成武高速公路19標安全生產責任制.doc

成武高速公路第19標段安全生產責任制中鐵二局第五工程有限公司成武高速公路第19合同段項目經理部二一一年三月八日安全生產責任制第一章 總則第一條 為加強安全生產管理工作，明確項目部各級人員及各職能部門安全生產職責，防止和減少安全事故，保障員工在施工生產過程中的生命健康和安全，促進企業(yè)和諧發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例等國家安全生產法律法規(guī)和公司有關規(guī)定、管理辦法，結合項目實際，特制定本責任制。第二條 項目部主要負責人應對項目的安全生產工作全面負責。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和“管生產必須管安全”的原則，把生產經營與安全和效益統(tǒng)一起來，切實將安全工作納入到日常生產管理工作之中，真正做到在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。第三條 各級職能部門和員工按照“安全生產、人人有責”的原則，相互協(xié)作，密切配合，認真履行安全生產職責。第四條 本安全生產責任制適用于中鐵二局蘭新鐵路第二雙線項目部二工區(qū)第五條 本責任制由項目部安全生產領導小組監(jiān)督執(zhí)行。第二章 項目部各級人員安全生產職責第六條 項目部安全生產領導小組職責對本項目部安全管理全面負總責，其職責為：一、貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)的安全生產法律、法規(guī)和上級有關指示。二、組織建立安全生產責任制，檢查、考核本項目部內各級領導、各部門安全生產責任制落實情況。三、制定本項目部有關的安全生產管理辦法。四、確定項目部區(qū)安全生產管理方針和目標。五、定期組織安全生產大檢查并進行評比，召開安全生產專題會議，布置安全生產工作。六、按有關規(guī)定，組織編報工程施工安全生產應急預案。七、依據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，及時上報安全生產事故情況，組織或配合安全生產事故的調查。第七條 項目經理安全職責對所管轄內的安全生產負全面領導責任。一、堅持安全生產“五同時”，每月召開一次安全生產例會，分析安全情況，找出存在的問題，采取措施，并組織實施。二、對高、難、新、重點工程組織制定專門的安全措施，報公司批準后，向作業(yè)隊進行技術交底，并檢查貫徹執(zhí)行情況。三、定期或不定期對所管轄內的安全生產進行檢查，查施工方法、勞動組合、機電設備、生產設施等情況，及時消除隱患，一時不能解決的，要采取控制措施，并及時上報。四、發(fā)生重傷及以上事故，要立即親赴現(xiàn)場，組織搶救，防止事態(tài)擴大，并將事故及時上報。主持重傷事故、重大未遂事故的調查分析，提出事故報告，報公司審批。第八條 副經理安全職責在項目經理的領導下，對分管范圍內的安全生產負具體管理責任。一、堅持安全生產“五同時”，每月召開一次安全生產例會，分析安全情況，找出存在的問題，采取措施，并組織實施。二、對高、難、新、重點工程組織制定專門的安全措施，報公司批準后，向作業(yè)隊進行技術交底，并檢查貫徹執(zhí)行情況。三、定期或不定期對所管轄內的安全生產進行檢查，查施工方法、勞動組合、機電設備、生產設施等情況，及時消除隱患，一時不能解決的，要采取控制措施，并及時上報。四、發(fā)生重傷及以上事故，要立即親赴現(xiàn)場，組織搶救，防止事態(tài)擴大，并將事故及時上報。參加或主持重傷事故、重大未遂事故的調查分析，提出事故報告，報公司審批。第九條 黨委(支部)書記安全職責對所管轄內的安全生產負教育責任。一、積極做好安全生產思想教育工作，通過各種形式宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規(guī)等，并檢查貫徹執(zhí)行情況。二、經常了解分析職工、民工狀況，有針對性地進行思想教育，提高安全意識和遵章守紀，安全操作的自覺性，及時宣傳安全生產好的集體、個人，批評、制止忽視安全、違章操作的人和事。三、定期聽取安全生產的情況匯報，分析研究安全生產中的問題，協(xié)助行政及時制定行之有效的安全生產措施，參加傷亡事故的調查分析。四、深入開展黨員“三無一滅”活動，防止事故發(fā)生。第十條 工委主任安全職責對所管轄內的安全生產負宣傳監(jiān)督責任。一、宣傳黨和國家的安全生產、勞動保護制度、規(guī)定、細則、措施等。二、參與制定本單位有關安全生產，勞動保護制度、規(guī)定、細則、措施等。三、組織職工代表討論審查勞動保護措施計劃，并檢查落實情況。四、教育職工、民工遵守安全技術操作規(guī)程，抵制違章指揮，在緊急情況下應支持和組織人員撤離危險作業(yè)現(xiàn)場。五、監(jiān)督檢查勞動保護用品、保健津貼的發(fā)放和管理及女工特殊保護工作。六、組織或參加安全生產檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及事故隱患立即督促行政整改；參與傷亡事故的調查分析。第十一條 總工程師安全職責總工程師在同級行政負責人的領導下，協(xié)助行政領導指導安全生產，對安全生產工作負全面技術責任。一、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產、勞動保護方針、政策、法規(guī)和上級有關安全生產、勞動保護的指示、條例、規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則、措施等。二、組織編制及審定施工技術組織方案、技術文件，安全、環(huán)境保護預案，并同時編制安全技術措施，必須貫徹安全技術規(guī)程和標準，向施工人員層層進行安全技術交底。三、自建項目要認真貫徹執(zhí)行“三同時”。四、負責組織編制安全技術措施計劃，組織技術、科研、勞動保護、安全監(jiān)察人員研究推廣安全生產、防塵、防毒新技術，開展勞動保護科研工作。五、推行新工藝、新技術、新設備、新材料、新結構時，必須事先訂出安全措施。六、指導安全技術教育，組織專業(yè)安全技術培訓，提出預防技術措施。七、對施工現(xiàn)場違反安全技術措施的行為，有權制止和停工整頓。八、參加重傷及以上事故的調查處理，負責做出技術性的結論。第十二條 副總工程師（作業(yè)隊技術主管）安全職責在總工程師的領導下，對所管轄內的安全生產工作負具體的安全技術管理責任。一、認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產方針、政策、法令、法規(guī)和“安全操作規(guī)程”等。二、在編制施工組織設計、施工方案、措施、作業(yè)計劃時，必須同時制定施工安全措施。三、組織對所管轄內高、難、新、重點工程必須進行強度、穩(wěn)定性等檢算，同時制定專門的安全技術措施，作好技術交底，檢查實施情況。四、參加安全檢查及事故調查分析，并提出預防措施。第十三條 安全總監(jiān)安全職責在項目經理的領導下，協(xié)助項目經理負責安全生產的日常工作，對安全生產負相關領導責任。一、監(jiān)督、檢查項目部所屬各單位貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策法令、法規(guī)以及企業(yè)的制度、辦法、措施等和開展安全生產活動情況。二、按照國家、行業(yè)法律法規(guī)、公司的有關要求，檢查項目部所屬各單位安全生產責任制、規(guī)章制度、應急預案的落實情況和安全生產監(jiān)管體系的符合性、完善性、有效性，指導所屬各單位專兼職安全工程師在各自職責、權限范圍內開展安全管理工作。三、經常深入施工現(xiàn)場，掌握安全生產動態(tài)，提出整改意見；遇有險情危及人身安全時，有權暫停生產或指揮作業(yè)人員撤離險區(qū)，并立即報告有關領導處理。四、參加安全生產會議，對安全問題，提出改進建議和要求。五、參加或組織定期不定期的安全生產檢查，對查出的問題，督促限期整改。六、督促有關部門執(zhí)行防塵、防毒和有害物質的措施。七、參加或組織輕傷事故的調查處理分析，參加重傷及以上事故的調查處理分析。八、加強信息溝通，按規(guī)定及時填、報有關報表。第十四條 機電工程師安全職責一、對所管理的機電設備、各種機動車輛的安全運行負責。二、不準帶病和超負荷使用機電設備，不準使用報廢設備，使機電設備經常保持良好技術狀態(tài)。三、負責對自制小型機具的選型設計及制圖，注重安全保護裝置的配屬。四、經常深入施工現(xiàn)場、車間，檢查機電設備操作規(guī)程執(zhí)行情況，及時排除機械、設備、動力、機動車輛等方面的安全隱患。五、對無安全防護裝置的機電設備，要及時組織制作安全防護裝置。配合交通警察部門作好機動車輛的年審工作。六、參加安全生產檢查，督促對機電設備安全隱患進行整改。七、參加設備事故的調查處理及因設備事故造成人身傷亡事故的調查處理，落實防范措施。第十五條 作業(yè)隊隊長（拌合站站長）安全職責在項目經理的領導下，對本作業(yè)隊（拌合站）安全生產負直接管理責任。一、貫徹執(zhí)行國家勞動法及國家頒布的其它相關政策、法規(guī)并督促實施。二、貫徹執(zhí)行上級部門制定的規(guī)章制度并督促實施。抓好安全生產工作，對作業(yè)隊的安全生產工作負組織領導責任。三、建立健全作業(yè)隊安全責任制，并督促落實情況。經常深入施工現(xiàn)場，了解安全生產情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。四、負責組織定期和不定期的安全大檢查，對職工進行安全生產、遵章守紀教育，并督促相關部門對職工進行安全技術操作教育。五、組織本單位職工參加搶險救災工作。六、參加重傷及以上安全事故的調查處理，提出相應預防措施，防止同類事故的發(fā)生；主持輕傷事故、未遂事故的調查分析，提出事故報告，報工區(qū)審批。七、正確組織施工生產，堅持“安全第一、預防為主”的方針，不違章指揮，在施工生產中起模范帶頭作用。八、嚴格安全生產紀律，貫徹執(zhí)行安全獎懲制度。第十六條 副經理安全生產責任一、認真貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的有關勞動保護法令、規(guī)章制度。二、協(xié)助作業(yè)隊隊長建立健全項目部的各種安全制度并督促實施。經常深入工地，了解安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或報上級解決。三、參與組織編制安全措施并貫徹實施；對危險因素較多的或預計可能發(fā)生事故的施工作業(yè)，進行現(xiàn)場指揮。四、對職工進行安全生產、遵章守紀教育；督促技術人員對職工進行安全技術操作教育，對新工人進行三級教育。五、正確組織、指揮生產，堅持“安全第一，預防為主”的原則，支持安監(jiān)人員的工作。六、堅持特種工種持證上崗制度。不違章指揮、盲目蠻干。七、貫徹執(zhí)行安全獎懲措施。第十七條 作業(yè)隊安全工程師安全職責一、在作業(yè)隊長的領導下，協(xié)助開展安全生產工作，當好助手推動安全生產。在業(yè)務上接受本項目安全管理部門的具體指導。二、協(xié)助制定、審查、修定本隊的安全生產規(guī)章制度，并督促全體職工嚴格執(zhí)行。三、經常向職工宣講黨和國家關于安全生產的方針、政策，進行安全技術知識的教育，協(xié)助組織開展各種安全活動和安全技術知識的考試，積極推廣安全生產的先進經驗，主動提出有利于安全生產的意見和建議。四、協(xié)助業(yè)主、監(jiān)理、上級和安全主管領導組織的安全生產檢查或專項檢查，針對查出的問題提出有效的意見和建議，督促作業(yè)班組按制定的整改措施及時整改，并按要求報送整改情況資料。五、參加作業(yè)隊組織的事故調查，并以事故發(fā)生的原因、防范措施以及對事故的責任者提出的處理建議，寫出事故的書面報告，并及時報上級安全管理部門。六、經常深入施工現(xiàn)場進行檢查并做好記錄，檢查安全標識標設置、安全防護設施、環(huán)境保護、職業(yè)健康、作業(yè)人員遵章守紀等到情況，及時消除事故隱患，制止違章作業(yè)，遇到不聽勸阻的有權先停止其工作，并立即報告作業(yè)隊負責人。七、督促檢查職工合理使用勞動保護個人防護用品。積極想辦法協(xié)助負責人改善職工勞動條件，做好防塵、防毒、防職業(yè)病工作。八、加強安全信息統(tǒng)計、溝通工作，按時上報安全生產月報。第十八條 作業(yè)隊質檢員安全生產責任一、執(zhí)行上級有關安全生產的規(guī)章制度，參與制訂安全措施，在檢查質量的同時，協(xié)助監(jiān)督檢查安全措施的實施情況。二、參與安全活動，協(xié)助組織開展安全技術知識考試，在組織學習質量的同時，組織學習安全技術操作規(guī)程，主動提出有利于安全生產的意見和建議。三、深入現(xiàn)場，對施工中存在的問題，及時向專職安監(jiān)員提出處理意見，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。四、以身作則，用自身行動帶動全體職工自覺在施工中做好安全工作，有權制止違章作業(yè)。五、參與施工生產的安全技術革新活動，指導安全技術教育，協(xié)助組織專業(yè)技術培訓。第十九條 領工員安全職責在各單位行政領導下，在工程技術人員指導下，對所管工點或所當班內（倒班作業(yè)）施工現(xiàn)場的安全生產負責。一、認真執(zhí)行上級有關安全生產的規(guī)定、批示、參與 制定并實施安全措施。正確指導工班按照技術文件、施工規(guī)劃、操作規(guī)程、安全規(guī)則、措施和安全制度等進行施工生產，不準違章指揮。二、根據(jù)工程任務，正確指導工班做好施工、勞動力安排，建立、健全安全制度，崗位責任制度。對安全生產中存在的問題，要及時加以解決，一時不能解決的要及時報告給項目部領導。三、隨時檢查作業(yè)環(huán)境安全情況和生產機具、設備、道路、安全防護設施等完好情況。保證員工在安全狀態(tài)下進行操作。遇有緊急險情，員工處于危險狀態(tài)下進行操作時，應立即停止施工，組織人員撤離險區(qū)，并進行處理，不能處理時應立即向作業(yè)隊領導報告。四、布置工班工作時必須布置安全工作負責組織、督促、檢查工班開好班前安全交底會、工前、施工中安全檢查和交接班工作。五、參加工班安全活動日，組織工班學習安全技術操作規(guī)程。對員工進行崗位操作教育和實際指導，及時糾正忽視安全生產的思想，隨時制止違章作業(yè)。教育工人正確使用機具、安全設備和防護用品。六、組織工班正確使用易燃易爆有毒物品，隨時檢查其發(fā)、運送、使用和退庫情況。七、發(fā)生事故要立即組織搶救，向上級報告，并保護現(xiàn)場，參加事故調查分析。第二十條 工班（組）長安全職責在作業(yè)隊長領導下，對本班(組)安全生產工作負責。一、認真貫徹執(zhí)行上級下達的安全措施，要求組織工班討論落實。二、以身作則并教育員工嚴格遵守勞動紀律，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定、制度，聽從領工員、技術人員和安全監(jiān)察（檢查）人員在安全生產的指導，保證安全施工。三、隨時注意檢查員工的操作、工作環(huán)境、安全設施、生產設施、生產機具、設備等安全情況和防護用品正確使用情況，保證員工在安全狀態(tài)下操作。發(fā)現(xiàn)不安全問題，要立即解決，本班解決不了的應立即向工地負責人報告；如情況緊急，應立即停止作業(yè)，組織工人撤離險區(qū)，然后向領導報告。四、堅持班前安全講話制度。作業(yè)前應會同安全同對施工（工作）現(xiàn)場、各種機具、設備、道路和安全防護設施進行檢查，確認無問題，并將注意項向員工交待清楚后，方準施工。堅持工間檢查制度和交接班制度。五、負責對新員工及一般工種員工調換崗位的安全教育。六、班（組）分散工作時，一般不準單人作業(yè)，二人以上時必須批定專人負責安全工作。七、按時組織安全活動日，學習安全生產文件及有關規(guī)章制度，總結上一周安全生產情況，聽取意見，改進工作，并做好記錄。八、合理安排勞動力，根據(jù)工人的身體、年齡、技術熟練程度和其他特點分配工作，以防止事故的發(fā)生。九、固定專人領取，使用、管理易燃易爆、有毒物品和防護、防寒用品，并經常督促檢查。十、發(fā)揮工班安全員的作用，支持他們的工作，認真聽取他們的意見。十一、發(fā)生事故，要立即組織搶救和報告，并保護現(xiàn)場，參加事故的調查分析。十二、對不具備安全生產條件的工點、設備，有權拒絕施工和使用。必須堅持特殊工種員工持證操作，對無證的特殊工種員工，有權拒絕分配工作，有權拒絕違章指揮。第二十一條 現(xiàn)場崗位員工安全職責崗位員工在班組長的領導下對本崗的安全負直接責任，對臨崗的安全負照應責任。一、遵守勞動紀律，聽從指揮，認真學習、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、規(guī)則，不違章作業(yè)，并勸阻制止他人的違章行為。二、嚴格執(zhí)行崗位責任制，特殊工種要持證操作，不準將機械設備交給無證者操作。在未熟悉機械設備性能和操作規(guī)程前，不準上崗操作。三、保證本崗位工作地點和設備、工具的安全完好。安全防護裝置必須齊全可靠，不得隨意拆除。四、愛護和正確使用防護、防寒用品。參加各種安全活動，及時反映、處理不安全因素，主動提出安全生產的建議。積極參加事故搶救工作。五、有權拒絕接受違章指揮，有權對上級單位或領導忽視員工安全的、錯誤決定和行為提出批評和控告。第二十二條 炊事員安全責任制一、炊事員必須搞好個人衛(wèi)生。二、食堂肉食進柜、蔬菜上架、米面進倉，嚴禁亂擺亂放。三、炊事員做繕前，如發(fā)現(xiàn)肉食、蔬菜、米面、調料變質、腐爛等情況應立即禁止使用。四、已經清潔和做好的飯菜，要用掩體罩住。五、炊事員要搞好食堂的滅蠅滅鼠工作，防止病毒感染。六、隨時保持食堂清潔衛(wèi)生，每周對食堂徹底清掃一次。第三章 各職能部門安全職責第二十三條 安質部安全職責一、對各作業(yè)隊、拌合站施工生產中的有關安全負監(jiān)督檢查責任，并對所屬各單位安全生產管理工作進行業(yè)務指導。二、貫徹執(zhí)行國家、交通部、成武高速公路項目辦和本公司有關安全生產的方針、政策和規(guī)章制度。三、根據(jù)本段工程具體情況，制定項目部安全生產管理辦法和相應的檢查評定措施，并監(jiān)督、檢查所屬各單位貫徹執(zhí)行。四、嚴格按照國家有關安全技術規(guī)程、標準，編制項目部和匯總、審核所屬各單位的安全施工方案、安全技術措施及安全、環(huán)境保護應急預案等文件，使安全措施貫徹在施工組織設計、施工方案中去，負責解決施工中安全上的疑難問題，從安全措施上保證生產安全。五、參與項目部制定改善勞動條件、減輕勞動強度、消除噪聲、治理塵毒等技術措施；參與、協(xié)助有關部門對新工藝、新技術、新設備、新方法制定相應的安全措施和安全操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。六、負責編制安全技術教育培訓計劃，并督促所屬各單位專兼職安全人員對參與施工的員工進行安全技術教育培訓；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗。七、參與安全檢查，對查出的隱患提出改進措施，并監(jiān)督執(zhí)行。八、參與傷亡事故和重大未遂事故的調查，對事故隱患原因進行分析并提出技術改進措施。九、掌握安全生產動態(tài)，制止“三違”，并有權對其進行處罰。十、認真收集各種有關安全管理的合理化建議，及時反饋各種信息，協(xié)助領導分析安全狀況。第二十四條 工程部安全職責工程技術部門對所管轄內安全技術措施負責。一、在編制施工方案、作業(yè)計劃時，必須同時制定安全技術措施。二、對管轄內高、難、新、重點工程項目，必須進行強度、穩(wěn)定性檢算，經審批簽認后，進行技術交底，并經常檢查實施情況。三、經常深入施工現(xiàn)場，檢查施工方法、過程控制、工地布置、生產機具設備、防護設備以及文明施工，糾正違章、制止違紀行為。四、參加安全生產檢查及事故調查分析，并提出預防措施。第二十五條 機電部安全職責機電部門對所管轄的機電設備、各種機動車輛的安全負責。一、嚴格執(zhí)行機電設備、機動車輛的安全技術操作規(guī)程、使用管理、維修保養(yǎng)、報廢等制度，使其經常保持良好狀態(tài)，不準帶病和超負荷運行，盡可能不使用報廢機械。二、制定機電設備、機動車輛的防寒、防凍、防火、防滑措施，并督促實施。三、經常深入施工現(xiàn)場進行檢查，制止違章操作。參加安全生產檢查，及時解決機械設備、動力、機動車輛等方面的隱患。四、加強機動車輛司機的管理工作，經常性開展安全教育工作，制止違章操作。五、參與機電設備事故或因機電設備事故造成人身傷亡事故的調查分析，并提出防范措施。第二十六條 調度部門安全職責一、經常深入施工現(xiàn)場，了解掌握施工生產、安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向單位領導報告。二、及時傳達上級有關安全生產指示和下達的調度命令、通知，在收集和匯報施工進度時，必須要有安全內容。三、凡發(fā)生了安全、交通、機破、火災等事故，必須及時上報上級調度部門。第二十七條 物資部安全職責物資部門要對本職范圍內實現(xiàn)安全生產的要求負責。一、按照施工技術要求和物資供應計劃，供應的設備和材料，必須符合設計要求的質量標準。二、負責物資倉庫和危險品運輸?shù)陌踩?，建立健全收發(fā)、登記、保