地方中醫(yī)進社區(qū)指導方案.doc

地方中醫(yī)進社區(qū)指導方案為進一步貫徹落實國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見、省政府關于進一步促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見和新醫(yī)改精神，扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，現就進一步推進我區(qū)中醫(yī)工作，制定如下方案。一、指導思想和工作目標(一)指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中華人民共和國中醫(yī)藥條例和省發(fā)展中醫(yī)條例，把滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點。加強中醫(yī)藥服務體系建設，保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，完善中醫(yī)藥發(fā)展政策，推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，確保中醫(yī)藥服務與社區(qū)衛(wèi)生服務齊頭并進、共同發(fā)展，提高全民健康水平。(二)工作目標加強區(qū)中西醫(yī)結合醫(yī)院中醫(yī)?？平ㄔO，逐步建立以中西醫(yī)結合醫(yī)院為指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)特色為基礎、社區(qū)衛(wèi)生服務站中醫(yī)適宜技術推廣應用為特點的農村中醫(yī)藥三級服務網絡；通過培養(yǎng)名醫(yī)、培育名科、扶持?？疲▽２。┑然顒樱瑒?chuàng)出中醫(yī)藥服務特色，提升全區(qū)中醫(yī)藥服務綜合實力。二、主要工作任務(一)強基礎，逐步健全中醫(yī)藥服務體系區(qū)中西醫(yī)結合醫(yī)院要以建設二級甲等專科醫(yī)院為目標，進一步加強自身建設，開設不少于6個中醫(yī)一級臨床科室；要充分發(fā)揮中醫(yī)藥服務的龍頭作用，加強對基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務指導，推廣中醫(yī)藥新技術、新項目，指導并協(xié)助基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展中醫(yī)藥特色治療。到XX年，中西醫(yī)結合醫(yī)院住院中醫(yī)治療率達70%以上、門診中醫(yī)治療率達80%以上。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照衛(wèi)生部頒布的建設標準，建好中醫(yī)科、中藥房，配備基本中醫(yī)藥診療器具和250種以上中藥飲片；要加大培育、扶持力度，積極打造具有區(qū)域性較高知名度的中醫(yī)?？苹驅２?；所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構均能提供中醫(yī)藥服務，社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少能提供6種、80以上的社區(qū)衛(wèi)生服務站至少能提供4種以上中醫(yī)藥服務適宜技術。到XX年，社區(qū)衛(wèi)生服務機構門診中醫(yī)治療率達40%以上。(二)重隊伍，不斷強化中醫(yī)藥理論及技能培訓加強中醫(yī)類別全科醫(yī)師隊伍建設，每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師在中心執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師總數中占比不少于25%，并做好中醫(yī)傳承梯隊建設。積極組織并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加各類中醫(yī)藥知識和技能培訓，確保中醫(yī)藥人員年度中醫(yī)藥知識培訓率達100。依托市衛(wèi)生支農平臺，組織中醫(yī)適宜技術培訓班每年不少于一期；組織中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師參加中醫(yī)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓，強化中醫(yī)藥服務在社區(qū)公共衛(wèi)生工作中的應用；組織西學中培訓，到XX年，中西醫(yī)結合醫(yī)院西學中率達80%以上、社區(qū)服務中心西學中率達40%以上；開展區(qū)級名中醫(yī)評審工作，抓好各級名中醫(yī)學術經驗繼承管理，并做好階段性督促考核。(三)創(chuàng)特色，大力培育中醫(yī)?？疲▽２。┘涌熘嗅t(yī)臨床專科（專?。┙ㄔO步伐，提高專科（專?。┘夹g水平，逐步形成特色中醫(yī)?？疲▽２。┬赂窬?。中西醫(yī)結合醫(yī)院按照省龍頭學科的建設標準，在抓好肛腸病學學科建設的同時，加大科研投入和工作力度，拓展肛腸專病治療范圍，進一步做強做大肛腸特色；織里醫(yī)院依托名老中醫(yī)影響力，抓住中醫(yī)館建設契機，進一步提升市級重點學科中醫(yī)針灸理療科運行水平；埭溪醫(yī)院要重視中醫(yī)婦科傳承，將“陳氏婦科”作為區(qū)域性中醫(yī)名科加以培育。各單位按照中醫(yī)?？茖２〗ㄔO計劃，扶持、培育中醫(yī)特色?？疲▽２。┕芾恚阂皇且贫ㄖ嗅t(yī)?？疲▽２。┕ぷ髂甓扔媱澕叭瞬排囵B(yǎng)計劃，保證工作計劃性和人才梯隊建設；二是加強中醫(yī)?？疲▽２。┫嚓P設備和設施投入，確保專科（專?。┙ㄔO有實效；三是及時整理?？疲▽２。┎“?，確保學術經驗傳承；四是中醫(yī)?？疲▽２。┕ぷ饕?guī)范，制度健全，中醫(yī)病歷、處方等符合書寫規(guī)范，能熟練處理本?？埔呻y急癥。(四)治未病，加大中醫(yī)健康教育力度要大力宣揚“未病先防”、“已病早治”、“既病防變”和“瘥后防復”的“治未病”理念，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預防保健服務中的特色優(yōu)勢。一是整合市、區(qū)中醫(yī)藥服務資源，吸收市、區(qū)兩級中醫(yī)藥專業(yè)人員加入區(qū)健康教育講師團，宣揚陰陽平衡、形神統(tǒng)一、天人統(tǒng)一、人與社會統(tǒng)一等中醫(yī)健康的科學闡述；二是豐富中醫(yī)健康教育內容，重點宣揚群眾樂于接受的中醫(yī)四季飲食與起居、體質調養(yǎng)、中醫(yī)防病等養(yǎng)生保健知識，提高健康教育實效；三是創(chuàng)新健康教育方法，通過口頭交談、健康咨詢、專題講座、文字宣傳、健康處方、趣味活動等形式，普及中醫(yī)健康知識；四是在建設好以社區(qū)衛(wèi)生服務機構為主體的健康教育縱向網絡基礎上，動員社會力量，發(fā)揮家庭作用，營造人人關心社區(qū)健康、個個參與健康教育的良好氛圍。三、保障措施(一)加強組織領導，落實政策措施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門、單位，要加強對中醫(yī)藥服務能力建設的領導，并在中醫(yī)人才培養(yǎng)與引進、中醫(yī)基本建設、中醫(yī)事業(yè)經費、醫(yī)療保障制度等方面予以政策傾斜。衛(wèi)生部門要將發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)擺上重要議事日程，與社區(qū)衛(wèi)生服務工作統(tǒng)籌規(guī)劃，共同推進，并指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)?？疲▽２。┡嘤ぷ鳎粚Ω鬣l(xiāng)鎮(zhèn)特色?？疲▽２。┙ㄔO給予鼓勵扶持，對獲得各級名中醫(yī)稱號的中醫(yī)臨床醫(yī)師給予適當獎勵。(二)建立協(xié)作機制，推進縱向合作緊緊抓住市級醫(yī)院全面結對區(qū)契機，加強與市中醫(yī)院的聯(lián)系、溝通，通過定向幫扶、業(yè)務指導、臨床帶教、技術培訓等方式，建立較為穩(wěn)定的幫扶機制。區(qū)中西醫(yī)結合醫(yī)院要與市中醫(yī)院建立緊密地合作關系，在發(fā)展好肛腸特色的同時，加強院內中醫(yī)科室的建設，擴大中醫(yī)診療覆蓋面，積極投入全區(qū)面上中醫(yī)藥特色服務規(guī)劃、指導。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心要對照中醫(yī)科、中藥房建設標準盡快達標基礎上，主動向上對接，重點培育專科（專?。?，逐步形成自身特色。(三)加強隊伍建設，培養(yǎng)專業(yè)化隊伍要抓住人才培養(yǎng)、吸引和使用三個重要環(huán)節(jié)，結合績效工資改革，把崗位培訓、規(guī)范化培