精心組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“轉(zhuǎn)型發(fā)展、重返第一方陣，我該怎么辦”大討論活動(dòng)，管黨治黨取得明顯成效?？傮w上看，我區(qū)教育系統(tǒng)廣大黨員干部，能夠嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，全面貫徹黨的教育方針、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)也存在一些不容忽視的問題：一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠到位。教育系統(tǒng)個(gè)別單位黨組織凝聚力不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用存在弱化現(xiàn)象。在落實(shí)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”方面，存在虛化、形式化的傾向，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上花時(shí)間、投精力、下功夫不夠。二是壓力傳導(dǎo)不夠到位。少數(shù)單位黨組織全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任壓得不牢不實(shí)，壓力層層遞減問題仍然存在，“上熱中溫下冷”現(xiàn)象沒有從根本上改變。三是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠到位。少數(shù)單位黨組織對(duì)黨員干部日常管理監(jiān)督不嚴(yán)，黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行不力，紀(jì)律還沒有真正嚴(yán)起來，違規(guī)違紀(jì)問題頻發(fā)，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還有待深化。四是個(gè)別學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范、少數(shù)教師師德失范等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。雖然我們對(duì)教育系統(tǒng)違規(guī)收費(fèi)補(bǔ)課現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，對(duì)違反師德師風(fēng)行為實(shí)行了“零容忍”，但還是有個(gè)別有償補(bǔ)課、私訂教輔吃回扣、違規(guī)收費(fèi)、有償 兼職、經(jīng)商辦企業(yè)等違反教師職業(yè)道德的頂風(fēng)違紀(jì)事件，甚至個(gè)別單位發(fā)生在外有償兼職并觸犯法律被刑事追究的案件。（群眾對(duì)教師的不滿：1、教師有償補(bǔ)課；2、教師推薦上補(bǔ)習(xí)班；3、教師向?qū)W生推薦教輔資料；4、教師指定地點(diǎn)讓學(xué)生購買教輔資料；5、運(yùn)用現(xiàn)代化手段讓家長(zhǎng)輔導(dǎo)寫作業(yè)、讓家長(zhǎng)布置作業(yè)、讓家長(zhǎng)改作業(yè)；6、教師不改作業(yè)，讓學(xué)生互相改、讓家長(zhǎng)改；7、歧視差生勸退差生。）嚴(yán)重?cái)牧艘蠖冀逃男蜗螅瑖?yán)重?fù)p害了黨和人民的教育事業(yè)。五是工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，懶政怠政行為還時(shí)有發(fā)生。部分干部存在“不敢為”“不會(huì)為”“不想為”“亂作為”等不履行或不正確履行職責(zé)的現(xiàn)象。（教職工對(duì)校長(zhǎng)的不滿：1、處事不公正不公開；2、校長(zhǎng)存私心謀私利；3、校長(zhǎng)不以身作則；4、績(jī)效工資發(fā)放不合理不公平?；鶎訂挝粚?duì)機(jī)關(guān)干部的意見：1、高高在上，不深入基層，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；2、對(duì)基層不熱情不主動(dòng)；3、遇事推諉扯皮，缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)；4、科室之間無大局意識(shí)，合作意識(shí)差，互相推諉。）面對(duì)反腐倡廉新形勢(shì)，全區(qū)教育系統(tǒng)廣大黨員干部一定要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任感、緊迫感，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委關(guān)于反腐倡廉的形勢(shì)判斷和工作要求上來，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作前面，文霞同志對(duì)今年的工作已經(jīng)作了全面詳細(xì)的部署，在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下五個(gè)方面的工作：一是從嚴(yán)抓責(zé)任。從嚴(yán)治黨，落實(shí)主體責(zé)任是前提。建立黨支部黨建工作例會(huì)制度，每季專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析情況，提出要求，拿出計(jì)劃，定出措施。黨支部要認(rèn)真列出黨風(fēng)廉政建設(shè)清單，強(qiáng)化責(zé)任問責(zé)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，核心在領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)在班子成員。要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任。各單位黨組織要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的責(zé)任意識(shí)，把全面從嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。要壓實(shí)黨組織書記的第一責(zé)任。各單位黨組織書記要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，督促班子成員和下級(jí)黨組織切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨職責(zé)。要壓實(shí)班子成員的“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作，又要以同樣的注意力抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)做到管人、做事、治黨相結(jié)合，真正把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。二是從嚴(yán)抓教育。從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化教育是基礎(chǔ)。要學(xué)習(xí)好條規(guī)。把準(zhǔn)則、條例的學(xué)習(xí)貫穿廉政教育的始終，做到準(zhǔn)則、條例入腦入心。全區(qū)教育系統(tǒng)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握精神實(shí)質(zhì)，自覺把準(zhǔn)則和條例落實(shí)到學(xué)習(xí)、工作和生活的方方面面。要傳達(dá)好精神。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)精神第一時(shí)間貫徹，紀(jì)委文件精神第一時(shí)間傳達(dá)，典型案列通報(bào)第一時(shí)間學(xué)習(xí)。要組織好活動(dòng)，搞好警示教育。引導(dǎo)黨員干部在堅(jiān)定信念、入腦入心、知行合一上下功夫；在忠誠(chéng)信仰、嚴(yán)格自律、勇于擔(dān)當(dāng)上見實(shí)效。三是從嚴(yán)抓干部。加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)常性教育，從嚴(yán)管理是關(guān)心、是關(guān)愛。我們要時(shí)刻保持“如履薄冰”的警醒。要講紀(jì)律、守規(guī)矩。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，決不允許上有政策下有對(duì)策；決不允許有令不行、有禁不止；決不允許在執(zhí)行中打折扣、作選擇、搞變通。要講實(shí)干、出成效。嚴(yán)格落實(shí)工作要點(diǎn)，每一項(xiàng)工作都要責(zé)任到崗、責(zé)任到人、責(zé)任到底，定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限。要講團(tuán)結(jié)、聚合力。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出成果，團(tuán)結(jié)出干部。班子成員之間、上下級(jí)之間，都要心往一處想、勁往一處使，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)。四是從嚴(yán)抓作風(fēng)。從嚴(yán)治黨，正風(fēng)肅紀(jì)是關(guān)鍵。要堅(jiān)決做到“三個(gè)零容忍”：對(duì)腐敗問題“零容忍”，對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”“零容忍”，對(duì)“四風(fēng)”問題“零容忍”。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央改進(jìn)作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：各類基本建設(shè)項(xiàng)目如全面改??；各類采購項(xiàng)目；各類對(duì)外承包項(xiàng)目等。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作抓得實(shí)不實(shí)，落實(shí)的效果好不好，歸根結(jié)底要體現(xiàn)到實(shí)效上，既要看工作過程，更要看工作成果。每名干部都要具有常抓不懈、持之以恒的耐力和韌勁，不管工作中遇到多大困難、多大矛盾，都要始終如一，奮力求成，直到干好。要讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣，讓先進(jìn)成為一種常態(tài)。五是從嚴(yán)抓基礎(chǔ)。從嚴(yán)治黨，打好基礎(chǔ)是根本。要始終把抓基層打基礎(chǔ)作為固本之策。要健全機(jī)制。健全完善教育預(yù)防、目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)排查、廉潔性審查、逆向監(jiān)督等機(jī)制，讓機(jī)制真正發(fā)揮好預(yù)防作用。要提醒預(yù)防。立足經(jīng)常性教育、經(jīng)常性提醒，注意抓早抓小，讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態(tài)，及時(shí)糾正小問題小錯(cuò)誤，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。要持續(xù)開展亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)抓好中小學(xué)有償補(bǔ)課、義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)、中小學(xué)教輔材料散濫等問題治理，規(guī)范各級(jí)各類教育收費(fèi)行為。要抓住春節(jié)、元旦、教師節(jié)、升學(xué)畢業(yè)、招生、教師職稱評(píng)定等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)查處干部教師違規(guī)收受禮品禮金、參加謝師宴、升學(xué)宴等突出問題，堅(jiān)決治理師德失范行為。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確保教育系統(tǒng)反腐倡廉工作落到實(shí)處一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，要真抓真管、常抓嚴(yán)管，聚精會(huì)神轉(zhuǎn)責(zé)任落實(shí)、抓嚴(yán)明紀(jì)律，把班子建設(shè)好，把隊(duì)伍帶好，把風(fēng)氣搞好。要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、查辦處理信訪案件。二要完善工作機(jī)制。要完善協(xié)調(diào)機(jī)制。就是要建立完善業(yè)務(wù)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門推動(dòng)工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到那里。反腐倡廉建設(shè)既是教育事業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的重要保障，必須放在教育事業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，自覺把反腐倡廉的要求體現(xiàn)在教育事業(yè)改革發(fā)展政策制定中。要完善督查機(jī)制。就是要建立督查評(píng)價(jià)機(jī)制，通過督促檢查、考核評(píng)價(jià)，形成上級(jí)帶下級(jí)、上級(jí)促下級(jí)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力的有效局面。信任不能代替監(jiān)督，自律不能代替他律。剖析教育系統(tǒng)的典型案例，都有一個(gè)從量變到質(zhì)變、從小節(jié)到大錯(cuò)的過程，如果剛開始發(fā)生問題就有人能及時(shí)拉一把、大喝一聲，也不至于在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。三要及時(shí)追責(zé)問責(zé)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)的對(duì)象是各級(jí)黨委（黨組）、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。黨中央頒布實(shí)施中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例，就是要規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作，釋放了讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)的強(qiáng)烈政治信號(hào)。嚴(yán)肅整治和查處在資產(chǎn)管理、基建工程、招標(biāo)采購、考試錄取、招生轉(zhuǎn)學(xué)等方面的腐敗問題。四要抓好工作落實(shí)。抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨，要善于抓主要矛盾、抓重點(diǎn)工作、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)工作推動(dòng)全局工作。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，層層傳導(dǎo)壓力。要實(shí)行責(zé)任制、落實(shí)責(zé)任制，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，提出進(jìn)度要求，把任務(wù)分解到部門、具體到