xx地下通道工程監(jiān)理大綱.doc

目錄一、 工程概況二、 工程項目監(jiān)理工作的目標和范圍三、 項目監(jiān)理機構(gòu)四、質(zhì)量控制的內(nèi)容五、 進度控制的內(nèi)容六、 投資控制的內(nèi)容七、 合同管理的內(nèi)容八、 組織協(xié)調(diào)九、 安全、文明施工監(jiān)控十、 地下通道施工監(jiān)控方案十一、 基坑開挖及維護監(jiān)控方案十二、 保證交通監(jiān)控方案十三、 關(guān)鍵點的特殊控制十四、 監(jiān)理工作基本制度十五、 旁站工作計劃十六、 監(jiān)理人員配備及專業(yè)配套十七、 辦公及檢測設(shè)備投入十八、 總監(jiān)詢標第一章工程概況一、工程概況1、工程名稱：開明街中山路交叉口地下通道工程監(jiān)理；2、建設(shè)地點：寧波市海曙區(qū)；3、建設(shè)規(guī)模：主通道凈寬9米，長約33米4、結(jié)構(gòu)類型：現(xiàn)澆鋼筋混凝土空箱結(jié)構(gòu)5、工程總投資：6100萬元。工程總造價（暫估）：2100萬元二、工程項目監(jiān)理工作的目標和范圍（1）工程項目監(jiān)理工作的目標1、安全控制目標：無安全責任事故2、質(zhì)量控制目標：按國家驗收規(guī)范一次性合格3、進度控制目標：控制在施工合同工期內(nèi)4、投資控制目標：按業(yè)主確定的投資目標控制（2）工程項目監(jiān)理工作的范圍及內(nèi)容地下通道及裝修、中山路通道路斷面改造、水電安裝、自動扶梯及升降電梯、給排水、環(huán)衛(wèi)等全過程監(jiān)理。其監(jiān)理內(nèi)容為四控兩管一協(xié)調(diào)，既：安全控制、質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。（3）監(jiān)理工作內(nèi)容按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，在工程施工階段的監(jiān)理工作內(nèi)容主要可以分為六個部分：進度控制、質(zhì)量控制、造價控制、合同管理、信息與資料管理、施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作。根據(jù)上述工作內(nèi)容及國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的監(jiān)理程序，本工程監(jiān)理工作的具體內(nèi)容分列如下：1、協(xié)助建設(shè)單位參與工程的施工招標工作，必要時對承包單位及各分包單位的資質(zhì)、信譽和完成工程任務(wù)的能力進行審查。2、協(xié)助建設(shè)單位與承包單位簽訂承包合同，審查總包與分包單位的分包合同。3、參與建設(shè)單位組織的設(shè)計交底與圖紙會審。4、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和主要分項分部工程施工組織的專題設(shè)計方案，審查重要工序的技術(shù)措施和技術(shù)交底，并監(jiān)督實施。5、根據(jù)總的工期要求，審查承包單位及分包單位編制的施工進度計劃，在施工過程中按動態(tài)控制原理及時對施工進度計劃進行調(diào)整，以保證總進度目標的實現(xiàn)。6、督促施工單位按計劃要求快速、有效、有序地做好工程的開工準備，復(fù)核現(xiàn)場的開工條件，具備開工條件后，由總監(jiān)理工程師及時下達正式開工通知書。7、督促施工單位及時做好各種進度保障工作如勞動保障、設(shè)備機具保障、材料保障、技術(shù)保障、水電保障等工作，確保正常施工作業(yè)的需要。8、督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，并在整個施工過程中檢查質(zhì)保小組開展工作的情況。督促并協(xié)助施工單位完善技術(shù)管理制度和落實各種質(zhì)量保證措施。9、根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定及監(jiān)理公司要求，編寫本工程的監(jiān)理規(guī)劃。10、督促施工單位在施工過程中嚴格按各類現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定驗收標準、設(shè)計文件、設(shè)備產(chǎn)品說明書、各專業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)定、施工作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)文件，科學地組織施工。11、編制本工程各專業(yè)的質(zhì)量控制細則，嚴格對工程質(zhì)量進行監(jiān)控，重要部位和工序要實行旁站監(jiān)理。對各分項工程和隱蔽工程的質(zhì)量進行核驗，簽認驗收單。未經(jīng)驗收、簽認，施工單位不得進行下一道工序施工。對施工單位不按設(shè)計文件施工或違反規(guī)范規(guī)程的情況，下達監(jiān)理通知，責令其及時整改或辦理簽發(fā)工程返工、停工指令。12、嚴格把好進場材料的質(zhì)量檢驗關(guān)。建立對進場的材料、半成品、成品及設(shè)備的質(zhì)量檢查驗收制度。13、制訂本工程各種材料定價及簽訂供貨合同的規(guī)定，特別對裝飾、電氣、水衛(wèi)材料等品種較繁雜的材料，要實行樣品對樣，建設(shè)樣品陳列室并對照樣品實行現(xiàn)場驗收，嚴防出現(xiàn)以次充好，魚目混珠等不良現(xiàn)象的發(fā)生。14、參與建設(shè)過程中的重要技術(shù)措施的討論。15、主持重大質(zhì)量事故的分析及處理意見的討論，匯總各方意見后提出監(jiān)理報告，經(jīng)批準后督促執(zhí)行。16、審查設(shè)計變更，對變更進行技術(shù)條件、造價變化、工序銜接等方面的具體分析，提出實施意見，報建設(shè)單位批準后組織實施，并做好設(shè)計變更有關(guān)的經(jīng)濟簽證及相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。17、做好造價控制工作，降低工程造價，維護建設(shè)單位的正當權(quán)益。認真審查施工預(yù)決算，審核每月進度報表，簽署審核意見及工程撥款憑證，轉(zhuǎn)報建設(shè)單位，作為撥付進度款的依據(jù)，平時注意收集有關(guān)決算的各種資料。18、負責辦理經(jīng)濟簽證工作，經(jīng)建設(shè)單位認可簽字后，作為進入決算的依據(jù)。19、認真做好合同管理工作，監(jiān)督施工單位、供應(yīng)商嚴格履行工程承包合同及供貨合同，負責處理索賠及違約等事宜。20、建立完整的工程建設(shè)監(jiān)理檔案。21、對施工單位的工程技術(shù)資料進行定期檢查，以保證這些資料的完整、真實可靠。督促施工單位按城建檔案管理規(guī)定，對工程技術(shù)資料進行匯總、整理、歸檔。22、對施工現(xiàn)場的作業(yè)安全進行監(jiān)督，落實防護措施，督促施工單位搞好現(xiàn)場安全、文明施工的管理工作。23、建立例會制度，每月末與建設(shè)單位共同負責召開工程協(xié)調(diào)會議及負責周末工程調(diào)度會的召集，寫出會議紀要。負責協(xié)調(diào)會或調(diào)度會決定的有關(guān)事項的落實與反饋。每月向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報，總結(jié)當月的工程情況，對工程建設(shè)中存在的問題的提出監(jiān)理建議。逐日做好監(jiān)理日志的記錄。24、對施工單位提出的工程竣工報告由總監(jiān)理工程師簽署意見。監(jiān)理單位對工程進行質(zhì)量評估，提出工程質(zhì)量評估報告。工程竣工驗收工作由建設(shè)單位組織實施。監(jiān)理單位參加竣工驗收工作，填寫好竣工初驗審查表和做好其他工作。25、參與質(zhì)監(jiān)部門核定工程的質(zhì)量。26、審查工程竣工結(jié)算。27、撰寫監(jiān)理工作總結(jié)。28、督促施工單位辦理竣工移交手續(xù)。29、在工程保修期內(nèi)，負責檢查工程狀況，對使用過程中產(chǎn)生的工程質(zhì)量問題進行認定，按施工合同規(guī)定內(nèi)容督促承包單位進行保修。30、按合同及其它有關(guān)規(guī)定應(yīng)由監(jiān)理單位承辦的其它監(jiān)理業(yè)務(wù)。三、項目監(jiān)理部監(jiān)理工作依據(jù)及實施監(jiān)理過程中遵循的原則3.1監(jiān)理工作依據(jù)1、國家、浙江省及寧波市關(guān)于工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標準及項目審批文件；2、與建設(shè)工程項目有關(guān)的規(guī)范、標準、設(shè)計文件、技術(shù)資料。包括設(shè)計的施工圖紙、工程聯(lián)系單和工程地質(zhì)勘察報告；3、本公司有關(guān)管理文件及規(guī)定等；4、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同；5、建設(shè)工程施工承包合同；6、被批準的監(jiān)理規(guī)劃；7、被批準的施工組織和專項施工方案；3.2監(jiān)理實施過程中應(yīng)遵循的原則:1、質(zhì)量第一、安全第一。進度服從質(zhì)量、服從安全；2、監(jiān)理工作要堅持“以人為本”的原則。只有全體監(jiān)理人員振奮精神、盡職盡責、努力工作，樹立高標準的工作目標才能有高質(zhì)量的監(jiān)理成果；3、堅持原則，堅持工作成果高標準，工作中堅持以理服人；4、推行責任制。任務(wù)與責任要進行分解，落實到人。實行責任追究制，堅決執(zhí)行質(zhì)量責任終生制；5、監(jiān)理過程中要堅持公正、公平、科學的工作原則；6、監(jiān)理工作以事先、事中控制為主，樹立風險意識，防患于未然。把進度、質(zhì)量、安全等方面的問題消除在萌芽狀態(tài)；7、監(jiān)理與服務(wù)相結(jié)合，以服務(wù)促監(jiān)理。第三章、項目監(jiān)理機構(gòu)一、項目監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理過程中遵詢的原則及監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責：1、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃：本工程為地下通道工程，主體結(jié)構(gòu)采用大開挖進行施工，根據(jù)本工程的特點，要求監(jiān)理人員的素質(zhì)比較高，因而要根據(jù)工程的特點我公司配備了高素質(zhì)、施工經(jīng)驗豐富的總監(jiān)和監(jiān)理人員。監(jiān)理部按三級管理設(shè)置總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員崗位，實行總監(jiān)理工程師負責制，逐級負責。由具備全國注冊監(jiān)理工程師資格的沈銳先生擔任總監(jiān)。派駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師3名，監(jiān)理員3名，信息及資料管理、合同、造價、進度及安全文明監(jiān)控由現(xiàn)場相關(guān)監(jiān)理人員兼任。監(jiān)理機構(gòu)采用直線制監(jiān)理組織形式。監(jiān)理單位組織結(jié)構(gòu)圖總監(jiān)理工程師副總監(jiān)理工程師（項目負責人）協(xié)調(diào)建設(shè)單位設(shè)計單位承建單位監(jiān)理單位質(zhì)量控制、進度控制、投資控制合同、檔案、信息管理合同、檔案信息 給排水承建單位結(jié)構(gòu)電氣土建監(jiān)理暖通建筑設(shè)備監(jiān)理2、監(jiān)理部的組織形式總監(jiān)理工程師 安全控制合同管理組織協(xié)調(diào)及信息管理安全質(zhì)量控制投資控制總監(jiān)辦公室進度控制專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組圖4-1 監(jiān)理部的組織形式3、監(jiān)理部人員構(gòu)成表說明：(1)、監(jiān)理人員實行動態(tài)配置，土方工程階段及主體工程施工階段主要以土建監(jiān)理工程師為主；環(huán)衛(wèi)工程階段，以園林綠化監(jiān)理人員為主;道路斷面改造階段以市政監(jiān)理工程師為主;安裝階段以安裝監(jiān)理工程師為主。 (2)、公司總工、及項目管理部隨時到現(xiàn)場處理技術(shù)、質(zhì)量等問題。4、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(一)、項目監(jiān)理部工作準則（1）工作基本準則是：守法、誠信、公正、科學。A、守法：認真遵守、貫徹國家、浙江省和寧波市的有關(guān)工程建設(shè)的法律、政策和規(guī)定。B、誠信：監(jiān)理工作要實事求是，應(yīng)認真履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。C、公正：秉公辦事，維護建設(shè)單位的合法權(quán)益，不損害承包單位權(quán)益，不謀取不正當利益。D、科學：用科學的手段，以檢測、試驗數(shù)據(jù)為依據(jù)，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標準。（2）項目監(jiān)理部應(yīng)公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作。2、總監(jiān)理工程師職責（1）受公司法人委托，對工程項目監(jiān)理合同的實施全面負責，并定期向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告工作；（2）對外代表監(jiān)理公司與建設(shè)單位、設(shè)計勘察單位、承包單位及當?shù)卣ㄔO(shè)行政主管部門進行業(yè)務(wù)聯(lián)系，確保監(jiān)理業(yè)務(wù)的實施；（3）對內(nèi)明確項目監(jiān)理職能部門和監(jiān)理人員的崗位責任，對項目監(jiān)理部人員的日常工作定期進行檢查和評價。領(lǐng)導(dǎo)全體人員盡職盡責地完成工程項目監(jiān)理工作；（4）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；（5）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；（6）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；（7）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；（8）審定承包單位提交的開工報告，施工組織設(shè)計，技術(shù)方案，進度計劃；（9）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；（10）審查和處理工程變更；（11）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；（12）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；（13）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；（14）審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；（15）主持整理工程項目的監(jiān)理資料；（16）組織監(jiān)理人員學習國家及地方政府發(fā)布的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)文件，公司編制的各項技術(shù)工作及管理工作規(guī)定，并貫徹執(zhí)行。3、監(jiān)理工程師崗位職責（1）負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；（2）負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；（3）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師建議；（4）審查承包單位提交涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更并向總監(jiān)理工程師提出報告；（5）負責本專業(yè)分項工程的驗收及隱蔽工程驗收；（6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；（7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；（8）負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；（9）核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；（10）負責本專業(yè)工程的計量工作，審核工程計量的數(shù)量和原始憑證；（11）負責分管部分施工進度、安全生產(chǎn)、文明施工的有關(guān)監(jiān)理工作。4、監(jiān)理員崗位職責（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；（2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；（3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；（4）按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；（5）擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；（6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄；（7）負責分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)控。5、信息、資料管理人員崗位職責（1）資料管理人員負責在第一次工地會議或有關(guān)會議上向建設(shè)單位、承包單位宣布索要資料內(nèi)容（另附）、并使承包單位明確報驗資料的程序和要求；（2）按規(guī)范要求，對項目監(jiān)理部的監(jiān)理資料，負責收集、整理、編目、組卷，工程竣工后移交公司總工程師辦公室；（3）負責接收和發(fā)放各方函件及資料；（4）負責記錄自進入現(xiàn)場至竣工驗收整個施工階段監(jiān)理過程的重大事宜，以備查用；（5）協(xié)助總監(jiān)理工程師按月編制工程監(jiān)理月報；（6）負責工地例會、監(jiān)理會議和有關(guān)專業(yè)會議的記錄及整理工作；（7）按有關(guān)文件要求，協(xié)助監(jiān)督、審查承包單位的施工技術(shù)資料，在工程竣工驗收前審核施工技術(shù)資料的質(zhì)量，不符合要求的要限期修改、補齊或重做，直至達到要求后再督促承包單位送交質(zhì)量監(jiān)督站核查；（8）協(xié)助總監(jiān)在工程結(jié)束時將監(jiān)理資料經(jīng)總師辦驗收后，辦理移交手續(xù)；（9）管理項目監(jiān)理部的裝備設(shè)施及圖書資料，在項目結(jié)束后歸還公司。 6、項目監(jiān)理工作職責 （1）審查施工單位組織設(shè)計及專項技術(shù)方案； （2）協(xié)助業(yè)主編制年度投資計劃；（3）參與施工圖交底和審查；（4）審查施工單位編制的月、季、年度施工計劃，并督促實施；（5）協(xié)助業(yè)主選定工程承包單位；（6）負責工程使用材料、構(gòu)配件、設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量的檢查和檢測；（7）檢查施工技術(shù)措施和安全措施；（8）協(xié)助業(yè)主對工程設(shè)計中的問題進行協(xié)商處理；（9）督促施工單位履行工程承包合同，協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位的關(guān)系；（10）檢查督促工程進度、施工質(zhì)量、簽署工程付款憑證；（11）督促施工單位及時整理與搜集各種文件和技術(shù)檔案資料；（12）負責隱蔽工程及其他各項工程驗收，簽署監(jiān)理意見；（13）審查確認工程結(jié)算；（14）工程竣工后，向業(yè)主提交工程監(jiān)理報告，組織參與工程竣工驗收；（15）參與分析和鑒定在工程保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，并負責監(jiān)督維修質(zhì)量；（16）監(jiān)理規(guī)定規(guī)范內(nèi)的其他監(jiān)理工作。第四章、質(zhì)量控制施工階段的工程質(zhì)量控制4、1質(zhì)量控制目標 本工程質(zhì)量控制的目標是：通過對施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段及保修階段進行全過程控制；通過對參加施工單位及人員的資質(zhì)把關(guān)和審查；通過對建筑及施工材料、設(shè)備、施工機械和機具的檢驗；通過對施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制，達到監(jiān)理合同要求和有關(guān)規(guī)定的預(yù)期質(zhì)量目標，工程質(zhì)量等級必須達到一次性驗收合格標準。4.2工程質(zhì)量控制的原則4.2.1堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的原則。在監(jiān)理過程中，堅持嚴格要求，一絲不茍；4.2.2預(yù)防為主，重點抓好事前控制，防患于未然，把施工中的質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。質(zhì)量控制實行動態(tài)管理，跟蹤監(jiān)控；4.2.3堅持質(zhì)量標準，用數(shù)據(jù)分析說明質(zhì)量實況，嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗評定標準和驗收標準；4.2.4在處理質(zhì)量問題過程中，堅持公正、科學、守法的職業(yè)道德，尊重事實，尊重科學，實事求是，秉公辦事，以理服人，熱忱幫助；4.2.5妥善處理好質(zhì)量、進度、造價三要素之間的相互制約與促進的辨證關(guān)系。4.3施工階段工程控制的依據(jù)1、各有關(guān)合同文件及根據(jù)合同文件編制的設(shè)計文件、技術(shù)要求；2、合同規(guī)定采用的有關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程及驗收規(guī)程；3、工程所使用材料及產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)標準；4、有關(guān)試驗取樣的技術(shù)標準及試驗操作規(guī)程；5、本公司制定的有關(guān)管理規(guī)定，技術(shù)文件；6、項目監(jiān)理扣編制的監(jiān)理規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理實施細則。4.4本工程質(zhì)量控制的重點內(nèi)容4.4.1建筑物定位：包括標準軸線、定位軸經(jīng)、標高等控制內(nèi)容；樁基的質(zhì)量控制.4.4.2基坑開挖及清理：包括基坑定位、尺寸、標高，開挖過程中防止超挖、邊坡穩(wěn)定、基底及邊坡清理、滲水處理。如基坑底為巖基或部分巖基，應(yīng)包括斷層，軟弱夾層、裂隙水處理、不均勻沉降等控制內(nèi)容。4.4.3模板工程：包括位置（軸線）、尺寸、標高、穩(wěn)定性、剛度、內(nèi)部清理、模板接縫等質(zhì)量控制內(nèi)容。4.4.4鋼筋工程：包括鋼筋品種、規(guī)格、尺寸、標高、搭接長度、保護層、鋼筋焊接與機械連接、編排位置及除銹等控制內(nèi)容。4.4.5預(yù)埋預(yù)留：包括預(yù)埋件型號及規(guī)格、預(yù)留孔尺寸、預(yù)埋預(yù)留位置、安裝牢固與穩(wěn)定程度、保護措施等內(nèi)容。4.4.6混凝土攪拌及澆筑：包括原材料品種及規(guī)格、配合比、試驗室配合比試塊、試壓標號、坍落度、底板大面積混凝土骨料溫度控制、外加劑比例；澆筑層厚度、振搗、澆筑間歇時間、施工縫、積水和泌水處理、埋設(shè)件保護、后澆帶、表面平整度、麻面、蜂窩、孔洞、露筋、裂縫、密實性、強度，底板大體積混凝土水化熱的控制及內(nèi)外溫度層的控制等質(zhì)量控制內(nèi)容。4.4.7防水作業(yè)：根據(jù)防水設(shè)計確定。4.4.8回填：包括回填土的質(zhì)量、密實度、防水層的保護等內(nèi)容。4.4.9內(nèi)部設(shè)備設(shè)施因尚未提交施工圖、質(zhì)量控制內(nèi)容暫缺。4.4.10綠化景觀：花木的規(guī)格、存活率及景觀的造型4.5施工階段工程質(zhì)量控制程序(見下圖)：1、參加圖紙會審和設(shè)計交底；2、審核施工組織設(shè)計（施工方案）；3、核定施工分包單位；4、核定原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量，對影響工程質(zhì)量、使用功能及觀感的材料設(shè)備進行預(yù)控；5、參加工程隱檢、預(yù)檢；6、簽認有關(guān)檢驗批質(zhì)量驗收記錄表；7、簽認有關(guān)分項、分部工程質(zhì)量驗收記錄表。項目監(jiān)理部針對本工程的特點，根據(jù)本工程監(jiān)理規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定，編寫各專業(yè)項目的監(jiān)理實施細則，作為質(zhì)量控制的依據(jù)。各專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)項目監(jiān)理實施細則主要內(nèi)容：1、確定各施工工序質(zhì)量控制目標；2、確定各施工工序和工藝過程的質(zhì)量控制要點；3、制定質(zhì)量隱患防范措施；4、質(zhì)量控制管理程序5、旁站監(jiān)理工作計劃。承包單位自檢并經(jīng)質(zhì)量檢查員查驗合格報審經(jīng)有關(guān)監(jiān)理人員簽認后可進行下一道工序承包單位項目經(jīng)理部、專業(yè)監(jiān)理工程師工程竣工，自檢合格，申請竣工驗收項目經(jīng)理進行整改項目經(jīng)理部監(jiān)理工程師審核質(zhì)量保證資料等有關(guān)施工資料項目監(jiān)理部簽發(fā)相關(guān)表格，要求整改項目監(jiān)理部項目監(jiān)理人員進行預(yù)驗核查總監(jiān)理工程師有缺陷建設(shè)單位主持組織監(jiān)理、設(shè)計、承包單位四方主體進行竣工驗收建設(shè)單位項目負責人在單位工程工程質(zhì)量竣工驗收記錄對相關(guān)表格進行簽認，評定工程質(zhì)量建設(shè)、設(shè)計、承包、監(jiān)理單位（項目）負責人 4.6工程質(zhì)量的事前控制4.6.1對施工承包單位的資質(zhì)的審查（通常在招標階段進行，以后對分包單位的資質(zhì)審查亦依此內(nèi)容進行）；1、企業(yè)注冊證書及等級（要求交驗相關(guān)證件）；2、主要施工安裝經(jīng)歷與業(yè)績；3、技術(shù)力量簡況；4、施工機具裝備簡況；5、對近期已完成或在建工程進行實地考察；6、資金或財務(wù)狀況；7、履行合同的信譽程度記錄。4.6.2對工程使用的原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制;4.6.3現(xiàn)場開工前的檢查。檢查是否具備開工條件，開工后能否保證不間斷連續(xù)施工，能否保證質(zhì)量。4.6.4參與或組織技術(shù)交底與圖紙會審，對圖紙會審記錄進行簽認。4.6.5審核施工組織設(shè)計。4.6.6編制“監(jiān)理規(guī)劃”，確定質(zhì)量控制的目標、原則、程序、方法和措施。編制監(jiān)理實施細則，在分析工程特點的基礎(chǔ)上，確定監(jiān)理工作流程、控制要點及目標值、專業(yè)監(jiān)理的方法及措施。4.6.7審查承包單位現(xiàn)場項目部的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，如確能保證工程施工質(zhì)量時予以確認。4.6.8對分包單位的資格進行審查。4.6.9對承包單位的測量放線或控制成果及保護措施進行審查，必要時進行技術(shù)復(fù)核。4.6.10召開第一次工地會議?？偙O(jiān)理工程師進行監(jiān)理交底、介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。4.7工程質(zhì)量的事中控制4.7.1督促承包單位完善工序控制，將影響工序質(zhì)量的因素都納入受控狀態(tài)。4.7.2嚴格工序驗收及工序間的交接檢查制度，嚴格執(zhí)行隱蔽工程的報驗、簽認制度。4.7.3重要部位的試驗及技術(shù)檢驗。4.7.4審批設(shè)計變更文件并督促實施。4.7.5針對影響工程質(zhì)量的要點、難點，監(jiān)理部實施連續(xù)跟蹤，在過程中進行巡視和檢查，必要時進行旁站監(jiān)理。4.7.6對工程質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收?？偙O(jiān)理工程師及時向建設(shè)單位及監(jiān)理公司提交質(zhì)量事故的書面報告。4.7.7嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量情況的通報例會制度（周末監(jiān)理例會作為第一議題）。4.7.8行使質(zhì)量控制的監(jiān)督權(quán)、否決權(quán)。4.7.9對承包單位報送的分項、分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。4.7.10嚴格執(zhí)行混凝土澆搗令制度。4.6.11施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時下達整改通知，并檢查整改結(jié)果。4.7.12發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量隱患，總監(jiān)理工程師及進下達工程暫停令進行整改。整改完畢進行復(fù)查合格后簽批復(fù)工報審表，并同時報告建設(shè)單位。4.7.13監(jiān)理部總監(jiān)應(yīng)向建設(shè)單位及監(jiān)理公司及時通報有關(guān)質(zhì)量信息。4.8工程質(zhì)量的事后控制（竣工階段的質(zhì)量控制）4.8.1審核施工承包單位報送的竣工資料。4.8.2在施工單位竣工預(yù)驗收的基礎(chǔ)上，對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收的復(fù)查。對存在問題及時提出整改通知，整改完后總監(jiān)簽發(fā)工程竣工報驗單。4.8.3提交工程質(zhì)量評估報告。4.8.4參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料，協(xié)助建設(shè)單位完成工程項目的竣工驗收資料。4.8.5工程質(zhì)量符合要求，總監(jiān)會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。第五章、進度控制進度控制是工程項目建設(shè)過程中與質(zhì)量控制、造價控制相并列的三大目標之一，也是監(jiān)理過程中重要的工作內(nèi)容之一。本工程進度控制的手段主要有行政手段、經(jīng)濟手段及管理技術(shù)手段。1、行政手段：通過提出工期目標、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核和激勵等手段控制工程進度。2、經(jīng)濟手段：在承包合同中明確工期和進度的條款，約定工期提前或延后的獎罰條款。3、管理技術(shù)：確定項目總進度目標和分項分部工程進度目標，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，組織分項分部或工序之間的平行銜接、立體交叉，制定施工總進度網(wǎng)絡(luò)圖，科學組織施工，實施中不間斷進行檢查比較，及時解決問題，糾正偏差，加快工程進度。運用上述手段或方法，在施工進度計劃實施過程中，不斷進行“計劃、執(zhí)行、檢查、分析、調(diào)整”的動態(tài)循環(huán)，最后實現(xiàn)進度目標。5.1工程進度控制的原則5.1.1根據(jù)工程總承包合同中確定的工程建設(shè)工期為進度控制的總目標和出發(fā)點。承包單位必須依此編制施工組織設(shè)計，提出總進度計劃及年度、季度、月度的實施計劃，由總監(jiān)理工程師進行審核時應(yīng)重點考察計劃的合同性、可行性及風險因素。5.1.2充分考慮工程進度計劃實施過程中受人、財、物、機具、工程地質(zhì)、工程環(huán)境、政府行為、氣候及其它不可預(yù)見因素的影響，在進行調(diào)查的基礎(chǔ)上預(yù)測各種因素可能對進度產(chǎn)生的影響程度，減少盲目性，編制合理、可行的工程進度計劃。5.1.3督促施工單位切實落實進度的各種保障措施如勞力保障、資金保障、材料保障、技術(shù)保障、機具保障、施工圖供應(yīng)保障等。5.1.4正確處理好質(zhì)量控制、投資控制、安全管理與進度控制之間相互信賴、相互制約的關(guān)系。堅持“質(zhì)量第一”、“安全第一”的方針，在進度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時，進度要服從質(zhì)量。在保證質(zhì)量的前提下，盡可能加快工程進度，盡早發(fā)揮投資效益。5.1.5對進度計劃的執(zhí)行實行全過程的動態(tài)控制，通過協(xié)調(diào)，及時加大進度保障措施的力度，及時解決影響工程正常進展的各種事件，以維持原計劃順利實施。在不能維持原計劃時，應(yīng)及時對計劃進行調(diào)整或修正，實行“計劃、執(zhí)行、檢查、分析、調(diào)整”的動態(tài)控制。5.1.6突出重點，抓關(guān)鍵工序，抓薄弱環(huán)節(jié)，防止主次不分，輕重失衡。5.2工程進度控制的工作程序（見下圖）承包商編寫并報審施工總進度計劃規(guī) 格 拿資金需求計劃設(shè)備定貨進場計劃數(shù) 量 出供貨商及生產(chǎn)廠家（須考察） 修進場時間（須試驗）三材及主材需求計劃施工人員進場計劃 改 意訂貨單位總監(jiān)理工程師審批 見編報年、季、月進度計劃（施工方編） 修改總監(jiān)理工程師審批 不同意人員設(shè)備 材料工藝環(huán)境按計劃組織實施監(jiān)理工程師隨時對進度實施進行監(jiān)督、檢查、分析、比較 對比修正 找出原因嚴重偏離計劃目標基本實現(xiàn)計劃目標 分清責任 制定措施發(fā)出監(jiān)理指令，明示承包商立即采取調(diào)整措施并取得明顯效果承包商編制下一步進度計劃 吸取教訓(xùn) 加強管理5.3施工階段進度控制的主要內(nèi)容及措施5.3.1認真審核施工承包單位提出的施工組織設(shè)計、施工方案、施工進度計劃及年度、季度、月度實施計劃，提出修改意見。經(jīng)常核實各分項、分部工程的進度安排是否可行。檢查全工地性的流水線作業(yè)是否妥當，是否符合規(guī)律性。各分項、各工序之間的平行銜接或主體交叉是否合乎邏輯并協(xié)助進行。5.3.2加快施工前期階段準備工作的進度，全面、快速、有序地落實開工條件，按時正式開工。5.3.3加強預(yù)見性以及對不可控因素的預(yù)防，化解風險因素對工程進度的干擾或影響，盡量減少或避免停工、窩工現(xiàn)象發(fā)生。5.3.4重視做好各有關(guān)單位間的協(xié)調(diào)工作，在工地大力提倡協(xié)作精神，為完成施工進度計劃互相為對方創(chuàng)造條件。5.3.5督促施工單位及時做好各種進度保障工作，隨時檢查施工單位的勞力配置及材料、機具、設(shè)備等方面的供應(yīng)情況，核實保障均衡施工的條件。5.3.6及時向建設(shè)單位提交工程進度報告表，及時提出存在的問題及解決存在問題的建議。詳細核實工程進度款的支付數(shù)額，提請建設(shè)單位及時落實資金保障。5.3.7監(jiān)理部應(yīng)經(jīng)常性掌握各分項分部工程的實際形象進度，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)及時將總進度計劃與月施工計劃進行對照分析，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時督促與幫助施工單位采取補救措施，糾正進度滯后現(xiàn)象。監(jiān)理部通過對分項分部工程進度實行嚴格控制，實現(xiàn)工程總進度的控制。5.3.8要求設(shè)計單位派代表常駐現(xiàn)場，及時協(xié)調(diào)解決施工過程出現(xiàn)的與設(shè)計有關(guān)的各種技術(shù)問題。5.3.9建立進度責任制，防止發(fā)生問題時互相推托或辦事不力、久拖不決。建議建設(shè)單位對施工單位設(shè)計進度獎罰條款。5.3.10施工單位應(yīng)于每月25日前提出下月份的實施計劃，經(jīng)監(jiān)理部審核后，提交在月末召開的協(xié)調(diào)會上研究通過。強調(diào)執(zhí)行工程實施計劃的嚴肅性。月計劃必須保證總進度計劃的落實。每周五承包單位項目應(yīng)向監(jiān)理部提交下周施工形象進度計劃。5.3.11根據(jù)工程進度延滯的實際情況，提出要求施工單位搶工期或調(diào)整計劃的處理意見，提交協(xié)調(diào)會研究。5.3.12及時審批竣工申請報告，協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗收。5.4影響施工階段工程進度的風險因素（不確定因素）分析本工程建設(shè)規(guī)模大，建設(shè)周期長，工作內(nèi)容復(fù)雜，相關(guān)單位多，加上工程建設(shè)一些固有特點，工程建設(shè)的組織將是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。由于完成決策目標涉及的因素多，由此產(chǎn)生的限制也多。當某些主客觀條件不完善甚至不具備時，這些風險因素或不確定因素都將使系統(tǒng)運行的不可預(yù)見值增加，從而阻滯工程施工的正常運轉(zhuǎn)。如果協(xié)調(diào)不當，對系統(tǒng)的輸入不足，最終將使目標的實現(xiàn)產(chǎn)生延時現(xiàn)象，使之不能按時完成施工進度計劃。因些，不論是施工單位、監(jiān)理單位，還是建設(shè)單位都必須十分注意對風險因素或不確定因素的分析與識別，加強預(yù)防、協(xié)調(diào)、補救措施的力度，使之產(chǎn)生的負面影響盡可能降低到最小，以促進本工程系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)一般規(guī)律，影響本工程建設(shè)進度的風險或不確定因素大致有如下幾方面：5.4.1設(shè)計方面的原因。一是圖紙供應(yīng)不及時、不配套，不能滿足施工的需要；二是設(shè)計多變，產(chǎn)生返工現(xiàn)象。5.4.2施工單位各種施工進度保障如人力、技術(shù)、材料、機具及組織管理等工作不及時、不到位。5.4.3建設(shè)單位提供的資金不能及時到位。5.4.4勘察資料不準確，發(fā)生錯誤或遺漏，基坑開挖后，可能發(fā)生邊坡穩(wěn)定問題、基底發(fā)現(xiàn)斷層或軟弱帶、出現(xiàn)涌水或巖石層等地質(zhì)情況，使開挖難度增加延續(xù)進度。5.4.5周邊條件或氣候的影響。如道路交通、施工用水、電的供應(yīng)、持續(xù)雨雪或嚴寒等。5.4.6施工方案不合理，采用新材料、新工藝、新技術(shù)時施工技術(shù)不過關(guān)。5.4.7施工總包單位的管理不到位，組織協(xié)調(diào)能力差，各專業(yè)、各工序間的交接、配合不協(xié)調(diào)。5.4.8材料、構(gòu)配件的供應(yīng)在品種、規(guī)格、數(shù)量、時間方面發(fā)生差錯，產(chǎn)生停工待料現(xiàn)象。5.4.9各種手續(xù)辦理不順利、不及時，規(guī)劃許可證或施工許可證不能按時辦理完畢，施工現(xiàn)場受城市監(jiān)察查處或停工。5.4.10出現(xiàn)重大的安全或質(zhì)量事故，事故的調(diào)查、分析、調(diào)解、處理或仲裁需要一定過程。5.4.11其它。第六章、投資控制每一個工程項目的建設(shè)過程都是一項投資活動的過程。施工階段是建設(shè)單位大量投放資金的階段，對造價進行控制的工作量較大，加上造價控制是一個分節(jié)、分段連續(xù)推進的動態(tài)過程，涉及的方面較寬，影響造價的因素較多，因此，造價控制的成功與失誤的可能性也較大。造價控制水平反映了工程建設(shè)的管理水平。在建設(shè)監(jiān)理工作中，造價控制是重要的監(jiān)理內(nèi)容之一。6.1工程造價控制的原則6.1.1在保證質(zhì)量及使用功能的前提下，控制項目投資不超過建設(shè)單位經(jīng)上級批準的投資限額。6.1.2促進人力、物力、財力的合理使用，努力降低工程造價，節(jié)約投資，力求少投入多產(chǎn)生，以期取得最大的投資效益。6.1.3嚴格遵照國家有產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，正確處理好各種關(guān)系，維護建設(shè)單位的合法權(quán)益，充分發(fā)揮市場競爭機制的作用，有效調(diào)動施工、供貨等單位的積極性。6.1.4監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、現(xiàn)場條件及政府有關(guān)規(guī)定，對工程項目造價目標進行風險分析。通過風險分析，找出工程造價最易突破的部分，如施工合同條款不明確、工程變更、材料和設(shè)備價格以最易發(fā)生費用索賠的原因和部位（如資金不到位，圖紙供應(yīng)不及時，建設(shè)單位負責供應(yīng)的材料設(shè)備不到位等），從而有針對性地制定防范對策建議，經(jīng)建設(shè)單位同意后執(zhí)行。6.1.5.通過設(shè)計、施工方案、施工工藝、材料采購及現(xiàn)場管理的多方挖潛，節(jié)約資金，降低造價。6.1.6未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員拒絕計量和該部分工程款支付申請。6.2施工階段投資控制的程序（見下圖）工程設(shè)計圖紙、設(shè)計說明及變更洽商省(市)96概算定額、取費標準及工期定額掌握投資控制依據(jù)施工合同或協(xié)議及招標文件市場價格信息及文件匯編、法規(guī)規(guī)定書事前控制：審核施工圖概（預(yù)）算分項分部工程質(zhì)量報驗認可事中控制審核施工方案合理性審核投資控制額外工程量增減審核嚴格進行投資審核分析事后控制：審核工程竣工結(jié)算重點控制審核屬于工程量錯計、多計、重復(fù)屬于高套定額、錯套定額屬取費計算錯誤屬材差高調(diào)、公里多計監(jiān)理對質(zhì)量合格的工程量簽認（按分項分部工程）投資支付施工方按批量或月填報工程款支付申請表雙方協(xié)商監(jiān)理工程師審批，填寫工程款支付證書總監(jiān)簽發(fā)支付證書 不同意 支付建設(shè)方負責人審批 同意 不同意 6.3施工階段造價控制的內(nèi)容6.3.1若建設(shè)單位同意，監(jiān)理可協(xié)助建設(shè)單位編制招標、評標、發(fā)標階段造價控制的工作程序和細則，并參與項目招標的系列活動的控制造價。6.3.2編制施工階段造價控制的具體工作步驟及監(jiān)理實施細則。6.3.3必要時對工程施工圖預(yù)算進行審查。6.3.4對實際完成的分項分部工程量進行計量和審核，對施工單位提交的工程進度付款申請進行審核，簽發(fā)付款證明。根據(jù)合同條款控制撥款限額（百分比）。6.3.5嚴格控制工程變更，確定工程變更價款，分析工程變更對造價控制的影響。6.3.6在施工過程中進行造價跟蹤分析和預(yù)測。對尚需發(fā)生的資金支出及時提出報告。6.3.7做好施工監(jiān)理記錄，收集有關(guān)資料，處理建設(shè)單位或施工單位提出的索賠事宜。6.3.8對施工組織設(shè)計或施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，防止因采用不當?shù)氖┕し桨福┕ぜ夹g(shù)而提升造價。積極建議推廣新工藝、新材料、新技術(shù)，降低工程造價。6.3.9協(xié)助施工單位加強成本管理，促進工程實際成本限定在合同價款之內(nèi)。6.3.10參與索賠事宜。6.3.11定期向建設(shè)單位提供投資控制表、投資支出分析對比等情況的報告。6.3.12收集工程竣工結(jié)算的各種資料，及時審核和辦理工程結(jié)算。6.3.13制訂有效的節(jié)約投資激勵機制和約束機制。6.4造價控制的主要措施6.4.1設(shè)計對造價控制有決定性作用。設(shè)計單位應(yīng)掃批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計，要求在保證使用功能的前提下，不突破概算限額。要求設(shè)計單位按“價值工程”（價值分析）的方法，進行優(yōu)化設(shè)計，通過優(yōu)化設(shè)計以最低費用實現(xiàn)“必要功能”，既防止出現(xiàn)“功能不足”，又防止“功能過?！被颉肮δ芏嘤唷保档凸こ淘靸r。（因我公司不承擔設(shè)計階段的監(jiān)理，這一階段的造價控制的監(jiān)理內(nèi)容從略）6.4.2在招標階段協(xié)助業(yè)主做好標底，擬定招標文件中有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟部分的條款，對投標單位進行資質(zhì)、實力、技術(shù)水平、業(yè)績、信譽等方面的考察，通過公開的競標，在優(yōu)選施工隊伍的同時，爭取對方的優(yōu)惠條件，較大幅度降低工程造價。6.4.3協(xié)助建設(shè)單位簽訂施工合同，確保建設(shè)單位合法權(quán)益不受損害。1、在擬定合同文本過程中，將招標文件中業(yè)已確定的主要合同條款及投標人在標函中的讓利承諾，盡可能寫入合同。2、加強合同管理，及時修改合同中不合理條文或增加補充條文，減少建設(shè)單位額外的費用支出。3、隨時檢查合同執(zhí)行情況，避免不必要的違約事件，減少索賠支出。6.4.4重視施工圖的會審工作，對設(shè)計中存在的不合理、不正確的部分提出改進建議。6.4.5對施工方案以技術(shù)經(jīng)濟的角度進行評定。施工方案要考慮費用成本，不同的施工方案將會發(fā)生不同的費用支出。在滿足質(zhì)量要求的前提下，選擇貫用較低的施工方案。6.4.6嚴格控制設(shè)計變更一般情況下，設(shè)計變更均會引起使用功能、工程量、工期及造價的變化，有時還可能因設(shè)計變更發(fā)生返工而引發(fā)乙方的索賠。所以應(yīng)對設(shè)計變更從嚴控制，慎重處理。非變更不可的要盡量縮小范圍，可變可不變的盡量不變。并爭取早變更，防止返工。6.4.7認真辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證工作1、認真核實工程變更引起的工程量的變化及相應(yīng)的結(jié)算價；2、辦理簽證前，應(yīng)先征得建設(shè)單位駐工地代表的同意；3、及時辦理簽證手續(xù)，一般應(yīng)有三方簽字。簽證應(yīng)及時存檔，作為結(jié)算的依據(jù)。6.4.8工程價款嚴格招待計量支付嚴格執(zhí)行支付工程價款的操作程序，做到工程計量正確，價款核算可靠，支付過程的手續(xù)完備。6.4.9對材料設(shè)備、構(gòu)配件的供應(yīng)執(zhí)行市場實地調(diào)查與貨比三家的做法，引入競爭機制，降低進價。6.4.10認真做好結(jié)算的審核工作。1、認定編制工程結(jié)算的依據(jù)的合理性和有效性；結(jié)算依據(jù)包括各有關(guān)設(shè)計文件、施工圖預(yù)算、施工合同與協(xié)議、現(xiàn)行各種定額及取費基礎(chǔ)和調(diào)價系數(shù)、設(shè)計變更、各類現(xiàn)場經(jīng)濟簽證、材料代用差價、停工報告等；2、審查實際完成的工作量與工程結(jié)算內(nèi)容是否相一致；3、審查材料使用量和材料計算價格；4、審查工程結(jié)算的編制是否符合合同條款的要求；5、審查工程結(jié)算編制的內(nèi)容是否完整、齊全。第七章、合同管理工程項目合同管理是對合同的簽訂、履行、變更和解除等方面進行監(jiān)督檢查，對合同履行過程中發(fā)生的爭議或糾紛進行處理，以確保合同依法簽訂和全面履行。合同管理貫穿于從合同簽訂、履行到合同終止、歸檔的全過程。合同管理的主要目的：一是促進施工過程的協(xié)調(diào)一致；二是減少和避免不完善合同的出現(xiàn)，預(yù)防合同糾紛和索賠；三是提高合同的履行程度。本大綱重點闡明監(jiān)理部對施工合同的管理及監(jiān)理合同的管理。7.1施工階段施工合同管理的內(nèi)容7.1.1施工合同的簽證管理1、對承包方的資格、資信和履約能力進行審查，招標工程可以通過招標前預(yù)審進行，非招標工程可以通過社會調(diào)查進行；2、協(xié)助建設(shè)單位做好施工合同各條款的談判及簽訂；7.1.2施工合同的履行管理監(jiān)理部在合同履行過程中，一方面要會同或代表甲方根據(jù)合同規(guī)定，履行發(fā)包方應(yīng)盡的義務(wù)。同時應(yīng)根據(jù)合同堅持和維護發(fā)包方的權(quán)利。1、根據(jù)合同條款，為承包方的開工、施工創(chuàng)造條件；2、監(jiān)理部對承包包的施工活動進行監(jiān)督、檢查。監(jiān)理部在合同履行過程中主要進行工期、質(zhì)量、及費用方面的管理。7.1.3在履行合同過程中的工期管理1、對承包方提出的施工總進度計劃包括分月、分段的進度實施計劃進行審核，并在執(zhí)行過程中進行檢查督促；2、對影響工程進度的因素進行分析，屬于發(fā)包方的原因，及時會同建設(shè)單位主動解決；屬于承包方的原因，應(yīng)督促其迅速采取措施；3、當建設(shè)單位同意承包方修改進度計劃時，審批承包方修改的進度計劃，確認竣工延誤。7.1.4在履行合同過程中的質(zhì)量管理1、檢查工程使用的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量；2、按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量；3、按合同規(guī)定的程序，驗收隱蔽工程和需要進行中間驗收工程的質(zhì)量；4、對竣工工程進行質(zhì)量驗收。7.1.5在履行合同過程中的費用管理1、嚴格對合同約定的價款進行管理；2、對合同價款進行調(diào)整；3、對預(yù)付工程款進行管理（包括分段扣還）；4、對工程量進行確認，進行工程款的結(jié)算和支付；5、對工程變更發(fā)理的價款進行確認；6、竣工結(jié)算的審核。8.2監(jiān)理合同的管理監(jiān)理部要把認真、全面履行監(jiān)理合同作為考量監(jiān)理部工作的尺度，經(jīng)過公證的合同是法律性文件，一切監(jiān)理業(yè)務(wù)都應(yīng)按監(jiān)理合同的要求展開。7.2.1組建工程項目監(jiān)理部，承擔履行合同的責任。根據(jù)合同要求和工程進展需要，提出監(jiān)理部組成機構(gòu)及總監(jiān)理工程師名單，經(jīng)與建設(shè)單位商定后，正式授予其代表行使在工程監(jiān)理合同范圍以內(nèi)處理監(jiān)理業(yè)務(wù)的全部有限權(quán)力。款經(jīng)建設(shè)單位同意并授權(quán)，總監(jiān)理工程師無權(quán)變更施工合同。同時，總監(jiān)理工程師具有法律責任的“委托代理人”身份。在執(zhí)行合同中履行“甲方代表”的職責，乙方必須接受其監(jiān)理。各專業(yè)監(jiān)理工程師則是受總監(jiān)理工程師委派，代表總監(jiān)理工程師處理各自應(yīng)負的工作。監(jiān)理工程師有責任督促施工單位按施工合同履約。7.2.2合同的變更和修改工程建設(shè)過程中，難免出現(xiàn)一些不可予見的事項，由此可能發(fā)生要求修改或變更合同條件的情況，如變更監(jiān)理服務(wù)范圍、工作深度、工作進度、費用結(jié)算和支付方式。當這些變動的涉及面比較大時，應(yīng)向公司匯報并決定是否需要修改合同。合同的變更可以采取如下幾種方式：正式文件、信件協(xié)議、委托書、重新簽訂合同。7.2.3監(jiān)理部按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責，維護建設(shè)單位合法利益，公正、公平開展監(jiān)理工作，控制工程投資、進度和質(zhì)量目標，并定期向建設(shè)單位報告工程情況。建設(shè)單位應(yīng)為監(jiān)理部順利開展工作創(chuàng)造條件，支持監(jiān)理部的正常工作，并要求建設(shè)單位在其它有關(guān)合同內(nèi)寫明工程委托的監(jiān)理單位及授于的權(quán)限，以利監(jiān)理部行使監(jiān)理職權(quán)。7.2.4監(jiān)理單位與施工承包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。施工單位必須根據(jù)合同予以配合，服從監(jiān)理單位對工程施工的監(jiān)理。7.2.5建設(shè)單位駐工地代表和總監(jiān)理工程師負責協(xié)調(diào)監(jiān)理過程中建設(shè)單位與監(jiān)理部之間的各項事宜。7.2.6建設(shè)單位對工程施工過程中的意見和要求，應(yīng)交由監(jiān)理部傳達給施工單位。7.2.7總承包單位將部分工程分包時，進場的分包單位應(yīng)先得到監(jiān)理部的確認（確認之前，應(yīng)將具體情況報告建設(shè)單位，并取得一致意見）。7.2.8分包單位除接受總包單位的管理外，同時必須接受監(jiān)理部對工程施工的監(jiān)理。第八章、組織協(xié)調(diào)1、協(xié)調(diào)管理方法及措施（1）協(xié)調(diào)管理的分類組織協(xié)調(diào)一般分為項目外部協(xié)調(diào)與項目內(nèi)部協(xié)調(diào)兩大類。1）項目外部協(xié)調(diào)主要是與政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，如與規(guī)劃、市政、質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)保、交通等部門，這類協(xié)調(diào)主要是及時上報工程項目中的有關(guān)情況，執(zhí)行政府的有關(guān)文件。項目外部協(xié)調(diào)還有資源供應(yīng)部門的協(xié)調(diào)，如供電、供水、供氣、市政排水等部門，與這些部門協(xié)調(diào)既是為保證施工的基本條件獲得到實現(xiàn)，也為了項目正式使用得資源的保障。2）項目內(nèi)部的協(xié)調(diào)，是指項目建設(shè)參與單位之間的工作協(xié)調(diào)，這是監(jiān)理工程師在建設(shè)監(jiān)理過程中的主要工作。（2）協(xié)調(diào)管理的方法1）建立完善的工地制度，保證協(xié)調(diào)管理工作的正常開展。2）對每一問題的協(xié)調(diào)過程都應(yīng)有詳細記錄，對涉及進度和投資問題的協(xié)調(diào)，應(yīng)及時與業(yè)主溝通，征詢業(yè)主