深圳出租小汽車營運牌照轉(zhuǎn)移登記.doc

深圳市出租小汽車營運牌照轉(zhuǎn)移登記管理辦法（草案送審稿）第一章 總則第一條【立法目的】為規(guī)范深圳市出租小汽車營運牌照（以下簡稱營運牌照）轉(zhuǎn)移登記活動，維護有關(guān)各方合法權(quán)益，根據(jù)深圳經(jīng)濟特區(qū)出租小汽車管理條例（以下簡稱條例）和實施細則（以下簡稱實施細則）及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條【適用】按照條例和實施細則規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的營運牌照，其轉(zhuǎn)移登記及相關(guān)管理適用本辦法。第三條【登記機關(guān)】 深圳市公共交通管理局是營運牌照轉(zhuǎn)移登記機關(guān)（以下簡稱登記機關(guān)），負責(zé)營運牌照轉(zhuǎn)移登記及相關(guān)工作。第四條【登記程序】辦理營業(yè)牌照轉(zhuǎn)移登記，依照以下程序進行：（一）申請前公示；（二）申請；（三）受理；（四）審核；（五）登記機關(guān)公示；（六）在營運牌照證書上予以記載并錄入登記機關(guān)營運牌照管理檔案（以下簡稱營運牌照管理檔案）；（七）發(fā)證。第五條【登記效力】營運牌照證書記載的事項，應(yīng)當(dāng)與營運牌照管理檔案一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明營運牌照管理檔案確有錯誤外，以營運牌照管理檔案為準(zhǔn)。第二章 申請及受理第六條【轉(zhuǎn)移登記情形】營運牌照有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)自合同或其他法律文件生效之日起30日內(nèi)申請辦理轉(zhuǎn)移登記：（一）買賣；（二）贈與；（三）繼承、遺贈；（四）共有營運牌照的分割；（五）企業(yè)合并；（六）人民法院判決、裁定或仲裁委員會裁決的強制性轉(zhuǎn)移；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第七條【申請人條件、公示及申請的提出】除繼承、贈與、遺贈、共有營運牌照分割及按人民法院判決、裁定或仲裁委員會裁決辦理轉(zhuǎn)移登記申請外，受讓人等擬登記為營運牌照權(quán)利人的持有人，應(yīng)當(dāng)取得在本市從事出租小汽車經(jīng)營業(yè)務(wù)的出租汽車經(jīng)營許可證。申請營運牌照轉(zhuǎn)移登記的，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在提交申請材料前將營運持有人、編號、有關(guān)當(dāng)事人基本情況、公示期限等信息刊登在深圳市級以上媒體及登記機關(guān)政府信息網(wǎng)站進行公示，公示期為15日。申請營運牌照轉(zhuǎn)移登記的，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自公示期滿之日起15日內(nèi)共同向登記機關(guān)申請，因下列原因申請登記的，可以由當(dāng)事人單方申請：（一）繼承、遺贈；（二）人民法院判決、裁定或仲裁委員會裁決；（三）符合第六條規(guī)定且無法由有關(guān)當(dāng)事人共同提出申請的其他情形。第八條【申請材料】申請營運牌照轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）營運牌照轉(zhuǎn)移登記申請書；（二）營運牌照證書；（三）營運牌照所配置車輛的車牌號碼、發(fā)動機號碼和車架號碼車輛配置登記表；（四）證明營運牌照產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料；（五）申請人的主體資格證明或者相關(guān)身份證明材料、法定代表人及經(jīng)辦人身份證明材料；委托他人辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書、本人和委托代理人身份證明材料；（六）在深圳市級以上媒體公示的證明材料；（七）其它必要材料。前款第（四）項證明材料，除人民法院或者仲裁委員會已經(jīng)生效的法律文書、拍賣機構(gòu)拍賣成交協(xié)議書外，其他證明材料（包括買賣合同、贈與合同、遺贈證明、繼承證明、分割協(xié)議以及其他證明營運牌照產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料），需要經(jīng)公證機構(gòu)依法公證。營運牌照屬國有的，除提交本條款第一款規(guī)定材料外，申請人還應(yīng)當(dāng)提交所屬國有資產(chǎn)管理部門或直管企業(yè)的批準(zhǔn)或決定文件。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人持有的營運牌照，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人代為申請登記。監(jiān)護人代為申請登記的，應(yīng)當(dāng)提交證明監(jiān)護人身份的材料。第九條【材料要求】申請登記材料應(yīng)當(dāng)提供原件。不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)部門確認與原件一致的復(fù)印件。申請人應(yīng)當(dāng)對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責(zé)，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請登記。第十條【申請受理】申請人符合第七條規(guī)定條件且申請材料齊全的，登記機關(guān)予以受理。申請人不符合第七條規(guī)定條件或申請材料不齊全的，登記機關(guān)依法通知申請人補齊；申請人拒絕補齊的，登記機關(guān)不予受理。為維護交易安全及保障有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，登記機關(guān)認為申請登記營運牌照的有關(guān)情況需要進一步證明的，可以要求申請人補充材料。第三章 登記第十一條【登記公示】登記機關(guān)受理申請后，經(jīng)初步審核符合下列各項條件的，進行轉(zhuǎn)移登記前公示：（一）申請人與依法提交的材料記載的主體一致；（二）申請轉(zhuǎn)移登記的營運牌照證書記載內(nèi)容與營運牌照管理檔案一致；（三）申請登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明的事實一致；（四）申請登記的事項與營運牌照管理檔案記載的權(quán)利不沖突；（五）登記機關(guān)營運牌照登記檔案中沒有相關(guān)記錄表明轉(zhuǎn)移登記可能侵犯申請人或者第三人的合法權(quán)益。在營運牌照被依法查封期間申請轉(zhuǎn)移登記的，或者不能滿足前款規(guī)定的所有條件的，登記機關(guān)不予辦理轉(zhuǎn)移登記。第十二條【公示內(nèi)容及媒體】登記機關(guān)決定予以辦理轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)將營運持有人、編號、有關(guān)當(dāng)事人基本情況、公示期限、異議提交方式和逾期未提出異議的后果等信息進行公示。前款公示信息應(yīng)當(dāng)刊登在深圳市級以上媒體及登記機關(guān)政府信息網(wǎng)站，公示期為20日。第十三條【異議處理】公示期間有其他權(quán)利人提出異議的，登記機關(guān)應(yīng)自接到書面異議之日起5個工作日內(nèi)將書面異議的副本送達登記申請人。登記申請人應(yīng)當(dāng)就異議事項作出書面答復(fù)，并通過法定途徑解決異議事項。在異議依法解決前，登記機關(guān)暫緩辦理營運牌照轉(zhuǎn)移登記。第十四條【登記】公示期間無其他權(quán)利人提出異議的，登記機關(guān)應(yīng)自公示期滿之日起5個工作日內(nèi)辦理營運牌照轉(zhuǎn)移登記，并換發(fā)營運牌照證書。第四章 監(jiān)督檢查及法律責(zé)任第十五條【信息查詢】權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制營運牌照登記材料。有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項有關(guān)的營運牌照資料。查詢營運牌照登記資料的單位、個人應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)說明查詢目的并提交有關(guān)證明材料，不得將查詢獲得的營運牌照登記資料用于其他目的；未經(jīng)營運牌照持有人同意，不得泄露查詢獲得的營運牌照登記資料。第十六條【登記更正】權(quán)利人、利害關(guān)系人認為營運牌照管理檔案記載的事項錯誤的，可以申請更正登記。營運牌照管理檔案記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯誤的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以更正。營運牌照管理檔案記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以通過法律途徑確認權(quán)利后向登記機關(guān)申請更正登記。第十七條【申請人責(zé)任】 申請人應(yīng)當(dāng)對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責(zé)，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請登記。申請人偽造、變造或者提交虛假、不完整的材料辦理營運牌照登記，給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由有關(guān)部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。申請人有前款違法行為的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信用記錄歸集到深圳市公共信用信息系統(tǒng)和深圳信用網(wǎng)，納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，并會同相關(guān)部門依法實施失信聯(lián)合懲戒。第十八條【違