景洪市衛(wèi)生局關(guān)于開展“三力建設(shè)”活動工作總結(jié).doc

景洪市衛(wèi)生局關(guān)于開展“三力建設(shè)”活動工作總結(jié) 根據(jù)中共景洪市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部關(guān)于在全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”建設(shè)主題實踐活動的實施意見（景辦發(fā)20078號）文件要求，按照市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，我局在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展 “執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”建設(shè)主題實踐活動，并采取有效措施，扎實推進“三力”建設(shè)主題實踐活動，積極探索、大膽實踐，不斷促進各項工作上臺階?，F(xiàn)將階段工作總結(jié)如下： 一、按照市委統(tǒng)一部署，認真組織開展“三力建設(shè)”活動 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案為切實加強“三力”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由肖華局長任組長的景洪市衛(wèi)生系統(tǒng)“三力”建設(shè)主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)活動的開展，為扎實、有序地開展好“三力”建設(shè)活動提供了組織保障。同時結(jié)合衛(wèi)生工作實際，制定了景洪市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子深入開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”建設(shè)主題實踐活動的實施方案，明確了指導(dǎo)思想，集中討論和著力解決的問題，對時間安排、方法步驟、學(xué)習(xí)形式等提出了具體的要求，把各個階段的活動內(nèi)容、要求和時間安排作了具體布置。并召開了“三力建設(shè)”啟動會，對“三力建設(shè)”活動進行動員安排，把衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到市委、市政府的精神上來。 （二）建章立制，增強執(zhí)行力 把建立健全各項規(guī)章制度作為“三力”建設(shè)的基礎(chǔ)性工程來抓，按照班子成員分工負責(zé)的要求，進一步建立衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系工作制度，將年度的各項目標(biāo)任務(wù)分解細化到每個班子成員。4月21日召開了全市衛(wèi)生院（所）長主任工作會議，與市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書。與此同時，為貫徹落實云南省人民政府部門及州市行政負責(zé)人問責(zé)辦法（云政發(fā)200816號）、云南省人民政府關(guān)于在全省行政機關(guān)推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時辦結(jié)制的決定（云政發(fā)200811號），保證行政問責(zé)辦法等四項制度在我局得到全面實施，制定了市衛(wèi)生局關(guān)于貫徹落實行政問責(zé)辦法等四項制度的實施辦法，進一步明確了目標(biāo)任務(wù)。 （三）學(xué)改互促重落實，增強創(chuàng)新力 我局始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的學(xué)習(xí)作為一項經(jīng)常性的工作來抓。堅持班子集中學(xué)習(xí)和干部職工學(xué)習(xí)日活動，通過抓好學(xué)習(xí)，切實深化思想認識，提高認知水平、工作能力和為民服務(wù)本領(lǐng)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終把自己置身于干部隊伍建設(shè)最前沿，用自己的實際行動影響和帶動每一名干部職工學(xué)習(xí)。二是所屬醫(yī)療機構(gòu)同步學(xué)。自開展“三力建設(shè)”活動以來，局領(lǐng)導(dǎo)多次到各所屬單位了解活動進展情況，并在擬定方案、學(xué)習(xí)安排等方面給予及時幫助，提出相應(yīng)要求，指導(dǎo)其探索符合工作實際、豐富多樣、行之有效的活動載體，使“三力建設(shè)”活動做到與工作同步、要求一致。三是結(jié)合工作實際抓學(xué)習(xí)。注重四個結(jié)合，即與貫徹落實十七大精神相結(jié)合；與貫徹落實保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制相結(jié)合；與當(dāng)前的各項工作相結(jié)合；與解放思想大討論學(xué)習(xí)活動相結(jié)合。班子成員和干部職工邊干邊學(xué)，在學(xué)中干，在干中學(xué)，學(xué)干結(jié)合，做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤，兩促進。據(jù)統(tǒng)計，衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫調(diào)研報告13篇，進一步理清了工作思路，為下一步的決策部署打下了良好的基礎(chǔ)。四是多種方式創(chuàng)新學(xué)。采取集中學(xué)、自主學(xué)、交流學(xué)、討論學(xué)等形式開展學(xué)習(xí)，為做好專題討論打下了基礎(chǔ)。針對衛(wèi)生行業(yè)的特殊性，白天難于集中學(xué)習(xí)，我們采取晚上學(xué)習(xí)，保障了學(xué)習(xí)的有效性和普遍性。五是完善機制保障學(xué)。在認真執(zhí)行機關(guān)單位原有制度的基礎(chǔ)上，完善工作機制和量化指標(biāo)，強化了學(xué)習(xí)紀(jì)律，督促干部職工以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作措施參與到活動中。 同時，對照查找與先進性具體標(biāo)準(zhǔn)的差距，進一步明確了我局“爭先進位”的對策和措施，制定出“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”的具體目標(biāo)和要求，努力達到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍“政治上要堅定、認識上要統(tǒng)一、能力上要提高、作風(fēng)上要過硬、團結(jié)上要增強、自律上要從嚴(yán)”的六條基本要求，進而促進了各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。按照第二階段工作部署，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見表18份，收回12份；發(fā)出班子成員征求意見表72份，收回45份。針對查找出的問題和不足，對照“三力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分析原因，找準(zhǔn)差距，制定了景洪市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求意見建議整改措施，使每項工作做到組織到位、措施到位、督促到位、落實到位，確保各項工作取得實效。 （四）加強機關(guān)行政效能建設(shè)，增強凝聚力 進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,干部作風(fēng)得到了明顯改進，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間思想溝通了,激發(fā)了工作熱情，團結(jié)協(xié)作，并肩作戰(zhàn)，勇挑重擔(dān)，帶領(lǐng)全市衛(wèi)生工作者不斷開拓進取、努力拼搏，使全市衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，各項工作取得了較好成效。榮獲全州2007年衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)第一名、艾滋病責(zé)任目標(biāo)第一名、鼠害聯(lián)防責(zé)任目標(biāo)第一名。二、多形式多渠道開展“三力”建設(shè)工作，促進各項工作落實根據(jù)“三力”建設(shè)所承諾的事項，做到了“四到位”，即目標(biāo)執(zhí)行到位、能力提升到位、制度建設(shè)到位、督促檢查到位，確保了階段性各項工作的落實。 （一）全市21萬參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)初見成效 1、加大宣傳力度，進一步提高群眾參合意識。采取“宣傳入手，政策入心”的工作策略，充分利用宣傳單、電視、手機短信等多種方式在全市范圍內(nèi)進行了廣泛宣傳動員。共發(fā)放宣傳資料6萬多份，形成市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動格局，確保宣傳的廣度，讓每村每戶都接受宣傳。2008年全市共有211741人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率為95.74%，居全州之首。 2、強化管理、努力為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)貫徹落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理及補償實施細則（試行）等制度，規(guī)范對新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)的管理，嚴(yán)格處方審查，加強基金、財務(wù)管理和核算，規(guī)范補償程序，提高資金運行效率。進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面，提高農(nóng)民群眾的受益程度。我市于今年對新農(nóng)合實施方案進行部分調(diào)整，提高封頂線和報銷比例，不斷完善方便農(nóng)民醫(yī)療費用結(jié)算方法，加強對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為和醫(yī)療費用的監(jiān)管，切實維護參合農(nóng)民的利益。2008年1-9月，全市累計補償參合農(nóng)民161961人次，受益率為76.49%，減免補償新農(nóng)合基金798萬元。 3、實行藥品集中跟標(biāo)詢價采購，實現(xiàn)全市新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)用藥同質(zhì)同價。為加強藥品質(zhì)量控制，規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)用藥行為，市政府制定下發(fā)了景洪市新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一跟標(biāo)詢價采購及配送實施方案，成立了藥品統(tǒng)一跟標(biāo)詢價采購領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦公室，指定專人負責(zé)該項工作。目前，正在進行發(fā)布公告、接受企業(yè)報名等工作。 （二）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進展順利 把加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為破解“三農(nóng)”問題的重要措施來抓，我局組織相關(guān)人員多次深入實地對國債建設(shè)項目及村衛(wèi)生室建設(shè)項目進行監(jiān)督、管理與指導(dǎo)。市婦幼保健院、勐養(yǎng)衛(wèi)生院、基諾衛(wèi)生院、勐罕衛(wèi)生院已驗收，嘎灑衛(wèi)生院、景訥衛(wèi)生院、勐旺衛(wèi)生院已完工待驗收，景哈衛(wèi)生院已初驗，勐龍衛(wèi)生院完成一、二層內(nèi)裝修，嘎棟衛(wèi)生院三層支模，小街衛(wèi)生院、大渡崗衛(wèi)生院完成主體工程墻面粉刷完；市醫(yī)院住院大樓建設(shè)項目已啟動，工程正有序進行中；建設(shè)完成42所村衛(wèi)生室；積極扶持克木人建設(shè)項目，建設(shè)2所村衛(wèi)生室，改擴建嘎灑衛(wèi)生院。通過實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，極大地改善我市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，進一步提高衛(wèi)生服務(wù)能力，激活鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)自身活力，筑牢農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)，為農(nóng)民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓廣大人民群眾共享社會發(fā)展成果，真正感受到黨和政府的關(guān)愛。 （三）加強婦幼保健工作，婦女兒童健康水平有了較大提高我市的婦幼衛(wèi)生工作以實施“降消”項目為契機，以加強保健機構(gòu)及隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，從依法規(guī)范婦幼保健衛(wèi)生服務(wù)工作入手，深入開展健康教育工作，提高群眾的自我保健意識，積極開展兩個系統(tǒng)管理，降低了孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率,全市各醫(yī)療機構(gòu)婦科、兒科綜合能力逐步得到加強。2008年1-10月共救助農(nóng)村貧困孕產(chǎn)婦516人，支付貧困救助金17.77萬元。 （四）加強疾病預(yù)防工作，保障人民群眾身體健康 深入貫徹中華人民共和國傳染病防治法，重點加強了艾滋病、結(jié)核病、瘧疾等疾病防治，我市傳染病、地方病的防治措施得到有效落實。積極實施全球基金結(jié)核病項目、全球基金瘧疾項目、中意麻風(fēng)項目。計劃免疫成果得到進一步鞏固和擴大，實現(xiàn)了無重大傳染病輸入、無重大疫病暴發(fā)流行、無重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的“三無”目標(biāo)，有效保障了全市人民的身體健康。 三、取得的成效 通過開展“三力”建設(shè)，使我局領(lǐng)導(dǎo)班子從思想、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面得到加強，“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”得到提升。 一是“三力建設(shè)”作為一種新理念，已在干部職工思想和心中扎了根。通過這次工作，“三力建設(shè)”的理念已在部門全體干部職工思想和心中扎了根，“全系統(tǒng)”“三力建設(shè)”意識已經(jīng)形成。 二是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性得到進一步提高。開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三力建設(shè)”以來，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工工作熱情高漲、干事氛圍濃，各項工作進展順利、效果好，在往年基礎(chǔ)上有了較大突破。 目前，景洪市衛(wèi)生局從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工，晚上和休息日加班是常有的事情。許多干部手頭上的事情多了，規(guī)定的時間難以完成，都加班加點的做工作。 三是抓住了“三力建設(shè)”的精神宗旨。在工作中，充分將學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來，將“三力建設(shè)”與當(dāng)前工作實踐結(jié)合起來，將“三力建設(shè)”與查找自身存在的突出問題結(jié)合起來，抓住了“三力建設(shè)”促進工作這個宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)班子查找出影響衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的4項問題，并在體制、機制上采取了一系列有針對性的措施，如推行局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)制，重點抓好11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房新建、改建項目；完善醫(yī)療衛(wèi)生單位一把手目標(biāo)管理責(zé)任制，細化對醫(yī)院院長的考核；以解放思想的步伐積極探索推行藥品集中競價采購制度等。 四是工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，增強惠民利民便民意識。主要表現(xiàn)在群眾來訪要求辦理的事，能及時解決答復(fù)，對暫時無法辦妥的事，能向群眾做好解釋工作，并承諾辦結(jié)時限。 五是提升效能，促進和諧。進一步創(chuàng)新改革意識，緊密聯(lián)系工作實際，謀求新思路，探索新方法，確定新標(biāo)準(zhǔn)，拿出新舉措，充分發(fā)揮主觀能動性，積極探索藥品統(tǒng)一跟標(biāo)詢價、統(tǒng)一采購配送制度，著力解決群眾“看病貴”問題；加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改擴建市婦幼保健院和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新建42個村衛(wèi)生室、啟動市醫(yī)院住院樓建設(shè)，改善群眾就醫(yī)環(huán)境，解決農(nóng)村群眾“看病難”問題；深入基層調(diào)查研究，為基層解決實際困難，轉(zhuǎn)變行政機關(guān)被動服務(wù)為主動服務(wù)，提高工作效能；積極支援四川災(zāi)區(qū)工作。衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工及部分患者，共1109人次為災(zāi)區(qū)捐款73938元。市衛(wèi)生監(jiān)督所一名監(jiān)督員趕赴災(zāi)區(qū)(四川綿竹)開展災(zāi)區(qū)飲用水、食品等衛(wèi)生監(jiān)督工作，為保障大災(zāi)之后無大疫盡綿薄之力；創(chuàng)建衛(wèi)生城市取得新突破。在市委、市政府的強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)衛(wèi)工作在三次蟬聯(lián)省甲級衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上，08年9月又受到了省考評團的好評。 四、存在的問題和下步工作打算 我局“三