石油銷售企業(yè)安全文化應凸顯以人為本.doc

石油銷售企業(yè)安全文化應凸顯以人為本黨的十七大報告提出“科學發(fā)展觀的核心是以人為本”。石油銷售企業(yè)貫徹科學發(fā)展觀建設安全文化，應凸顯以人為本，將以人為本理念貫穿于安全文化建設的全過程，在“內化于心”、“固化于制”、“外化于行”上著力，在尊重民心、強調民意、注重民權上下功夫，在緊緊圍繞價值理念的“內斂工程”、“歸統(tǒng)工程”、“實踐工程”中做文章，方能把“以人為本、固本強基”的安全文化做實。以人為本抓內化于心的“內斂工程”以“民心”為本，得民心者得安全。石油銷售企業(yè)應著力建設內化于心的“內斂工程”：將安全理念轉化為員工的共同認識，培育員工對安全的高危意識，形成員工共有且獨具特色的價值觀和行為規(guī)范。以“六部曲”建設“內斂工程”：一是宣傳，宣傳是安全工作的揚聲器，要搞好安全工作，首先要搞好宣傳工作，在安全思想宣傳上下功夫，成立宣傳隊，進庫站、到班組、赴家庭，對管理人員、操作人員進行安全思想巡回宣傳。在宣傳中，通過開講座、設課題、析事故并進，班前例會、行政會、職工會與安委會同步，換位思考話安全、人人登臺授安全、細微環(huán)節(jié)控安全并存，使員工安全意識得到強化。二是教育，人不是萬能的，都會犯錯，關鍵是怎么面對犯下的錯誤。針對員工安全“三違”行為，應實施彈性化的安全教育模式，在年初制定安全教育計劃中，分別從“嚴肅處理”與“引導教育”兩方面進行精心揣度，在安全教育上因人而異的同時，做到因勢利導，實施引導教育，通過脫產培訓教育、安全介入療法、安全心語等方式，在春風化雨中將員工引入安全健康發(fā)展的軌道。三是算賬，安全是效益、安全是命脈、安全是前程、安全是一切。在平時的安全工作中，應時常主動與員工算好安全“四筆賬”生命賬、家庭賬、前程賬、經濟賬，讓員工深知安全是生命的保障、是家庭的依托、是經濟的指針，讓員工認識到“安全是必須的，不是可有可無的”。四是體驗，采取體驗式教育工作方法，將安全深入人心。通過模擬火災、模擬事故、生活中活生生的現(xiàn)實，以及實施“消企共建”等方式，讓員工親身體驗到無視安全的危害性、摧殘性、毀滅性，強化員工的安全意識，樹立“一切事故都是可以預防和避免的”觀念。五是排查，隱患排查治理是強化安全意識、控制事故發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)。在隱患排查中，從人、機、環(huán)境，油庫、加油站、車輛、非生產區(qū)域以及施工管理等，對影響生產經營的各環(huán)節(jié)層層把關、步步確認，消除安全隱患。六是共筑，上下聯(lián)動，共同構筑安全本然態(tài)勢，通過安全考試、安全回訪、安全督察以及安全舉報等方式，讓安全在共筑中沁入腦海。通過“六部曲”，“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的安全理念根植于員工心中。以人為本抓固化于制的“歸統(tǒng)工程”以“民意”為本，順民意者得安全。著力建設固化于制的“歸統(tǒng)工程”：解決價值理念制度化問題，用體制、機制、制度來反映安全文化理念，將取得的安全文化成果用規(guī)章制度固定下來，使員工既有價值觀的導向，又有制度化的規(guī)范。將安全文化納入石油銷售企業(yè)文化，進行統(tǒng)一規(guī)劃部署，根據(jù)季節(jié)特點提出具體措施，定期開展安全檢查，不斷完善安全事故預防機制，堅持工作有計劃、行動有方案、步步有確認、事后有總結的“四有工作法”在安全文化建設中的運用，將安全文化理念歸統(tǒng)到日常生產經營、企業(yè)管理的各項制度中。從規(guī)范安全生產各項規(guī)章制度入手，通過安全基本制度的建設，體現(xiàn)安全基本理念，承接國家安全生產法規(guī)要求，明確企業(yè)內部安全生產規(guī)則，建設企業(yè)安全制度文化，實現(xiàn)安全生產的進程管理，形成企業(yè)安全生產管理體系支撐，充分發(fā)揮安全文化的導向功能、激勵功能、凝聚功能和規(guī)范功能。將規(guī)范規(guī)章制度作為一項長抓不懈的工程，始終遵循“從群眾中來到群眾中去”的不間斷循環(huán)原則。從群眾中來即：在制定安全規(guī)章制度前，首先通過召開座談會、個體訪問、發(fā)放征求意見表等方式，充分了解各級員工對制定該規(guī)章制度的意愿和建議，并將意見匯總作為重要參考，體現(xiàn)在規(guī)章制度里。到群眾中去即：制定出該規(guī)章制度初稿后，將初稿再下發(fā)到各級員工手中，讓員工認真學習領會，并在實踐中檢驗規(guī)章制度的科學性、可行性。通過不間斷的循環(huán)，反復修改、反復實踐，規(guī)章制度得到不斷的規(guī)范完善；避免出現(xiàn)“空中花園”式的規(guī)章制度，員工難操作、厭操作、誤操作，甚至有章不愿循、不全循、不常循，不真循、不細循、不嚴循的現(xiàn)象出現(xiàn)。使安全文化成果切實來源于基層、優(yōu)化于基層、服務于基層。制定并動態(tài)完善安全監(jiān)督檢查管理程序、油庫、加油站安全巡檢制度、油庫安全檢查管理辦法以及員工健康監(jiān)護管理辦法、防雷防靜電接地裝置測試管理辦法、加油站油料損溢獎懲辦法等管理制度，確保安全生產管理有章可循、有章可依，逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，使企業(yè)安全生產長治久安。以人為本抓外化于行的“實踐工程”以“民權”為本，倡民權者得安全。著力建設外化于行的“實踐工程”：解決價值理念的實踐過程，激發(fā)并尊重人在安全工作中的主導作用，營造良好安全氛圍，調動員工的內生動力，將“安全依靠員工”的理念落到實處，把安全文化深入到員工生產生活的行動中，讓安全成為員工的自覺行為。激發(fā)尊重員工的主導作用。尊重員工主體地位，強化員工主體意識，賦予員工主體權利，發(fā)揮員工主體作用，體現(xiàn)員工主體價值。在外化于行的實踐中，建立健全尊重員工主體地位的運行機制，讓員工有安全的知情權、參與權、監(jiān)督權，落實“一崗雙責”的同時，推出“安全行為監(jiān)督卡”、“設備運行狀態(tài)卡”等系列民主管理的辦法。從省市級銷售企業(yè)半年、年度的例行安全大檢查、特殊階段安全大排查，市級銷售企業(yè)、片區(qū)、油庫季度、月度的例行安全檢查、特殊階段安全排查，庫站、班組每周一次的班組檢查，安全員每天四次的安全巡查，讓員工將安全作為工作中的頭等大事來抓，在高空作業(yè)、動火作業(yè)、進入危險空間作業(yè)時，齊心參與到預防的行列中來。另外，應多方征求意見，制定完善安全獎懲制度，以科學的手段研究不同人的內心需求，對癥下藥，有的放矢，真正發(fā)揮獎懲制度在“強三基、反三違”中的作用。調動員工主動學習安全制度、研究安全政策、躬行操作規(guī)程，以及堵塞安全漏洞、積極建言獻策的激情，使其成為安全的主人翁。培育安全健康的員工心態(tài)。員工的健康心態(tài)，是實現(xiàn)安全生產的根基。培育安全健康的員工心態(tài)：一是聘請行業(yè)專家、心理專家，開辟員工“健康心態(tài)知識講座”，剖析員工心理，調釋員工心態(tài)；二是實施“安全感動人生”之感恩活動，讓員工在活動中增強“搞不好安全就對不起人生”的感恩心理；三是領導干部深入基層班組，進行現(xiàn)場辦公，切實體驗員工疾苦，感受安全生產的難點，完善安全防范措施；四是在“五小工程”、規(guī)范化建設上下功夫，改善生產條件的同時，改善員工的工作、生活條件，福利待遇、干群關系，滿足員工合理、必要的經濟與精神訴求；五是實施“后花園工程”，積極幫助員工家屬解決失業(yè)、子女上學、就醫(yī)等難題，解除員工后顧之憂，讓其安心工作。創(chuàng)造本然向上的安全環(huán)境。良好的環(huán)境，能孕育安全操作躬行者，能培育出安全管理精英，能打造本質安全型企業(yè)。在“外化于形”和“科技興安”上下功夫，著力構建良好安全環(huán)境。在“外化于形”方面，制作安全文化浮雕、安全文化長廊、安全文化展板、安全文化園地，創(chuàng)建安全標識、實施安全制度上墻、創(chuàng)作安全漫畫、創(chuàng)建安全報刊，開展安全巡回展、案例分析、安全環(huán)訪、安全知識演講，開展隱患排查治理、崗位練兵、技術比武、典型分享。在“科技興安”方面，引進國內外先進技術、設備，實施對