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文檔簡介
JTS中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) JTS 2019港口工程竣工驗收規(guī)程(征求意見稿)Code for Completion and Acceptance of thePort Engineering20200000發(fā)布 20200000實施中華人民共和國交通運輸部發(fā)布中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)港口工程竣工驗收規(guī)程JTS 2020主編單位:天津市交通運輸工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站批準(zhǔn)部門:中華人民共和國交通運輸部施行日期: 年 月 日人民交通出版社2020北京制定說明本規(guī)程是按照水運工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的規(guī)定,在港口工程建設(shè)管理規(guī)定基礎(chǔ)上,經(jīng)深入研究和總結(jié)我國港口工程建設(shè)項目交、竣工驗收經(jīng)驗,結(jié)合港口工程驗收工作的發(fā)展需要,借鑒國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并吸收新的研究成果,經(jīng)廣泛征求意見編制而成。主要包括交工驗收、竣工驗收等內(nèi)容。本規(guī)程的主編單位為天津市交通運輸工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站,參加單位為福建省交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督局、上海市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、天津市港航管理局、河北省交通運輸廳、重慶市交通委員會工程質(zhì)量安全監(jiān)督局、交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院、洋山同盛港口建設(shè)有限公司、大連港集團、山東省交通規(guī)劃設(shè)計院、中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計研究院有限公司和天津中北港灣工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。本規(guī)程共分5章和12個附錄,并附條文說明。本規(guī)程編寫人員分工如下:1 總則:2 術(shù)語:3 基本規(guī)定:4 交工驗收:5 竣工驗收:6 附錄:條文各章節(jié)相關(guān)人員通過部審日期,發(fā)布日期,實行日期。本規(guī)程由交通運輸部水運局負責(zé)管理和解釋。請各有關(guān)單位在執(zhí)行過程中將發(fā)現(xiàn)的問題和意見及時函告交通運輸部水運局(地址:北京市建國門內(nèi)大街11號,交通運輸部水運局技術(shù)管理處,郵政編碼:100736)和本規(guī)程管理組(地址:天津市南開區(qū)榕苑路15號鑫茂科技園8號樓,天津市交通運輸工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站,郵政編碼:300384),以便修訂時參考。目 次1 總 則12 術(shù) 語23 基 本 規(guī) 定34 交 工 驗 收44.1 交工驗收條件44.2 交工驗收內(nèi)容54.3 交工驗收組織94.4 交工驗收結(jié)論105 竣 工 驗 收115.1 竣工驗收條件115.2 竣工驗收內(nèi)容125.3 竣工驗收組織165.4 竣工驗收現(xiàn)場核查185.5 竣工驗收結(jié)論21附錄A 港口工程建設(shè)項目交工驗收流程圖22附錄B 港口工程建設(shè)項目交工驗收申請表23附錄C 港口工程建設(shè)項目交工驗收表24附錄D 港口工程竣工驗收報告25附錄E 政府組織竣工驗收類港口工程建設(shè)項目竣工驗收流程圖31附錄F 企業(yè)組織竣工驗收類港口工程建設(shè)項目竣工驗收流程圖32附件G 竣工驗收現(xiàn)場核查報告32附錄H 港口工程建設(shè)項目竣工驗收現(xiàn)場核查表36附錄J 港口工程竣工驗收現(xiàn)場核查備忘錄38附加說明39條文說明401 總 則1.0.1 為規(guī)范港口工程建設(shè)項目交、竣工驗收行為,明確交、竣工驗收工作程序、內(nèi)容以及相關(guān)各方職責(zé),提高港口工程建設(shè)項目管理水平,制定本規(guī)程。1.0.2 本規(guī)程適用于新建、改建和擴建的港口工程建設(shè)項目交、竣工驗收工作。1.0.3 港口工程建設(shè)項目交、竣工驗收工作除應(yīng)符合本規(guī)程的規(guī)定外,尚應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù) 語2.0.1 交工驗收 交工驗收,是指港口工程建設(shè)項目合同約定的各項內(nèi)容已建設(shè)完成具備交工驗收條件后,由項目單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位,對合同執(zhí)行情況、工程質(zhì)量進行檢查驗收,評價工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求,出具交工驗收意見。2.0.2 竣工驗收 竣工驗收,是指港口工程建設(shè)項目完工后、正式投入使用前,由現(xiàn)場核查組對工程交工驗收、執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)、投資使用等情況進行全面檢查驗收,對工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作進行綜合評價。2.0.3 竣工驗收現(xiàn)場核查竣工驗收現(xiàn)場核查,是指港口工程建設(shè)項目竣工驗收階段,竣工驗收組織單位組織成立現(xiàn)場核查組,按照竣工驗收內(nèi)容要求,對建設(shè)過程形成的原始文件和工程實體進行檢查,形成竣工驗收核查結(jié)論。3 基 本 規(guī) 定3.0.1 港口工程建設(shè)項目驗收工作包括交工驗收、竣工驗收。3.0.2 港口工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及時組織交、竣工驗收,經(jīng)竣工驗收合格后方可正式投入使用。3.0.3 港口工程建設(shè)項目交、竣工驗收主要依據(jù)包括:(1)法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;(2)項目審批、核準(zhǔn)文件或者備案證明;(3)項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更等批準(zhǔn)文件;(4)主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書;(5)合同文件。3.0.4 對于包含較多單位工程的港口工程建設(shè)項目合同段,可以對合同段內(nèi)符合交工驗收條件的一個或幾個單位工程進行分批次交工驗收。3.0.5 對于一次設(shè)計、分期建成的港口工程建設(shè)項目,可以對已建成具有獨立使用功能并符合竣工驗收條件的部分港口工程建設(shè)項目進行分期竣工驗收。3.0.6 項目單位以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位在交、竣工驗收工作中提供的有關(guān)資料應(yīng)完整、真實、有效。3.0.7 港口工程建設(shè)項目竣工驗收合格后,竣工驗收組織部門或單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求及時向有關(guān)部門報送相關(guān)資料。4 交 工 驗 收4.1 交工驗收條件4.1.1 交工驗收所包含的各項內(nèi)容已按合同約定建設(shè)完成,未遺留有礙船舶航行和港口作業(yè)安全的隱患。4.1.2 施工單位對工程交工質(zhì)量檢驗合格,出具施工自檢報告和施工總結(jié)報告。4.1.3 監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評估合格,出具工程質(zhì)量評估報告和監(jiān)理總結(jié)報告。4.1.4 設(shè)計單位對工程建設(shè)內(nèi)容是否滿足設(shè)計要求、是否達到使用功能等方面進行綜合檢查和分析評價,出具工程設(shè)計符合性評價意見和設(shè)計總結(jié)報告。4.1.5 項目單位對工程質(zhì)量的檢測合格,出具交工驗收質(zhì)量檢測報告。4.1.6 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量核驗合格,出具工程交工質(zhì)量核驗意見。4.2 交工驗收內(nèi)容4.2.1 交工驗收應(yīng)檢查合同執(zhí)行情況,核驗工程建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容與批復(fù)的設(shè)計內(nèi)容是否一致。4.2.1.1 檢查項目單位與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位簽訂的合同,重點檢查內(nèi)容包括:(1)承包范圍、工作范圍完成情況。(2)工期目標(biāo)完成情況。(3)質(zhì)量目標(biāo)完成情況。(4)安全目標(biāo)完成情況。(5)環(huán)境保護目標(biāo)完成情況。(6)投資目標(biāo)完成情況。(7)廉政目標(biāo)完成情況。4.2.1.2 檢查已建成的工程內(nèi)容是否與批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計內(nèi)容一致。4.2.2 交工驗收應(yīng)檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料。4.2.2.1 檢查施工單位自檢報告,重點檢查內(nèi)容包括:(1)施工內(nèi)容及主要工程量。(2)施工及質(zhì)量檢驗主要依據(jù)。(3)原材料、半成品質(zhì)量及工程實體質(zhì)量檢驗情況。(4)強制性條文執(zhí)行情況。(5)施工期沉降位移觀測、監(jiān)測情況。(6)施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題及事故的處理情況。(7)單位工程、分部工程和分項工程質(zhì)量檢驗情況。(8)工程質(zhì)量施工自檢結(jié)論,明確作出“合格”的結(jié)論。4.2.2.2 檢查施工總結(jié)報告,重點檢查內(nèi)容包括:(1)施工依據(jù)。(2)施工內(nèi)容。(3)現(xiàn)場項目經(jīng)理部、主要施工人員配置。(4)施工進度管理。(5)設(shè)計文件設(shè)計變更執(zhí)行情況。(6)工程質(zhì)量管理。(7)施工安全管理。(8)環(huán)境保護工作。(9)廉政建設(shè)。(10)存在問題及處理措施。 4.2.2.3 檢查施工資料,重點檢查內(nèi)容包括:(1)測量控制點驗收記錄。(2)疏??⒐y量技術(shù)報告。(3)原材料出廠質(zhì)量證明文件和進場驗收記錄。(4)設(shè)備出廠質(zhì)量證明文件及進場檢驗記錄。(5)原材料試驗(檢驗)報告。(6)預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土合格證。(7)施工試驗檢驗報告。(8)隱蔽工程驗收記錄。(9)質(zhì)量檢驗記錄(10)主要結(jié)構(gòu)施工及驗收記錄。(11)設(shè)備試運轉(zhuǎn)記錄。(12)工程質(zhì)量事故及調(diào)查處理資料。4.2.3 交工驗收應(yīng)檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理總結(jié)報告及工程質(zhì)量評估報告。4.2.3.1 檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料,重點檢查內(nèi)容包括:(1)對施工測量控制網(wǎng)和施工基線測量成果的審核、復(fù)測資料。(2)按水運工程施工監(jiān)理規(guī)范(JTS252)、水運工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)(JTS257)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行的平行檢驗試驗報告。(3)監(jiān)理現(xiàn)場巡視、旁站等記錄。4.2.3.2 檢查監(jiān)理總結(jié)報告,重點檢查內(nèi)容包括:(1)工程概況、監(jiān)理范圍和內(nèi)容。(2)監(jiān)理依據(jù)。(3)現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)、主要監(jiān)理人員設(shè)置。(3)監(jiān)理主要工作情況。(4)設(shè)計文件、設(shè)計變更執(zhí)行情況。(5)強制性條文執(zhí)行情況。(6)監(jiān)理平行檢測結(jié)果、核驗施工自檢結(jié)果,明確工程是否達到設(shè)計及規(guī)范要求。(7)對工程質(zhì)量、施工安全、投資、環(huán)保、進度的評價,對施工單位質(zhì)量管理體系的評價。(8)監(jiān)理經(jīng)驗總結(jié)和體會。4.2.3.3 檢查工程質(zhì)量評估報告,重點檢查內(nèi)容包括:(1)工程質(zhì)量評估范圍、內(nèi)容。(2)質(zhì)量檢驗依據(jù)。(3)監(jiān)理平行檢驗結(jié)果、檢驗施工自檢結(jié)果。(4)施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題及事故的處理情況。(5)工程質(zhì)量評估意見,明確作出“合格”的結(jié)論。(6)存在問題及建議。4.2.4 交工驗收應(yīng)檢查設(shè)計單位對工程設(shè)計符合性評價意見和設(shè)計總結(jié)報告。4.2.4.1 檢查設(shè)計總結(jié)報告,重點檢查內(nèi)容包括:(1)設(shè)計依據(jù)。(2)設(shè)計范圍和內(nèi)容。(3)設(shè)計文件審查、批復(fù)落實情況。(4)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。(5)設(shè)計組織、設(shè)計交底與施工過程設(shè)計服務(wù)工作情況。(6)設(shè)計變更內(nèi)容、理由及批準(zhǔn)情況。(7)設(shè)計經(jīng)驗總結(jié)。(8)存在問題與建議意見。4.2.4.2 檢查工程設(shè)計符合性評價意見,重點檢查內(nèi)容包括:(1)設(shè)計范圍和內(nèi)容。(2)設(shè)計文件、設(shè)計變更執(zhí)行情況。(3)強制性條文執(zhí)行情況。(4)施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題及事故的處理情況。(5)設(shè)計符合性評價意見,明確作出“符合設(shè)計要求”的結(jié)論。4.2.5 交工驗收應(yīng)檢查工程實體質(zhì)量情況。4.2.5.1 檢查交工驗收質(zhì)量檢測報告出具是否規(guī)范、結(jié)論是否明確。4.2.5.2 檢查工程實體觀感質(zhì)量,重點檢查內(nèi)容包括:(1)碼頭工程:碼頭面部、迎水面、混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、碼頭設(shè)施、接岸結(jié)構(gòu)等。(2)堆場工程:面層、側(cè)緣石、管溝、井、蓋板等。(3)設(shè)備安裝工程:機械設(shè)備安裝、鋼結(jié)構(gòu)防腐、電氣設(shè)備安裝、附屬設(shè)備安裝等。(4)防波堤及護岸工程:防浪墻、胸墻、變形縫、護面、附屬設(shè)施等。4.2.5.3 檢查施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題或質(zhì)量事故是否按規(guī)定進行處理。4.3 交工驗收組織4.3.1 港口工程建設(shè)項目交工驗收工作應(yīng)由項目單位組織,組織流程見港口工程建設(shè)項目交工驗收流程圖(附錄A)。4.3.2 施工合同約定的各項建設(shè)內(nèi)容完成后,施工單位按要求組織交工驗收質(zhì)量自檢,自檢合格后,編制施工自檢報告、施工總結(jié)報告,填寫港口工程建設(shè)項目交工驗收申請表(附錄B),連同所需附件,向監(jiān)理單位提交交工驗收申請。4.3.3 監(jiān)理單位收到交工驗收申請后,組織審核交工驗收申請。審核通過后,監(jiān)理單位編制監(jiān)理總結(jié)報告及工程質(zhì)量評估報告,連同施工自檢報告和施工總結(jié)報告,提交項目單位審核。審核不通過,要求施工單位整改,整改完畢后由施工單位重新提出交工驗收申請。4.3.4 設(shè)計單位根據(jù)交工驗收工作安排,按要求組織編制工程設(shè)計符合性評價意見和設(shè)計作總結(jié)報告。4.3.5 項目單位收到交工驗收申請后,應(yīng)組織開展以下工作:(1)審核施工單位提交的交工驗收申請資料和施工總結(jié)報告;(2)審核監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評估報告和監(jiān)理總結(jié)報告;(3)審核設(shè)計單位提交的設(shè)計符合性評價意見及設(shè)計總結(jié)報告;(4)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位檢查工程實體質(zhì)量;(5)委托檢測機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對工程實體質(zhì)量進行檢測,組織出具交工驗收質(zhì)量檢測報告;(6)編寫項目單位工作總結(jié)報告。4.3.6 交工驗收應(yīng)采取集中討論方式,形成明確結(jié)論。同意交工的,項目單位及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測監(jiān)測等單位簽署港口工程建設(shè)項目交工驗收表(附錄C);不同意交工的,項目單位應(yīng)組織相關(guān)單位對存在問題進行整改,整改合格后重新組織交工驗收。4.4 交工驗收結(jié)論4.4.1 港口工程合同段交工驗收結(jié)論為同意交工或不同意交工。4.4.2 經(jīng)過交工驗收檢查,認為合同已全面執(zhí)行、工程質(zhì)量合格的合同段,交工驗收結(jié)論為同意交工;認為合同未全面執(zhí)行或工程質(zhì)量不合格的合同段,交工驗收結(jié)論為不同意交工。5 竣 工 驗 收5.1 竣工驗收條件5.1.1 港口工程建設(shè)項目已按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計和有關(guān)合同約定的各項內(nèi)容建設(shè)完成,各合同段交工驗收合格。建設(shè)項目有尾留工程的,尾留工程不得影響建設(shè)項目的投產(chǎn)使用,尾留工程投資額可以根據(jù)實際測算投資額或者按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告,但不超過工程總投資5%。5.1.2 主要工藝設(shè)備或者設(shè)施通過調(diào)試具備生產(chǎn)條件。工藝設(shè)備或者設(shè)施型號、規(guī)模和數(shù)量按設(shè)計要求安裝、配置完成,按規(guī)定完成調(diào)試工作,特種設(shè)備已按要求取得相應(yīng)的檢驗合格證書。5.1.3 環(huán)境保護設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)規(guī)定通過驗收或者備案;航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照港口法的規(guī)定,與港口工程同步建設(shè),并保證按期投入使用。5.1.4 竣工檔案資料齊全,并通過專項驗收。 5.1.5 竣工決算報告編制完成,按照國家有關(guān)規(guī)定需要審計的,已完成審計。 5.1.6 廉政建設(shè)合同已履行。 5.2 竣工驗收內(nèi)容 5.2.1 竣工驗收應(yīng)檢查工程執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況。5.2.1.1 檢查港口工程建設(shè)項目按照國家規(guī)定的建設(shè)程序取得有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況,重點檢查內(nèi)容包括:(1)項目審批、核準(zhǔn)文件或者備案證明。(2)項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更等批準(zhǔn)文件。(3)環(huán)境保護、安全、職業(yè)病防治、消防審批等各類批準(zhǔn)文件、備案證明或其它證明材料。5.2.1.2 檢查港口工程建設(shè)規(guī)模與有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件是否一致,重點檢查內(nèi)容包括:(1)項目單位基本信息。(2)碼頭岸線長度、泊位數(shù)量、等級和吞吐能力,防波堤及護岸長度,錨地面積、性質(zhì)。5.2.2 竣工驗收應(yīng)檢查工程實體建設(shè)情況,核查質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的交工質(zhì)量核驗意見。5.2.2.1 檢查工程實體建設(shè)情況,重點檢查內(nèi)容包括:(1) 碼頭工程:結(jié)構(gòu)類型;碼頭前沿停泊水域和回旋水域平面尺度、底高程、邊坡;碼頭總長度、總寬度、前沿頂面高程、前沿線位置、前沿底高程等。(2) 配套設(shè)施:堆場頂高程、面積、堆場結(jié)構(gòu)層類型、面層類型;生產(chǎn)與輔助建筑物結(jié)構(gòu)型式、面積、層數(shù)、主要幾何尺寸、基礎(chǔ)型式;裝卸工藝設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、主要參數(shù);消防、環(huán)保設(shè)施設(shè)備性能、數(shù)量和主要參數(shù);智能化、信息化系統(tǒng)等。(3) 防波堤及護岸:堤身結(jié)構(gòu)類型;軸線位置、頂面高程;護面結(jié)構(gòu)型式、護腳護坦結(jié)構(gòu)型式等。(4) 錨地:面積、底高程等。5.2.2.2 檢查港口工程建設(shè)項目工程實體是否存在明顯質(zhì)量缺陷。5.2.2.3 檢查港口工程建設(shè)項目竣工驗收前是否存在質(zhì)量問題或發(fā)生質(zhì)量事故,是否按規(guī)定對質(zhì)量問題或質(zhì)量事故進行處理。5.2.2.4 檢查港口工程建設(shè)項目是否已按規(guī)定取得質(zhì)監(jiān)機構(gòu)出具的交工質(zhì)量核驗意見,核驗意見是否合格。5.2.3 竣工驗收應(yīng)檢查工程合同履約情況。5.2.3.1 檢查設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位是否在工作報告中對合同履約情況進行自查,形成明確的自查意見。5.2.3.2 檢查項目單位是否在工作報告中對設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位合同履約情況進行評價,形成評價意見。5.2.4 竣工驗收應(yīng)檢查工程執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。5.2.4.1 檢查建設(shè)項目施工過程中項目單位及設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)、條文情況。5.2.4.2 檢查項目單位及設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位是否在工作報告對執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)情況進行自查,形成自查意見。5.2.5 竣工驗收應(yīng)檢查環(huán)境保護設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施、消防設(shè)施、檔案等驗收或者備案情況。5.2.6 竣工驗收應(yīng)檢查竣工驗收報告編制情況。5.2.6.1 檢查港口工程竣工驗收報告(附錄D),港口工程竣工驗收報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(1)項目單位工作報告。(2)設(shè)計單位工作報告。(3)施工單位工作報告。(4)監(jiān)理單位工作報告。(5)交工質(zhì)量核驗意見。(6)沉降位移觀測報告。(7)竣工決算報告。(8)專項驗收或者備案文件。(9)有關(guān)批準(zhǔn)文件。5.2.6.2 檢查項目單位工作報告,重點檢查工程概況、招投標(biāo)及合同管理情況、工程建設(shè)情況、工藝設(shè)備情況、環(huán)保、安全、職業(yè)病防護、消防和檔案驗收或者備案情況、交工驗收和工程質(zhì)量情況、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、竣工決算情況、廉政建設(shè)情況、問題和建議等內(nèi)容。5.2.6.3 檢查設(shè)計單位工作報告,重點檢查工程概況和設(shè)計方案,合同履約情況,主要設(shè)計變更內(nèi)容、理由及批準(zhǔn)情況,工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,設(shè)計組織與服務(wù),技術(shù)創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)的處理,設(shè)計符合性評價意見,廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況,總結(jié)設(shè)計經(jīng)驗,存在的主要問題與建議等。5.2.6.4 檢查施工單位工作報告,重點檢查施工范圍和內(nèi)容,合同履約情況,質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制和施工組織形式,主要施工工藝,施工管理措施,工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,施工技術(shù)創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)的處理,安全生產(chǎn)風(fēng)險管理情況,廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況,總結(jié)施工經(jīng)驗,存在的主要問題與建議等。5.2.6.5 檢查監(jiān)理單位工作報告,重點檢查監(jiān)理范圍和內(nèi)容,合同履約情況,監(jiān)理依據(jù),監(jiān)理組織機構(gòu),監(jiān)理工作質(zhì)量管理體系,監(jiān)理主要工作開展情況,工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,施工中主要問題的處理情況,對工程質(zhì)量、安全、投資、進度、環(huán)境保護工作評價,對施工單位質(zhì)量管理體系的評價,廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況,總結(jié)監(jiān)理經(jīng)驗,存在的主要問題與建議等。5.2.7 竣工驗收應(yīng)檢查廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況。5.2.7.1 檢查項目單位是否在項目開工前與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂廉政合同,內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。5.2.7.2 檢查項目單位及設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位是否在竣工驗收報告中對履行廉政建設(shè)合同情況進行自查,形成自查意見。5.2.8 竣工驗收應(yīng)對存在問題和尾留工程提出處理意見。5.2.9 竣工驗收應(yīng)對港口工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的工作作出綜合評價,重點評價建設(shè)項目執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件、合同履約、落實強制性標(biāo)準(zhǔn)、廉政建設(shè)等方面。5.2.10 竣工驗收應(yīng)對工程竣工驗收是否合格作出結(jié)論,出具竣工驗收現(xiàn)場核查報告。5.3 竣工驗收組織5.3.1 港口工程建設(shè)項目主要分為政府組織竣工驗收類港口工程建設(shè)項目和企業(yè)組織竣工驗收類港口工程建設(shè)項目。政府組織竣工驗收類港口工程建設(shè)項目組織流程見附錄E;企業(yè)組織竣工驗收類港口工程建設(shè)項目組織流程見附錄F。5.3.2 政府組織竣工驗收類港口工程建設(shè)項目竣工驗收組織程序應(yīng)符合下列規(guī)定。 5.3.2.1 申請竣工驗收前,項目單位應(yīng)組織編制港口工程竣工驗收報告,確認港口工程建設(shè)項目具備竣工驗收條件。5.3.2.2 項目單位提交申請文件、港口工程竣工驗收報告向交通運輸主管部門(港口行政管理部門)申請竣工驗收。5.3.2.3 交通運輸主管部門(港口行政管理部門)收到項目單位竣工驗收申請后,應(yīng)核查竣工驗收申請資料。5.3.2.4 申請資料符合要求的,交通運輸主管部門(港口行政管理部門)應(yīng)成立竣工驗收現(xiàn)場核查組,按規(guī)定開展竣工驗收現(xiàn)場核查工作,形成港口工程竣工驗收現(xiàn)場核查報告(附錄G)。5.3.2.5 竣工驗收現(xiàn)場核查報告明確竣工驗收合格但提出整改要求的,項目單位應(yīng)當(dāng)進行整改,將整改情況形成書面材料存檔。5.3.2.6 竣工驗收現(xiàn)場核查報告明確竣工驗收不合格的,項目單位整改后重新申請竣工驗收。5.3.3 企業(yè)組織竣工驗收類港口工程建設(shè)項目竣工驗收組織程序應(yīng)符合下列規(guī)定。5.3.3.1 申請竣工驗收前,項目單位應(yīng)組織編制港口工程竣工驗收報告,確認港口工程建設(shè)項目具備竣工驗收條件。5.3.3.2 項目單位應(yīng)成立竣工驗收現(xiàn)場核查組,按規(guī)定開展竣工驗收現(xiàn)場核查工作,形成港口工程竣工驗收現(xiàn)場核查報告。5.3.3.3 竣工驗收現(xiàn)場核查報告明確竣工驗收合格,但提出整改要求的,項目單位應(yīng)當(dāng)進行整改,將整改情況形成書面材料存檔。5.3.3.4 竣工驗收現(xiàn)場核查報告明確竣工驗收不合格的,項目單位整改后重新組織竣工驗收。5.4 竣工驗收現(xiàn)場核查5.4.1 港口工程建設(shè)項目竣工驗收組織部門或單位應(yīng)成立竣工驗收現(xiàn)場核查組,具體負責(zé)現(xiàn)場核查工作。5.4.2 竣工驗收現(xiàn)場核查組構(gòu)成應(yīng)符合下列規(guī)定。5.4.2.1 竣工驗收現(xiàn)場核查組應(yīng)當(dāng)由驗收組織部門或者單位、所在地港口行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、項目單位人員和專家等組成,并應(yīng)當(dāng)邀請海事管理機構(gòu)等其他依法對項目負有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門參加。5.4.2.2 現(xiàn)場核查組成員應(yīng)當(dāng)為9人以上單數(shù),其中專家不少于5人。對于建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的備案項目,竣工驗收現(xiàn)場核查組可以由7人以上單數(shù)組成,其中專家不少于4人。5.4.2.3 竣工驗收現(xiàn)場核查組組長應(yīng)由負責(zé)組織竣工驗收的部門或者單位人員擔(dān)任。5.4.2.4 竣工驗收專家應(yīng)當(dāng)具有一定的水運工程建設(shè)和運營管理經(jīng)驗,具備良好的職業(yè)道德,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,且不得與項目單位以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位有直接利害關(guān)系。竣工驗收專家專業(yè)構(gòu)成應(yīng)與驗收內(nèi)容相適應(yīng),現(xiàn)場核查組組長可根據(jù)竣工驗收核查內(nèi)容明確專家分工。5.4.3 根據(jù)建設(shè)項目實際情況和核查工作需要,竣工驗收現(xiàn)場核查組可采取一次集中核查或分頭核查集中討論兩種方式,開展現(xiàn)場核查工作。5.4.4 現(xiàn)場核查組采用檢查資料方式對下列竣工驗收內(nèi)容進行核查:(1)工程執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況;(2)工程合同履約情況;(3)工程執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)情況;(4)環(huán)境保護設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施、消防設(shè)施、檔案等驗收或者備案情況;(5)竣工驗收報告編制情況;(6)廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況。5.4.5 現(xiàn)場核查組采用檢查資料、現(xiàn)場核對、實體檢測方式對工程實體建設(shè)情況進行核查。5.4.5.1 現(xiàn)場核查組采用檢查資料方式對以下工程實體建設(shè)內(nèi)容進行進行核查:(1)碼頭:總長度、總寬度、前沿頂面高程、前沿線位置、前沿底高程;前沿停泊水域和回旋水域面積(長、寬尺度)、底高程、邊坡;樁基數(shù)量、完整性、承載力;鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)強度、耐久性;鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)防腐;導(dǎo)助航設(shè)施類型、規(guī)格、數(shù)量;防沖設(shè)備類型、規(guī)格、數(shù)量;軌距、軌頂高程等。(2)配套設(shè)施:堆場頂高程、面積、堆場結(jié)構(gòu)層及面層類型;生產(chǎn)與輔助建筑物面積、主要幾何尺寸、基礎(chǔ)型式;樁基數(shù)量、完整性、承載力;鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)強度、耐久性;鋼結(jié)構(gòu)防腐,混凝土結(jié)構(gòu)防腐;進出港大門、車道布置及數(shù)量;裝卸工藝設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、主要參數(shù);消防、環(huán)保設(shè)施設(shè)備性能、數(shù)量和主要參數(shù);智能化、信息化系統(tǒng)等。(3)防波堤及護岸:軸線位置、長度、堤頂高程;混凝土構(gòu)件類型、強度、耐久性等。(4)錨地:面積、底高程等。5.4.5.2 現(xiàn)場核查組采用現(xiàn)場核對方式對以下工程實體建設(shè)內(nèi)容進行進行核查:(1)碼頭:結(jié)構(gòu)類型;引橋數(shù)量;導(dǎo)助航設(shè)施類型、數(shù)量;防沖設(shè)備類型、數(shù)量等。(2)配套設(shè)施:裝卸設(shè)備類型及數(shù)量(門座起重機、集裝箱裝卸橋、裝卸臂、集裝箱龍門起重機、集裝箱跨運車、堆取料機等)、系船設(shè)備類型及數(shù)量;鋼軌數(shù)量;堆場面層類型;進出港大門數(shù)量;生產(chǎn)與輔助建筑物結(jié)構(gòu)型式、層數(shù)等。(3)防波堤及護岸:結(jié)構(gòu)類型;護面結(jié)構(gòu)型式;堤頭燈數(shù)量等。5.4.5.3 現(xiàn)場核查組發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在下列情況時,應(yīng)要求項目單位組織工程實體質(zhì)量檢測:(1)主要工程質(zhì)量控制資料缺失;(2)工程實體存在明顯影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量缺陷。5.4.6 現(xiàn)場核查組采取集中討論方式,按照港口工程建設(shè)項目竣工驗收現(xiàn)場核查表格式,結(jié)合實際核查內(nèi)容,逐項填寫核查情況,核查組全體成員簽字確認。5.4.7 現(xiàn)場核查工作完成后,現(xiàn)場核查組組長組織集中討論竣工驗收現(xiàn)場核查結(jié)論,形成港口工程竣工驗收現(xiàn)場核查報告,港口工程竣工驗收現(xiàn)場核查報告應(yīng)主要包括以下部分:(1)前言。(2)工程概況。(3)竣工驗收現(xiàn)場核查工作情況。(4)竣工驗收現(xiàn)場核查結(jié)論。(5)附件,包括港口工程建設(shè)項目竣工驗收現(xiàn)場核查表(附錄H)、港口工程竣工驗收現(xiàn)場核查備忘錄(附錄J)。5.5 竣工驗收結(jié)論5.5.1 港口工程竣工驗收核查結(jié)論分為合格或不合格。5.5.2.1 竣工驗收現(xiàn)場核查組成員一致通過驗收核查結(jié)論為合格或不合格時,全體成員在竣工驗收現(xiàn)場核查報告中簽字確認。5.5.2.2 竣工驗收現(xiàn)場核查組成員對核查結(jié)論有不同意見的,竣工驗收現(xiàn)場核查組組長應(yīng)當(dāng)組織全體成員對不同意見進行研究,提出竣工驗收合格或不合格的核查結(jié)論,全體成員在竣工驗收現(xiàn)場核查報告中簽字,確認核查結(jié)論。5.5.2.3 對核查結(jié)論有不同意見的現(xiàn)場核查組成員應(yīng)填寫港口工程竣工驗收現(xiàn)場核查備忘錄,以書面形式說明其不同意見和理由?,F(xiàn)場核查組組長應(yīng)在港口工程竣工驗收現(xiàn)場核查備忘錄上簽字確認,竣工驗收現(xiàn)場核查報告應(yīng)注明不同意見。5.5.2.4 竣工驗收現(xiàn)場核查組成員拒絕在核查報告上簽字,又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意核查結(jié)論。 5.5.2 港口工
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