電力企業(yè)能源審計(jì)發(fā)展方興未艾.doc

電力企業(yè)能源審計(jì)發(fā)展方興未艾辛清影能源審計(jì)最早于20世紀(jì)70年代末出現(xiàn)在美國(guó)，20世紀(jì)80年代引入我國(guó)，在“十一五”期間，隨著節(jié)能減排工作不斷落實(shí)，能源審計(jì)開(kāi)始活躍。在“十二五”期間，節(jié)能減排工作的客觀需要及相關(guān)政策支持將培育大量開(kāi)展合同能源管理的節(jié)能服務(wù)公司，能源審計(jì)也會(huì)因此而大規(guī)模地出現(xiàn)在人們的視野中。能源審計(jì)除了可以為更好地完成節(jié)能減排提供支持以外，也可以為企業(yè)減少能源消耗從而減少經(jīng)營(yíng)成本。電力企業(yè)實(shí)行能源審計(jì)的目的及意義能源審汁是一種能源科學(xué)管理和服務(wù)的方法，其主要內(nèi)容是按照審計(jì)類(lèi)別的不同對(duì)用能單位能源使用的效率、消耗水平和能源利用經(jīng)濟(jì)效果的客觀考察，通過(guò)對(duì)用能物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)測(cè)試、診斷評(píng)價(jià)并提出節(jié)能改造措施。國(guó)網(wǎng)能源研究院財(cái)會(huì)與審計(jì)研究所專(zhuān)家李有華指出：“能源審計(jì)具有認(rèn)定、評(píng)價(jià)和咨詢(xún)能源使用效率與效益的功能，是推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排，規(guī)范用能行為的重要舉措。一般而言，能源審計(jì)包括委托方、審計(jì)方和被審計(jì)方三方主體，委托方可以是政府部門(mén)，也可以是用能單位；審計(jì)方是符合條件的節(jié)能服務(wù)公司、科研院所和咨詢(xún)公司；被審計(jì)方是用能單位。能源審計(jì)能夠發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于由一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的、具備專(zhuān)業(yè)技能的第三方以契約方式對(duì)企業(yè)用能情況進(jìn)行診斷和評(píng)估并提出對(duì)策，是在政府、用能單位之外的第三方工作機(jī)制。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的加快建設(shè)，我國(guó)將形成一個(gè)規(guī)模較大的能源審計(jì)市場(chǎng)?！敝袊?guó)電科院計(jì)量研究所能效測(cè)評(píng)與節(jié)能技術(shù)研究室主任閆華光告訴記者：“開(kāi)展能源審計(jì)可以使電力企業(yè)全面掌握本單位能源管理水平及能耗狀況，查找企業(yè)能源利用過(guò)程中不合理的地方；尋找企業(yè)能耗較高的工序和設(shè)備，排查企業(yè)能源管理漏洞，挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，進(jìn)而有針對(duì)性地制定節(jié)能技術(shù)改造方案和更有效的能源管理制度。能源審計(jì)為提高企業(yè)能效水平，減少能源開(kāi)支，杜絕能源浪費(fèi)提供了有利工具，是發(fā)電企業(yè)完成節(jié)能減排目標(biāo)的有效手段?！蹦茉磳徲?jì)獲得的產(chǎn)品綜合能耗、主要用能設(shè)備效率和能源成本數(shù)據(jù)為發(fā)電企業(yè)之間進(jìn)行能效對(duì)標(biāo)工作提供了基礎(chǔ)，對(duì)于同類(lèi)型發(fā)電企業(yè)之間開(kāi)展績(jī)效競(jìng)賽以及集團(tuán)公司對(duì)各發(fā)電企業(yè)進(jìn)行績(jī)效考核具有重要意義。政策激勵(lì)促進(jìn)能源審計(jì)發(fā)展能源審計(jì)是節(jié)能減排的核心環(huán)節(jié)，與電力企業(yè)密切相關(guān)。國(guó)網(wǎng)能源研究院財(cái)會(huì)與審計(jì)研究所專(zhuān)家李有華告訴記者：“我國(guó)能源審計(jì)是在政府推動(dòng)下發(fā)展起來(lái)的，屬于強(qiáng)制性審計(jì)，未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)則是向市場(chǎng)化方式進(jìn)行，由用能主體委托符合資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)公司、科研院所或咨詢(xún)公司進(jìn)行能源審計(jì)，由要我審，變?yōu)槲乙獙??！彼麖?qiáng)調(diào)：“目前，能源審計(jì)在我國(guó)尚處于起步階段，國(guó)家為了推動(dòng)節(jié)能減排和能源審計(jì)工作，出臺(tái)了一系列財(cái)稅、金融和價(jià)格政策予以扶持。例如對(duì)節(jié)能服務(wù)公司開(kāi)展合同能源管理免征營(yíng)業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅三免三減半的優(yōu)惠政策，并給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。而開(kāi)展合同能源管理的第一步也是合同能源管理的核心環(huán)節(jié)，就是要先開(kāi)展能源審計(jì)，摸清企業(yè)的用能現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)用能薄弱環(huán)節(jié)，提出解決方案。電力企業(yè)作為能源的生產(chǎn)者和供應(yīng)者，熟悉電力生產(chǎn)使用流程，開(kāi)展節(jié)能服務(wù)和能源審計(jì)具有內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，在對(duì)電力企業(yè)自身開(kāi)展能源審計(jì)的同時(shí)，也可面向社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)的能源審計(jì)服務(wù)。電力企業(yè)能源審計(jì)蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)展?jié)摿薮?。”李有華說(shuō)：“近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了十二五節(jié)能減排綜合性工作方案，要求十二五期間全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低16%，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量分別下降8%，氨氮和氮氧化物排放總量分別下降10%，并作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)。中央采取了控制能源消費(fèi)總量，節(jié)能減排指標(biāo)分解，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任人等措施保證節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?！痹诓稍L(fǎng)中，他提到“在各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的工作要求下，政府為了保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)制性的能源審計(jì)將大面積推行。國(guó)家機(jī)關(guān)、公共部門(mén)將首先帶頭開(kāi)展能源審計(jì)工作，并將審計(jì)結(jié)果予以公示。各級(jí)政府將繼續(xù)推進(jìn)千家企業(yè)能源審計(jì)工作，并強(qiáng)化能源審計(jì)的監(jiān)督和認(rèn)定功能。對(duì)于電力企業(yè)而言，節(jié)能就是降低了生產(chǎn)成本，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的提升；減排則保護(hù)了環(huán)境，是履行社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)。開(kāi)展能源審計(jì)既是政府要求，更是電力企業(yè)內(nèi)在需要，也為社會(huì)所歡迎，是電力企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措?？梢灶A(yù)見(jiàn)在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，選擇高質(zhì)量的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展能源審計(jì)，將有廣泛的需求，能源審計(jì)將成為一項(xiàng)經(jīng)常性工作?！彪娏ζ髽I(yè)的能源審計(jì)流程在被問(wèn)及電力企業(yè)能源審計(jì)流程時(shí)，閆華光告訴記者：“能源審計(jì)流程主要包括立項(xiàng)、數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、能源平衡分析、分析發(fā)電企業(yè)煤耗、油耗、尋找節(jié)能潛力，最后完成審計(jì)報(bào)告?！本唧w解釋如下：“首先是立項(xiàng)，通過(guò)立項(xiàng)，確定審計(jì)范圍、目標(biāo)；制定工作計(jì)劃表；確定參加審計(jì)人員，明確分工；配備所需測(cè)試儀器。其次是數(shù)據(jù)采集，收集發(fā)電企業(yè)原煤、燃油購(gòu)入賬單和日消耗臺(tái)賬，月度供電數(shù)量、自用電量，燃料熱值檢測(cè)數(shù)據(jù)。再次是現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，即對(duì)發(fā)電廠(chǎng)重要用能設(shè)備效率進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，如進(jìn)行鍋爐效率試驗(yàn)，汽輪機(jī)熱耗試驗(yàn)。然后是能量平衡分析，即分析發(fā)電廠(chǎng)能源購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用等環(huán)節(jié)有效利用能源和能源損失的絕對(duì)數(shù)量與相對(duì)數(shù)量。接下去的流程是分析計(jì)算發(fā)電企業(yè)供電煤耗、油耗和自用電率，尋找企業(yè)節(jié)能潛力和制定節(jié)能技術(shù)改造方案。最后是根據(jù)分析能耗數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，完成能源審計(jì)報(bào)告?！彪娏ζ髽I(yè)能源審計(jì)的主要審計(jì)指標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)能源審計(jì)主要是針對(duì)用能企業(yè)能源消耗情況開(kāi)展的一系列審核分析，不同行業(yè)的審計(jì)指標(biāo)是不同的。閆華光告訴記者：“針對(duì)電力企業(yè)，能源審計(jì)的主要指標(biāo)包含供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率、發(fā)電廠(chǎng)用電率、發(fā)電廠(chǎng)水耗率、發(fā)電廠(chǎng)油耗率等主要指標(biāo)?！惫╇姌?biāo)準(zhǔn)煤耗率是考核發(fā)電廠(chǎng)全廠(chǎng)綜合能耗的最重要指標(biāo)，降低供電煤耗主要依靠技術(shù)措施和管理措施實(shí)現(xiàn)。閆華光指出：“采用高參數(shù)、大容量機(jī)組是降低電廠(chǎng)供電煤耗最重要的技術(shù)措施，國(guó)內(nèi)1000兆瓦超超臨界機(jī)組平均供電煤耗290克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，600兆瓦超超臨界機(jī)組平均供電煤耗308克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，可見(jiàn)大容量機(jī)組煤耗明顯偏低。優(yōu)化運(yùn)行管理也是降低機(jī)組煤耗的重要措施，采用滑參數(shù)啟停技術(shù)、鍋爐優(yōu)化燃燒技術(shù)、調(diào)整凝汽器真空至最佳真空運(yùn)行等均能有效降低供電煤耗?！?“廠(chǎng)用電率也是考核發(fā)電廠(chǎng)全廠(chǎng)綜合能耗的重要指標(biāo)”，閆華光分析：“降低廠(chǎng)用電率的主要措施是選用新型高效水泵和風(fēng)機(jī)（如動(dòng)葉可調(diào)風(fēng)機(jī)），根據(jù)運(yùn)行工況變化及時(shí)調(diào)節(jié)風(fēng)機(jī)水泵的轉(zhuǎn)速，具體包括變頻調(diào)速、雙速電機(jī)等技術(shù)?！卑l(fā)電水耗率在缺水地區(qū)尤為重要，降低發(fā)電廠(chǎng)水耗最重要的措施是采用循環(huán)水風(fēng)冷技術(shù)，該技術(shù)能夠大幅度降低發(fā)電水耗；此外，提高循環(huán)倍率，采用干渣風(fēng)冷技術(shù)，采取工業(yè)水重復(fù)利用，采用新型高效循環(huán)冷卻水處理系統(tǒng)等均是降低發(fā)電水耗的有效措施。發(fā)電油耗率也是考核發(fā)電廠(chǎng)全廠(chǎng)綜合能耗的一項(xiàng)重要指標(biāo)。采用等離子點(diǎn)火技術(shù)能夠?qū)l(fā)電廠(chǎng)油耗降低至零，微油點(diǎn)火技術(shù)能夠大幅度降低發(fā)電油耗。李有華也指出：“余熱余能的利用率，也是能源審計(jì)的重要評(píng)估內(nèi)容?！卑l(fā)電企業(yè)能源轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)性如何實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)火力發(fā)電廠(chǎng)能源轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)性，也就是提高發(fā)電廠(chǎng)的能源利用效率，主要從設(shè)備和運(yùn)行管理兩方面入手。閆華光解釋?zhuān)骸霸谠O(shè)備方面，主要從三個(gè)方面入手，首先是采用高參數(shù)、大容量的機(jī)組，其次是采用高效的主、輔生產(chǎn)設(shè)備，最后是采用新型鍋爐節(jié)油點(diǎn)火技術(shù)?！痹谶\(yùn)行管理方面也可從三個(gè)方面入手，他指出；“首先是制定完善能效考核制度，開(kāi)展班組間小指標(biāo)競(jìng)賽，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約，懲罰浪費(fèi)的制度。其次是在企業(yè)內(nèi)部建立規(guī)范的能源管理體系，使能源管理的各項(xiàng)手段和措施形成一個(gè)有機(jī)整體，全面系統(tǒng)地策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)各項(xiàng)能源管理活動(dòng)。最后是采用鍋爐優(yōu)化燃燒技術(shù)、滑參數(shù)啟停技術(shù)、真空優(yōu)化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)組優(yōu)化運(yùn)行，提高機(jī)組的經(jīng)濟(jì)性?！彪娏ζ髽I(yè)能源平衡如何實(shí)現(xiàn)火力發(fā)電廠(chǎng)的能量平衡是指整個(gè)電廠(chǎng)的能源收入和支出平衡、有效利用和能量損失之間的數(shù)量平衡。能源審計(jì)中一項(xiàng)重要工作就是編制發(fā)電廠(chǎng)全廠(chǎng)能源平衡表和能源平衡圖，能源平衡主要通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試以及分析計(jì)算等方法完成。閆華光告訴記者：“企業(yè)能量平衡是對(duì)企業(yè)用能過(guò)程進(jìn)行定量分析的一種科學(xué)方法與手段，也是企業(yè)能源管理中一項(xiàng)重要內(nèi)容。火力發(fā)電廠(chǎng)的能量平衡按照能源流向依次劃分為購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)電廠(chǎng)的能源平衡就是要搞清楚各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的輸入能源、有效利用能源以及能源損失的絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)比例，從而為能源管理部門(mén)提供全面的能源分布流向情況，為尋找能耗異常點(diǎn)與節(jié)能潛力奠定基礎(chǔ)。”電力企業(yè)能源審計(jì)評(píng)價(jià)體系的特點(diǎn)目前，我國(guó)企業(yè)在能源使用上，基本沿襲著以消耗大量資源為特征的傳統(tǒng)發(fā)展模式。這種模式下，能源利用效率低下；能源浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，電力企業(yè)在能源節(jié)約上也下了不少功夫，但是真正系統(tǒng)性、科學(xué)性地應(yīng)用能源審計(jì)來(lái)進(jìn)行節(jié)能、提高經(jīng)濟(jì)效益，也尚處起步狀態(tài)。能源消耗過(guò)度破壞了環(huán)境，危害了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前，迫切需要完善現(xiàn)有企業(yè)能耗評(píng)價(jià)體系，從而更全面地管理和規(guī)范企業(yè)能耗狀況，督促企業(yè)完成節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)能源審計(jì)評(píng)價(jià)體系的特點(diǎn)主要有四個(gè)方面。首先，在指標(biāo)的內(nèi)容設(shè)計(jì)上依照企業(yè)本身的特點(diǎn)；因地制宜地進(jìn)行。從企業(yè)能源消耗的整體到分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，落實(shí)到分項(xiàng)能源評(píng)價(jià)中則是按照產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中用能的各工序、分車(chē)間來(lái)進(jìn)行細(xì)化地管理以及按照產(chǎn)品的種類(lèi)進(jìn)行分項(xiàng)管理。這樣的評(píng)價(jià)方式有利于從整體到局部都很好地把握住企業(yè)能耗的狀況。其次，能源審計(jì)評(píng)價(jià)體系需要有框架，分層次地設(shè)計(jì)。整個(gè)評(píng)價(jià)體系分為三層，其中第一層為主要指標(biāo)，分別是能源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、能源管理指標(biāo)、能源技術(shù)指標(biāo)和與環(huán)保相關(guān)的指標(biāo)。第二層和第三層為具體指標(biāo)，是在上述主要指標(biāo)的基礎(chǔ)上繼續(xù)細(xì)化的指標(biāo)，用以補(bǔ)充上述的主要指標(biāo)。再次，在指標(biāo)的設(shè)定上以定量指標(biāo)為主，定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的