安全生產(chǎn)責任制(主要負責人的職責、從業(yè)人員)培訓課件.ppt

企業(yè)主要負責人安全管理人員培訓課程 安 理 全 管 培 課 訓 安全法規(guī)意識篇 我國法律法規(guī)架構體系 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體現(xiàn) 安全生產(chǎn)方針 安全第一預防為主綜合治理 安全第一 安全第一的涵義 1 生命安全第一 生命第一重要 2 危險識別第一 要保護生命首先要知道危險在哪里 3 安全條件第一 要消除場所危險就要改善安全設施 4 教育培訓第一 要消除不安全行為就要加強教育培訓 5 安全投入第一 要增加安全就要保證投入充足 6 安全標準第一 生命第一重要 所以安全是第一評價標準 預防為主 預防為主的涵義 1 預防的第一關鍵 避免事故的發(fā)生消除事故隱患2 預防的二關鍵 防止事故的擴大落實應急預案 主要負責人的職責 工作 主要負責人 安全 要有什么觀念呢 兩個觀念 事故一定有原因 安全一定有辦法 事故原因是安全管理的重點事故原因有那些呢 有三個原因 第一 人員的不安全行為第二 現(xiàn)場的不安全因素第三 設備的不安全狀態(tài) 主要負責人的職責 所以主要負責人一要管人員 二要管現(xiàn)場 三要管設備如果人員有不安全行為現(xiàn)場有不安全因素設備為不安全狀態(tài)那么說明管理不力所以 事故發(fā)生的最終原因是管理不力轉變觀念 管理一流的企業(yè)有一等的安全 管理二流的企業(yè)有二等的安全 管理二流的企業(yè)有二等的安全 但是人員那么多 場所那么多 設備那么多 應該怎么管呢 有四個辦法 分擔責任建立安全生產(chǎn)責任制 規(guī)范行為建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 保障有力安全投入充足 重在落實監(jiān)督檢查安全管理四辦法 主要負責人安全生產(chǎn)職責 1 建立 健全本單位安全生產(chǎn)責任制2 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施 4 督促 檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 及時消除生產(chǎn)安全事故隱患5 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案6 及時 如實報告生產(chǎn)安全事故 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 一 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的功能生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的標準和行為規(guī)范 是國家安全生產(chǎn)法律 法規(guī)在企業(yè)的延伸和生產(chǎn)經(jīng)營實踐的具體化 1 明確規(guī)定安生產(chǎn)職責2 規(guī)范安全生產(chǎn)行為3 建立和維護安全生產(chǎn)秩序 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 二 建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括 1 安全生產(chǎn)責任制 誰干什么2 各種生產(chǎn)設備的技術操作規(guī)程3 各工種 各崗位的安全操作規(guī)程4 安全生產(chǎn)教育制度5 安全生產(chǎn)檢查制度6 安全生產(chǎn)獎懲制度7 違章處罰制度 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 監(jiān)督檢查安全檢查的內(nèi)容 一要查思想 安全意識與培訓教育二要查管理 各項管理制度 三要查隱患 重點崗位 設備 環(huán)境 人員 尤其是強檢設備設施 環(huán)境 儀器 護品等 四要查落實 安全管理制度 操作規(guī)程執(zhí)行 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 安全法 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人的職責一 建立 健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程二 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程三 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施四 督促 檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 及時消除生產(chǎn)安全事故隱患五 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案六 及時 如實報告生產(chǎn)安全事故七 組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃 安全投入 安全資金投入是保障安全生產(chǎn)的重要條件 進行必要的安全生產(chǎn)資金投入 是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 監(jiān)督檢查安全檢查的內(nèi)容 一要查思想 安全意識與培訓教育二要查管理 各項管理制度 三要查隱患 重點崗位 設備 環(huán)境 人員 尤其是強檢設備設施 環(huán)境 儀器 護品等 四要查落實 安全管理制度 操作規(guī)程執(zhí)行 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 安全法 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的職責一 組織或者參與與擬定本單位全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急預案二 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓 如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況三 督促落實本單位重大危險源的安全管理措施四 組織或者參與本單位應急救援演練五 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況 及時排查生產(chǎn)安全事故隱患 提出改進安全生產(chǎn)管理的建議六 制止和糾正違章指揮 強令冒險作業(yè) 違反操作規(guī)程的行為七 督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施 企業(yè)主要負責人不履行職責的法律責任 1 追究刑事責任 2 處二萬至五萬的罰款依據(jù) 安全生產(chǎn)法 第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的 責令限期整改 逾期未改正的處二萬元以上五萬元以下的罰款 責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 有前款違法行為導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 給予撤職處分 構成犯罪的 依照刑法有關 企業(yè)主要負責人不履行職責的法律責任 規(guī)定追究刑事責任 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的 自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起 五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人 對重大 特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的 終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人 企業(yè)主要負責人不履行職責的法律責任 第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責 導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的 由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款 一 發(fā)生一般事故的 處上一年年收入百分之三十的罰款 二 發(fā)生較大事故的 處上一年年收入百分之四十的罰款 三 發(fā)生重大事故的 處上一年年收入百分之六十的罰款 四 發(fā)生特別重大事故的 處上一年年收入百分之八十的罰款 主要負責人職責 思考 不報 慌報或者遲報事故應負什么法律責任 情節(jié)嚴重的處3年以下有期徒刑 情節(jié)特別嚴重的 處3年以上7年以下有期徒刑 依據(jù) 修正案規(guī)定 對于在安全事故發(fā)生后 負有報告職責的人員不報或謊報事故情況的人員 情節(jié)嚴重的處3年以下有期徒刑 情節(jié)特別嚴重的 處3年以上7年以下有期徒刑 主要負責人職責 思考 不報 慌報或者遲報事故應負什么法律責任 生產(chǎn)安全法 第一百零六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時 不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的 給予降級 撤職的處分 并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款 對逃匿的處十五日以下拘留 構成犯罪的 依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報 謊報或者遲報的 依照前款規(guī)定處罰 從業(yè)人員的權利和義務 從業(yè)人員的權利和義務 從業(yè)人員的權利和義務 從業(yè)人員的權利和義務 從業(yè)人員的權利和義務 思考 強令他人違章冒險作業(yè)應該負什么法律責任 若導致事故發(fā)生 對強令者處5年以上15年以下的有期徒刑依據(jù) 刑法 修正案規(guī)定 對于強令他人違章冒險作業(yè) 因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果 情節(jié)特別惡劣的 將處以5年以上 15年以下有期徒刑 從業(yè)人員的權利和義務 從業(yè)人員的權利和義務 從業(yè)人員的權利和義務 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓 保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識 熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章