廉政管理體系及保證措施.doc

.第十二章 廉政管理體系及保證措施第一節(jié) 廉政管理體系圖項目經(jīng)理施工負責(zé)人工程技術(shù)負責(zé)人統(tǒng)計員安全員材料員質(zhì)檢員技術(shù)員第二節(jié) 廉政管理保證措施工程建設(shè)廉政問題，不僅僅是工程建設(shè)問題，更是經(jīng)濟問題、社會問題、政治問題，是實踐“三個代表”的實際行動，必須要規(guī)范運作，優(yōu)化服務(wù)，提高效率，一定可以把這項工作做好，為跨越式發(fā)展提供一方凈土。為交通建設(shè)貢獻一份力量。加強工程廉政建設(shè)，有利于密切黨群干群關(guān)系，有利于提高工程質(zhì)量，有利于營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。作為承建單位，我們既感到無上光榮，又感到責(zé)任重大。建設(shè)工程廉政建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟社會距越式發(fā)展大局，我們將樹立“兩手抓”的思想，一手抓工程建設(shè)，一手抓廉政建設(shè)，真正把工程建設(shè)成為民心工程、德政工程。具體措施如下：統(tǒng)一思想，落實責(zé)任。統(tǒng)一思想，落實責(zé)任就是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把工程廉政建設(shè)提上議事日程。要落實工程廉政建設(shè)責(zé)任制，把廉政建設(shè)的要求和內(nèi)容與工程建設(shè)的任務(wù)一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。嚴格責(zé)任分工，以項目經(jīng)理為“第一責(zé)任人”，對項目工程廉政建設(shè)負總責(zé)，同時按分級負責(zé)的要求，逐級抓好責(zé)任落實，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓，職能部室具體抓，一級抓一級，真正解決好誰來抓和抓誰的問題。要嚴格責(zé)任考核，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)年終崗位目標考核直接掛鉤，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。同時，要嚴格責(zé)任追究，對分管范圍內(nèi)發(fā)生重大違法違紀案件，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不走過場，決不流于形式。規(guī)范操作，強化管理。規(guī)范操作，強化管理的重點就是要認真貫徹招標投標法，堅決貫徹實施招標管理的有關(guān)規(guī)定，在工程的建設(shè)過程中，尤其是在施工隊的選擇和材料商的選擇方面，要嚴格按法定程序操作，堅決杜絕各種暗箱操作行為。對大宗建材和設(shè)備等物品采購，一律公開操作，一律政府采購。同時，要對工程實施全過程跟蹤管理，從計劃立項到竣工審計都將全程把關(guān)，嚴格審批程序，嚴格要求按批準的設(shè)計方案進行建設(shè)，嚴禁擅自增加建設(shè)內(nèi)容，擴大建設(shè)規(guī)模。健全機制，防范未然。健全機制，防范未然就是要進一步健全工程建設(shè)的廉政約束機制，不斷建立健全相關(guān)制度，進行有效約束。要推廣廉政保證金制度，發(fā)現(xiàn)施工隊向項目管理人員請客送禮，施工單位交納的廉政保證金予以全部沒收。對施工隊的一些質(zhì)量不合格或者蒙混管管的行為要予堅決的打擊，情況嚴重的堅決清退。加快進度，注重質(zhì)量。要進一步減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極配合與指導(dǎo)好重點建設(shè)工程部位在項目審批、房屋拆遷、施工許可等各項建設(shè)前期環(huán)節(jié)中的有關(guān)工作，確保工程進度。同時，對施工隊必須按照“不求大、但求特，不求多、但求精”的原則，堅持高標準、嚴要求，加強工程管理，在確保進度的前提下保證工程質(zhì)量，力爭使每個工程都成為形象工程、精品工程，都成為傳世之作。加強組織，強化責(zé)任。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)做到有人抓、有人管。項目部成立了由班子成員組成的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，工區(qū)也建立了以工區(qū)長負總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入行政工作目標治理考核中，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。二是責(zé)任任務(wù)分解到人。為了明確各位領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)要求，我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作項目、工作職責(zé)、工作要求、主管領(lǐng)導(dǎo)，牽頭單位，承辦單位一一落實到人，完善了廉政糾風(fēng)責(zé)任書，編制了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工表，進一步明確了責(zé)任主體，責(zé)任內(nèi)容。同時，項目黨工委書記與施工隊長一一簽訂了廉政糾風(fēng)責(zé)任書。三是認真履行一崗雙責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五三三二”的要求，項目經(jīng)理、書記重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到“五親自”：即：親自聽取工作進展情況匯報，親自布置任務(wù)，親自講黨課，親自提要求，親自主持召開廉政工作會和民主生活會。紀檢組協(xié)助黨政一把手抓好各項工作的落實督促檢查工作。班子其它成員認真抓好主管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。 堅持“陽光”， 民主決策。堅持“陽光”工程，實行民主決策程序。本工程是重點工程，